國開農村社會學第10章綜合練習及答案

第十章綜合練習一、單項選擇題1．國家通過立法由政府和社會對基本生活受到社會、經濟等原因損害的社會成員進行補償，以保障其基本生活及增進其福利的制度及活動是（A）。A．社會保障B．社會服務C．社會保險D．社會救濟2．社會保障的實質是（B）。A．政治保障B．經濟保障C．思想保障D．制度保障3．世界上第一個建立起全民性社會保障制度的國家是（C）。A．美國B．法國C．英國D．德國4．國家通過立法建立的，勞動者或其他公民在生、老、病、死、傷殘、失業(yè)以及發(fā)生其他生活困難時給予一定物質幫助的制度（C）。A．社會保障B．社會服務C．社會保險D．社會救濟5．由政府和社會服務機構向因年少、年老體衰、殘障等正常生活遇到障礙的人提供的無償服務（B）。A．社會保障B．社會服務C．社會保險D．社會救濟6．社會保障制度被稱為社會“穩(wěn)定器”是指其（D）。A．民生功能B．經濟功能C．社會功能D．政治功能7．取消《中華人民共和國農業(yè)稅條例》的時間是（B）。A．2005年B．2006年C．2007年D．2008年8．未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農村戶籍的老年人可以按月領取養(yǎng)老金的年齡是（C）。A．55周歲B．58周歲C．60周歲D．62周歲9．秉持助人自助的價值觀，運用專業(yè)方法，幫助基本生活處于困境的群體，解決其困難、增強其能力，調適他們與環(huán)境關系的社會服務是（D）。A．社會保障B．社會保險C．社會服務D．社會工作二、多項選擇題1．社會保障的基本內容包括（ABC）。A．社會保險B．社會救助C．社會服務D．社會福利E．社會工作2．社會服務的基本特點有（ABCDE）。A．面對脆弱群體B．以勞務形式提供C．福利性D．非營利性E．政府有責任3．社會保障的功能包括（ABCE）。A．民生功能B．政治功能C．經濟功能D．精神功能E．社會進步的體現(xiàn)4．“五保”是指（ABCDE）。A．保吃B．保穿C．保住D．保醫(yī)E．保葬（孤兒保教）5．我國農村社會保障制度的基本內容包括（ABCD）。A．“五保”制度B．農村醫(yī)療保障制度C．農村最低生活保障制度D．農村養(yǎng)老保障制度E．喪葬保障制度6．“新農?！闭叩幕驹瓌t是（ABCD）。A．?；綛．廣覆蓋C．有彈性D．可持續(xù)E．能發(fā)展7．“新農?！被鸬闹饕獊碓从校ˋBD）。A．個人繳費B．集體補助C．企業(yè)贊助D．政府補貼E．基金支持8．現(xiàn)階段我國的基本公共服務主要包括（ABCE）。A．義務教育B．公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療C．基本社會保障D．城鎮(zhèn)化建設E．公共就業(yè)服務9．社會工作的功能主要體現(xiàn)在（ACD）。A．解困B．治愚C．救難D．發(fā)展E．強體10．社會工作的主要方法包括（ABCD）。A．個案工作法B．小組工作法C．社區(qū)工作法D．社會行政法E．黨的工作法三、基本概念1．社會保障社會保障:國家通過立法?由政府和社會對基本生活受到社會、經濟等原因損害的社會成員進行補償?以保障其基本生活及增進其福利的制度及活動2．社會保險社會保險:國家通過立法建立的對勞動者或其他公民在生、老、病、死、傷殘、失業(yè)以及發(fā)生其他生活困難時給予一定物質幫助的制度3．社會救助社會救助:也叫社會救濟?是國家和社會依照法定程序和標準向難以維持最低生活水平的公民提供保證其最低生活需要的物質援助的社會保障制度4．社會服務社會服務:由政府和社會服務機構向因年少、年老體衰、殘障等導致正常生活遇到障礙的人提供的無償服務5．“五?！敝贫取拔灞！敝贫?由政府和生產集體向無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人?或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人或者未滿16周歲的農村居民?提供五種供養(yǎng)待遇的制度6．公共服務公共服務:政府通過公共權力和公共財政投入推動的、非營利的、使廣大社會成員受惠的服務7．社會工作社會工作:社會工作者秉持助人自助的價值觀?運用專業(yè)方法?幫助基本生活處于困境的群體?解決其困難、增強其能力?調適他們與環(huán)境關系的社會服務四、問答題1．試述社會保障的基本內容。答案：社會保障的基本內容包括社會救助、社會保險、社會福利和社會優(yōu)撫四個方面。社會救助是指社會對遭受天災人禍、失業(yè)的社會成員和鰥寡孤獨者、傷殘人士給予救濟，使他們能獲得滿足其生存需要的基本物質資料。社會救助是公民應當享受的基本權利，也是國家和社會必須履行的職責。社會保險是指由勞動者、勞動者所在單位和政府共同籌資，幫助勞動者降低生活風險的一種制度安排。社會保險主要有養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等。社會保險由國家統(tǒng)籌舉辦，帶有普遍性、強制性、互濟性、儲蓄性和補償性等特征。社會保險是社會保障體系的最基本的內容。社會福利是指國家或社會在法律和政策范圍內，為改善公民的生活、生產條件和環(huán)境，提高公民的素質而提供的各類服務。社會福利一般總是面向全體公民的。社會福利主要表現(xiàn)為國家及各種社會團體舉辦的多種福利設施、社會服務和各種社會福利事業(yè)。社會優(yōu)撫是國家和社會按照規(guī)定對特定對象給予的一種優(yōu)待和撫恤。優(yōu)撫對象主要有現(xiàn)役軍人及其家屬、退休和退役軍人、烈屬等。優(yōu)撫目的是為了保證被優(yōu)撫對象的適當?shù)纳钏健?．試述社會保障的功能。參考答案：社會保障也叫社會安全，是國家和社會依照法律對因不能參加正常的勞動，或會保障主要是經濟上、物質上的保障或幫助，是當社會成員遇有困難時的一種援救措施。社會保障的功能：（1）滿足無勞動能力者的基本需要，保障其生活的安全。社會保障的基本內容是向老、弱、病、殘、無業(yè)人員等提供物質幫助，保證了這些處于最不利境況的社會成員的安全。（2）維護社會穩(wěn)定。社會保障通過向不幸者提供保障，緩解各種社會矛盾。（3）保護和維持勞動者的工作能力，保障勞動力的再生產，刺激勞動潛力的充分發(fā)揮。國家和社會通過向有勞動能力的人提供保障，可以使其勞動潛力不致喪失，并且為它的發(fā)揮創(chuàng)造基本條件。（4）促進社會公平和社會進步。社會保障通過合理的收入再分配，向蒙受不幸者提供了參與公平競爭的基本條件，通過收入再分配，也可以調節(jié)社會成員收入上的過分懸殊。這也是社會進步目標。（5）社會保障也有反功能。第一，在社會保障實行初期，某些國家和政府通過此種手段使那些處于不利地位的人就范，未能保障其合理的權利。第二，在社會保障度發(fā)展之后，特別是在實行高福利制度的情況下，使一些人滋生了懶漢心理，不利于人們潛在能力的發(fā)揮。3．試述我國農村主要的社會保障制度及其內容。答案：(1)社會保險制度；（2）養(yǎng)老保險制度，分為城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和農村社會養(yǎng)老保險兩部分；（3）醫(yī)療保險制度，分為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農村合作醫(yī)療保險兩部分，失業(yè)保險制度，覆蓋范圍包括城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及職工、工傷保險；（4）社會救濟、社會福利與社會優(yōu)撫制度；社會救濟包括對城鎮(zhèn)居民最低生活保障、農村居民最低生活保障、農村“五?！弊匀粸暮葷?。4．試述我國農村最低生活保障的對象和實施系統(tǒng)。參考答案：我國農村最低生活保障的對象主要包括以下幾類人員：無經濟來源或勞動能力的村民：主要是指那些沒有經濟來源、喪失勞動能力或無法定贍養(yǎng)人的老人、未成年人、殘疾人等。這些人由于年齡、疾病或其他原因導致無法自行維持基本生活，因此需要最低生活保障制度的支持。申請人必須具有農村的農業(yè)戶口，這是享受農村最低生活保障制度的基本條件之一。如果申請人夫妻中有一方持有農村農業(yè)戶口，也可以作為申請的對象。這一要求確保了保障制度能夠精準覆蓋到真正需要幫助的農村貧困群體。家庭收入低于低保標準的村民：申請人必須現(xiàn)居住在農村村組或已在農村定居一年以上，且其共同生活的家庭年人均收入和實際生活水平低于所在區(qū)縣當年農村低保標準。這意味著，只有當家庭收入無法滿足基本生活需求時，村民才能成為農村最低生活保障制度的救助對象。這一標準通常根據(jù)當?shù)氐慕洕l(fā)展水平和消費狀況進行動態(tài)調整，以確保保障的實際效果。其他特殊群體：包括因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農村居民。由于突發(fā)性災害造成生活暫時困難的家庭，以及孤老烈軍屬、原民政部門管理的20世紀60年代初精簡退職的老職工等特殊的救濟對象，也應納入農村最低生活保障的范圍。我國農村最低生活保障的實施系統(tǒng)主要包括以下幾個方面：標準制定：農村最低生活保障標準一般由市、縣級政府制定頒布。制定依據(jù)主要包括農村維持最低生活必需品的數(shù)量和物價、貧困對象年人均消費水平、當?shù)剞r民年人均收入、地方財政和集體經濟的承受力，以及國家統(tǒng)計局測算的全國貧困線等。確定本地農村的最低生活保障線標準，需要進行測算、論證、綜合平衡，并根據(jù)當?shù)氐慕洕l(fā)展水平和消費狀況進行動態(tài)調整。經費來源：農村最低生活保障的經費來源主要由市、縣、鄉(xiāng)、村四級按比例負擔，或由縣、鄉(xiāng)、村三級按比例分級負擔，也有部分地區(qū)由縣、鄉(xiāng)兩級負擔，村具體負責保障口糧。地方各級人民政府要將農村最低生活保障資金列入財政預算，省級人民政府要加大投入。申請與審批流程：一般而言，符合條件的村民需要向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請，并提供相關證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實，提出初審意見，并在申請人所在村、社區(qū)公示后報縣級人民政府民政部門審批?？h級人民政府民政部門經審查，對符合條件的申請予以批準，并在申請人所在村、社區(qū)公布；對不符合條件的申請不予批準，并書面向申請人說明理由。管理與監(jiān)督：農村最低生活保障制度的管理與監(jiān)督主要由縣級以上地方人民政府民政部門負責。相關部門會定期對農村最低生活保障對象的家庭收入狀況、財產狀況進行復核，并根據(jù)復核結果及時作出增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金的決定。同時，也會加強對農村最低生活保障工作的監(jiān)督檢查，確保資金發(fā)放到位，保障對象的權益得到切實維護。綜上所述，我國農村最低生活保障制度在對象確定、標準制定、經費來源、申請與審批流程以及管理與監(jiān)督等方面形成了一套相對完善的實施系統(tǒng)，為農村貧困群體提供了基本的生活保障。5．試述社會工作的含義與功能。參考答案：社會工作的含義社會工作是指福利部門和服務機構針對個人、團體（家庭或小組）、社區(qū)、組織、社會等與其外在環(huán)境的不當互動而形成的弱勢情況，利用專門的方法和技術，協(xié)助當事人改變或推動環(huán)境的改變，以促進兩者的適應性平衡。它是一種體現(xiàn)社會主義核心價值理念，遵循專業(yè)倫理規(guī)范，堅持“助人自助”宗旨的職業(yè)活動。在社會服務、社會管理領域，社會工作綜合運用專業(yè)知識、技能和方法，幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區(qū)，整合社會資源，協(xié)調社會關系，預防和解決社會問題，恢復和發(fā)展社會功能，促進社會和諧。社會工作的功能社會工作的功能可以從多個角度進行闡述，主要包括對服務對象的功能和對社會的功能兩個方面：對服務對象的功能促進服務對象正常生活：社會工作通過提供必要的服務，幫助困難群體和有需要群體恢復和促進其正常生活。這包括滿足基本生活需求、改善生活條件、提高生活質量等?；謴腿趸δ埽簩τ谝蚋鞣N原因導致功能弱化的個人或群體，社會工作致力于通過專業(yè)服務和支持，幫助其恢復或增強自身的功能，包括身體功能、心理功能、社會功能等。促進人的發(fā)展：社會工作通過開展多種服務，如教育輔導、就業(yè)援助、心理健康支持等，促進服務對象被壓抑的潛能的發(fā)揮，為其個人發(fā)展創(chuàng)造有利條件。促進人與社會環(huán)境的相互適應：社會工作者在服務過程中既關注服務對象個人方面的原因，也重視社會方面的原因。他們努力促進人與社會環(huán)境的良性互動，幫助服務對象更好地適應社會環(huán)境的變化。對社會的功能促進社會穩(wěn)定與社會和諧：社會工作通過解決社會問題，減少因問題激化而可能產生的對社會秩序的沖擊，有助于維護社會穩(wěn)定和和諧。它有助于緩解社會矛盾，增強社會凝聚力。促進制度建設與社會進步：社會工作者在具體解決問題的過程中，積累了大量的實踐經驗和政策見解。他們可以提出完善和制定社會政策的建議，參與和促進合理社會政策的出臺，推動社會制度的完善和社會進步。增加社會資本與促進社會協(xié)調發(fā)展：社會工作以人為本，致力于在社會成員之間建立相互支持的關系，增加人們的社會資本。這有助于改善人們生活的具體社會環(huán)境，促進社會的持續(xù)協(xié)調發(fā)展。推動社會政策和制度的改進：社會工作者不僅關注個案問題的解決，還積極參與社會政策和制度的改進工作。他們通過研究和倡導，推動更加公平、合理、有效的社會政策和制度的出臺和實施。綜上所述，社會工作是一種具有多重功能的職業(yè)活動，它不僅對服務對象具有顯著的幫助作用，還對社會穩(wěn)定、制度建設、社會資本增加以及社會協(xié)調發(fā)展等方面發(fā)揮著積極作用。6．試述農村社會工作可以發(fā)揮作用的領域和途徑。參考答案：農村社會工作作為社會工作的重要組成部分，在農村地區(qū)發(fā)揮著至關重要的作用。它可以發(fā)揮作用的領域和途徑廣泛而多樣，以下是對此的詳細闡述：發(fā)揮作用的領域農村社區(qū)建設農村社會工作通過組織社區(qū)參與者之間的對話和合作，促進社區(qū)內部的凝聚力和團結，推動社區(qū)成員共同解決問題和實現(xiàn)目標。這有助于提升農村社區(qū)的整體發(fā)展水平，增強居民的歸屬感和幸福感。農民權益保護面對農民在土地、住房、教育、醫(yī)療等方面的困難和挑戰(zhàn)，農村社會工作提供咨詢、法律援助和支持，保護農民的權益。社會工作者積極介入農民與政府或其他機構之間的爭議，幫助他們尋求公正和合理的解決方案。農村青少年發(fā)展農村社會工作致力于農村青少年的培養(yǎng)和發(fā)展，通過開展教育項目、心理輔導和職業(yè)指導等活動，幫助青少年樹立正確的價值觀念，提升技能和知識水平，增強自信心和適應能力。農村社會福利農村社會工作協(xié)助農村社區(qū)建立健全的社會福利體系，包括為貧困家庭提供經濟援助、為殘疾人和老人提供關懷服務、保護孤兒和棄嬰等。這些措施有助于提升農村居民的生活質量和幸福感。農村社會創(chuàng)新農村社會工作促進農村社區(qū)的社會創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，通過引入新理念、新技術和新方法，推動農村社會的全面進步。鄉(xiāng)村振興在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農村社會工作通過參與農村產業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、人才振興和組織振興等方面的工作，助力農村地區(qū)的全面發(fā)展。發(fā)揮作用的途徑政策倡導與資源鏈接農村社會工作積極反映農村社區(qū)和居民的需求，向政府和相關機構提出政策建議，推動有利于農村發(fā)展的政策的出臺和實施。同時，社會工作者還通過鏈接政府、市場和社會資源，為農村社區(qū)和居民提供必要的支持和幫助。專業(yè)服務提供農村社會工作運用專業(yè)理念和方法，為農村居民提供個性化的專業(yè)服務。這些服務包括心理咨詢、法律援助、教育輔導、就業(yè)指導等，旨在幫助居民解決具體問題，提升他們的生活質量和幸福感。社區(qū)參與與動員農村社會工作注重激發(fā)社區(qū)居民的參與意識和積極性，通過組織各種社區(qū)活動和項目，動員居民共同參與社區(qū)建設和發(fā)展。這有助于增強社區(qū)的凝聚力和向心力，推動社區(qū)的全面發(fā)展。能力建設與發(fā)展農村社會工作還致力于提升農村居民的能力建設和發(fā)展?jié)摿?。通過開展職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導等活動，幫助居民提升自我發(fā)展能力，增強他們的市場競爭力和適應能力。社會治理與矛盾調解在農村社會治理中，社會工作者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，參與基層矛盾調解和糾紛處理。他們運用專業(yè)方法和技巧，幫助居民解決矛盾和問題，維護社會穩(wěn)定和和諧。綜上所述，農村社會工作在農村社區(qū)建設、農民權益保護、農村青少年發(fā)展、農村社會福利、農村社會創(chuàng)新以及鄉(xiāng)村振興等領域發(fā)揮著重要作用。通過政策倡導與資源鏈接、專業(yè)服務提供、社區(qū)參與與動員、能力建設與發(fā)展以及社會治理與矛盾調解等途徑，農村社會工作為農村居民提供了全面的支持和幫助，推動了農村地區(qū)的全面發(fā)展。7．試述我國建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作站的意義。參考答案：我國建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作站（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站”）的意義深遠，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）破解基層民政力量薄弱的難題增強基層民政工作力量：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設有助于發(fā)展壯大基層社會工作人才隊伍，有效緩解基層民政力量薄弱的狀況。這不僅能夠提升基層民政服務的能力，還能確保各項惠民政策得到精準、高效的落實。提升服務能力：通過建立社工站，引入專業(yè)社會工作人才，可以顯著提升基層民政服務的質量和水平。專業(yè)社工能夠運用專業(yè)知識和技能，為服務對象提供更加精準、個性化的服務，滿足其多元化需求。（2）創(chuàng)新民政工作模式，豐富為民服務內涵由被動服務轉為主動服務：傳統(tǒng)的民政服務往往是被動的，等待服務對象來尋求幫助。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設使得民政服務能夠由被動轉為主動，社工能夠主動深入社區(qū)、村居，主動聯(lián)系服務對象，拓展服務范圍，提高服務的主動性和有效性。提升服務質量：在專業(yè)社工的介入下，民政服務不僅停留在資金救助層面，還加強了人文關懷、心理支持、精神關愛、問題矯正、社會功能恢復等方面的專業(yè)服務。這種多元化的服務模式能夠顯著提升為民服務的質量和精細化、專業(yè)化水平。（3）探索和完善基層民生服務與社會治理模式推動“民政工作+社會工作”模式：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設使政社協(xié)作有