關于嚴肅工程建設重大質量事故報告和調查處理制度的通知

關于嚴肅工程建設重大質量事故報告和調查處理制度的通知

各省?自治區(qū)?直轄市建委(建設廳),國務院有關部門建設司,解放軍總后營房部,新疆生產建設兵團:

1989年,我部以部3號令頒布《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》以來,多數地區(qū)和單位對部令的執(zhí)行是嚴肅認真的,做到了重大工程質量事故發(fā)生后,及時上報并認真組織調查和處理。但仍有部分地區(qū)和單位在執(zhí)行上不嚴肅,工作敷衍草率,組織調查和處理不認真。有的不及時報告;有的大事化小,小事化了;有的甚至隱瞞不報,或拖延報告期限,對事故責任單位和責任者不作處理。這種有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究的地為,嚴重影響了工程建設質量事故的處理,損害了國家和人民的利益。為嚴肅法紀,保障國家財產和人民生命安全,以利于工程建設的順利進行,現規(guī)定如下:

一?重大工程質量事故是指由于質量因素而導致的工程建設重大事故。包括工程建設過程中發(fā)生的重大質量事故;由于勘察設計?施工等過失造成的工程質量低劣,而在交付使用后發(fā)生的重大質量事故;因工程質量達不到合格標準,而需加固補強?返工或報廢,且經濟損失額達到工程建設重大事故級別的重大質量事故。各級建設行政主管部門是工程建設重大質量事故的歸口管理部門,要進一步提高認識,認真?嚴肅對待重大工程質量事故調查和報告制度,加大對這項工作的管理力度。要明確具體辦事機構,強化責任制,做到認真執(zhí)行,確保政令暢通。

二?自1997年1月1日起,在全國實行以下四項制度:

1?工程建設重大質量事故快報制度。四級以上事故發(fā)生24小時內應迅速出具事故快報,認真按附表一填寫,報我部建設監(jiān)理司(電傳號010-68394033)。

2?工程建設重大質量事故定期報告制度。各省?自治區(qū)?直轄市建委(建設廳),每季度末5日內將本地區(qū)的工程建設重大質量事故發(fā)生情況,按附表二的要求報我部建設監(jiān)理司,我部每季度發(fā)布一次“工程建設重大質量事故公告”。

3?工程建設重大質量事故現場會報告制度。凡發(fā)生重大工程質量事故,地方建設行政主管部門都要組織召開事故現場會,本著“三大放過”的原則,做好事故的處理工作。事故現場會要形成會議紀要,按附表三內容要求連同事故的有關材料和錄象一并報我部建設監(jiān)理司。

4?工程建設重大質量事故實行結案歸檔制度。各地區(qū)要建立健全重大工程質量事故歸檔制度,每一工程質量事故結案后,事故全部資料要統一歸檔。按部3號令要求寫出詳細的事故處理報告,填寫表四逐級上報。做到資料齊備,并附有事故現場照片和錄象。

三?凡發(fā)生重大質量事故,造成3人以上死亡或直接經濟損失30萬元以上的,一周內由建委(建設廳)派人到我部匯報,死亡7人以上或直接經濟損失100萬元以上的,由主管主任(廳長)到部匯報,對死亡5人以上的事故,我部要派人到現場。

四?在每