高新區(qū)國(guó)土空間數(shù)據(jù)整合利用招標(biāo)文件

高新區(qū)國(guó)土空間數(shù)據(jù)整合利用

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)：SYZB-2020-078

采購(gòu)人：天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局

采購(gòu)代理單位：天津市森宇建筑技術(shù)法律咨詢(xún)有限公司

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目錄

目錄.........................................................-1-

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函............................................-1-

第二章投標(biāo)須知..............................................-4-

（一）總則................................................-4-

（二）招標(biāo)文件...............................................-5-

（三）投標(biāo)文件的編制.........................................-6-

（四）投標(biāo)文件的提交.........................................-9-

（五）開(kāi)標(biāo)...............................................-11-

（六）評(píng)標(biāo)...............................................-12-

（七）合同的授予............................................-14-

第三章項(xiàng)目需求書(shū)...........................................-16-

第四章合同格式............................................-16-

第五章投標(biāo)文件格式..........................................-23-

附件：評(píng)標(biāo)辦法...............................................-48-

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函

受天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局委托，天津市森宇建

筑技術(shù)法律咨詢(xún)有限公司將以公開(kāi)招標(biāo)方式,對(duì)高新區(qū)國(guó)土空間數(shù)據(jù)整合

利用實(shí)施政府采購(gòu)?，F(xiàn)歡迎合格的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、項(xiàng)目名稱(chēng)和編號(hào)

1.項(xiàng)目名稱(chēng)：高新區(qū)國(guó)土空間數(shù)據(jù)整合利用

2.項(xiàng)目編號(hào):SYZB-2020-078

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1.項(xiàng)目?jī)?nèi)容：高新區(qū)國(guó)土空間數(shù)據(jù)整合利用，具體詳見(jiàn)項(xiàng)目需求書(shū)。

預(yù)算

包號(hào)簡(jiǎn)要技術(shù)要求

（萬(wàn)元）

高新區(qū)國(guó)土空間數(shù)據(jù)整合利用，具體

第1包49.92

詳見(jiàn)項(xiàng)目需求書(shū)。

三、項(xiàng)目預(yù)算

49.92萬(wàn)元

四、項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展明細(xì)：根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行

辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予

6%的扣除。小微企業(yè)以供應(yīng)商填寫(xiě)的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)。

支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展明細(xì)：根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。監(jiān)獄企

業(yè)須供應(yīng)商提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。

促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策

促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策明細(xì)：根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)

政府采購(gòu)政策的通知》文件要求，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同

小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府

采購(gòu)政策。

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五、供應(yīng)商資質(zhì)要求

1.供應(yīng)商應(yīng)為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的法人或其他組織，須提供相關(guān)證

件；

2.供應(yīng)商應(yīng)提供2019年度經(jīng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告或距開(kāi)標(biāo)

30日內(nèi)由銀行出具的資信證明；

3.供應(yīng)商應(yīng)提供2020年1月至今至少1個(gè)月的依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相

關(guān)證明材料；

4.供應(yīng)商須提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的

書(shū)面聲明（截至提交響應(yīng)文件截止日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以來(lái)

無(wú)重大違法記錄的書(shū)面聲明）；

5.本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

六、獲取招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)

1.獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：2020-10-23到2020-10-29

2.獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)：天津市濱海高新區(qū)華苑科技園工華道普天創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園5

號(hào)樓西塔16樓

3.獲取招標(biāo)文件的方式：攜帶本單位授權(quán)委托書(shū)（介紹信）、受托人身份證（原

件及蓋章復(fù)印件）購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。

4.招標(biāo)文件的售價(jià)（元）：800

七、投標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.投標(biāo)截止時(shí)間:2020-11-119:30

2.開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2020-11-119:30

3.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：天津市森宇建筑技術(shù)法律咨詢(xún)有限公司（天津市濱海高新區(qū)華苑

科技園工華道普天創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園5號(hào)樓西塔15樓會(huì)議室）

八、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

1.聯(lián)系人：尚云玲

2.聯(lián)系方式9-813#

九、采購(gòu)人的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式

1.采購(gòu)人名稱(chēng)：天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局

2.采購(gòu)人地址：天津市濱海高新區(qū)日新道188號(hào)

3.采購(gòu)人聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)：趙華/p>

十、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式

1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：天津市森宇建筑技術(shù)法律咨詢(xún)有限公司

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：天津市濱海高新區(qū)華苑科技園工華道普天創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園5

號(hào)樓西塔16樓

3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話(huà)/p>

十一、質(zhì)疑、投訴方式

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供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件或招標(biāo)公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲

取招標(biāo)文件之日或招標(biāo)公告期限屆滿(mǎn)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向天津

濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局、天津市森宇建筑技術(shù)法律咨詢(xún)有

限公司提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意的，或者采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日

內(nèi)，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出投訴，逾期不予受理。

十二、公告期限

招標(biāo)公告的公告期限為5個(gè)工作日。

十三、其他事項(xiàng)

無(wú)

天津市森宇建筑技術(shù)法律咨詢(xún)有限公司

2020年10月23日

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第二章投標(biāo)須知

（一）總則

1、項(xiàng)目說(shuō)明

遵照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施

條例》，現(xiàn)將高新區(qū)國(guó)土空間數(shù)據(jù)整合利用采購(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。請(qǐng)領(lǐng)到該項(xiàng)目

招標(biāo)文件、資料，有能力承擔(dān)本工作，并遵守對(duì)該項(xiàng)目提出的各項(xiàng)條件和要求

的相關(guān)企業(yè)，按本文件事項(xiàng)進(jìn)行投標(biāo)。

2、招標(biāo)范圍

高新區(qū)國(guó)土空間數(shù)據(jù)整合利用，具體內(nèi)容詳見(jiàn)項(xiàng)目需求書(shū)。

3、資金來(lái)源

財(cái)政撥款

4、服務(wù)周期及付款方式

服務(wù)周期：合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)完成數(shù)據(jù)的整理利用工作并組織驗(yàn)收。（具

體情況以合同為準(zhǔn)。）

付款方式：

（1）簽訂合同之日起5日內(nèi)支付中標(biāo)人，合同總額的60%；

（2）數(shù)據(jù)整理完畢、提交成果之日起5日內(nèi)支付合同總額的40吼

5、合格的供應(yīng)商

5.1供應(yīng)商應(yīng)為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的法人或其他組織，須提供相

關(guān)證件；

5.2供應(yīng)商應(yīng)提供2019年度經(jīng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告或

距開(kāi)標(biāo)30日內(nèi)由銀行出具的資信證明；

5.3供應(yīng)商應(yīng)提供2020年1月至今至少1個(gè)月的依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)

費(fèi)的相關(guān)證明材料；

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5.4供應(yīng)商須提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記

錄的書(shū)面聲明（截至提交響應(yīng)文件截止日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立

以來(lái)無(wú)重大違法記錄的書(shū)面聲明）；

5.5本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

6、投標(biāo)預(yù)備會(huì)

6.1本項(xiàng)目不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)

（二）招標(biāo)文件

7、招標(biāo)文件的組成

7.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函

第二章投標(biāo)須知

第三章用戶(hù)需求書(shū)

第四章合同格式

第五章投標(biāo)文件格式

附件評(píng)標(biāo)辦法

7.2除7.1內(nèi)容外，采購(gòu)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15天前，以書(shū)面形式

發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的補(bǔ)充、澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分。

7.3供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺

等問(wèn)題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件3日內(nèi)向采購(gòu)人提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)

商自己承擔(dān)。供應(yīng)商同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)

范要求等，若供應(yīng)商沒(méi)有按招標(biāo)文件要求的格式編制投標(biāo)文件和沒(méi)有按招標(biāo)文

件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由

供應(yīng)商自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)被視為不響應(yīng)招標(biāo)文件。

8、招標(biāo)文件的澄清

供應(yīng)商若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問(wèn)，應(yīng)于獲取招標(biāo)文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)

以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出澄清要求，送至采購(gòu)代理單位。未按規(guī)定提出的由此

造成的后果供應(yīng)商自負(fù)。無(wú)論是采購(gòu)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄

清，或是根據(jù)供應(yīng)商的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，采購(gòu)人都將于投標(biāo)截止時(shí)間

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叵日前以書(shū)面形式予以澄清。書(shū)面澄清文件向所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的供應(yīng)商發(fā)送,

供應(yīng)商在收到該澄清文件后應(yīng)于_L日內(nèi)，以書(shū)面形式給予確認(rèn)，該澄清作為招

標(biāo)文件的組成部分。

9、招標(biāo)文件的修改

9.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，采購(gòu)人可對(duì)招標(biāo)

文件進(jìn)行必要的澄清或修改。

9.2招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面形式發(fā)送給所有供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)于收到該

修改文件后1日內(nèi)以書(shū)面形式給予確認(rèn)。

9.3招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書(shū)面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。

當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，

以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。

9.4為使供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、

補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，采購(gòu)人將可能酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體

時(shí)間將在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。

9.5本招標(biāo)文件的解釋權(quán)在采購(gòu)單位。

（三）投標(biāo)文件的編制

10、投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位

10.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均使用中文。

10.2投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

11、投標(biāo)文件的組成

11.1投標(biāo)文件共分為兩冊(cè)，第一冊(cè)為資格審查部分，第二冊(cè)為技術(shù)與商務(wù)

部分。

11.2投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：

11.2.1第一冊(cè)資格審查部分（詳見(jiàn)第五章投標(biāo)文件格式內(nèi)容）

11.2.2第二冊(cè)技術(shù)與商務(wù)部分（詳見(jiàn)第五章投標(biāo)文件格式內(nèi)容）

11.3供應(yīng)商應(yīng)提交與投標(biāo)文件內(nèi)容完全相同的電子文件，其格式應(yīng)與招標(biāo)

文件所發(fā)電子文件格式一致。

12、投標(biāo)文件格式

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12.1投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件應(yīng)

當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展），且

投標(biāo)文件正本和副本使用不褪色的墨水打印或書(shū)寫(xiě)，投標(biāo)文件正本和所有副本

必須按招標(biāo)文件規(guī)定格式加蓋供應(yīng)商公章并由其法定代表人或被授權(quán)委托人簽

字或蓋章。

12.2全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購(gòu)人指示

進(jìn)行的，或者是供應(yīng)商造成的必須修改的錯(cuò)誤。但修改之處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字

人簽字證明并加蓋公章。

13、投標(biāo)報(bào)價(jià)

13.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的

規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定。不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定或合同約定，通過(guò)降低服務(wù)質(zhì)

量、減少服務(wù)內(nèi)容等手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂正常市場(chǎng)秩序。

13.2投標(biāo)文件報(bào)價(jià)中的單價(jià)、合價(jià)全部采用人民幣表示。

13.3本項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)為包死價(jià)格，在合同執(zhí)行期間合同價(jià)款不做調(diào)整。

13.4投標(biāo)報(bào)價(jià)為供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和。

13.5供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格為最終優(yōu)惠價(jià)格，應(yīng)包括：項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)產(chǎn)生的所有

費(fèi)用及人員費(fèi)用（工資及社會(huì)保險(xiǎn)）、管理費(fèi)用、稅金等為完成招標(biāo)文件規(guī)定

全部任務(wù)所需的一切應(yīng)有費(fèi)用。

13.6供應(yīng)商應(yīng)按照行業(yè)及企業(yè)自身取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素進(jìn)

行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

13.7所有不可預(yù)見(jiàn)的一切費(fèi)用（如材料價(jià)格變化等）均由供應(yīng)商自行考慮,

并包括在合同總價(jià)中。

13.8本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照《國(guó)家計(jì)委關(guān)于

印發(fā)〈招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）》和《國(guó)

家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改辦價(jià)格

[2003]857號(hào)）》執(zhí)行。

14、投標(biāo)貨幣

投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。

15、投標(biāo)有效期

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15.1投標(biāo)有效期為60天，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件

均保持有效。

15.2在特殊情況下，采購(gòu)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書(shū)面形

式向供應(yīng)商提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求供應(yīng)商須以書(shū)面形式予以答

復(fù)。供應(yīng)商可以拒絕采購(gòu)人這種要求，而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)

有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)

保證金的有效期，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還

與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。

16、投標(biāo)保證金

16.1投標(biāo)保證金

16.1.1投標(biāo)保證金金額為8000元，投標(biāo)保證金應(yīng)采用支票或銀行電匯（必

須從基本賬戶(hù)匯出）；

16.1.2無(wú)論采用支票或電匯，均需在投標(biāo)截止時(shí)間之前到帳，否則，將導(dǎo)

致投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)保證金的繳納憑證經(jīng)復(fù)印后必須裝訂在投標(biāo)文件之中。投

標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。

16.1.3投標(biāo)保證金按下列要求遞交或匯寄至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)帳戶(hù)：

單位名稱(chēng)：天津市森宇建筑技術(shù)法律咨詢(xún)有限公司

地址：天津市濱海高新區(qū)華苑科技園工華道普天創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園5號(hào)樓西塔16

樓

郵編：300384

開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)銀行天津高新支行

賬號(hào)：268762795836

匯款時(shí)注明用途：“高新區(qū)國(guó)土空間數(shù)據(jù)整合利用"投標(biāo)保證金

16.1.4在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，

在采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金。

16.1.5如供應(yīng)商發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：

（1）在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的。

（2）中標(biāo)后拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的。

（3）在投標(biāo)過(guò)程中因惡意行為（如互相串通、賄賂等）而被宣布為廢標(biāo)的。

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17、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署

17.1投標(biāo)文件正本一份，副本兩份，電子版二份（CD-R光盤(pán)）；

17.2投標(biāo)文件的正本、副本需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書(shū)寫(xiě)，字

跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，蓋章、簽字齊全，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注

明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

17.3投標(biāo)文件的正本的封面、投標(biāo)書(shū)和招標(biāo)文件規(guī)定格式之處均加蓋供應(yīng)

商印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；由委托代理人簽字或蓋章

的在投標(biāo)文件中須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)。所有副本封面需加蓋供

應(yīng)商印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。

17.4除供應(yīng)商對(duì)錯(cuò)誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改或行間插字和增

刪。如有修改，修改處應(yīng)由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字

或蓋章。

（四）投標(biāo)文件的提交

18、投標(biāo)文件的裝訂、密封

18.1投標(biāo)文件的裝訂要求：

18.1.1裝訂牢固，不易散開(kāi)，不掉頁(yè)，采用膠粘裝訂，投標(biāo)文件紙型一律

采用A4紙型裝訂。

18.1.2投標(biāo)文件為2個(gè)分冊(cè)，“第一分冊(cè)資格審查部分”，“第二分冊(cè)

技術(shù)與商務(wù)部分”應(yīng)分開(kāi)裝訂，均應(yīng)逐頁(yè)編輯連續(xù)的頁(yè)碼和目錄。

18.2投標(biāo)文件的密封要求：

投標(biāo)文件的密封要求包括包封和標(biāo)記要求。

18.2.1包封要求

供應(yīng)商應(yīng)將“第一分冊(cè)資格審查部分”的正本和副本（所有）密封在

一個(gè)包封內(nèi)，”第二分冊(cè)技術(shù)與商務(wù)部分”的正本和副本（所有）密封在

一個(gè)包封內(nèi)，最終為2個(gè)獨(dú)立包。并在包封上分別注明“第一分冊(cè)資格審

查部分”“第二分冊(cè)技術(shù)與商務(wù)部分”。電子版文件應(yīng)寫(xiě)明供應(yīng)商名稱(chēng)、

項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)并與正本一起密封。

18.2.2在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)注明下列標(biāo)記：

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(1)采購(gòu)人名稱(chēng)

(2)項(xiàng)目編號(hào)

(3)項(xiàng)目名稱(chēng)

(4)第一分冊(cè)資格審查部分/第二分冊(cè)技術(shù)與商務(wù)部分(根據(jù)實(shí)際情況

分別填寫(xiě))

(5)年月日時(shí)分開(kāi)標(biāo)，此時(shí)間以前不得開(kāi)封

(6)供應(yīng)商的名稱(chēng)與地址

(7)所有投標(biāo)文件的包封須騎縫加蓋供應(yīng)商公章及法定代表人印鑒。

18.3供應(yīng)商須按投標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定的日期和時(shí)間之前，將投標(biāo)文件遞交至投

標(biāo)邀請(qǐng)函所述的地址并交于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文

件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收。

18.4如果投標(biāo)文件沒(méi)有按本投標(biāo)須知第18.1款、第18.2款的規(guī)定裝訂和

加寫(xiě)標(biāo)記及密封，采購(gòu)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開(kāi)封的責(zé)任。對(duì)由此造成提前

開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給供應(yīng)商。

19、投標(biāo)文件的提交

供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件遞交到天津市森宇建筑技術(shù)法律咨詢(xún)有限公司(天津

市濱海高新區(qū)華苑科技園工華道普天創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園5號(hào)樓西塔15樓會(huì)議室)。

20、投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間

20.1投標(biāo)文件的截止時(shí)間見(jiàn)第一章投標(biāo)邀請(qǐng)函。

20.2采購(gòu)人可按本須知第9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)提交

投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制

約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。

20.3供應(yīng)商的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件規(guī)定的截至?xí)r間前送達(dá)后，由招標(biāo)代理

單位負(fù)責(zé)簽收，并出具有關(guān)簽收證明。

20.4到投標(biāo)截止時(shí)間止，采購(gòu)人收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的，采購(gòu)人可依

法申請(qǐng)采購(gòu)方式變更；采購(gòu)人認(rèn)為缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，將重新組織招標(biāo)。

21、遲交的投標(biāo)文件

采購(gòu)人在本須知第20條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后，不再接收投標(biāo)文件。投

標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒收。

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22、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

22.1供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書(shū)面

形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書(shū)面形式通知采購(gòu)人。補(bǔ)充、修

改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

22.2供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第18條有關(guān)規(guī)定密封、

標(biāo)記和提交。

當(dāng)供應(yīng)商調(diào)整報(bào)價(jià)時(shí)，必須將調(diào)整后的報(bào)價(jià)內(nèi)容明細(xì)與調(diào)整報(bào)價(jià)同時(shí)提交,

否則，視調(diào)整報(bào)價(jià)無(wú)效。

22.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。

22.4在投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前，供應(yīng)商不得撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件，

否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。

（五）開(kāi)標(biāo)

23、開(kāi)標(biāo)

23.1采購(gòu)人將于投標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，并在所有參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議供

應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表在場(chǎng)的情況下當(dāng)場(chǎng)舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議。

23.2供應(yīng)商的法定代表人或被授權(quán)委托人應(yīng)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽到證明其出

席。

23.3開(kāi)標(biāo)程序：

23.3.1開(kāi)標(biāo)會(huì)議由采購(gòu)代理組織并主持。

23.3.2介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的單位和主要人員。

23.3.3采購(gòu)人簡(jiǎn)要介紹招標(biāo)項(xiàng)目的概況或情況。

23.3.4由供應(yīng)商或其推選的代表共同檢查投標(biāo)文件的密封情況。

23.3.5由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拆封標(biāo)書(shū)并宣讀各供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)，宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)

議結(jié)束。

23.3.6由采購(gòu)人按照評(píng)標(biāo)辦法中的資格審查要求對(duì)供應(yīng)商遞交的“第一分

冊(cè)資格審查部分”進(jìn)行審查，資格審查不合格的投標(biāo)文件的按無(wú)效投標(biāo)處理，

不再參與下一階段評(píng)審。

23.4采購(gòu)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，

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開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。

23.5按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回給供應(yīng)商；

按本投標(biāo)須知第24條規(guī)定確定為無(wú)效的投標(biāo)文件，不予送交評(píng)審。

23.6采購(gòu)人應(yīng)做好開(kāi)標(biāo)會(huì)議的記錄并經(jīng)核查人簽字后存檔備查。

24、投標(biāo)文件的有效性

24.1逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)將拒收。

24.2供應(yīng)商存在下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效：

（-）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

（-）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

（四）報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額的；

（五）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

（六）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

24.3未通過(guò)資格審查的投標(biāo)文件，視為無(wú)效投標(biāo)，不再參與下一階段的評(píng)

審。

24.4采購(gòu)人將有效的投標(biāo)文件送評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審、比較。

（六）評(píng)標(biāo)

25、評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)

25.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組

成，其中從政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家不少于總數(shù)的三

分之二。

25.2開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，開(kāi)始評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。

26、評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密

26.1開(kāi)標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、

評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情

況均嚴(yán)格保密。

26.2在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，

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供應(yīng)商向采購(gòu)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

26.3中標(biāo)人確定后，采購(gòu)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因作

出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)

程的情況和材料。

27、投標(biāo)文件的澄清

為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求供

應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明，供應(yīng)商應(yīng)采用書(shū)面形

式進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

根據(jù)本須知第29條規(guī)定，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)

的修正不在此列。

28、投標(biāo)文件的符合性審查

具體細(xì)則詳見(jiàn)本招標(biāo)文件附件評(píng)標(biāo)辦法四：符合性審查。

29、投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正

29.1投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列

規(guī)定修正：

29.1.1投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一

致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

29.1.2大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

29.1.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為

準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

29.1.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

29.2同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)

價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

30、詳細(xì)評(píng)審

30.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第28條規(guī)定通過(guò)符合性審查，僅對(duì)在實(shí)質(zhì)上

響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。

30.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本招標(biāo)文件附件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)

審和比較，向采購(gòu)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。采購(gòu)人根

據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

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(七)合同的授予

31、合同授予標(biāo)準(zhǔn)

本招標(biāo)項(xiàng)目的合同將授予按本須知第30款所推薦的中標(biāo)人，采購(gòu)人根據(jù)評(píng)

標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告在推薦的中標(biāo)候選人中根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)

人。

32、采購(gòu)人拒絕的權(quán)利

采購(gòu)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商。采購(gòu)人在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前,

有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。

33、中標(biāo)通知書(shū)

33.1評(píng)審結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將于2個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人提交評(píng)審報(bào)告,

采購(gòu)人確定中標(biāo)供應(yīng)商后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公

示，并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)。

33.2中標(biāo)通知書(shū)將成為合同的組成部分。

34、合同協(xié)議書(shū)的簽訂

34.1采購(gòu)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件

和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，采購(gòu)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)

質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。

34.2中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第34.1款的規(guī)定與采購(gòu)人訂立合同，則采

購(gòu)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金

數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

35、其他

(1)按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通

知》(財(cái)庫(kù)(2016)125號(hào))的要求，根據(jù)開(kāi)標(biāo)當(dāng)日“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(www.creditchina,gov.cn)>中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()的信息，對(duì)

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為

記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供

應(yīng)商，拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)，同時(shí)對(duì)信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。

(2)項(xiàng)目需求書(shū)中標(biāo)“★”的條款為實(shí)質(zhì)性要求或條件，不允許產(chǎn)生偏離。

-14-

(3)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動(dòng)自身所發(fā)生的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果

如何，采購(gòu)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

-15-

天津市森宇建筑技術(shù)法律咨詢(xún)有限公司招標(biāo)文件

第三章項(xiàng)目需求書(shū)

一、項(xiàng)目背景

2019年5月28日自然資源部印發(fā)了《關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》（自然資發(fā)（2019）87號(hào)），對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃各

項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，全面啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制審批和實(shí)施管理工作，通知要求同步構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)。2019年7

月18日，自然資源部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)和現(xiàn)狀評(píng)估工作的通知》（自然資辦發(fā)（2019）38號(hào)），

明確依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息，全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)和市縣國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估工作。

建立一個(gè)完整統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國(guó)土空間規(guī)劃體系是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就，要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院

部署，明確目標(biāo)要求，落實(shí)主體責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，以釘釘子精神久久為功，一張藍(lán)圖干到底。目前各級(jí)各類(lèi)空間規(guī)劃在支

撐城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、促進(jìn)國(guó)土空間合理利用和有效保護(hù)方面發(fā)揮了積極作用，但也存在規(guī)劃類(lèi)型過(guò)多、內(nèi)容重疊沖突、審批流程復(fù)雜、

周期過(guò)長(zhǎng)、地方規(guī)劃朝令夕改等問(wèn)題。

本項(xiàng)目海洋科技園為試點(diǎn)，建設(shè)高新區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)整理及利用示范建設(shè)項(xiàng)目，用于解決在國(guó)土空間規(guī)劃業(yè)務(wù)體系和數(shù)據(jù)體

系分析、研究基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)各行業(yè)的數(shù)據(jù)資源梳理，分析各類(lèi)數(shù)據(jù)間的層次、類(lèi)別和關(guān)系，對(duì)國(guó)土空間信息的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)

劃，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源編碼與分類(lèi)體系，建立國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)資源目錄。以此作為數(shù)據(jù)“共建、共享、共用”的核心，集成測(cè)繪、

自然資源等各部門(mén)的各類(lèi)數(shù)據(jù)資源，形成覆蓋高新區(qū)、內(nèi)容豐富、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、準(zhǔn)確權(quán)威的高新區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)資源體系。利用梳

理整合的數(shù)據(jù)和相關(guān)地理數(shù)據(jù)資料，完成數(shù)據(jù)檢核處理工作，進(jìn)行地理空間格式轉(zhuǎn)換、投影變換、數(shù)據(jù)拼接等處理工作，以國(guó)土空間

基礎(chǔ)信息庫(kù)為支撐，構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)中心，鞏固數(shù)據(jù)集成治理能力、實(shí)施空間管控治理能力，為實(shí)現(xiàn)可感知、能學(xué)習(xí)、善治理

和自適應(yīng)的智慧型規(guī)劃提供數(shù)字化支撐，推進(jìn)國(guó)土空間治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。

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二、商務(wù)需求

丁

萬(wàn)是否為

原因說(shuō)明(實(shí)質(zhì)性

號(hào)需求條款實(shí)質(zhì)性

一條款需列明原因)

條款

1完工期：合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)完成數(shù)據(jù)的整理利用工作并組織驗(yàn)收。(具體情況以合同為準(zhǔn))是

2驗(yàn)收地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。是

付款方式：

3(1)簽訂合同之日起5日內(nèi)支付中標(biāo)人，合同總額的60%；是

(2)數(shù)據(jù)整理完畢、提交成果之日起5日內(nèi)支付合同總額的40%。

項(xiàng)目驗(yàn)收和服務(wù)質(zhì)量考核依次序?qū)φ請(qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

(1)符合中華人民共和國(guó)國(guó)家和履約地相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)；

(2)符合招標(biāo)文件和響應(yīng)承諾中采購(gòu)人認(rèn)可的計(jì)劃安排及各項(xiàng)要求：

4是

(3)符合國(guó)家官方頒布標(biāo)準(zhǔn)；

(4)采購(gòu)人、中標(biāo)(成交)人雙方約定的考核標(biāo)準(zhǔn)。

上述各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)必須是有關(guān)官方機(jī)構(gòu)最新發(fā)布的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)版本。

項(xiàng)目實(shí)施要求：

(1)在項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)過(guò)程中，中標(biāo)供應(yīng)商安排有同類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的工程師進(jìn)行用戶(hù)需求調(diào)研、需求分析與

5數(shù)據(jù)整理等工作，以保障項(xiàng)目建設(shè)各方工作協(xié)調(diào)溝通和項(xiàng)目工作順利進(jìn)行。是

(2)采購(gòu)人有權(quán)監(jiān)督和管理投標(biāo)項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程和驗(yàn)收等各項(xiàng)工作，投標(biāo)人必須接受并服從采購(gòu)人的監(jiān)督、

管理要求，無(wú)條件提供中間過(guò)程工作成果。

項(xiàng)目服務(wù)要求：

(1)在項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)要求中標(biāo)供應(yīng)商成立專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)小組，服務(wù)技術(shù)工程師不少于6人。

(2)服務(wù)小組人員要求：有類(lèi)似項(xiàng)目的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

6是

(3)服務(wù)小組不得利用工作之便，進(jìn)行任何非法或非本項(xiàng)目范圍內(nèi)的活動(dòng)。

(4)服務(wù)響應(yīng)時(shí)間：提供7天X24小時(shí)的服務(wù)響應(yīng)電話(huà)，系統(tǒng)故障響應(yīng)服務(wù)。

(5)投標(biāo)人應(yīng)定期提供咨詢(xún)服務(wù)。

保密要求

中需人應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)資源、文檔資料及合同具體內(nèi)容等項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行保

7是

密。未經(jīng)過(guò)采購(gòu)人書(shū)面文件許可，中標(biāo)人不得以任何方式向第三方透露，且保密責(zé)任不因合同的中止或解除

而失效。如有關(guān)技術(shù)文檔和數(shù)據(jù)資料被泄密，給采購(gòu)人造成損失的，中標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，

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依法追究中標(biāo)人刑事責(zé)任。

三、技術(shù)需求

是否為原因說(shuō)明（實(shí)質(zhì)

序號(hào)采購(gòu)項(xiàng)名稱(chēng)數(shù)量需求條款實(shí)質(zhì)性性條款需列明原

條款因）

國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)范，編制國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)范，對(duì)國(guó)土空是

間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的適用范圍、引用文件、術(shù)語(yǔ)定義、數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容、要素分類(lèi)編碼、

數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)定義、元數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行定義和描述。

國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)匯交，編制空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)匯交要求，對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃成

果及相關(guān)成果的匯交程序、匯交頻率、匯交內(nèi)容、成果文件要求和數(shù)據(jù)質(zhì)量要是

求進(jìn)行定義和描述。指導(dǎo)國(guó)土空間規(guī)劃成果數(shù)據(jù)匯交。

1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)1

國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查細(xì)則，編制國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查細(xì)則，

明確國(guó)土空間規(guī)劃信息匯集的內(nèi)容、格式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與組織、命名規(guī)則及質(zhì)量是

要求等的質(zhì)檢流程和細(xì)則。

國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)調(diào)查規(guī)范，編制國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)調(diào)查規(guī)范，對(duì)完善建設(shè)項(xiàng)

目、園區(qū)企業(yè)入駐情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，明確數(shù)據(jù)調(diào)查服務(wù)技術(shù)路線(xiàn)、基本要求、是

數(shù)據(jù)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行定義和描述。

數(shù)據(jù)資源目錄梳理，建立國(guó)土空間信息數(shù)據(jù)資源目錄，形成覆蓋海洋科技園內(nèi)

容豐富、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、準(zhǔn)確權(quán)威的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資源體系。相關(guān)數(shù)據(jù)主是

要以現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，針對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)需要進(jìn)行外業(yè)調(diào)查完成。

數(shù)據(jù)資源加工處理，依據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)數(shù)據(jù)資源目錄數(shù)據(jù)的結(jié)果，

規(guī)自數(shù)據(jù)資源建對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)變換、數(shù)據(jù)重構(gòu)、數(shù)據(jù)提取等內(nèi)容。對(duì)梳理完成的各類(lèi)型

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設(shè)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理，針對(duì)dwg或者圖片數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的矢量化表達(dá)，針是

對(duì)影像數(shù)據(jù)進(jìn)行影像糾正等工作，進(jìn)行數(shù)字化表達(dá)，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，

以便后續(xù)進(jìn)行整合入庫(kù)。

數(shù)據(jù)外業(yè)調(diào)查采集，根據(jù)空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)范要求，對(duì)海洋科技園進(jìn)行調(diào)

是

研表格制定，形成數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行外業(yè)調(diào)研，調(diào)研園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)經(jīng)

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濟(jì)等，并對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化，形成調(diào)查采集成果數(shù)據(jù)進(jìn)行整合入庫(kù)。同時(shí)

針對(duì)園區(qū)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分析，對(duì)數(shù)據(jù)缺失，數(shù)據(jù)存疑，不滿(mǎn)足入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的，需要

進(jìn)行二次外業(yè)調(diào)查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)踩點(diǎn)梳理，完成數(shù)據(jù)補(bǔ)全工作。

數(shù)據(jù)成果質(zhì)檢入庫(kù)，根據(jù)空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)范要求，對(duì)提交的海洋科技園

國(guó)土空間成果數(shù)據(jù)進(jìn)行整合入庫(kù)，具體包括對(duì)成果完整性檢查、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)檢查、

是

屬性數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)性檢查、空間圖形數(shù)據(jù)拓?fù)錂z查等方面，質(zhì)檢通過(guò)后進(jìn)行整合入

庫(kù)，并管理維護(hù)。

數(shù)據(jù)資源服務(wù)構(gòu)建，結(jié)合業(yè)務(wù)應(yīng)用的實(shí)際需求和用戶(hù)讀圖的體驗(yàn)要求，完成從

數(shù)據(jù)資源整合成果到實(shí)際系統(tǒng)應(yīng)用的系列工作。具體包括：標(biāo)準(zhǔn)符號(hào)庫(kù)制作、

是

標(biāo)準(zhǔn)地圖方案制作、地圖服務(wù)發(fā)布等，形成矢量電子地圖、影像電子地圖，以

滿(mǎn)足電子地圖服務(wù)發(fā)布、共享和瀏覽的需求，為相關(guān)信息化應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。

(1)軟件開(kāi)發(fā)采用面向服務(wù)的架構(gòu)(SOA),具備和部署完善的調(diào)用接口，保

證服務(wù)能方便的被其它系統(tǒng)集成、調(diào)用。如基于SOA體系架構(gòu)、采用B/S應(yīng)用

架構(gòu)、遵從RESTfulAPI開(kāi)發(fā)規(guī)范的服務(wù)接口。

(2)系統(tǒng)架構(gòu)中各層應(yīng)采用成熟的、符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)器、中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)

3通用要求1產(chǎn)品。是

(3)系統(tǒng)需基于HTML5和Java開(kāi)發(fā)環(huán)境，在成熟的開(kāi)發(fā)框架上開(kāi)發(fā)，便于系

統(tǒng)后續(xù)開(kāi)發(fā)維護(hù)。

(4)系統(tǒng)需支持分布式部署，分散負(fù)載，解決高并發(fā)的問(wèn)題。

(5)開(kāi)發(fā)中如使用第三方控件，應(yīng)不影響系統(tǒng)部署環(huán)境，不增加系統(tǒng)部署成本。

(1)采用模型管理引擎技術(shù)支持決策模型的參數(shù)可配置、規(guī)則可編排、模型可

組合。

(2)采用多維建模技術(shù)構(gòu)建指標(biāo)多維模型，滿(mǎn)足指標(biāo)的多維度、多版本、分類(lèi)

4技術(shù)要求1分級(jí)管理與存儲(chǔ)。是

(3)采用空間服務(wù)分級(jí)管控技術(shù)實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一共享、分層分級(jí)管理。

(4)基于分布式微服務(wù)架構(gòu)，降低系統(tǒng)的復(fù)雜度和耦合度，通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)持續(xù)

累積，對(duì)外提供服務(wù)資產(chǎn)輸出，降低后續(xù)信息化投資成本、縮短建設(shè)周期。

(1)系統(tǒng)應(yīng)采用分布式高可用架構(gòu)，保證7X24小時(shí)的運(yùn)行。

(2)系統(tǒng)具備100人以上同時(shí)在線(xiàn)處理業(yè)務(wù)的能力，支持后續(xù)橫向和縱向擴(kuò)展。

5性能要求1(3)在操作終端上用瀏覽器可運(yùn)行系統(tǒng)，常規(guī)操作不出現(xiàn)讓操作人員無(wú)法承受是

的等待現(xiàn)象(小于3秒)。

(4)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)單條信息頁(yè)面顯示時(shí)間少于3秒，復(fù)雜檢索結(jié)果的頁(yè)面顯示時(shí)間

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少于5秒。

(5)GIS數(shù)據(jù)常規(guī)操作少于5秒。

(6)大數(shù)據(jù)量計(jì)算應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度狀態(tài)提示。

(1)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)必須采用安全規(guī)范的開(kāi)發(fā)方法和技術(shù)，建立嚴(yán)格的開(kāi)發(fā)、測(cè)試規(guī)

范。

(2)需要有嚴(yán)格的用戶(hù)和使用權(quán)限要求,支持按照用戶(hù)角色配置不同的系統(tǒng)使

用權(quán)限。

6安全要求1(3)建立定期備份機(jī)制，系統(tǒng)應(yīng)具備相應(yīng)的備份與恢復(fù)功能，要求保持系統(tǒng)數(shù)是

據(jù)最新，并保證能夠快速有效地恢復(fù)數(shù)據(jù)。

(4)要求具備完備的日志功能。

(5)在信息化建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全管理，定期進(jìn)行安全評(píng)

估、及時(shí)整改。

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第四章合同格式

甲方：

乙方：

甲、乙雙方根據(jù)項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：）的磋商文件要求，經(jīng)雙方協(xié)商，一致同意簽

訂本合同：

一、服務(wù)內(nèi)容

二、服務(wù)期及服務(wù)地點(diǎn)

1、服務(wù)期：

2、服務(wù)地點(diǎn)：

三、服務(wù)要求

1、必須滿(mǎn)足或高于招標(biāo)文件要求。

2、乙方提供的服務(wù)與中標(biāo)所示內(nèi)容完全一致，不存在任何偏差。如出現(xiàn)不一致，

乙方將承擔(dān)違約責(zé)任。

四、合同額及付款方式

1、合同額：元（大寫(xiě)：）。

2、付款方式：

五、驗(yàn)收

1、服務(wù)完畢并能正常運(yùn)行，甲方開(kāi)具“驗(yàn)收書(shū)”。

2、乙方憑據(jù)“驗(yàn)收書(shū)”申請(qǐng)退還合同履約保證金。

六、違約責(zé)任

1、乙方未能達(dá)到約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)要求乙方限期整改，逾期未整改的，

甲方有權(quán)終止合同；造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)給予甲方經(jīng)濟(jì)賠償。

2、非因法律規(guī)定或合同約定，任何一方擅自終止本合同，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，如最

終導(dǎo)致合同不能履行,違約方應(yīng)當(dāng)賠償合同總金額百分之五的違約金給守約方，由

此給守約方造成經(jīng)濟(jì)損失的,違約方還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

3、由于甲方原因，使乙方未完成規(guī)定管理目標(biāo)，乙方有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解

決，逾期未解決的，乙方有權(quán)終止合同；造成乙方經(jīng)濟(jì)損失的，甲方應(yīng)給予乙方經(jīng)濟(jì)

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賠償。

4、如因不可抗力事件導(dǎo)致一方不能履行或不能完全履行合同，按照合同法的有關(guān)

規(guī)定執(zhí)行。

5、如因遇國(guó)家法律、法規(guī)、政策的規(guī)定與本合同發(fā)生沖突的，雙方應(yīng)協(xié)商對(duì)本合

同進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,使之符合法律規(guī)定。

七、爭(zhēng)議解決方式

1、因服務(wù)的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲、乙雙方協(xié)商解決。

八、未盡事宜

1、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商補(bǔ)充。

2、本合同未作明確約定，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定。

3、如合同履行過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決。不能協(xié)商解決時(shí)，由合同簽訂地

人民法院訴訟解決。

九、合同簽訂地點(diǎn)

1、合同簽訂地點(diǎn)：

十、其他

1、本合同簽字、蓋章，供方提交合同履約保證金或開(kāi)具合同履約保證金保函后生

效。本合同壹式伍份，甲方執(zhí)肆份、乙方執(zhí)壹份，具有同等法律效力。

2、以下附件為本合同不可分割的一部分，具有與本合同同等的法律效力：

（1）本項(xiàng)目的招標(biāo)文件；

（2）供方的投標(biāo)文件、有關(guān)投標(biāo)的澄清資料及承諾書(shū)。

甲方：（公章）乙方：（公章）

法定代表人或委托代理人簽字：法定代表人或委托代理人簽字：

年月日

（注：本合同為文件通用范本合同，僅供參考，具體合同內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的具體情

況而定。）

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第五章投標(biāo)文件格式

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公天津市森宇建筑技術(shù)法律咨詢(xún)有限公司招標(biāo)文件

項(xiàng)目

第一分冊(cè)資格審查部分

項(xiàng)目編號(hào)：_______________

投標(biāo)人：（蓋公章）

法定代表人

或其委托代理人：（簽字或蓋章）

日期：年月日

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L供應(yīng)商應(yīng)為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的法人或其他組織，須提供相關(guān)證件復(fù)印

件；

2.供應(yīng)商應(yīng)提供2019年度經(jīng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告或距開(kāi)標(biāo)30日內(nèi)

由銀行出具的資信證明，須提供相關(guān)證明材料復(fù)印件；

3.供應(yīng)商應(yīng)提供2020年1月至今至少1個(gè)月的依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明材

料，須提供相關(guān)證明材料復(fù)印件；

4.投標(biāo)保證金繳納憑證復(fù)印件；

注：以上證明材料中的復(fù)印件均須為加蓋供應(yīng)商單位公章，否則視為資格審查不合格。

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5.法定代表人資格證明書(shū)

單位名稱(chēng)：_____________________________________