火電企業(yè)的財(cái)務(wù)精益化管理

引言火電企業(yè)是資源密集的生產(chǎn)型企業(yè)，成本費(fèi)用綜合度較高，其財(cái)務(wù)管理效能嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理整體水平，伴隨環(huán)境保護(hù)政策收緊、資源供給惡化等外部環(huán)境的影響，火電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理難度日益增加，因此，火電企業(yè)管理者開(kāi)始重視探索自身財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題分析和風(fēng)險(xiǎn)挖掘，并且持續(xù)探討精益化管理思想在火電企業(yè)的發(fā)展中的應(yīng)用建議，從而確保獲得企業(yè)財(cái)務(wù)管理價(jià)值的最大化。一、火電企業(yè)應(yīng)用精益化管理思想的必要性（一）財(cái)務(wù)精益化思想幫助火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型的路徑探索由于精益化管理是要求火電企業(yè)在少投入、少消耗的情況下實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、資源配置等管理活動(dòng)提出了更高的細(xì)化要求，使企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率、資產(chǎn)收益最大化。因此，火電企業(yè)不斷探索財(cái)務(wù)精益化思想在管理轉(zhuǎn)型中的應(yīng)用。（二）財(cái)務(wù)精益化思想幫助火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理價(jià)值最大化財(cái)務(wù)精益化思想在火電企業(yè)的應(yīng)用涉及企業(yè)流程化、專業(yè)化、統(tǒng)籌性的細(xì)化完善，使管理體系中的方方面面都能體現(xiàn)出精益化管理的思想，包括崗位細(xì)化中人員變動(dòng)成本、人力資源退出成本、項(xiàng)目可替代資源的選擇成本、預(yù)算浮動(dòng)成本等，使火電企業(yè)的成本管控提升了精細(xì)化程度，從而滿足“降低投入、變相創(chuàng)造產(chǎn)出”的原則，最終幫助火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理價(jià)值最大化。（三）財(cái)務(wù)精益化思想打通管理壁壘財(cái)務(wù)精細(xì)化思想的應(yīng)用，要求火電企業(yè)健全信息管理系統(tǒng)，從而便于火電企業(yè)疏通內(nèi)部控制信息的收集、處理和反饋，從而打通各部門之間的信息差異、溝通隔閡，進(jìn)一步幫助火電企業(yè)建立良好的管理溝通渠道，提升管理效率，降低管理成本。例如，解決人崗不匹配產(chǎn)生的溝通成本問(wèn)題等。（四）財(cái)務(wù)精益化思想助力生產(chǎn)計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)管控由于火電企業(yè)屬于生產(chǎn)型企業(yè)，對(duì)于市場(chǎng)需求的變化較為敏感，一旦出現(xiàn)需求激增或需求疲軟等波動(dòng)，則會(huì)為企業(yè)未來(lái)帶來(lái)難以估量的成本損失，尤其受到大宗產(chǎn)品價(jià)格變化的影響，火電企業(yè)應(yīng)用精益化管理思想可以幫助企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、便于制定更科學(xué)的生產(chǎn)計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略。二、火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（一）企業(yè)內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)不完善一是ERP管理信息系統(tǒng)沒(méi)有接入市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)機(jī)制。由于庫(kù)存管理系統(tǒng)是本地化數(shù)據(jù)分析模式，或者系統(tǒng)的價(jià)格數(shù)據(jù)模塊基本為固定設(shè)置，沒(méi)有對(duì)公允市價(jià)的變化進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，使庫(kù)存物資、大件備件資產(chǎn)和庫(kù)存存貨的價(jià)值評(píng)估存在偏差，同時(shí)也尚未完善針對(duì)采購(gòu)價(jià)格變化的預(yù)測(cè)機(jī)制，難以發(fā)揮ERP管理信息化系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)精益化管理的有利影響。如對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的資金安排存在偏差。二是資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)尚未健全資產(chǎn)異常情況的監(jiān)測(cè)機(jī)制。由于火電企業(yè)的資產(chǎn)特征具備占用率高、高價(jià)值兩大特征，因此其固定資產(chǎn)的維護(hù)費(fèi)用通常較高，且折舊計(jì)提方法不一，如果資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)不能夠及時(shí)監(jiān)測(cè)賬實(shí)不符、資產(chǎn)維護(hù)異常等資產(chǎn)異常情況，那么難免造成資產(chǎn)效益的流失。例如，某項(xiàng)資產(chǎn)已經(jīng)瀕臨報(bào)廢，依然投入大量維護(hù)成本進(jìn)而產(chǎn)生資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，使資產(chǎn)維護(hù)成本異常。三是風(fēng)險(xiǎn)信息的預(yù)警模塊不完善。由于火電企業(yè)屬于生產(chǎn)企業(yè)，如若受到生產(chǎn)原材料價(jià)格波動(dòng)嚴(yán)重、能源大宗市場(chǎng)震蕩、監(jiān)管政策變動(dòng)和供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)提升等影響，使火電企業(yè)遭受的風(fēng)險(xiǎn)損失難以評(píng)估。例如，火電生產(chǎn)成本沒(méi)有設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，使用電需求峰值情況下的生產(chǎn)成本難以控制。（二）預(yù)算管理中缺少對(duì)整體性、成本效益性和靈活性原則的考慮一是未遵循財(cái)務(wù)精益化管理的整體性原則。由于火電企業(yè)對(duì)新建項(xiàng)目、翻新項(xiàng)目或日常運(yùn)營(yíng)的成本預(yù)算沒(méi)有兼顧企業(yè)整體的精細(xì)化原則，對(duì)固定資產(chǎn)投資預(yù)算、資產(chǎn)折舊核算方法、折舊預(yù)算、資產(chǎn)大修費(fèi)用的預(yù)算計(jì)提缺少細(xì)化的考慮，使精益化管理思想在企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算中的系統(tǒng)性應(yīng)用不夠全面。二是精益化管理的成本效益原則沒(méi)有履行。成本效益原則是精益化管理思想的核心內(nèi)容之一，由于火電企業(yè)沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)成本、生產(chǎn)以外成本效益進(jìn)行有效衡量，使能源投入產(chǎn)出比、生產(chǎn)效率、資產(chǎn)維護(hù)效率、資產(chǎn)使用率指標(biāo)等內(nèi)容的反映不夠科學(xué)，導(dǎo)致火電企業(yè)無(wú)法有效消除資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。三是預(yù)算管理欠缺靈活性。由于火電企業(yè)的生產(chǎn)預(yù)算未能應(yīng)用零基預(yù)算等靈活性較強(qiáng)的預(yù)算方法，或者成本精細(xì)化管理中欠缺彈性的浮動(dòng)機(jī)制，對(duì)工程項(xiàng)目、能源采購(gòu)成本的控制過(guò)于死板，導(dǎo)致火電企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理受到一定程度的不利影響。例如，在大宗能源的價(jià)格預(yù)算管控中，火電企業(yè)沒(méi)有應(yīng)用期貨期權(quán)等工具為采購(gòu)成本的預(yù)算虧損提供靈活對(duì)沖。（三）成本管控體系不夠細(xì)化一是期間費(fèi)用指標(biāo)缺少細(xì)化的成本評(píng)價(jià)指標(biāo)。期間費(fèi)用在火電企業(yè)中具體體現(xiàn)為財(cái)務(wù)費(fèi)用、折舊費(fèi)用、設(shè)備大修費(fèi)用、低值物料的消耗費(fèi)用、排污許可費(fèi)、銷售費(fèi)用和研發(fā)費(fèi)用等，如若火電企業(yè)對(duì)期間費(fèi)用的成本評(píng)價(jià)指標(biāo)缺少細(xì)化的設(shè)計(jì)，并且對(duì)在投項(xiàng)目中不同原材料期間費(fèi)用的評(píng)價(jià)重點(diǎn)缺乏區(qū)別對(duì)待，那么其成本評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置將無(wú)法反映火電企業(yè)業(yè)務(wù)狀態(tài)的資源浪費(fèi)現(xiàn)象?；诖?，成本費(fèi)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也沒(méi)有完善地建立起來(lái)。二是各項(xiàng)固定資產(chǎn)的費(fèi)用發(fā)生率指標(biāo)不完善。針對(duì)生產(chǎn)設(shè)施等高價(jià)值固定資產(chǎn)和非關(guān)鍵生產(chǎn)要件的費(fèi)用發(fā)生率、故障率等指標(biāo)，企業(yè)沒(méi)有建立相關(guān)的考核指標(biāo)，不利于企業(yè)預(yù)估未來(lái)維修費(fèi)用、不利于消除資源浪費(fèi)現(xiàn)象。三是折舊成本核算體系存在爭(zhēng)議。針對(duì)高價(jià)值固定資產(chǎn)和低價(jià)值耗材折舊費(fèi)用計(jì)提，火電企業(yè)尚未建立起科學(xué)的成本核算體系，對(duì)于折舊核算的標(biāo)準(zhǔn)化方法是否為平均年限法或使用率評(píng)估法、折舊攤銷是否依據(jù)生產(chǎn)項(xiàng)目做出調(diào)整、低價(jià)值資產(chǎn)的折舊核算方法是否等價(jià)于高價(jià)值的折舊核算方法等問(wèn)題存在不確定性。（四）精細(xì)化的應(yīng)收賬款管理存在弱化一是企業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)制不完善。由于火電企業(yè)針對(duì)企業(yè)或個(gè)人團(tuán)體存在賒銷形式，企業(yè)會(huì)產(chǎn)生大量應(yīng)收賬款、延期付款憑證、商業(yè)票據(jù)等資產(chǎn)形式，但是火電企業(yè)沒(méi)有針對(duì)大額款項(xiàng)的往來(lái)設(shè)置信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，使企業(yè)預(yù)期賬款的回籠受限于客戶方信用狀態(tài)，一旦客戶方違約或信用逾期，企業(yè)將面臨資金管理失效，進(jìn)而產(chǎn)生資金資源的浪費(fèi)。二是應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度弱化。應(yīng)收賬款作為火電企業(yè)資金管理的重點(diǎn)內(nèi)容，如若沒(méi)有考慮到減少資金的空轉(zhuǎn)浪費(fèi)以及對(duì)應(yīng)收賬款的賬齡、集中度和風(fēng)險(xiǎn)額度建立評(píng)估機(jī)制，那么企業(yè)未來(lái)應(yīng)收賬款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失將會(huì)難以彌補(bǔ)賒銷的收益。三、精益化管理思想下火電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理優(yōu)化建議（一）健全火電企業(yè)的內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)健全火電企業(yè)的內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)，可以從三方面入手：一是完善ERP的市場(chǎng)化模塊。這要求火電企業(yè)引入已經(jīng)計(jì)入市場(chǎng)化模塊的ERP管理系統(tǒng)平臺(tái)，充分發(fā)揮ERP信息系統(tǒng)的價(jià)格預(yù)測(cè)功能、市場(chǎng)化資產(chǎn)評(píng)估職能，從而便于管理者直接從信息管理系統(tǒng)中獲取到原材料價(jià)格的變動(dòng)預(yù)測(cè)，合理地反映庫(kù)存物資、大件備件資產(chǎn)和庫(kù)存存貨的真實(shí)價(jià)值，最終便于精益化管理思想助力企業(yè)優(yōu)化采購(gòu)計(jì)劃、降低采購(gòu)成本、提升財(cái)務(wù)管理效益。二是健全資產(chǎn)異常信息的監(jiān)測(cè)機(jī)制。這要求火電企業(yè)針對(duì)自身資產(chǎn)管理特征定制設(shè)計(jì)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，預(yù)先設(shè)置固定資產(chǎn)投資前的使用壽命評(píng)估、固定資產(chǎn)使用率信息、折舊計(jì)提方法、維護(hù)費(fèi)用極值、資產(chǎn)異常行為監(jiān)測(cè)信息等內(nèi)容完善嵌入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，從而盤活閑置資產(chǎn)、及時(shí)清退報(bào)廢資產(chǎn)、消除資產(chǎn)維護(hù)的異常行為，最終杜絕資產(chǎn)管理效益的流失。例如，針對(duì)不同的高價(jià)值固定資產(chǎn)、設(shè)置合理的報(bào)廢確認(rèn)條件和殘值評(píng)估方法，從而避免后期產(chǎn)生不必要的維護(hù)費(fèi)用，提升資產(chǎn)使用效益。三是完善風(fēng)險(xiǎn)信息的預(yù)警模塊。這要求火電企業(yè)依據(jù)自身內(nèi)部控制章程和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的種類、風(fēng)險(xiǎn)清單的編制、風(fēng)險(xiǎn)解決方案的制定和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的預(yù)警區(qū)間設(shè)置完善管理系統(tǒng)模塊，使火電企業(yè)面臨的生產(chǎn)原材料價(jià)格波動(dòng)、生產(chǎn)計(jì)劃和需求計(jì)劃的波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)得到妥善的計(jì)量和反映，便于火電企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)損失、提升財(cái)務(wù)管理效益。例如，火電生產(chǎn)成本需要設(shè)置相應(yīng)的預(yù)警區(qū)間，從而防范用電需求峰值情況下的成本波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。（二）履行精益化管理三大原則、優(yōu)化預(yù)算管理機(jī)制火電企業(yè)要提升精益化管理思想在自身財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，就需要全面履行整體性、成本效益性和靈活性原則。一是履行精益化管理的整體性原則。也就是說(shuō)，火電企業(yè)需要對(duì)新建項(xiàng)目、翻新項(xiàng)目和日常運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的成本預(yù)算設(shè)置分級(jí)系統(tǒng)的評(píng)估流程，并且從固定資產(chǎn)投資預(yù)算、資產(chǎn)折舊核算方法、折舊預(yù)算、資產(chǎn)大修費(fèi)用的預(yù)算計(jì)提四個(gè)方面研究分析預(yù)算管理的細(xì)節(jié)內(nèi)容，保障投資預(yù)算可行、資產(chǎn)折舊方法科學(xué)、費(fèi)用核算可靠、折舊預(yù)算符合實(shí)際情況，最終推動(dòng)精益化管理思想在火電項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)預(yù)算中的系統(tǒng)性應(yīng)用。二是履行精益化管理的成本效益原則。要履行精益化管理的成本效益原則，火電企業(yè)要對(duì)生產(chǎn)成本、非直接生產(chǎn)產(chǎn)生的成本效益進(jìn)行有效的指標(biāo)衡量，科學(xué)反映對(duì)貨幣資金的使用效率、能源的投入能效比、資產(chǎn)維護(hù)效率、資產(chǎn)使用率指標(biāo)等，從而便于火電企業(yè)有效避免資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。例如，針對(duì)資產(chǎn)使用率指標(biāo)異常的項(xiàng)目，及時(shí)盤查賬面資產(chǎn)是否符合實(shí)際，防范資產(chǎn)報(bào)廢不及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。三是優(yōu)化預(yù)算管理機(jī)制、增強(qiáng)預(yù)算靈活性。這需要火電企業(yè)在生產(chǎn)預(yù)算中應(yīng)用零基預(yù)算等靈活性較強(qiáng)的預(yù)算方法，同時(shí)在成本費(fèi)用的精細(xì)化管理中考慮兩套預(yù)算方案，一個(gè)方案要保障市場(chǎng)合理性、一個(gè)方案保障預(yù)算兜底的可行性，從而避免工程項(xiàng)目、能源采購(gòu)成本的控制短板，便于火電企業(yè)制定科學(xué)的生產(chǎn)精細(xì)化計(jì)劃、促進(jìn)供需匹配、對(duì)沖采購(gòu)成本的變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。例如，為了應(yīng)對(duì)大宗能源的價(jià)格變化，火電企業(yè)可以應(yīng)用期貨期權(quán)等工具對(duì)沖采購(gòu)成本的虧損。（三）完善精細(xì)化、效益化的成本管控體系一是健全期間費(fèi)用的成本評(píng)價(jià)指標(biāo)。無(wú)論是財(cái)務(wù)費(fèi)用和折舊費(fèi)用，還是電力設(shè)備大修費(fèi)用以及電力項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用，火電企業(yè)能夠產(chǎn)生的期間費(fèi)用都應(yīng)當(dāng)完善細(xì)化變動(dòng)、總體指標(biāo)設(shè)計(jì)，并且區(qū)別對(duì)待不同在產(chǎn)項(xiàng)目和投產(chǎn)項(xiàng)目的費(fèi)用評(píng)價(jià)重點(diǎn)，使傳統(tǒng)火電項(xiàng)目更注重維護(hù)費(fèi)用的評(píng)價(jià)、新型熱力發(fā)電項(xiàng)目注重原材料費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用的評(píng)價(jià)，從而全面反映火電企業(yè)不同項(xiàng)目中的資源利用情況。例如，針對(duì)在產(chǎn)項(xiàng)目和投產(chǎn)項(xiàng)目的區(qū)別對(duì)待，前者考察研發(fā)費(fèi)用的預(yù)期效益估算，后者考察維護(hù)費(fèi)用的產(chǎn)出指標(biāo)。再者，針對(duì)非天然燃料發(fā)電項(xiàng)目重點(diǎn)考察原材料費(fèi)用指標(biāo)，對(duì)可燃垃圾燃料發(fā)電項(xiàng)目重點(diǎn)考察排污費(fèi)和維護(hù)費(fèi)用指標(biāo)。二是完善各項(xiàng)固定資產(chǎn)的費(fèi)用發(fā)生率指標(biāo)。對(duì)于高價(jià)值固定資產(chǎn)和非關(guān)鍵生產(chǎn)要件的費(fèi)用發(fā)生率、故障率等指標(biāo)，火電企業(yè)需要建立相關(guān)的考核指標(biāo)，通過(guò)設(shè)置故障平均成本、故障停產(chǎn)損失、低價(jià)值資產(chǎn)的維修次數(shù)和高價(jià)值資產(chǎn)維修次數(shù)等指標(biāo)，幫助火電企業(yè)預(yù)估未來(lái)維修費(fèi)用、促進(jìn)資產(chǎn)使用的周期替代，最終消除內(nèi)部資產(chǎn)和資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。三是建立折舊成本核算體系。企業(yè)需要將資產(chǎn)價(jià)值劃分高價(jià)值固定資產(chǎn)和低價(jià)值耗材兩類計(jì)提方法，使折舊核算的標(biāo)準(zhǔn)化方法分門別類、折舊攤銷符合生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)際情況、便于火電企業(yè)建立起科學(xué)的成本核算體系。例如，低價(jià)值耗材的折舊可依據(jù)使用次數(shù)或使用率指標(biāo)設(shè)置計(jì)提額度。四是完善成本費(fèi)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這要求火電企業(yè)對(duì)直接生產(chǎn)成本、期間費(fèi)用和項(xiàng)目投資綜合成本區(qū)別開(kāi)來(lái)，并且完善成本費(fèi)用的正反向變動(dòng)指標(biāo)和成本效益指標(biāo)，使成本費(fèi)用的評(píng)價(jià)指標(biāo)充分反映出企業(yè)的生產(chǎn)能力、費(fèi)用產(chǎn)出和項(xiàng)目投資擴(kuò)展的速度，便于火電企業(yè)把握時(shí)機(jī)合理擴(kuò)大或縮小生產(chǎn)、提升資源的使用效率，最終便于財(cái)務(wù)成本管理政策的優(yōu)化。例如，新項(xiàng)目的投資增長(zhǎng)指標(biāo)要能對(duì)應(yīng)反映企業(yè)生產(chǎn)能力的變化。（四）強(qiáng)化精益化管理思想下的應(yīng)收賬款管控一是完善企業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)制。應(yīng)對(duì)大量應(yīng)收賬款、延期付款憑證、商業(yè)票據(jù)等資產(chǎn)形式，以及針對(duì)大額款項(xiàng)的往來(lái)設(shè)置信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，依據(jù)往期資產(chǎn)合同履約率、交易額度大小、企業(yè)種類、企業(yè)同業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈違約率等指標(biāo)綜合反映客戶方的信用狀態(tài)，避免預(yù)期賬款的回籠延遲對(duì)財(cái)務(wù)資金計(jì)劃和成本精細(xì)化方案產(chǎn)生不利影響，最終提升財(cái)務(wù)管理的效益性。二是完善細(xì)化應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程。這要求火電企業(yè)充分考慮資金的空轉(zhuǎn)浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，也就是說(shuō)，火電企業(yè)需要對(duì)應(yīng)收賬款異常行為進(jìn)行科學(xué)的事前衡量，并且核算包括逾期成本、應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)集中度、應(yīng)收賬款