《關于加強鄉(xiāng)村建設工匠培訓和管理的實施意見（建村規(guī)〔2023〕5號）》詳細解讀

《關于加強鄉(xiāng)村建設工匠培訓和管理的實施意見（建村規(guī)〔2023〕5號）》詳細解讀目錄CATALOGUE一、總體要求（一）指導思想（二）工作原則全面提升能力服務鄉(xiāng)村建設培育管理并重統(tǒng)籌協(xié)調推進（三）工作目標目錄CATALOGUE到2025年到2035年二、扎實開展鄉(xiāng)村建設工匠培訓（一）編制培訓教材（二）建設培訓基地（三）建立輪訓制度（四）提升培訓實效（五）開展考核評價目錄CATALOGUE三、積極培育鄉(xiāng)村建設工匠隊伍（一）優(yōu)化工匠隊伍結構（二）建立工匠管理名錄（三）規(guī)范工匠隊伍建設四、加強鄉(xiāng)村建設工匠管理（一）強化質量安全責任意識目錄CATALOGUE（二）加強工匠施工行為監(jiān)管（三）開展工匠信用評價五、工作保障（一）加強組織領導（二）保障工匠權益（三）加強宣傳引導PART01一、總體要求堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提升鄉(xiāng)村建設工匠職業(yè)技能和綜合素質。為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力人才支撐。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神。指導思想強化政府在鄉(xiāng)村建設工匠培訓和管理中的引導作用，同時鼓勵和支持社會力量參與。政府引導，社會參與根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同工匠的實際情況，制定針對性的培訓和管理措施。立足實際，分類施策以提高工匠技能水平和解決實際問題的能力為目標，確保培訓和管理工作的實效性。注重實效，提升質量基本原則010203目標任務010203建立健全鄉(xiāng)村建設工匠培訓和管理體系，實現(xiàn)工匠技能水平的全面提升。加強鄉(xiāng)村建設工匠隊伍建設，培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的鄉(xiāng)村建設工匠隊伍。推動鄉(xiāng)村建設工匠培訓與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，為鄉(xiāng)村建設提供有力的人才保障。PART02（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導這一思想是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。全面貫徹黨的二十大精神黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，其精神對于指導鄉(xiāng)村建設工匠培訓和管理工作具有重要意義。堅持以人民為中心的發(fā)展思想鄉(xiāng)村建設工匠的培訓和管理工作要始終以人民的需求和利益為出發(fā)點和落腳點，不斷提高工匠的技能水平和綜合素質，以更好地服務農(nóng)民和鄉(xiāng)村建設。（一）指導思想統(tǒng)籌發(fā)展和安全在推進鄉(xiāng)村建設工匠培訓和管理工作的過程中，要注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保工作平穩(wěn)有序進行，防范和化解各種風險挑戰(zhàn)。（一）指導思想PART03（二）工作原則暢通工匠學習、晉級渠道通過建立完善的學習、考核和晉級機制，激發(fā)工匠的內(nèi)生動力，促進其職業(yè)技能與綜合素質的同步提升。因地制宜、因材施教原則根據(jù)不同地區(qū)的實際情況和工匠的個體差異，制定針對性的培訓計劃和教學方案，確保培訓內(nèi)容的實用性和有效性。工匠個體培訓與隊伍培育相結合既注重提高工匠個體的技能水平，也加強工匠隊伍的整體素質和協(xié)作能力，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設工匠隊伍的全面優(yōu)化。全面提升能力鄉(xiāng)村建設工匠的培訓和管理要以滿足鄉(xiāng)村建設和農(nóng)民需求為導向，確保工匠能夠依法依規(guī)承攬農(nóng)房和農(nóng)村小型工程項目。面向鄉(xiāng)村、服務農(nóng)民通過政策扶持和資源整合，為工匠提供就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機會和條件，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮。支持引導工匠就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務鄉(xiāng)村建設完善工匠培養(yǎng)、管理、使用、激勵等政策措施通過制定和實施一系列政策措施，加強工匠的培養(yǎng)、管理和使用，同時建立有效的激勵機制，提高工匠的責任意識和安全意識。提供教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等公共服務政府和社會各界要共同努力，為工匠提供全方位、多層次的服務和支持，促進其全面發(fā)展。培育管理并重上下聯(lián)動、部門協(xié)同、分級負責的工作機制通過建立完善的工作機制，加強各級政府和部門之間的協(xié)同配合，形成工作合力，確保工匠培訓和管理工作取得實效。充分調動行業(yè)和社會力量積極引導和鼓勵行業(yè)組織、社會團體和企業(yè)等各方力量參與工匠培訓和管理工作，形成全社會共同關注和支持鄉(xiāng)村建設工匠發(fā)展的良好氛圍。統(tǒng)籌協(xié)調推進PART04全面提升能力全面提升能力因地制宜、因材施教原則01針對不同地區(qū)的實際情況和工匠的個體差異，制定符合當?shù)靥厣凸そ承枨蟮呐嘤杻?nèi)容和方式，確保培訓效果最大化。工匠個體培訓與隊伍培育相結合02既注重提高工匠個體的技能水平，也加強工匠隊伍的整體素質和協(xié)作能力，以實現(xiàn)個體與團隊的共同提升。暢通工匠學習、晉級渠道03建立完善的學習和晉級機制，為工匠提供持續(xù)學習和職業(yè)發(fā)展的機會，激發(fā)其內(nèi)在動力，促進職業(yè)技能與綜合素質的同步提升。激發(fā)內(nèi)生動力04通過政策引導、激勵機制等手段，增強工匠的自我提升意識和積極性，使其主動參與到培訓和管理中來，實現(xiàn)自我價值的最大化。PART05服務鄉(xiāng)村建設加大培訓力度通過組織定期培訓班、技能競賽等形式，加強對鄉(xiāng)村建設工匠的專業(yè)技能培訓，提高其技術水平和實操能力。推廣新技術應用建立技能評價體系提升鄉(xiāng)村建設工匠技能水平引導鄉(xiāng)村建設工匠學習和掌握新型建筑材料、節(jié)能技術、綠色建筑等現(xiàn)代建筑技術，提升鄉(xiāng)村建設的科技含量。制定鄉(xiāng)村建設工匠技能評價標準，開展技能等級認定，激勵工匠不斷提升自身技能。支持鄉(xiāng)村建設工匠參與農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造、傳統(tǒng)村落保護等小型工程項目，發(fā)揮其專業(yè)技能。鼓勵參與小型工程項目引導鄉(xiāng)村建設工匠向農(nóng)村基礎設施建設、環(huán)境整治、生態(tài)保護等領域拓展，為鄉(xiāng)村建設提供全方位服務。拓寬業(yè)務領域對鄉(xiāng)村建設工匠參與的項目進行規(guī)范管理，確保工程質量和安全。加強項目管理參與鄉(xiāng)村建設項目促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建就業(yè)平臺通過建立勞務市場、信息發(fā)布平臺等方式，為鄉(xiāng)村建設工匠提供更多就業(yè)機會，促進其穩(wěn)定就業(yè)。支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展加強權益保障鼓勵鄉(xiāng)村建設工匠自主創(chuàng)業(yè)，提供政策扶持和創(chuàng)業(yè)指導，培育一批具有示范帶動作用的鄉(xiāng)村建設工匠隊伍。完善鄉(xiāng)村建設工匠的勞動合同、工傷保險等制度，維護其合法權益，提高其就業(yè)穩(wěn)定性。PART06培育管理并重建立健全培訓體系充分利用各類培訓機構和資源，包括職業(yè)院校、技工學校、培訓機構等，為鄉(xiāng)村建設工匠提供多樣化的培訓選擇。整合培訓資源加強實踐教學注重理論與實踐相結合，通過現(xiàn)場教學、案例分析等方式，提高工匠的實際操作能力。制定詳細的培訓計劃，明確培訓目標和內(nèi)容，確保培訓工作的系統(tǒng)性和針對性。加強培訓，提升技能水平建立培訓考核機制對參加培訓的工匠進行考核，確保其掌握所學技能，提高培訓效果。實行持證上崗制度對通過考核的工匠頒發(fā)相應的技能證書，作為其從事鄉(xiāng)村建設工作的憑證。加強監(jiān)督檢查定期對培訓機構和工匠進行監(jiān)督檢查，確保其按照相關規(guī)定開展培訓和從事建設工作。規(guī)范管理，確保培訓質量PART07統(tǒng)籌協(xié)調推進由相關部門負責人組成，負責全面指導和監(jiān)督鄉(xiāng)村建設工匠培訓和管理工作。成立專項工作組明確各階段的目標和任務，確保工作有序推進。制定詳細實施計劃形成工作合力，共同解決鄉(xiāng)村建設工匠培訓和管理工作中的問題和挑戰(zhàn)。加強部門間溝通協(xié)調加強組織領導強化政策支持出臺配套政策措施為鄉(xiāng)村建設工匠提供政策扶持，如培訓補貼、職業(yè)資格考試優(yōu)惠等。為鄉(xiāng)村建設工匠培訓和管理工作提供必要的資金支持。加大資金投入引導和支持社會力量參與鄉(xiāng)村建設工匠的培訓和管理工作。鼓勵社會參與選拔和培養(yǎng)一批優(yōu)秀的培訓教師，提高培訓質量。加強師資隊伍建設采用線上線下相結合的方式，提高培訓的靈活性和實效性。創(chuàng)新培訓方式包括初級、中級和高級培訓，滿足不同工匠的需求。建立多層次培訓體系完善培訓體系對工匠的基本信息、培訓情況、工作業(yè)績等進行全面記錄和管理。建立工匠信息管理系統(tǒng)對工匠的施工質量進行定期檢查和評估，確保施工質量符合標準。加強質量監(jiān)管對表現(xiàn)優(yōu)秀的工匠給予獎勵，對違規(guī)行為進行處罰，促進工匠隊伍的良性發(fā)展。建立獎懲機制加強監(jiān)督管理PART08（三）工作目標提升鄉(xiāng)村建設工匠技能水平通過專業(yè)培訓，提高鄉(xiāng)村建設工匠的技術能力和操作水平，使其能夠更好地適應鄉(xiāng)村建設的需求。推廣新技術、新工藝，引導鄉(xiāng)村建設工匠掌握現(xiàn)代建筑技術和綠色建筑材料的使用方法。制定詳細的培訓計劃，明確培訓內(nèi)容和培訓方式，確保培訓的系統(tǒng)性和針對性。加強師資隊伍建設，選拔具有豐富實踐經(jīng)驗和教學能力的專業(yè)人員擔任培訓師。建立健全培訓體系加強管理和監(jiān)督建立鄉(xiāng)村建設工匠信息管理系統(tǒng)，對工匠的基本信息、培訓情況、工程業(yè)績等進行記錄和管理。定期對鄉(xiāng)村建設工匠進行考核和評價，確保其技能水平符合鄉(xiāng)村建設要求。通過提高鄉(xiāng)村建設工匠的技能水平，提升鄉(xiāng)村建設工程的整體質量，推動行業(yè)健康發(fā)展。加強與政府、企業(yè)等各方的合作，共同推動鄉(xiāng)村建設事業(yè)的發(fā)展。推動行業(yè)健康發(fā)展PART09到2025年加強培訓基地建設，提升培訓質量和效果，確保工匠能夠掌握實際操作技能。推動線上線下相結合的培訓模式，方便工匠隨時隨地學習，提高工作效率。建立健全鄉(xiāng)村建設工匠培訓體系，包括培訓課程、教材、師資等方面的完善。培訓體系更加完善010203通過廣泛宣傳和動員，吸引更多有志于投身鄉(xiāng)村建設的青年加入工匠隊伍。加強與職業(yè)院校、技工院校的合作，為工匠隊伍提供源源不斷的人才支持。鼓勵工匠隊伍內(nèi)部的交流和合作，促進技藝傳承和創(chuàng)新發(fā)展。工匠隊伍規(guī)模擴大建立完善的工匠管理制度，包括工匠資格認證、考核評價、激勵約束等方面的規(guī)定。管理水平顯著提升加強工匠隊伍的信息化建設，實現(xiàn)工匠信息的動態(tài)管理和數(shù)據(jù)共享。推動工匠隊伍參與鄉(xiāng)村建設項目的規(guī)范化管理，提高項目質量和效益。鼓勵工匠隊伍開展技術創(chuàng)新和研發(fā)，推動鄉(xiāng)村建設技術的升級換代。工匠隊伍能夠熟練掌握現(xiàn)代建筑技術和傳統(tǒng)建筑技藝，為鄉(xiāng)村建設提供多樣化服務。加強工匠隊伍與政府部門、設計機構等單位的溝通協(xié)作，提高服務效率和質量。服務能力明顯增強010203PART10到2035年工匠隊伍結構進一步優(yōu)化通過持續(xù)的人才培養(yǎng)和引進，使鄉(xiāng)村建設工匠隊伍的年齡結構更加合理，注入更多年輕力量。隊伍年輕化加強技能培訓和繼續(xù)教育，使工匠隊伍的技能水平得到整體提升，滿足鄉(xiāng)村建設日益復雜的技術需求。技能水平提升培養(yǎng)和引進具有不同專業(yè)背景的工匠，形成多樣化的專業(yè)結構，以適應鄉(xiāng)村建設的多元化需求。專業(yè)多樣化01培訓體系完善建立完善的鄉(xiāng)村建設工匠培訓體系，包括培訓課程、教材、師資等，確保培訓質量和效果。工匠技能水平和綜合素質大幅提升02實踐經(jīng)驗豐富鼓勵工匠參與實際項目建設，積累實踐經(jīng)驗，提高解決實際問題的能力。03創(chuàng)新意識增強培養(yǎng)工匠的創(chuàng)新意識和能力，推動他們在鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮更大的作用。信息化管理水平提高利用信息技術手段，建立工匠信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)工匠信息的實時更新和查詢，提高管理效率。社會化服務體系建設推動建立鄉(xiāng)村建設工匠社會化服務體系，為工匠提供全方位的服務和支持，促進他們的職業(yè)發(fā)展。管理制度健全建立健全的工匠培訓和管理制度，包括培訓考核、資格認證、激勵約束等機制，確保工匠隊伍的規(guī)范化管理。工匠技能培訓和隊伍培育管理工作機制基本完善參與農(nóng)房建設鼓勵和支持工匠參與農(nóng)房建設，提高他們的建設技能和服務質量，為農(nóng)民提供更加安全、舒適的居住環(huán)境。服務村莊建設引導工匠積極參與村莊公共設施建設、環(huán)境整治等項目，推動鄉(xiāng)村建設的整體提升。傳承鄉(xiāng)村文化培養(yǎng)工匠對鄉(xiāng)村文化的認同感和傳承意識，使他們在鄉(xiāng)村建設中更好地融入和傳承鄉(xiāng)村文化元素。工匠成為農(nóng)房和村莊建設的重要人才支撐PART11二、扎實開展鄉(xiāng)村建設工匠培訓提高工匠技能水平通過專業(yè)培訓，使鄉(xiāng)村建設工匠掌握現(xiàn)代建筑技術和傳統(tǒng)建筑技藝。增強安全意識加強安全教育，確保工匠在施工過程中嚴格遵守安全規(guī)范。培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)注重職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，提升工匠的綜合素質。1.培訓目標與內(nèi)容2.培訓方式與手段010203集中培訓組織工匠參加集中培訓班，由專業(yè)教師進行授課?，F(xiàn)場教學在施工現(xiàn)場進行實地教學，讓工匠親身體驗并學習實際操作技能。在線學習利用網(wǎng)絡平臺，提供線上課程資源，方便工匠隨時隨地學習?？己伺c證書設立考核機制，對通過考核的工匠頒發(fā)培訓合格證書，作為其技能水平的證明。反饋與改進3.培訓效果評估定期收集工匠對培訓效果的反饋意見，不斷優(yōu)化培訓內(nèi)容和方法。0102VS為每位參加培訓的工匠建立個人檔案，記錄其培訓經(jīng)歷和技能水平。持續(xù)指導提供后續(xù)的技術指導和咨詢服務，幫助工匠解決在實際工作中遇到的問題。建立檔案4.后續(xù)支持與跟蹤PART12（一）編制培訓教材確立培訓目標編寫培訓教材梳理關鍵知識點引入案例分析明確鄉(xiāng)村建設工匠應掌握的基本知識和技能，以及培訓后應達到的水平。組織專家根據(jù)關鍵知識點，編寫適合鄉(xiāng)村建設工匠的培訓教材，注重圖文并茂，易于理解。結合鄉(xiāng)村建設實際，系統(tǒng)梳理鄉(xiāng)村建設工匠必備的理論知識和實操技能。在教材中加入實際案例，幫助工匠更好地理解理論知識，并學會將知識應用于實際工作中。（一）編制培訓教材PART13（二）建設培訓基地設立明確的培訓基地建設指導原則，確?；亟ㄔO與鄉(xiāng)村建設工匠培訓需求相匹配。設立培訓基地管理規(guī)范，明確基地的日常運營、維護和管理要求，確保培訓活動的順利進行。制定詳細的培訓基地設施配備標準，包括教學設備、實操場地、生活設施等，以提供優(yōu)質的培訓環(huán)境。確定培訓基地建設標準選拔具有豐富實踐經(jīng)驗和教學能力的專業(yè)人士擔任培訓基地的師資，確保培訓質量。加強師資隊伍建設定期組織師資培訓，提高教師的教學水平和專業(yè)素養(yǎng)，以滿足不斷變化的培訓需求。建立師資評價機制，對教師的教學效果進行定期評估，以不斷優(yōu)化師資隊伍。定期更新培訓內(nèi)容，引入新技術、新工藝，確保培訓與行業(yè)發(fā)展緊密相連。完善培訓體系與課程根據(jù)鄉(xiāng)村建設工匠的實際需求，制定完善的培訓體系，包括理論課程、實操課程以及綜合實踐環(huán)節(jié)。針對不同層次的工匠，設置個性化的培訓課程，以滿足不同水平的學員需求。010203積極尋求與政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多方的合作，共同推動培訓基地的建設和發(fā)展。組織定期的學術交流活動，邀請行業(yè)專家進行講座、研討，拓寬學員的視野和知識面。與其他培訓基地建立合作關系，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，提高培訓的整體效果。強化合作與交流010203PART14（三）建立輪訓制度輪訓對象及內(nèi)容輪訓內(nèi)容包括建筑施工技能、安全生產(chǎn)知識、鄉(xiāng)村建設法規(guī)政策等方面。輪訓對象所有在鄉(xiāng)村從事建設工作的工匠，包括傳統(tǒng)建筑工匠和現(xiàn)代建筑施工人員。輪訓方式采取集中授課、現(xiàn)場實操、在線學習等多種形式進行。輪訓周期根據(jù)工匠的工作年限、技能水平等因素，制定合理的輪訓周期，如每兩年或每三年進行一次輪訓。輪訓方式與周期輪訓機構與師資輪訓機構選擇具備相應資質和條件的培訓機構或職業(yè)院校承擔輪訓任務。師資隊伍建立專業(yè)的師資隊伍，包括具有豐富實踐經(jīng)驗和教學能力的專家、學者以及優(yōu)秀工匠代表。效果評估通過考試、實操考核等方式對輪訓效果進行評估，確保工匠真正掌握所學內(nèi)容。01輪訓效果評估與反饋反饋機制建立有效的反饋機制，及時了解工匠對輪訓的意見和建議，以便不斷改進和優(yōu)化輪訓制度。02PART15（四）提升培訓實效針對不同地區(qū)和不同類型的鄉(xiāng)村建設工匠，制定個性化的培訓計劃，確保培訓內(nèi)容與實際工作需求緊密結合。鼓勵工匠參與實際項目案例分析和模擬操作，提升其實踐能力和解決問題的能力。引入現(xiàn)代化教學手段，如多媒體教學、網(wǎng)絡教學等，提高培訓效果和學習興趣。加強培訓內(nèi)容和方式的創(chuàng)新建立完善的培訓質量監(jiān)控體系，定期對培訓機構和培訓效果進行評估，確保培訓質量。強化培訓質量監(jiān)控和評估對參加培訓的工匠進行考核，確保其掌握所學知識和技能，對考核不合格的工匠進行再培訓。鼓勵工匠對培訓效果進行反饋，及時調整培訓計劃，以滿足工匠的實際需求。加強師資隊伍建設選拔具有豐富實踐經(jīng)驗和教學能力的專業(yè)人士擔任培訓師，提高培訓的專業(yè)水平。01定期對培訓師進行培訓和考核，確保其具備最新的行業(yè)知識和技能。02鼓勵培訓師與工匠進行互動交流，解答工匠在實際工作中遇到的問題。03010203收集并整理各地鄉(xiāng)村建設工匠培訓的成功經(jīng)驗和案例，進行宣傳推廣。組織工匠之間的交流活動，分享各自的經(jīng)驗和技巧，促進共同進步。通過媒體和社交平臺等渠道宣傳鄉(xiāng)村建設工匠的重要性和貢獻，提高其社會認可度。推廣成功經(jīng)驗和案例PART16（五）開展考核評價考核評價方式理論考試通過書面測試來評估工匠的理論知識水平，包括鄉(xiāng)村建設的基本理論、安全規(guī)范等。實操考核對工匠的實際操作能力進行考核，如施工技能、材料使用、工具操作等。綜合評估結合理論考試和實操考核的成績，以及工匠在日常工作中的表現(xiàn)，進行綜合評估。成績評定根據(jù)考核內(nèi)容制定詳細的評分標準，確?？己说墓院涂陀^性。等級劃分依據(jù)考核成績，將工匠劃分為不同等級，以便于后續(xù)的管理和激勵。反饋與改進及時向工匠反饋考核評價結果，指出其優(yōu)點和不足，并提出改進建議。030201考核評價標準獎勵機制根據(jù)考核評價結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工匠給予相應的獎勵，如晉升機會、獎金等。培訓計劃針對考核評價中發(fā)現(xiàn)的工匠知識和技能方面的不足，制定個性化的培訓計劃。動態(tài)管理定期對工匠進行考核評價，根據(jù)結果動態(tài)調整工匠隊伍，確保隊伍的整體素質和技能水平。考核評價結果應用PART01三、積極培育鄉(xiāng)村建設工匠隊伍引入優(yōu)秀師資聘請具有豐富經(jīng)驗和專業(yè)技能的講師或工程師，為工匠提供專業(yè)的指導和培訓。設立培訓基地依托當?shù)芈殬I(yè)院校、技工學?；蚺嘤枡C構，設立鄉(xiāng)村建設工匠培訓基地，提供專業(yè)技能培訓。制定培訓計劃根據(jù)工匠的實際需求和技能水平，制定個性化的培訓計劃，包括理論學習和實踐操作相結合的課程。加強工匠培訓建立鄉(xiāng)村建設工匠名錄，對工匠進行登記造冊，實行動態(tài)管理，及時更新工匠信息。工匠名錄管理制定工匠考核評價標準和程序，定期對工匠進行考核評價，激勵工匠提高自身技能水平。考核評價機制對表現(xiàn)優(yōu)秀的工匠給予表彰和獎勵，對不符合要求的工匠進行約談和調整，確保工匠隊伍的整體素質。獎懲機制建立工匠管理機制推廣新技術和新材料開展技術交流活動定期組織工匠開展技術交流活動，分享經(jīng)驗和技術成果，促進工匠之間的合作與交流。提供技術支持組織專家為工匠提供技術咨詢和指導，幫助工匠解決在實際操作中遇到的問題。引入新技術積極推廣新型建筑材料、節(jié)能技術和綠色建筑理念，引導工匠學習和掌握新技術。PART02（一）優(yōu)化工匠隊伍結構建立完善的培訓體系通過設立專門的培訓機構、開發(fā)針對性的培訓課程，以及邀請行業(yè)專家進行授課，為鄉(xiāng)村建設工匠提供系統(tǒng)化、專業(yè)化的培訓，以提升其技能水平和綜合素質。引進和培養(yǎng)高端人才通過優(yōu)惠政策吸引和留住高端建筑人才，同時注重從現(xiàn)有工匠隊伍中選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，形成合理的工匠隊伍人才梯隊。推廣現(xiàn)代建筑技術積極推廣現(xiàn)代建筑技術和新型材料，引導工匠學習和掌握新技術、新工藝，以適應鄉(xiāng)村建設發(fā)展的新需求。加強隊伍管理建立健全工匠隊伍的管理制度，包括工匠注冊、考核評價、獎懲機制等，以提高工匠隊伍的整體素質和效率。（一）優(yōu)化工匠隊伍結構PART03（二）建立工匠管理名錄規(guī)范管理通過建立工匠管理名錄，可以全面掌握鄉(xiāng)村建設工匠的基本信息和從業(yè)情況，為規(guī)范管理提供基礎數(shù)據(jù)支持。保障質量名錄中的工匠需具備一定的專業(yè)技能和經(jīng)驗，從而確保農(nóng)房和村莊建設的質量和安全。促進發(fā)展通過名錄管理，可以推動工匠隊伍的培育和發(fā)展，提高鄉(xiāng)村建設的整體水平。工匠管理名錄的重要性對鄉(xiāng)村建設工匠進行全面摸排，了解其基本情況、技能水平和從業(yè)經(jīng)歷等。全面摸排依據(jù)相關標準和要求，對摸排到的工匠進行審核認定，確保其具備相應的專業(yè)技能和經(jīng)驗。審核認定將審核通過的工匠信息錄入管理名錄，包括姓名、年齡、性別、技能等級、從業(yè)經(jīng)歷等。信息錄入名錄建立的具體措施010203定期對名錄進行更新，及時剔除不符合要求的工匠，補充新的符合條件的工匠。動態(tài)更新培訓提升考核評估針對名錄中的工匠，定期開展技能培訓和提升課程，提高其專業(yè)技能水平。對名錄中的工匠進行定期考核評估，確保其技能水平和綜合素質符合要求。名錄的后續(xù)管理PART04（三）規(guī)范工匠隊伍建設設立明確的職業(yè)分類針對不同等級的工匠，制定相應的職業(yè)技能標準，明確其應具備的技能水平和知識儲備。制定職業(yè)技能標準設立晉升機制為工匠提供明確的晉升通道，激勵其不斷提升自身技能水平，向更高層次的工匠等級邁進。根據(jù)鄉(xiāng)村建設工匠的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗，將其分為不同等級，如初級工匠、中級工匠和高級工匠。建立工匠職業(yè)體系建立鄉(xiāng)村建設工匠培訓體系，包括培訓課程、教材、師資等方面的建設，確保培訓質量和效果。完善培訓體系定期組織工匠參加培訓，更新其知識和技能，提高其專業(yè)水平。開展定期培訓為工匠提供學習資源和平臺，鼓勵其自主學習新知識、新技能，提升自身綜合素質。鼓勵自主學習加強工匠培訓教育建立工匠注冊制度，對符合條件的工匠進行登記注冊，并發(fā)放相應的職業(yè)資格證書。實行注冊制度對工匠的從業(yè)行為進行評價和記錄，建立信用檔案，作為其晉升和承接業(yè)務的重要依據(jù)。建立信用體系定期對工匠隊伍進行監(jiān)督檢查，確保其依法依規(guī)開展業(yè)務，保障建設質量和安全。加強監(jiān)督檢查嚴格工匠隊伍管理完善服務平臺建立鄉(xiāng)村建設工匠服務平臺，提供信息發(fā)布、業(yè)務咨詢、技能培訓等一站式服務。推動行業(yè)協(xié)作加強與相關行業(yè)組織的合作與交流，共同推動鄉(xiāng)村建設工匠隊伍的發(fā)展壯大。宣傳推廣先進典型積極宣傳和推廣鄉(xiāng)村建設工匠中的先進典型和成功經(jīng)驗，營造良好的社會氛圍。優(yōu)化工匠服務機制PART05四、加強鄉(xiāng)村建設工匠管理01全面記錄工匠信息包括姓名、年齡、性別、技能水平等基本信息，以便進行全面管理。建立工匠管理名錄02動態(tài)更新管理定期更新工匠的工作情況、培訓情況等信息，確保名錄的準確性和時效性。03便于監(jiān)管和查詢通過名錄，政府可以方便地對工匠進行監(jiān)管，同時公眾也可以查詢到工匠的相關信息，增加透明度。加強在建農(nóng)房施工作業(yè)人員持證情況檢查010203嚴格持證上崗制度所有參與農(nóng)房建設的工匠必須持有相應的技能證書，確保施工質量和安全。加大查處力度對于無證或持假證上崗的工匠，將進行嚴厲查處，并依法追究相關責任。提高安全意識通過持證上崗的要求，提高工匠的安全意識，減少施工過程中的安全事故。鼓勵工匠參與農(nóng)村建設政府將出臺相關政策，鼓勵和支持工匠依法依規(guī)承攬農(nóng)房和農(nóng)村小型工程項目。提供創(chuàng)業(yè)機會對于有創(chuàng)業(yè)意愿的工匠，政府將提供創(chuàng)業(yè)指導和資金支持，幫助他們實現(xiàn)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。規(guī)范市場秩序政府將加強對農(nóng)村建設市場的監(jiān)管，打擊非法承攬工程和違法轉包等行為，為工匠創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。支持引導工匠依法依規(guī)承攬農(nóng)房和農(nóng)村小型工程項目完善工匠培養(yǎng)、管理、使用、激勵等政策措施01政府將加大對工匠的培訓和教育投入，提高他們的技能水平和綜合素質。通過設立獎勵基金、評選優(yōu)秀工匠等方式，激勵工匠不斷提高自身技能和服務質量。政府將出臺相關政策措施，保障工匠的合法權益，如勞動報酬、休息休假等。同時，將加強對工匠的社會保障力度，為他們提供更好的工作和生活條件。0203加強培訓和教育建立激勵機制保障工匠權益PART06（一）強化質量安全責任意識加強監(jiān)督檢查相關部門應定期對鄉(xiāng)村建設工程項目進行質量安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保工程質量安全。嚴格遵守工程建設標準鄉(xiāng)村建設工匠應嚴格按照國家及地方相關工程建設標準進行施工作業(yè)，確保工程質量符合規(guī)定要求。增強質量安全意識通過培訓和教育，提高鄉(xiāng)村建設工匠對質量安全重要性的認識，明確其在施工過程中的責任和義務。落實質量終身責任制建立健全質量終身責任制，對鄉(xiāng)村建設工匠參與建設的工程項目，在其設計使用年限內(nèi)出現(xiàn)質量問題，應依法追究相關責任。（一）強化質量安全責任意識PART07（二）加強工匠施工行為監(jiān)管建立施工行為規(guī)范制定鄉(xiāng)村建設工匠施工行為準則，明確施工過程中的安全、質量、進度等要求，規(guī)范工匠的施工行為。加強對工匠施工過程的監(jiān)督檢查，確保施工行為規(guī)范得到貫徹執(zhí)行。強化施工現(xiàn)場管理要求工匠在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，確保施工區(qū)域的安全。對施工現(xiàn)場進行定期或不定期的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為，確保施工過程的安全和質量。加強質量監(jiān)管建立鄉(xiāng)村建設工程質量監(jiān)管機制，對工匠施工的項目進行質量檢測和監(jiān)督。對于存在質量問題的工程，要求工匠進行整改，并進行相應的處罰，以提高工程質量水平。建立鄉(xiāng)村建設工匠信息管理系統(tǒng)，對工匠的基本信息、施工記錄、質量評價等進行全面記錄和管理。通過信息化手段，實現(xiàn)對工匠施工行為的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，提高監(jiān)管效率和準確性。推行信息化管理PART08（三）開展工匠信用評價建立信用評價體系設立評價標準根據(jù)工匠的從業(yè)年限、技能水平、工程質量、客戶評價等多個維度，制定詳細的信用評價標準。明確評價周期設定定期評價的時間間隔，如每季度、每半年或每年進行一次信用評價。公開透明原則確保評價過程和結果的公開透明，接受社會監(jiān)督，提高評價的公信力和可信度。獎勵措施對于信用評價優(yōu)秀的工匠，給予一定的物質獎勵、榮譽證書或優(yōu)先推薦承攬工程等激勵措施。懲戒措施對于信用評價較差的工匠，采取限制承攬工程、公開曝光、行業(yè)禁入等懲戒措施，促使其提高信用意識和工程質量。實施信用獎懲機制通過信息化手段，建立鄉(xiāng)村建設工匠信用信息共享平臺，實現(xiàn)信用信息的實時更新和查詢。建立信息共享平臺加強與相關部門的信息共享和協(xié)作，共同推動鄉(xiāng)村建設工匠信用體系的建設和完善?？绮块T合作加強信用信息共享培育工匠信用文化行業(yè)自律鼓勵鄉(xiāng)村建設工匠成立行業(yè)協(xié)會或組織，制定行業(yè)自律規(guī)范，共同維護行業(yè)形象和信譽。宣傳教育通過培訓、講座、宣傳冊等多種形式，加強對工匠的信用宣傳教育，提高其信用意識和誠信經(jīng)營的理念。PART09五、工作保障建立健全工作機制各級政府要成立鄉(xiāng)村建設工匠培訓和管理工作領導小組，明確各部門職責，形成工作合力。制定實施方案加強監(jiān)督檢查加強組織領導結合本地實際，制定切實可行的實施方案，明確目標任務、時間節(jié)點和具體措施。定期對鄉(xiāng)村建設工匠培訓和管理工作進行監(jiān)督檢查，確保各項任務落到實處。強化政策支持各級政府要加大對鄉(xiāng)村建設工匠培訓和管理的資金投入，確保培訓和管理工作的順利開展。加大資金投入針對鄉(xiāng)村建設工匠，制定一系列優(yōu)惠政策，如提供培訓補貼、稅費減免等，以激發(fā)工匠參與培訓和管理的積極性。制定優(yōu)惠政策設立鄉(xiāng)村建設工匠獎勵基金，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工匠給予表彰和獎勵，樹立行業(yè)榜樣。建立激勵機制加強宣傳引導加大宣傳力度充分利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體以及新媒體平臺，加大對鄉(xiāng)村建設工匠培訓和管理的宣傳力度，提高社會認知度。開展主題活動定期組織鄉(xiāng)村建設工匠技能比賽、經(jīng)驗交流會等活動，營造濃厚的行業(yè)氛圍。發(fā)揮示范引領作用選取一批優(yōu)秀的鄉(xiāng)村建設工匠作為行業(yè)代表，通過他們的示范引領作用，帶動整個行業(yè)的提升。提供就業(yè)服務加強與用人單位的聯(lián)系，為鄉(xiāng)村建設工匠提供就業(yè)信息和推薦服務，促進他們順利就業(yè)。加強跟蹤服務建立鄉(xiāng)村建設工匠檔案，定期了解他們的就業(yè)情況、技能提升需求等，提供個性化的跟蹤服務