公共關(guān)系是一門(mén)藝術(shù)和社會(huì)科學(xué)

PAGE1PAGE1中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)天津廣播電視大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)論文公共關(guān)系是一門(mén)藝術(shù)和社會(huì)科學(xué)作者：學(xué)校：專(zhuān)業(yè)：學(xué)號(hào)：指導(dǎo)教師：年月目

錄內(nèi)容摘要 3一：主要內(nèi)容和基本原理 4第一章 4第二章： 4第三章： 5第四章： 5第五章： 5第六章： 5第七章： 6第八章： 6第九章： 6第十章： 6第十一章： 6第十二章： 6第十三章： 7二：政務(wù)網(wǎng)與公共關(guān)系管理 8三：學(xué)習(xí)體會(huì)和收獲 9參考文獻(xiàn)11內(nèi)容摘要組織是現(xiàn)實(shí)世界普遍存在的現(xiàn)象。高度的組織化是當(dāng)今社會(huì)的主要特征之一。人類(lèi)在歷史發(fā)展的過(guò)程中，創(chuàng)造了高度的文明，取得了無(wú)數(shù)的成就，而獲得這些成就的主要原因之一便是人類(lèi)建立了實(shí)現(xiàn)各種目的的組織，以及展現(xiàn)出的卓越的組織能力。在今天，政府的行政組織和市場(chǎng)的企業(yè)組織對(duì)我們的社會(huì)和生活產(chǎn)生如此廣泛的影響，以至于任何人都不能忽視他們的存在。通過(guò)對(duì)行政組織學(xué)的學(xué)習(xí)，了解行政管理并理解關(guān)于行政組織及其管理的基本知識(shí)、基本理論和基本方法，從而在工作中提升組織管理的能力和水平。公共關(guān)系是一門(mén)藝術(shù)和社會(huì)科學(xué)一：主要內(nèi)容和基本原理引自引自《行政組織學(xué)》105頁(yè)、張成福、中央廣播電視大學(xué)出版社、2008年6月第1版第一章參考文獻(xiàn)：張成福，《參考文獻(xiàn)：張成福，《行政組織學(xué)》，中央廣播電視大學(xué)出版社，2008年6月第一版2.黎明，《公共關(guān)系管理學(xué)心得》，百度研究生入學(xué)考試專(zhuān)業(yè)庫(kù)，2010年8月12日第一版3.徐美恒，李明華《公共關(guān)系管理學(xué)》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2002年7月第一版4.夏書(shū)章，《行政管理學(xué)》，中山大學(xué)出版社，2003年第3版5.

張國(guó)慶《，行政管理學(xué)概論》，北京大學(xué)出版社，2000年第2版6.

彭和平等，《國(guó)外公共行政理論精選》，中央黨校，1997年出版

7.郭濟(jì)主編，《中國(guó)公共行政學(xué)》，中國(guó)人民大學(xué)出版，2003年9月出版第二章：組織理論的發(fā)展大致經(jīng)歷了傳統(tǒng)和古典組織理論、行為科學(xué)時(shí)期的組織理論、系統(tǒng)權(quán)變組織理論三個(gè)主要時(shí)期，他們從不同角度對(duì)組織現(xiàn)象和組織管理進(jìn)行了研究。其中傳統(tǒng)的、古典的組織理論比較偏重于對(duì)組織靜態(tài)的研究，側(cè)重于組織的結(jié)構(gòu)和層次，即從經(jīng)濟(jì)-技術(shù)的角度來(lái)觀察組織。而行為科學(xué)時(shí)期的組織理論從靜態(tài)的研究轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)的研究，促成了組織管理方式由監(jiān)督制裁走向人性激勵(lì)，從專(zhuān)斷領(lǐng)導(dǎo)走向民主領(lǐng)導(dǎo)，引起了管理哲學(xué)的變革。系統(tǒng)、權(quán)變的組織理論則更多的綜合了前兩者的優(yōu)點(diǎn)，將組織看成了一個(gè)動(dòng)態(tài)開(kāi)放系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)資源平衡對(duì)組織的重要性，它能夠更加明確地解釋組織現(xiàn)象，它為組織管理研究開(kāi)辟了一條新的出路。第三章：行政組織的環(huán)境包括一般的社會(huì)環(huán)境與特殊的工作環(huán)境。一般環(huán)境是指影響組織的客觀社會(huì)環(huán)境，主要包括:政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科學(xué)技術(shù)這幾個(gè)方面。而組織的具體環(huán)境是由對(duì)組織獲取資源的能力直接施加影響的外部利害關(guān)系人群體構(gòu)成的。資源的提供者、服務(wù)的對(duì)象、利益群體、政府組織是組織的主要具體環(huán)境因素。組織深受環(huán)境影響，但這種影響并不是環(huán)境的具體內(nèi)容產(chǎn)生的，而是環(huán)境構(gòu)成要素本身的變動(dòng)以及要素之間的相互關(guān)系引發(fā)的。因此要明白目前環(huán)境中的主要問(wèn)題是什么、對(duì)組織會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響，從而預(yù)測(cè)環(huán)境變化如何影響組織的戰(zhàn)略、目標(biāo)和政策、并解釋其原因。因此如何回應(yīng)環(huán)境的不確定性則成為組織管理者的一個(gè)重要課題。第四章：組織結(jié)構(gòu)是組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個(gè)部分之間所確定的關(guān)系模式，組織結(jié)構(gòu)的作用就是把組織內(nèi)各個(gè)人、各個(gè)部門(mén)的活動(dòng)按照一定的方式聯(lián)結(jié)起來(lái)，使其協(xié)同一致地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。理解組織的構(gòu)成要素以及組織結(jié)構(gòu)在效率和控制上的功能，理解組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)和分部的分化和整合概念，理解不同結(jié)構(gòu)模式的優(yōu)缺點(diǎn)。秉承科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理念分析理解組織結(jié)構(gòu)體系的功能和作用。第五章：闡述了中國(guó)行政組織結(jié)構(gòu)體系。包括中央行政機(jī)構(gòu)、地方行政機(jī)構(gòu)的組成和特點(diǎn)以及相互之間的關(guān)系。第六章：研究組織管理心理對(duì)于組織管理的作用，包括個(gè)人心理和群體心理兩個(gè)方面。組織中的個(gè)體行為與激勵(lì)主要基于個(gè)人心理的應(yīng)用，在這方面包括內(nèi)容-給予型激勵(lì)理論、過(guò)程比較型激勵(lì)理論以及結(jié)果-反饋型激勵(lì)理論，這些理論從不同的個(gè)人心理角度闡述了如何激勵(lì)個(gè)人的積極性和潛能。而群體心理的應(yīng)用主要是通過(guò)完善群體組織規(guī)章制度來(lái)增強(qiáng)個(gè)人對(duì)組織的向心力。第七章：闡述了領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)概念，領(lǐng)導(dǎo)力基本職能和它的構(gòu)成要素與基礎(chǔ)。并提供了一些使領(lǐng)導(dǎo)更有效的方法和模型。最后探討了如何優(yōu)化和提高領(lǐng)導(dǎo)能力，做一個(gè)符合21世紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)。第八章：行政組織決策的特征與一般流程。用于行政組織決策的理論和方法以及改進(jìn)決策水平的步驟和措施。第九章：辨證看待行政組織中沖突的作用，傾向于運(yùn)用平衡手段引導(dǎo)沖突的發(fā)展方向，闡述化解沖突的方法和手段。并提供了預(yù)防沖突產(chǎn)生的理論和方法。第十章：理解和掌握溝通的性質(zhì)和意義。理解不同溝通方式的形式和網(wǎng)絡(luò)渠道。逐個(gè)分析不同溝通方式的優(yōu)缺點(diǎn)以及影響溝通的原因和障礙。第十一章：理解行政組織學(xué)習(xí)的概念和重要性以及它和學(xué)習(xí)型組織的區(qū)別。理解行政組織學(xué)習(xí)的障礙以及克服障礙進(jìn)行改進(jìn)的方法。第十二章：闡述了行政組織文化的概念、特點(diǎn)、類(lèi)型和功能。并介紹了行政組織文化構(gòu)建的方法途徑。分析了我國(guó)的組織文化的現(xiàn)狀，雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步但是還存在很多缺陷，提升優(yōu)化的空間還是很大的。第十三章：探討行政組織績(jī)效管理的概念內(nèi)涵，績(jī)效評(píng)估的意義以及如何改進(jìn)績(jī)效管理方法。二：政務(wù)網(wǎng)與公共關(guān)系管理政務(wù)網(wǎng)的組織結(jié)構(gòu)劃分比較詳細(xì)。主要分為技術(shù)應(yīng)用與開(kāi)發(fā)中心、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理中心、收費(fèi)室、市場(chǎng)部、綜合管理中心。技術(shù)應(yīng)用與開(kāi)發(fā)中心主要負(fù)責(zé)現(xiàn)有設(shè)備的技術(shù)維護(hù)，新技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和管理中心主要負(fù)責(zé)一線(xiàn)的施工工作，包括入戶(hù)施工、設(shè)備安裝、故障維修等工作。收費(fèi)室主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)和辦理。市場(chǎng)部負(fù)責(zé)售后工作和新市場(chǎng)的開(kāi)拓工作。從組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與管理的一般原則來(lái)說(shuō)，各個(gè)部門(mén)都有了自己的目標(biāo)和工作準(zhǔn)則。技術(shù)中心側(cè)重于理性的對(duì)待問(wèn)題，傾向于對(duì)現(xiàn)象與問(wèn)題追根究底，對(duì)遇到的問(wèn)題追求細(xì)致的解釋和周全的對(duì)待。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)與管理中心追求的是施工和問(wèn)題解決的速度，不追求問(wèn)題的本質(zhì)和原理。2010年8月某日，技術(shù)應(yīng)用與開(kāi)發(fā)中心某位員工正在值班，突然接到電話(huà)，運(yùn)營(yíng)管理中心施工人員要求更換機(jī)頂盒，接下電話(huà)后正要進(jìn)行綁定工作，突然又來(lái)了一個(gè)電話(huà)也要求更換機(jī)頂盒，放下手中工作，記錄更換信息，之后進(jìn)行第一個(gè)綁定工作，卻又連續(xù)來(lái)了兩個(gè)電話(huà)，導(dǎo)致第一個(gè)綁定工作一直未完成，這時(shí)第一個(gè)施工人員打來(lái)電話(huà)詢(xún)問(wèn)為什么沒(méi)有綁定上，如此陷入一種惡性循環(huán)中，導(dǎo)致4個(gè)綁定工作無(wú)法按照正常的工作速度完成。在工作過(guò)程中計(jì)費(fèi)系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致掛上的盒子無(wú)法正常接收服務(wù)，更加重了這種惡性循環(huán)。施工人員完全不相信值班人員的解釋?zhuān)⑶以诘诙斓墓ぷ鲿?huì)議中惡意宣傳了這一事件，對(duì)值班人員造成不良影響。我們分析一下這個(gè)事件，首先闡述下分析這一事件所用到的原理。組織中各個(gè)小組織要想增加效率和睦相處就要顧及平衡性原理，所謂平衡，是指組織系統(tǒng)中諸要素之間以及組織與環(huán)境之間形成的協(xié)調(diào)、和諧、有序及適應(yīng)的關(guān)系。在組織設(shè)計(jì)時(shí)，一定要注意下列平衡關(guān)系：(1)分工與協(xié)調(diào)的平衡。分工著眼于專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)化導(dǎo)致整體觀念弱化；協(xié)調(diào)著眼于整體，但忽視單位之間的競(jìng)爭(zhēng)。組織設(shè)計(jì)不論偏向分工還是協(xié)調(diào)，都將對(duì)組織目標(biāo)的達(dá)成造成障礙。故二者須求平衡，如技術(shù)部門(mén)或基層單位可偏向于專(zhuān)業(yè)分工，但中級(jí)以上單位則須顧及平衡協(xié)調(diào)作用，高級(jí)單位則更須以整體利益為重，透過(guò)協(xié)調(diào)求取平衡。（2）個(gè)體與整體平衡。組織成員的價(jià)值目標(biāo)、利益，在一定程度上是一致的，但又是排斥的。如過(guò)分強(qiáng)調(diào)整體目標(biāo)與利益，將導(dǎo)致個(gè)體目標(biāo)和利益受損；如強(qiáng)調(diào)個(gè)體目標(biāo)與利益，則整體目標(biāo)達(dá)成受挫。這樣，需講求個(gè)體和整體的平衡，應(yīng)盡可能地把組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)、組織利益與個(gè)人利益結(jié)合起來(lái)，即在實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益的同時(shí)，須達(dá)成整體的目標(biāo)；在達(dá)成總體目標(biāo)時(shí)，也須實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益。（3）貢獻(xiàn)與報(bào)酬平衡。組織成員對(duì)組織的貢獻(xiàn)大于組織所給予的報(bào)酬，則人事將難以安定，員工情緒不穩(wěn)和低落。協(xié)作意愿降低，工作潛力收斂。如組織所支付的報(bào)酬大于組織成員對(duì)組織的貢獻(xiàn)，則用人費(fèi)用增加，浪費(fèi)嚴(yán)重，產(chǎn)生冗員或閑員，不能起到激勵(lì)作用。第一點(diǎn)過(guò)于分工化導(dǎo)致整體觀念弱化，施工人員過(guò)于追求施工的速度，在意識(shí)上不能理解技術(shù)人員的困難之處。中級(jí)單位未進(jìn)行有效的仲裁和溝通進(jìn)行有效的溝通與協(xié)調(diào)。我認(rèn)為正確的處理方法是由權(quán)威的主任級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者綜合部將事情的原委調(diào)查清楚，并以公告的形式公告于眾。將彼此工作中的困難陳述給對(duì)方，組織見(jiàn)面討論會(huì)進(jìn)行辨證的討論。第二點(diǎn)個(gè)體與整體的平衡，作為政務(wù)網(wǎng)的兩個(gè)單獨(dú)組織，應(yīng)該說(shuō)這種誤解的出現(xiàn)不是一個(gè)單獨(dú)的事件，應(yīng)該是長(zhǎng)期的各種事件積累而成。技術(shù)部門(mén)由于對(duì)問(wèn)題的追根究底，在解決問(wèn)題時(shí)相對(duì)施工人員來(lái)看就是磨蹭時(shí)間，并且由于在認(rèn)知上的差異很多專(zhuān)業(yè)化的術(shù)語(yǔ)無(wú)法講述明白，更加深了施工人員對(duì)于技術(shù)人員的誤解。這誤解的產(chǎn)生一方面由于施工人員的誤解，一方面技術(shù)人員也應(yīng)該不斷地提升自己爭(zhēng)取使用更加通俗易懂的語(yǔ)言闡述出現(xiàn)的問(wèn)題，還有一方面就是施工人員也因該增加自己的理論知識(shí)水平從何更有利于溝通引自引自《公共關(guān)系管理學(xué)心得》19頁(yè)、黎明、2010-8-12、百度研究生入學(xué)考試專(zhuān)業(yè)庫(kù)三：學(xué)習(xí)體會(huì)和收獲通過(guò)對(duì)行政組織學(xué)的學(xué)習(xí)，了解了組織對(duì)于人類(lèi)社會(huì)的作用，組織理論的發(fā)展過(guò)程和主要理論。如何以組織的角度看待外界環(huán)境的影響并制定相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)行政組織的結(jié)構(gòu)設(shè)置及其作用有了比較深刻的理解。在學(xué)習(xí)行政組織學(xué)前對(duì)于組織結(jié)構(gòu)的分化設(shè)置簡(jiǎn)單的理解為功能分化的結(jié)果，對(duì)于彼此間的協(xié)作平衡理解的比較膚淺。行政組織的有效管理也是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的工作，設(shè)置正確的組織