義烏市稠城街道“數(shù)感稠城”建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件

稠城街道“城市眼云共治”（一階段），

義烏市稠城街道“數(shù)感稠城”建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

采購編號：SJZJZC2020442GK

采購人：義烏市稠城街道辦事處（蓋章）

法定代表人或其授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）

采購代理機(jī)構(gòu)：浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司（蓋章）

法定代表人或其授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）

日期：二0二0年九月

招標(biāo)文件目錄

第一章采購公告.................................................2

第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表.................................5

投標(biāo)須知前附表...................................................5

一、說明................................................................9

二、招標(biāo)文件...........................................................10

三、投標(biāo)文件...........................................................11

四、投標(biāo)文件的遞交....................................................14

五、其它...............................................................15

第三章招標(biāo)項(xiàng)目要求............................................15

一、詳細(xì)技術(shù)要求.......................................................15

1.采購項(xiàng)目清單...................................................15

2.項(xiàng)目概述........................................................16

3.項(xiàng)目總體目標(biāo)....................................................16

4.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及要求............................................17

二、“數(shù)感稠城”前端系統(tǒng)...............................................17

三、“數(shù)感稠城”一體化業(yè)務(wù)平臺.........................................18

四、“數(shù)感稠城”后端硬件系統(tǒng)...........................................20

五、項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)要求.................................................23

六、工期和售后服務(wù)要求.................................................24

七、辦公場所...........................................................25

八、履約驗(yàn)收...........................................................25

九、商務(wù)要求...........................................................25

十、其他...............................................................26

第四章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)須知.....................................27

一、開標(biāo)...............................................................27

三、定標(biāo)...............................................................30

第五章投標(biāo)文件的有效性........................................33

第六章評標(biāo)辦法.................................................35

第七章擬簽訂的合同文本.........................................41

義烏市政府采購合同（樣本）......................................41

第八章投標(biāo)文件部分格式........................................46

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義烏市稠城街道辦事處“數(shù)感稠城”建設(shè)項(xiàng)目?稠城街道“城市眼云共治”（一階段）項(xiàng)目招標(biāo)文件

第一章采購公告

稠城街道“城市眼云共治”（一階段）?義烏市稠城街道“數(shù)感稠城”建設(shè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)

在浙江政府采購網(wǎng)獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2020年10月23日09:30（北京時(shí)間）前遞交

（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：SJZJZC2020442GK

項(xiàng)目名稱：稠城街道“城市眼云共治”（一階段）?義烏市稠城街道“數(shù)感稠城”建設(shè)項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：4000000元

最高限價(jià)（元）：4000000元

采購需求：

數(shù)預(yù)算金額簡要規(guī)格

序號標(biāo)項(xiàng)名稱單位備注

量（元）描述

稠城街道“城市眼云共治”詳見招標(biāo)

1（一階段）?義烏市稠城街道14000000項(xiàng)文件第三

“數(shù)感稠城”建設(shè)項(xiàng)目章

合同履行期限：2020年11月30日前上線試運(yùn)行，上線試運(yùn)行內(nèi)容主要包括稠城街

道云圖、眼云預(yù)警賦能系統(tǒng)、共治綜合調(diào)度系統(tǒng)、公共管理系統(tǒng)、相關(guān)硬件設(shè)備等。

2020年12月31日前完成系統(tǒng)整體初驗(yàn)。

2021年1月31日前完成系統(tǒng)終驗(yàn)。

二、申請人的資格要求：

（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（2）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；同時(shí)投標(biāo)人無

下列不良行為：在公開網(wǎng)站上能查到的被財(cái)政部或浙江省財(cái)政廳處理（或處罰）而處于暫

停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國家級、浙江省級、義烏市級行

業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行為

還在公示期內(nèi)的或者處于暫停政府采購資格期的企業(yè)；

（3）未被"信用中國”網(wǎng)站（）＞中國政府采購網(wǎng)

（zcccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)

重違法失信行為記錄名單（以采購代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)天查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；

（4）信譽(yù)要求：投標(biāo)人自2017年1月1日起到中標(biāo)公告期結(jié)束前無行賄犯罪記錄（發(fā)

放中標(biāo)通知書前，采購人將在中國裁判文書網(wǎng)查詢中標(biāo)候選人的行賄犯罪記錄，查詢結(jié)果

以網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準(zhǔn)）；

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（5）信用要求：根據(jù)《關(guān)于在全市公共資源交易活動中應(yīng)用信用報(bào)告的通知》（義

行服管[2017]17號）規(guī)定，投標(biāo)人義烏市綜合信用報(bào)告評級為D、E類的投標(biāo)將被拒絕

（無信用評級投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件時(shí)不受此項(xiàng)條件限制），以采購代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)天在

義烏市信用辦平臺查詢的企業(yè)信用等級為準(zhǔn)；

（6）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包和分包；

（7）公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務(wù)的承接主體，不得參與承接購買服務(wù)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：公告發(fā)布日期至2020年10月23日上午09:30止，每天上午00:00至12:00,

下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除

外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)

方式：登陸浙江政府采購網(wǎng)賬號獲取或直接在采購公告下方獲取

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2020年10月23日09:30（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：登陸浙江政府采購網(wǎng)上傳電子投標(biāo)文件

開標(biāo)時(shí)間：2020年10月23日09:30

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：義烏市望道路300號4樓評標(biāo)室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購

文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起

7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采

購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以

在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范

本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：

①本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，以潛在投標(biāo)人身份獲取文件后投標(biāo)人即可參投，投標(biāo)方在投

標(biāo)截止時(shí)間之前上傳電子投標(biāo)文件。投標(biāo)人參與投標(biāo)，需自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。

②標(biāo)前準(zhǔn)備：各投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，

并完成CA數(shù)字證書辦理?！巨k理流程詳見

gz:〃zczjzfcg.gov.cn/download/index.html?_=1571296580459&.tdsourcetag=s_pcqq_a

iomsg下載，（目前“政采云”平臺僅支持浙江匯信或天谷CA鎖，個體工商戶投標(biāo)僅支持

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浙江匯信CA鎖），申領(lǐng)操作流程】。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法

投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

③投標(biāo)文件制作：投標(biāo)人通過“政采云”平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)

工具請供應(yīng)商自行前往

gz:〃zczjzfcg.gov.cn/download/index.html?_=1571296580459&tdsourcetag=s_pcqq_a

iomsg下載并安裝，投標(biāo)文件制作具體流程詳見“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作

指南”（請投標(biāo)供應(yīng)商登陸政采云平臺政府采購電子賣場后，點(diǎn)擊鏈接

gzs:〃service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8N

a）以獲取最新操作指南。

3.因本項(xiàng)目需要現(xiàn)場演示，要求投標(biāo)單位攜帶演示設(shè)備。參與演示人員應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取“浙

江健康碼"，紅、黃碼人員不得參與現(xiàn)場演示活動，投標(biāo)單位須書面委托“浙江健康碼”

為綠碼的人員參與現(xiàn)場演示。健康碼獲取方式：支付寶~城市服務(wù)一浙江健康碼。參與現(xiàn)

場演示人員應(yīng)攜帶身份證及法定代表人授權(quán)委托書原件，全程佩戴口罩，進(jìn)入開標(biāo)會議室

前自覺接受體溫檢測及防疫詢問，并如實(shí)報(bào)告情況。適當(dāng)保持人員間隔距離，不扎堆聚集,

不喧嘩閑聊，做好健康防護(hù)。

因進(jìn)入行政服務(wù)中心大樓防疫核驗(yàn)可能要排隊(duì)等候，請投標(biāo)人提前到達(dá)留足時(shí)間。

七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：義烏市稠城街道辦事處

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：朱挺

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：朱挺

質(zhì)疑聯(lián)系方式/p>

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司

地址：義烏市義東路61號11樓

傳真/p>

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：鄭桂珍

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）613

質(zhì)疑聯(lián)系人：華晴杰

質(zhì)疑聯(lián)系方式/p>

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：義烏市財(cái)政局

聯(lián)系人：駱女士

監(jiān)督投訴電話：0579—89915066

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第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表

投標(biāo)須知前附表

序號內(nèi)容規(guī)定

項(xiàng)目名稱：稠城街道“城市眼云共治”（一階段）?義烏市稠城街道

項(xiàng)目綜合“數(shù)感稠城”建設(shè)項(xiàng)目

1

說明采購內(nèi)容及數(shù)量:義烏市稠城街道“數(shù)感稠城”建設(shè)，具體內(nèi)容及要求

詳見招標(biāo)文件第三章《招標(biāo)項(xiàng)目要求》。

2采購人式公開招標(biāo)

投標(biāo)單位資格

3詳見采購公告

要求

2020年11月30日前上線試運(yùn)行，上線試運(yùn)行內(nèi)容主要包括稠城

街道云圖、眼云預(yù)警賦能系統(tǒng)、共治綜合調(diào)度系統(tǒng)、公共管理系統(tǒng)、相

4項(xiàng)目服務(wù)期限關(guān)硬件設(shè)備等。

2020年12月31日前完成系統(tǒng)整體初驗(yàn)。

2021年1月31日前完成系統(tǒng)終驗(yàn)。

招標(biāo)文件發(fā)售

5詳見采購公告

時(shí)間和地點(diǎn)

投標(biāo)前，投標(biāo)人須自行到項(xiàng)目所在地予以踏勘，對項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場及周邊

環(huán)境等進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料，否

6現(xiàn)場踏勘時(shí)間

則，由此所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。踏勘期間，采購人不得

留下投標(biāo)人名稱、聯(lián)系方式等信息。

采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購

文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限

屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)

招標(biāo)答疑截止

7提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購

時(shí)間

人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十

五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書

范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

8投標(biāo)有效期自開標(biāo)之日起60天（日歷天）

投標(biāo)文件遞交

9在浙江政府采購網(wǎng)“政采云”平臺上上傳電子投標(biāo)文件

地點(diǎn)

上傳電子投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)于2020年10月23日上午09:30前在“政采云”上自行加密

10

文件時(shí)間上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。

5

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11投標(biāo)保證金無

12開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)時(shí)間：2020年10月23日09:30

開標(biāo)地點(diǎn)：義烏市望道路300號義烏市行政服務(wù)中心大樓4樓開標(biāo)室

投標(biāo)截止時(shí)間后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子解密投標(biāo)文件”

的解密通知，各投標(biāo)人代表在接到解密通知后1小時(shí)內(nèi)（2020年10月

23日10:30前）投標(biāo)人可以登錄“政采云”平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)

評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密

失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無效或失敗。

備注：為確保采購項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失

敗導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)無效，投標(biāo)人可在2020年10月23日上午09:30前

將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件

13開標(biāo)地點(diǎn)

名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江至誠工程

咨詢有限責(zé)任公司郵箱（zb@zccpa.com）,傳送的備份電子投標(biāo)文件

需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)人自行保管，如政采云上電子投標(biāo)

文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標(biāo)當(dāng)日09:30-10：30期間進(jìn)行解密），投

標(biāo)人可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江至誠

工程咨詢有限責(zé)任公司郵箱（zb@zccpa.com）的備份文件，并以備份

文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)人未按照規(guī)定時(shí)間（2020年10月

23日上午09:30前）及要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文

件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

14評標(biāo)辦法綜合評分法

15履約保證金無

1.在合同生效以及具備實(shí)施條件后15日內(nèi)，采購人向中標(biāo)人支付合同

總價(jià)的10%作為預(yù)付款。

2、完成基礎(chǔ)環(huán)境搭建及平臺上線運(yùn)行（包括系統(tǒng)平臺功能建設(shè)、部署、

調(diào)試）并通過初步驗(yàn)收后15個工作日內(nèi)支付合同金額的30%；

16付款方式3、項(xiàng)目試運(yùn)行1個月后，系統(tǒng)正常穩(wěn)定通過竣工驗(yàn)收后15個工作日內(nèi)

支付合同金額的55%；

4、質(zhì)保期、維保期滿后15日內(nèi)一次性支付5%的余款。

貨款憑發(fā)票、合同、中標(biāo)通知書、政府采購驗(yàn)收單和政府采購資金結(jié)算

單由義烏市稠城街道辦事處直接支付。

供應(yīng)商注冊：供應(yīng)商須在浙江省政府采購網(wǎng)供應(yīng)商庫注冊成為正式供應(yīng)

17供應(yīng)商注冊商（根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)字［2009］28號文件規(guī)定］）。非浙江政府采購網(wǎng)注冊

的供應(yīng)商或發(fā)生變更且未及時(shí)更新的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照

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《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》(浙財(cái)采監(jiān)字

[2009]28號)的相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理更新或供應(yīng)商注冊事項(xiàng)。

1.根據(jù)財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)

化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知財(cái)庫(2019)9號

文件要求，投標(biāo)方所投產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單或環(huán)境標(biāo)

志產(chǎn)品政府從采購品目清單內(nèi)的，投標(biāo)人所投的相應(yīng)產(chǎn)品須在中國政府

政府采購節(jié)能

18采購網(wǎng)節(jié)能清單查詢目錄

環(huán)保產(chǎn)品

(gz://zcccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm)或環(huán)保清單查詢目錄

(gz:〃zcccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm)中可查詢到。

★2、招標(biāo)需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單中強(qiáng)

制采購的，投標(biāo)人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其投標(biāo)將作為無效標(biāo)處理。

本項(xiàng)目執(zhí)行小微企業(yè)有關(guān)政策。

特別說明：

1.小微企業(yè)有關(guān)政策：

(1)根據(jù)財(cái)庫(2011)181號的相關(guān)規(guī)定，在評審時(shí)對小型和微型企

業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%的扣除，取扣除后的價(jià)格作為最終投標(biāo)報(bào)價(jià)(此

最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為價(jià)格分計(jì)算)。屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件

中必須同時(shí)提供《中小企業(yè)聲明函》以及投標(biāo)人在“國家企業(yè)信用信息

公示系統(tǒng)-小微企業(yè)名錄”中的網(wǎng)頁查詢截圖或當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)官網(wǎng)的查

詢截圖，投標(biāo)人對查詢結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)(查詢時(shí)間為投標(biāo)前一周內(nèi)，

并加蓋單位公章)。

小微企業(yè)有關(guān)

19(2)根據(jù)財(cái)庫(2017)141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾

政策

人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策。屬于享

受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫(2017)141

號文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函

(見附件)。

(3)根據(jù)財(cái)庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)

視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策。屬于監(jiān)獄企業(yè)的，應(yīng)

當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具

的屬于監(jiān)獄企業(yè)的說明文件。

(4)未提供以上材料的，均不給予價(jià)格扣除。

(5)小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

投標(biāo)人有下列行為之一的，其投標(biāo)將被拒絕：

20信用記錄投標(biāo)人在公開網(wǎng)站上能查到的被財(cái)政部或浙江省財(cái)政廳處理(或處罰)

而處于暫停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國家

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義烏市稠城街道辦事處“數(shù)感稠城”建設(shè)項(xiàng)目?稠城街道“城市眼云共治”(?階段)項(xiàng)目招標(biāo)文件

級、浙江省級、義烏市級行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；

或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行為還在公告期內(nèi)的或者處于

暫停政府采購資格期的；或被"信用中國"(zccreditchina.gov.cn)、

中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法

案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；或義烏市綜

合信用報(bào)告評級為D、E類。

信用信息查詢以開標(biāo)當(dāng)天查詢結(jié)果為準(zhǔn)，凡超出以下途徑的查詢結(jié)果

不良行為、信在投標(biāo)文件評審時(shí)一律不作為無效標(biāo)依據(jù)：

1.義烏市公共資源交易平臺(網(wǎng)址:gz：//zcywjypt.com/)

21用信息查詢平

2.浙江政府采購網(wǎng)(gz://zczfcg.czt.zj.gov.cn/)

臺3.信用中國(gzs://zccreditchina.gov.cn/)

4.中國政府采購網(wǎng)(gz://zcccgp.gov.cn)

1為.支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能,根據(jù)《義

烏市政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，

登陸義烏市公共資源交易平臺(gz:〃/)“政采貸”

專欄進(jìn)行查詢，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

22信用融資2.本項(xiàng)目中標(biāo)單位與采購人簽訂的政府采購合同適用于義烏市政府采

購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《義烏市政府采購支持

中小企業(yè)信用融資暫行辦法》

(gz://zcyw.gov.cn/11330782002609848G/bmxxgk/1133078200261088

lM/06/01/201902/t20190220_3720981_2.html)°

投標(biāo)人發(fā)生下1投.標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或放棄中標(biāo)的；

列情況之一2.有意串標(biāo)或提供虛假材料的；

時(shí)，將按嚴(yán)重3.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，因自身原因不能在投標(biāo)有效期內(nèi)和采購

失信行為上報(bào)人簽訂合同；

23

信用辦記入政4.中標(biāo)供應(yīng)商在標(biāo)后履約過程中未按合同約定的期限和要求履約的；

府采購嚴(yán)重失5.因中標(biāo)供應(yīng)商原因在標(biāo)后履約過程中擅自終止合同的；

信行為記錄名6.不符合招標(biāo)文件要求的其他失信行為；

單7.中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納招標(biāo)代理費(fèi)的。

1.本項(xiàng)目設(shè)有預(yù)算價(jià)和最高限價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的，其投標(biāo)均

為無效標(biāo)。

24其他2招.標(biāo)文件中要求投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，提供的復(fù)印件必須根據(jù)評

審細(xì)則對評審的內(nèi)容復(fù)印完整、清晰可辨，否則在評審時(shí)以最不利于投

標(biāo)人原則評審。

注：投標(biāo)須知前附表內(nèi)容與本招標(biāo)文件后述內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)須知前附表為準(zhǔn)。

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投標(biāo)須知

一、說明

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購所敘述的貨物和服務(wù)項(xiàng)目。

2.定義

2.1采購人：系指義烏市稠城街道辦事處。

2.2采購代理機(jī)構(gòu)：系指浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司。

2.3投標(biāo)人：系指響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件要求的投標(biāo)供應(yīng)商。

2.4服務(wù)：系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的勞務(wù)及其它類似的服務(wù)。

2.5貨物：系指按招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、工具

及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料

2.6甲方：即采購人，在招投標(biāo)階段稱為采購人，在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為甲方。

2.7乙方：在招投標(biāo)階段稱為投標(biāo)人，中標(biāo)后在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為乙方。

2.8“原產(chǎn)地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)、或提供有關(guān)服務(wù)的來源地。

2.9標(biāo)記系指必須滿足不能負(fù)偏離的條款。

3.0“▲”標(biāo)記系指可負(fù)偏離的條款。

3.合格的投標(biāo)人

3.1符合采購公告中要求的條件。

3.2獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并不能被認(rèn)定為投標(biāo)人資格已合格。投標(biāo)人的資格是否

符合招標(biāo)文件要求，以評標(biāo)小組認(rèn)定為準(zhǔn)。

3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購活動。

3.4除單一來源采購項(xiàng)目外，為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、

監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得參加本采購項(xiàng)目的采購活動。

4.保證

4.1投標(biāo)單位應(yīng)保證所提交給招標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的。

5.招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用

5.1不論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。采購人和采購

代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述這些費(fèi)用。

5.2采購代理服務(wù)費(fèi)

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5.2.1各標(biāo)段中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)交納采購代理服務(wù)費(fèi)，采購代理服務(wù)費(fèi)不超過中標(biāo)總金額

的1.5%標(biāo)準(zhǔn)收取。

計(jì)算示例：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)

務(wù)中標(biāo)金額為500萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：

100萬元X1.5%=1.5萬元

（500-100）萬元X0.8%=3.2萬元

合計(jì)收費(fèi)=1.5+3.2=4.7（萬元）

5.2.2采購代理服務(wù)費(fèi)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，向采購代理機(jī)構(gòu)直接交納，可用匯票、電匯、銀行本

票、現(xiàn)金等付款方式。

5.2.3采購代理服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。

6.聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、招標(biāo)文件

7.招標(biāo)文件的組成

7.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一章采購公告

第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表

第三章招標(biāo)項(xiàng)目要求

第四章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

第五章投標(biāo)文件的有效性

第六章評標(biāo)辦法

第七章擬簽訂的合同文本

第八章投標(biāo)文件部分格式

7.2除7.1內(nèi)容外，采購人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文

件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對采購人和投標(biāo)人起約束作用。

7.3上述所列7.1及7.2條內(nèi)容均以書面文件為準(zhǔn)，采購人（采購代理機(jī)構(gòu)）的任何

工作人員對投標(biāo)人所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，對采購人和投標(biāo)人無任何約束力。

7.4投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式、項(xiàng)目要求、報(bào)價(jià)要求等招

標(biāo)文件所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)單位的投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)單位

自負(fù)。實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。

8.招標(biāo)文件的澄清

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8.1投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式向采購人和代理機(jī)構(gòu)提

出。

8.2無論是采購人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、補(bǔ)充或修改，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對

招標(biāo)文件做出澄清、補(bǔ)充或修改，采購人都將通過浙江政府采購網(wǎng)和義烏市公共資源交易服務(wù)平臺上

發(fā)出，潛在投標(biāo)人自行上網(wǎng)下載。該答疑文件作為招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力。

8.3投標(biāo)單位在前附表規(guī)定時(shí)間前未提交疑問的，視作默認(rèn)對本次招標(biāo)過程中招標(biāo)文件無異議，采

購人對其提出的問題可以不作解釋。

8.4招標(biāo)文件澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招

標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

8.5采購人及采購代理機(jī)構(gòu)工作人員向投標(biāo)人所作的任何口頭答復(fù)或電話通知一律無效。

注：若本條所述的招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑（補(bǔ)充）文件沒有向投標(biāo)人以書面形式發(fā)出，而是通過浙

江政府采購網(wǎng)和義烏市公共資源交易服務(wù)平臺上發(fā)出的，則以該網(wǎng)發(fā)出的為準(zhǔn)，招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑

（補(bǔ)充）文件一經(jīng)該網(wǎng)發(fā)出，即視為投標(biāo)人已經(jīng)收到。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)充分關(guān)注該網(wǎng)上發(fā)

布的信息，如因投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的信息而導(dǎo)致的一切投標(biāo)后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

8.6投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采

購人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式及時(shí)間前書面形式要求

澄清問題的文件，要求采購人對招標(biāo)文件予以澄清。否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承

擔(dān)。

三、投標(biāo)文件

9.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位

9.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用漢語。

9.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

9.3對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異義的，以中文文本為準(zhǔn)。

10.對投標(biāo)文件的要求

10.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)文件的要求，在完全了解招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和商務(wù)

要求后，編制投標(biāo)文件。

10.2在投標(biāo)文件的技術(shù)條款描述中，投標(biāo)人必須充分應(yīng)答和滿足用戶的強(qiáng)制性的需

求，如等，否則將導(dǎo)致無效標(biāo)。

10.3編制的投標(biāo)文件對招標(biāo)文件中有關(guān)條款未提出異議的，均被視為接受和同意。

1L投標(biāo)文件的組成

11.1投標(biāo)文件的組成包括以下所列內(nèi)容和招標(biāo)文件第八章“投標(biāo)文件部分格式”所列

的內(nèi)容、格式及其投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他文件。

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★12.2遞交的投標(biāo)文件應(yīng)分為資格審查文件、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，電子投標(biāo)文件中所

有加蓋公章均采用CA簽章。資格審查文件、技術(shù)標(biāo)不得含商務(wù)報(bào)價(jià)，否則作無效標(biāo)處理。

12.3資格審查文件：應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）：（復(fù)印件需加蓋單位公章，提供的所有

證書應(yīng)在有效期內(nèi)，逾期的無效）

（1）關(guān)于資格的聲明函；

（2）投標(biāo)單位情況介紹；

（3）有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（網(wǎng)址：gz://zcgsxt.gov.cn/）

上的單位詳細(xì)信息打印件（加蓋投標(biāo)人公章）；

（4）法定代表人資格說明書、法定代表人身份證復(fù)印件；

（5）法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)代表身份證復(fù)印件（適用于授權(quán)代表參與本項(xiàng)目）；

12.4技術(shù)標(biāo):應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）：（復(fù)印件需加蓋單位公章，提供的所有證書應(yīng)

在有效期內(nèi)，逾期的無效）

（1）“數(shù)感稠城”平臺總體技術(shù)方案；

（2）項(xiàng)目組織實(shí)施方案；

（3）項(xiàng)目培訓(xùn)方案；

（4）售后服務(wù)承諾；

（5）義烏市政府采購項(xiàng)目投標(biāo)承諾書；

（6）所投設(shè)備（軟件）說明一覽表；

（7）規(guī)范偏離表；

（8）根據(jù)招標(biāo)文件項(xiàng)目需求及評標(biāo)辦法要求提供的有關(guān)資料；

（9）投標(biāo)人認(rèn)為須提供的其他資料（格式自擬）。

11.5商務(wù)標(biāo)應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）并應(yīng)按順序裝訂成冊：

（1）投標(biāo)函；

（2）報(bào)價(jià)一覽表；

（3）小微企業(yè)聲明函、網(wǎng)頁聲明資料（若有，格式見附件）；

（4）殘疾人福利企業(yè)聲明函（若有，格式見附件）；

（5）監(jiān)獄企業(yè)聲明函、說明資料（若有，格式見附件）；

（6）其他投標(biāo)人認(rèn)為須提供的資料。

12.投標(biāo)人資格的有關(guān)說明資料

12.1投標(biāo)人應(yīng)提交說明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其

投標(biāo)文件的一部分。

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12.2投標(biāo)人提交的合格性的說明文件應(yīng)使采購人滿意，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)是符合條

件的投標(biāo)人。

13.報(bào)價(jià)要求

13.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)

價(jià)以人民幣為結(jié)算貨幣，投標(biāo)報(bào)價(jià)包括軟件設(shè)計(jì)開發(fā)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、系統(tǒng)集成費(fèi)、安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)、培訓(xùn)

費(fèi)、試運(yùn)行費(fèi)、技術(shù)服務(wù)、管理、保險(xiǎn)、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定的其他費(fèi)用及合同包含的所有風(fēng)

險(xiǎn)、責(zé)任等合同中明示或暗示的所有一般風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用，如有漏項(xiàng)，視同已包含在

其總報(bào)價(jià)中，合同金額不予調(diào)整。

13.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)書的《報(bào)價(jià)一覽表》上寫明投標(biāo)報(bào)價(jià)項(xiàng)目的單價(jià)和總價(jià)。中標(biāo)后，

中標(biāo)人所填寫的單價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動；投標(biāo)人在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考

慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

13.3投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)格式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人對每種服務(wù)只允許有一個報(bào)價(jià)，

采購人不接受任何有選擇性的報(bào)價(jià)。

13.4采購人不接受低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

13.5投標(biāo)人按照上述要求編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。一旦確認(rèn)某一投標(biāo)人中標(biāo)，除合同規(guī)定的可

調(diào)整內(nèi)容外，中標(biāo)人不得要求追加任何費(fèi)用。

13.6須由中標(biāo)單位開具正式增值稅發(fā)票。

13.7招標(biāo)文件中規(guī)定由投標(biāo)單位承擔(dān)并支付的相關(guān)費(fèi)用在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)一并考慮。

14.投標(biāo)文件格式

14.1投標(biāo)文件須包括本須知第11條中規(guī)定的全部內(nèi)容，投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求

提供的投標(biāo)文件和資料將視為沒有對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕，其風(fēng)險(xiǎn)由

投標(biāo)人自行承擔(dān)。

14.2招標(biāo)文件中提供投標(biāo)文件格式的，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提

供的投標(biāo)文件格式，表格格式在不改變格式內(nèi)容的情況下可自行制作。招標(biāo)文件未提供投

標(biāo)文件格式的，投標(biāo)人自行設(shè)計(jì)表格及內(nèi)容，以便更細(xì)致全面的說明其能力。

15.投標(biāo)文件編制要求

15.1投標(biāo)人應(yīng)按第11條所規(guī)定的全部內(nèi)容和順序用標(biāo)準(zhǔn)A4紙分別裝訂成冊（圖紙可采用A3紙），

標(biāo)書封面應(yīng)注明“項(xiàng)目名稱、采購編號、商務(wù)（技術(shù)）標(biāo)、正（副）本、投標(biāo)單位名稱”；技術(shù)標(biāo)正本

一份，副本四份；商務(wù)標(biāo)正本一份，副本四份；若正本與副本之間有差異，以正本為準(zhǔn)。

15.2商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)須分別裝訂成冊，技術(shù)標(biāo)中不得包含商務(wù)報(bào)價(jià)。

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15.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫（除本招標(biāo)文件特別約定外）或打印，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn),

按照招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人簽字或蓋章，其授權(quán)的委

托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或

刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人簽

字確認(rèn)。

15.4投標(biāo)文件不得采用活頁夾裝訂。

16.投標(biāo)保證金：無。

17.履約保證金：無。

18.投標(biāo)有效期

18.1投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為60天。

18.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購人可要求投標(biāo)方同意延長有效期，這種要求與

答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕這種要求。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許

修正其投標(biāo)。

四、投標(biāo)文件的遞交

19.電子投標(biāo)文件上傳的地點(diǎn)和截止時(shí)間

19.1投標(biāo)人應(yīng)于2020年10月23日上午09:30前在“政采云”上自行加密上傳電子

投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。

19.2采購人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后“政采云平臺”將不接收投標(biāo)文件。

20.投標(biāo)文件解密

投標(biāo)人接到解密指令后1小時(shí)內(nèi)（2020年10月23日09:30-10:30）可以登錄“政采

云”平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無

法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無效或失敗。

備注：為確保采購項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)方

投標(biāo)無效，投標(biāo)方可在2020年10月23日09:30前將在政采云平臺上最后生成的具備電

子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送

至浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司郵箱（zb@）,傳送的備份電子投標(biāo)文件需打

包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)方自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況

（開標(biāo)當(dāng)日09:30-10:30期間進(jìn)行解密），投標(biāo)方可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密

密碼解密傳送至浙江至誠工程咨詢有限責(zé)任公司郵箱（zb@zccpa.com）的備份文件，并以

備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)方未按照規(guī)定時(shí)間（2020年10月23日09:30時(shí)

前）及要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

22.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

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22.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以以重新補(bǔ)充修改

或撤回已上傳的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

22.2在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。

22.3從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，投

標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。

五、其它

23.本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。

第三章招標(biāo)項(xiàng)目要求

一、詳細(xì)技術(shù)要求

1.采購項(xiàng)目清單

序

建設(shè)內(nèi)容采購項(xiàng)目數(shù)量單位

號

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“數(shù)感稠城”前400萬智能網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，包含前端的安裝、維護(hù)、存儲

1100項(xiàng)

端系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)，向運(yùn)營商按年購買租賃服務(wù)

2稠城街道云圖1套

3數(shù)感稠城平臺基礎(chǔ)包1套

眼云預(yù)警賦能系統(tǒng)套

4“數(shù)感稠城”一1

5體化業(yè)務(wù)平臺共治綜合調(diào)度通道系統(tǒng)1套

6公共管理應(yīng)用系統(tǒng)1套

7移動端應(yīng)用（手機(jī)端）1套

8軟件對接服務(wù)1項(xiàng)

9視頻聯(lián)網(wǎng)平臺1套

臺

9平臺服務(wù)器5

10智能分析服務(wù)器（含算法軟件）2臺

“數(shù)感稠城”后

云存儲項(xiàng)

11端系統(tǒng)1

12網(wǎng)絡(luò)設(shè)備1項(xiàng)

13其他配套服務(wù)（施工輔材、施工、運(yùn)營商鏈路等配套）1項(xiàng)

2.項(xiàng)目概述

黨的十九大報(bào)告指出，要打造共建共治共享的社會治理格局。加強(qiáng)社會治理制度建設(shè),

完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治

理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。同時(shí)，報(bào)告中還提出“推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)

范公正文明執(zhí)法”，要推進(jìn)執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作，要主動適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

要求和人民群眾生產(chǎn)生活需要，以城市管理現(xiàn)代化為指向，堅(jiān)持以人為本、源頭治理、權(quán)

責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則，理順管理體制，提高執(zhí)法水平，完善城市管理，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、

服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，讓城市成為人民追求更加美

好生活的有力依托。以科技創(chuàng)新推進(jìn)體制創(chuàng)新，建立符合稠城街道實(shí)際的網(wǎng)格化、綜合化、

智能化管理平臺，建立政府、社會組織、企業(yè)、市民多方協(xié)作的協(xié)調(diào)協(xié)同機(jī)制，不斷提升

政府的服務(wù)效率和服務(wù)能力。

3.項(xiàng)目總體目標(biāo)

“數(shù)感稠城”在整合現(xiàn)有視頻資源基礎(chǔ)上，以城市海量的視頻資源為基礎(chǔ)，通過人工

智能視頻智能識別，構(gòu)建精細(xì)化的管理流程、協(xié)同化的服務(wù)模型，支撐基層治理體系進(jìn)一

步完善。運(yùn)用“云共治”管理模式，實(shí)現(xiàn)基層社會治理問題從事后處置、被動監(jiān)管到事中

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告警、主動管理的提升，強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)時(shí)段突出問題的自動識別和優(yōu)先處置，做到

基層治理問題快速判斷、精準(zhǔn)定位、有效治理、公正評價(jià)。

同時(shí)通過對人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的深度應(yīng)用，不斷健全社會

治理“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，不斷增強(qiáng)數(shù)據(jù)利用能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合，提高社會科學(xué)化、精細(xì)化、

智能化治理水平，打造數(shù)字社會治理示范化體系。

4.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及要求

4.1技術(shù)架構(gòu)要求

（1）總體架構(gòu)要求

本項(xiàng)目服務(wù)器部署在義烏市稠城街道辦事處機(jī)房，業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署在電子政務(wù)外網(wǎng)。

（2）物理架構(gòu)要求

本期項(xiàng)目需要根據(jù)義烏市稠城街道整體前端建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)布局情況，對平臺部署架構(gòu)進(jìn)

行合理規(guī)劃，在投標(biāo)文件中給出詳細(xì)的部署設(shè)計(jì)方案及網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。

4.2技術(shù)路線要求

義烏市人民政府稠城街道辦事處“數(shù)感稠城”建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用B/S架構(gòu)，分布式系統(tǒng)

部署方案，提高系統(tǒng)彈性擴(kuò)展能力和核心計(jì)算能力，同時(shí)防止單點(diǎn)故障出現(xiàn)。

4.3系統(tǒng)功能要求

二、“數(shù)感稠城”前端系統(tǒng)

本項(xiàng)目新建“數(shù)感稠城”前端子系統(tǒng)，包含150路已建點(diǎn)位（本次建設(shè)已包含在義烏

市智安小區(qū)建設(shè)標(biāo)中，不需要在本次項(xiàng)目中新建）和