《關(guān)于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（發(fā)改能源〔2024〕187號）》詳細(xì)解讀

《關(guān)于新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（發(fā)改能源〔2024〕187號）》詳細(xì)解讀目錄CATALOGUE一、總體要求（一）指導(dǎo)思想（二）基本原則堅(jiān)持安全供電，增強(qiáng)保障能力堅(jiān)持綠色發(fā)展，助力低碳轉(zhuǎn)型堅(jiān)持統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)堅(jiān)持科學(xué)管理，促進(jìn)提質(zhì)增效目錄CATALOGUE（三）發(fā)展目標(biāo)到2025年到2030年二、補(bǔ)齊電網(wǎng)短板，夯實(shí)保供基礎(chǔ)（一）全面提升供電保障能力（二）提高裝備能效和智能化水平（三）強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)三、提升承載能力，支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展目錄CATALOGUE（一）滿足大規(guī)模分布式新能源接網(wǎng)需求（二）滿足大規(guī)模電動(dòng)汽車等新型負(fù)荷用電需求（三）推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元發(fā)展（四）推動(dòng)電力系統(tǒng)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展目錄CATALOGUE四、強(qiáng)化全程管理，保障發(fā)展質(zhì)量（一）統(tǒng)籌制定電網(wǎng)規(guī)劃（二）優(yōu)化項(xiàng)目投資管理（三）協(xié)同推進(jìn)工程建設(shè)（四）完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制（五）提升運(yùn)維服務(wù)水平五、加強(qiáng)改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題（一）持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新目錄CATALOGUE（二）健全市場交易機(jī)制（三）持續(xù)優(yōu)化電價(jià)機(jī)制（四）完善財(cái)政金融政策六、加強(qiáng)組織保障，統(tǒng)籌推進(jìn)工作（一）建立健全工作機(jī)制（二）壓實(shí)各方工作責(zé)任（三）持續(xù)開展監(jiān)管評估PART01一、總體要求提高配電網(wǎng)供電可靠性和智能化水平，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提升配電網(wǎng)運(yùn)營效率和服務(wù)水平。堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)思想基本原則安全可靠確保配電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高供電可靠性，減少停電時(shí)間和范圍。智能高效推進(jìn)配電網(wǎng)智能化建設(shè)，提高運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量。綠色低碳促進(jìn)清潔能源接入和消納，推動(dòng)配電網(wǎng)綠色發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相銜接，促進(jìn)城鄉(xiāng)電力協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)智能配電網(wǎng)，提高供電可靠性和電能質(zhì)量。加強(qiáng)配電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，提升配電網(wǎng)承載能力和靈活性。推動(dòng)配電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，實(shí)現(xiàn)智能化管理和服務(wù)。建立健全配電網(wǎng)管理體制機(jī)制，提高運(yùn)營效率和服務(wù)水平。發(fā)展目標(biāo)PART02（一）指導(dǎo)思想綠色發(fā)展推動(dòng)配電網(wǎng)與可再生能源的協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低碳排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。以人民為中心配電網(wǎng)發(fā)展要以滿足人民美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高供電可靠性和電能質(zhì)量，確保居民、商業(yè)和工業(yè)用電需求得到滿足。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加強(qiáng)配電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)，推廣智能配電網(wǎng)技術(shù)，提高配電網(wǎng)自動(dòng)化和智能化水平。堅(jiān)持新發(fā)展理念強(qiáng)化配電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高抵御自然災(zāi)害和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保電力供應(yīng)安全。安全可靠優(yōu)化配電網(wǎng)投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，降低運(yùn)維成本，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)高效加強(qiáng)配電網(wǎng)與上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。協(xié)調(diào)共享推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展010203支撐清潔能源發(fā)展配電網(wǎng)要與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相銜接，滿足城市發(fā)展和人口集聚帶來的用電需求增長。服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興加強(qiáng)農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村電力普遍服務(wù)水平，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。配電網(wǎng)要適應(yīng)清潔能源發(fā)展的需要，加強(qiáng)網(wǎng)源協(xié)調(diào)，提高清潔能源消納能力。服務(wù)國家能源戰(zhàn)略PART03（二）基本原則堅(jiān)持安全供電，增強(qiáng)保障能力將保障電力安全可靠供應(yīng)作為首要任務(wù)，確保配電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。適度超前規(guī)劃建設(shè)配電網(wǎng)，以滿足未來電力需求增長。持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高配電網(wǎng)的靈活性和可靠性。保持合理供電裕度，以應(yīng)對突發(fā)情況和峰值負(fù)荷。加快配電網(wǎng)建設(shè)改造和智慧升級，以適應(yīng)清潔能源發(fā)展的需要。堅(jiān)持綠色發(fā)展，助力低碳轉(zhuǎn)型01強(qiáng)化源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同發(fā)展，提高電力系統(tǒng)的整體效率。02切實(shí)滿足分布式新能源發(fā)展需要，促進(jìn)可再生能源的接入和消納。03積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元發(fā)展，以提升電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力和靈活性。04加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃與國家發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的銜接互動(dòng)。實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)資源的科學(xué)有序配置，優(yōu)化電力系統(tǒng)的整體布局。深化多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成合力推動(dòng)配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)社會(huì)資本參與配電網(wǎng)建設(shè)，形成多元化的投資主體。堅(jiān)持統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)01創(chuàng)新配電網(wǎng)運(yùn)營管理模式，引入先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段。深化電力體制機(jī)制改革，為配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。建立健全配電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展機(jī)制，提升管理水平和運(yùn)營效率。推進(jìn)先進(jìn)科技研發(fā)和應(yīng)用，提高配電網(wǎng)的智能化和自動(dòng)化水平。堅(jiān)持科學(xué)管理，促進(jìn)提質(zhì)增效020304PART04堅(jiān)持安全供電，增強(qiáng)保障能力010203定期開展設(shè)備狀態(tài)檢測與評估，確保配電網(wǎng)設(shè)備健康運(yùn)行。建立健全設(shè)備故障預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在安全隱患。加強(qiáng)對重要設(shè)備和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控，提高配電網(wǎng)的安全可靠性。強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)維與安全管理提升應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù)能力完善應(yīng)急預(yù)案體系，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任人。01定期組織應(yīng)急演練，提高人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。02配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資，確保在緊急情況下能夠迅速恢復(fù)供電。03利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，提升配電網(wǎng)的智能化水平。實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能調(diào)控，提高運(yùn)行效率和管理水平。加強(qiáng)信息安全防護(hù)，確保智能化系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全。推進(jìn)智能化建設(shè)與改造010203加強(qiáng)安全教育和宣傳，提高人員的安全意識(shí)和操作技能。建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)人員積極參與技能提升和安全生產(chǎn)活動(dòng)。定期開展配電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)人員的技能培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)與技能提升PART05堅(jiān)持綠色發(fā)展，助力低碳轉(zhuǎn)型提升配電網(wǎng)接納可再生能源能力優(yōu)化配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式，提高配電網(wǎng)對可再生能源的接納能力，確?？稍偕茉吹姆€(wěn)定接入和高效利用。推動(dòng)分布式光伏等新能源發(fā)展探索綜合能源服務(wù)新模式加強(qiáng)可再生能源接入和利用鼓勵(lì)在配電網(wǎng)中接入分布式光伏等新能源，優(yōu)化新能源并網(wǎng)服務(wù)，促進(jìn)新能源的消納和利用。以配電網(wǎng)為基礎(chǔ)，結(jié)合可再生能源、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車等多種能源形式，探索綜合能源服務(wù)新模式，提高能源利用效率。在配電網(wǎng)建設(shè)和改造中，積極推廣電能替代技術(shù)，減少化石能源的使用，降低碳排放。推廣電能替代技術(shù)通過優(yōu)化配電網(wǎng)運(yùn)行方式、提高設(shè)備能效等措施，加強(qiáng)節(jié)能管理，降低配電網(wǎng)損耗。加強(qiáng)節(jié)能管理建立配電網(wǎng)碳排放監(jiān)測與評估體系，對配電網(wǎng)的碳排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和評估，為節(jié)能減排提供數(shù)據(jù)支持。開展碳排放監(jiān)測與評估推進(jìn)電能替代和節(jié)能減排01加強(qiáng)綠色技術(shù)研發(fā)鼓勵(lì)和支持配電網(wǎng)綠色技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備在配電網(wǎng)中的應(yīng)用。推廣智能配電網(wǎng)技術(shù)加快智能配電網(wǎng)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高配電網(wǎng)的自動(dòng)化和智能化水平，優(yōu)化電力資源配置。探索綠色電力證書交易機(jī)制通過建立綠色電力證書交易機(jī)制，引導(dǎo)用戶購買和使用綠色電力，促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用0203PART06堅(jiān)持統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)010203制定科學(xué)合理的配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。銜接國家能源戰(zhàn)略和電力發(fā)展規(guī)劃，確保配電網(wǎng)發(fā)展與國家能源政策相協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌考慮電源、電網(wǎng)、負(fù)荷及儲(chǔ)能等要素，優(yōu)化配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)化規(guī)劃銜接010203做好配電網(wǎng)規(guī)劃與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接，確保配電網(wǎng)建設(shè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃與電源規(guī)劃的銜接，確保電源接入和電能質(zhì)量滿足要求。協(xié)調(diào)配電網(wǎng)規(guī)劃與交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的銜接，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。建立規(guī)劃實(shí)施評估機(jī)制，定期對配電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行評估和調(diào)整，確保規(guī)劃的科學(xué)性和有效性。提升規(guī)劃實(shí)施效果加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)管和考核，確保各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)落到實(shí)處。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與配電網(wǎng)建設(shè)，拓寬融資渠道，為配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供資金保障。PART07堅(jiān)持科學(xué)管理，促進(jìn)提質(zhì)增效制定科學(xué)合理的配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，明確各階段發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)確保配電網(wǎng)規(guī)劃與上級電網(wǎng)規(guī)劃相銜接，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)整體優(yōu)化。銜接上級電網(wǎng)規(guī)劃根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展需求和用電特性，差異化制定配電網(wǎng)建設(shè)改造方案。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌01優(yōu)化運(yùn)營策略制定合理的運(yùn)營策略，提高配電網(wǎng)運(yùn)行效率和供電可靠性。提升配電網(wǎng)運(yùn)營效率02加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測利用先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在故障。03推進(jìn)智能化改造應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升配電網(wǎng)智能化水平，降低運(yùn)維成本。定期開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評估工作，制定針對性防控措施。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評估完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置效率。提升應(yīng)急處置能力建立健全安全管理制度體系，明確各級安全管理職責(zé)。完善安全管理制度強(qiáng)化安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防控積極應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，降低配電網(wǎng)損耗和排放。推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究新能源接入配電網(wǎng)的技術(shù)和管理模式，提高新能源消納能力。探索新能源接入方式鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和研發(fā)，推動(dòng)配電網(wǎng)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新與研發(fā)推進(jìn)配電網(wǎng)綠色發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新PART08（三）發(fā)展目標(biāo)提高供電可靠性和電能質(zhì)量強(qiáng)化配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提升配電網(wǎng)自動(dòng)化和智能化水平，減少故障停電時(shí)間和范圍，確保重要用戶和居民用電的可靠性。推廣應(yīng)用先進(jìn)的電能質(zhì)量控制技術(shù)，降低電壓波動(dòng)和閃變，提高供電電壓合格率，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的電力供應(yīng)。加強(qiáng)配電網(wǎng)運(yùn)營管理，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行方式，降低線損和運(yùn)營成本，提高配電網(wǎng)運(yùn)營效率。完善配電網(wǎng)服務(wù)體系，提供多樣化、個(gè)性化的供電服務(wù)，滿足用戶不斷增長的用電需求，提升用戶滿意度。提升配電網(wǎng)運(yùn)營效率和服務(wù)水平推動(dòng)配電網(wǎng)綠色發(fā)展和智能化升級加大配電網(wǎng)節(jié)能降耗技術(shù)改造力度，推廣應(yīng)用高效節(jié)能設(shè)備，降低配電網(wǎng)損耗，提高能源利用效率。積極推進(jìn)配電網(wǎng)智能化升級，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，提升配電網(wǎng)的感知、控制和互動(dòng)能力。完善配電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保配電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)配電網(wǎng)應(yīng)急搶修隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，縮短停電恢復(fù)時(shí)間，減少停電對用戶的影響。加強(qiáng)配電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力PART09到2025年通過優(yōu)化和加強(qiáng)配電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)更加堅(jiān)強(qiáng)和清晰的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，以提高電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)清晰確保配電網(wǎng)的供配電能力能夠滿足日益增長的電力需求，同時(shí)保持合理的供電裕度，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的電力峰值需求。供配電能力合理充裕到2025年的發(fā)展目標(biāo)承載力和靈活性顯著提升通過技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備升級，顯著提升配電網(wǎng)的承載能力和靈活性，使其能夠更好地適應(yīng)新能源、電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能設(shè)備等新興負(fù)荷的接入需求。01到2025年的發(fā)展目標(biāo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進(jìn)加快配電網(wǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，利用先進(jìn)的信息技術(shù)和通信技術(shù)提升配電網(wǎng)的智能化水平，實(shí)現(xiàn)更高效、精準(zhǔn)的電力供應(yīng)和管理。02PART10到2030年建設(shè)現(xiàn)代化配電網(wǎng)構(gòu)建安全、可靠、綠色、高效的現(xiàn)代化配電網(wǎng)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高對電力的需求。提升智能化水平通過應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，提升配電網(wǎng)的智能化水平，實(shí)現(xiàn)故障預(yù)測、自愈控制等功能。優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)加強(qiáng)配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高供電可靠性和電能質(zhì)量，降低線損和運(yùn)營成本。配電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)配電網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)加快配電自動(dòng)化終端建設(shè)和功能完善，提升配電網(wǎng)故障快速定位和隔離能力，減少停電時(shí)間和范圍。加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和檢修利用智能傳感、在線監(jiān)測等技術(shù)手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備狀態(tài)，合理安排檢修計(jì)劃，提高設(shè)備利用率和壽命。推廣綜合能源服務(wù)以配電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺(tái)，整合各類資源，為用戶提供多元化、個(gè)性化的綜合能源服務(wù)解決方案。制定和完善相關(guān)政策法規(guī)，為配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障和支持。加強(qiáng)政策支持加大資金投入加強(qiáng)人才培養(yǎng)通過政府引導(dǎo)、企業(yè)自籌等多種方式籌集資金，加大對配電網(wǎng)建設(shè)的投入力度。重視配電網(wǎng)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和能力水平。保障措施通過優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自動(dòng)化建設(shè)等措施，顯著提高供電可靠性和電能質(zhì)量。提高供電可靠性和電能質(zhì)量預(yù)期成效通過加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和檢修、推廣綜合能源服務(wù)等措施，有效降低配電網(wǎng)運(yùn)營成本。降低運(yùn)營成本以配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī)，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和清潔能源消納利用，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型PART11二、補(bǔ)齊電網(wǎng)短板，夯實(shí)保供基礎(chǔ)加大配電網(wǎng)建設(shè)投入提高配電網(wǎng)建設(shè)資金占比，確保電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善與升級。優(yōu)化配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理規(guī)劃配電網(wǎng)架構(gòu)，提高電網(wǎng)的可靠性和穩(wěn)定性。推進(jìn)配電網(wǎng)自動(dòng)化利用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)自動(dòng)化管理，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率。加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)更新老舊設(shè)備對老舊、低效的電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行更換，提升電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和效率。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)建立完善的設(shè)備維護(hù)制度，確保電網(wǎng)設(shè)備的正常運(yùn)行。推廣智能設(shè)備廣泛應(yīng)用智能電表、智能開關(guān)等智能設(shè)備，提高電網(wǎng)的智能化水平。提升設(shè)備水平強(qiáng)化應(yīng)急管理010203完善應(yīng)急預(yù)案制定詳細(xì)的電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。加強(qiáng)應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保在緊急情況下能夠及時(shí)投入使用。探索能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)能源的優(yōu)化配置和高效利用。研究微電網(wǎng)技術(shù)開展微電網(wǎng)技術(shù)研究，提高分布式電源的接入和消納能力。推廣儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用儲(chǔ)能技術(shù)提高電網(wǎng)的穩(wěn)定性和調(diào)節(jié)能力。推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用PART12（一）全面提升供電保障能力適度超前規(guī)劃根據(jù)電力需求和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型趨勢，進(jìn)行前瞻性規(guī)劃，確保配電網(wǎng)能夠滿足未來電力需求增長。加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)通過技術(shù)升級和網(wǎng)格化優(yōu)化，提高配電網(wǎng)的供電可靠性和靈活性。保持合理供電裕度在規(guī)劃階段預(yù)留一定的供電裕度，以應(yīng)對突發(fā)事件和電力需求波動(dòng)。提升設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)針對自然災(zāi)害等突發(fā)事件，提高配電網(wǎng)的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。完善應(yīng)急機(jī)制建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高配電網(wǎng)在突發(fā)事件中的快速恢復(fù)能力。加強(qiáng)重要用戶保障對重要用戶實(shí)施差異化供電保障策略，確保其電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性。提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急保障水平推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級建設(shè)智能配電網(wǎng)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)配電網(wǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。提升運(yùn)維效率通過智能化手段，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測、故障預(yù)測和快速定位，提高運(yùn)維效率。優(yōu)化電力調(diào)度利用智能化系統(tǒng)優(yōu)化電力調(diào)度，確保電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性。PART13（二）提高裝備能效和智能化水平使用具有低損耗、高效率特點(diǎn)的新型變壓器，降低電能傳輸過程中的損耗。采用高效變壓器推廣使用節(jié)能型開關(guān)、電容器等配電設(shè)備，提高電能使用效率。節(jié)能型配電設(shè)備在配電網(wǎng)中廣泛應(yīng)用LED等高效照明系統(tǒng)，減少能源消耗。高效照明系統(tǒng)推廣高效節(jié)能設(shè)備智能電表及用電信息采集系統(tǒng)推廣智能電表，實(shí)現(xiàn)用電信息的實(shí)時(shí)采集、遠(yuǎn)程監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析。加強(qiáng)智能化技術(shù)應(yīng)用配電自動(dòng)化應(yīng)用配電自動(dòng)化技術(shù)，提高配電網(wǎng)的故障定位、隔離和恢復(fù)能力。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測、預(yù)警和遠(yuǎn)程控制，提高配電網(wǎng)運(yùn)維效率。推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備選型，提高設(shè)備的通用性和互換性，降低運(yùn)維成本。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備選型優(yōu)化設(shè)備選型與配置根據(jù)配電網(wǎng)實(shí)際情況，合理配置無功補(bǔ)償裝置，提高電能質(zhì)量和供電效率。合理配置無功補(bǔ)償裝置采用模塊化設(shè)計(jì)理念，方便設(shè)備的擴(kuò)展、維護(hù)和更換。推廣模塊化設(shè)計(jì)強(qiáng)化設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測與檢修設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測利用傳感器和監(jiān)測技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測。根據(jù)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測結(jié)果，制定預(yù)防性維護(hù)與檢修計(jì)劃，提高設(shè)備使用壽命。預(yù)防性維護(hù)與檢修建立快速響應(yīng)機(jī)制，對突發(fā)故障進(jìn)行及時(shí)處理，減少停電時(shí)間和影響范圍?？焖夙憫?yīng)機(jī)制PART14（三）強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案和處置流程，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行響應(yīng)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)組建專業(yè)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍在緊急情況下的處置能力。優(yōu)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備合理規(guī)劃應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配，確保在緊急情況下能夠及時(shí)供應(yīng)所需物資。提升應(yīng)急響應(yīng)速度提高供電可靠性01定期對配電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行巡檢和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。利用智能化技術(shù)手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測配電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理故障，提高供電可靠性。制定故障快速復(fù)電預(yù)案，縮短停電時(shí)間，減少對用戶的影響。0203加強(qiáng)設(shè)備巡檢和維護(hù)推進(jìn)智能化技術(shù)應(yīng)用建立故障快速復(fù)電機(jī)制加強(qiáng)重要用戶保障建立重要用戶檔案對重要用戶進(jìn)行建檔管理，明確其用電需求和保障要求。制定個(gè)性化保障方案針對不同重要用戶的實(shí)際情況，制定個(gè)性化的電力保障方案，確保其用電安全穩(wěn)定。加強(qiáng)與用戶的溝通協(xié)調(diào)定期與重要用戶進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，了解其用電需求和問題，及時(shí)提供幫助和支持。01加強(qiáng)政府部門間的協(xié)調(diào)配合建立政府部門間的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。強(qiáng)化與社會(huì)救援力量的聯(lián)動(dòng)積極與社會(huì)救援力量進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，利用其專業(yè)優(yōu)勢，提高應(yīng)急處置效率。加強(qiáng)信息溝通與發(fā)布及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)公眾正確理解和應(yīng)對突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制0203PART15三、提升承載能力，支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展加大配電網(wǎng)建設(shè)投入通過增加投資，加快配電網(wǎng)升級改造，提高設(shè)備水平和供電能力。優(yōu)化配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理規(guī)劃配電網(wǎng)布局，提高電網(wǎng)的可靠性和靈活性，減少停電時(shí)間和范圍。推廣智能配電網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)的通信技術(shù)和智能化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)的自動(dòng)化和智能化管理。加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)在配電網(wǎng)中建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，提高電網(wǎng)對新能源的消納能力，減少能源浪費(fèi)。建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施通過微電網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)局部區(qū)域內(nèi)的自給自足，提高電力系統(tǒng)的韌性和可靠性。推進(jìn)微電網(wǎng)建設(shè)制定分布式電源接入標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，確保新能源發(fā)電的安全穩(wěn)定接入。加強(qiáng)分布式電源接入管理提升新能源接入能力強(qiáng)化電力需求側(cè)管理實(shí)施需求響應(yīng)策略通過價(jià)格激勵(lì)和宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)用戶在高峰時(shí)段減少用電，降低電網(wǎng)負(fù)荷。發(fā)展智能電網(wǎng)用戶端設(shè)備推廣智能電表、智能家居等用戶端設(shè)備，提高用戶用電的智能化和節(jié)能水平。加強(qiáng)用電監(jiān)管和服務(wù)建立完善的用電監(jiān)管體系，提供個(gè)性化的用電服務(wù)，幫助用戶合理使用電力資源。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)對配電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和優(yōu)化，提高電網(wǎng)的運(yùn)行效率和安全性。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)備之間的互聯(lián)互通，提升配電網(wǎng)的智能化水平。建設(shè)數(shù)字化配電網(wǎng)管理平臺(tái)通過信息化手段實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測、故障預(yù)警和快速響應(yīng)。030201PART16（一）滿足大規(guī)模分布式新能源接網(wǎng)需求根據(jù)分布式新能源發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌規(guī)劃配電網(wǎng)建設(shè)，確保配電網(wǎng)與新能源發(fā)展的協(xié)調(diào)性。統(tǒng)籌規(guī)劃加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃優(yōu)化配電網(wǎng)布局，提高配電網(wǎng)對分布式新能源的接納能力。優(yōu)化布局推進(jìn)配電網(wǎng)智能化升級，提高配電網(wǎng)自動(dòng)化和智能化水平，以適應(yīng)新能源接入的需要。智能化升級030201加強(qiáng)設(shè)備改造對現(xiàn)有配電網(wǎng)進(jìn)行設(shè)備改造，提升配電網(wǎng)的接入能力和運(yùn)行效率。擴(kuò)大容量根據(jù)需要擴(kuò)大配電網(wǎng)容量，以滿足大規(guī)模分布式新能源接入的需求。提高電能質(zhì)量采取措施提高電能質(zhì)量，保障新能源接入后電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。提升配電網(wǎng)接入能力完善并網(wǎng)服務(wù)簡化并網(wǎng)流程簡化分布式新能源并網(wǎng)流程，降低并網(wǎng)難度和成本。01加強(qiáng)并網(wǎng)技術(shù)指導(dǎo)提供并網(wǎng)技術(shù)指導(dǎo)，幫助新能源發(fā)電企業(yè)順利接入配電網(wǎng)。02優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行方式，確保新能源發(fā)電的高效利用和電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。03加大科技創(chuàng)新投入，研發(fā)新型配電網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備，提高配電網(wǎng)對新能源的接納能力和運(yùn)行效率。加強(qiáng)科技創(chuàng)新加強(qiáng)配電網(wǎng)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，提高配電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理水平。同時(shí)，積極開展與新能源發(fā)電企業(yè)的技術(shù)交流與合作，共同推動(dòng)配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。人才培養(yǎng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)PART17（二）滿足大規(guī)模電動(dòng)汽車等新型負(fù)荷用電需求增設(shè)充電設(shè)施在配電網(wǎng)規(guī)劃中預(yù)留電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)用地，合理布局充電樁和換電站，提高充電設(shè)施覆蓋率和充電服務(wù)的便捷性。強(qiáng)化電網(wǎng)接入能力對配電網(wǎng)進(jìn)行升級改造，提升電網(wǎng)接入電動(dòng)汽車等新型負(fù)荷的能力，確保充電設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。完善配套服務(wù)建立充電設(shè)施運(yùn)維和服務(wù)體系，提供故障報(bào)修、投訴處理等服務(wù)，提升用戶體驗(yàn)。加強(qiáng)配電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)010203建設(shè)智能服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建配電網(wǎng)智能服務(wù)平臺(tái)，整合各類資源，為用戶提供充電導(dǎo)航、預(yù)約充電、費(fèi)用結(jié)算等一站式服務(wù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對用戶充電行為進(jìn)行分析，優(yōu)化充電設(shè)施布局和運(yùn)營策略，提升配電網(wǎng)運(yùn)營效率。推廣智能充電技術(shù)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施的智能化管理和優(yōu)化調(diào)度，提高充電效率和設(shè)備利用率。提升智能化水平保障電力供應(yīng)穩(wěn)定強(qiáng)化與上游電網(wǎng)的協(xié)調(diào)加強(qiáng)與上游電網(wǎng)的溝通協(xié)調(diào)，確保在電力供應(yīng)緊張時(shí)期能夠優(yōu)先保障電動(dòng)汽車等新型負(fù)荷的用電需求。提高應(yīng)急響應(yīng)能力制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，確保在突發(fā)情況下能夠迅速恢復(fù)電力供應(yīng)。加強(qiáng)配電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控建立完善的配電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。探索儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用研究儲(chǔ)能技術(shù)在配電網(wǎng)中的應(yīng)用，提高電網(wǎng)的穩(wěn)定性和調(diào)節(jié)能力，以適應(yīng)電動(dòng)汽車等新型負(fù)荷的用電特性。鼓勵(lì)使用清潔能源在充電設(shè)施建設(shè)中優(yōu)先使用清潔能源，如太陽能、風(fēng)能等可再生能源，降低充電過程的碳排放。推廣V2G技術(shù)探索車輛到電網(wǎng)（V2G）技術(shù)的應(yīng)用，使電動(dòng)汽車在停放時(shí)能夠?qū)⒍嘤嗟碾娔芊答伣o電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)能源的雙向流動(dòng)和優(yōu)化配置。推動(dòng)綠色能源應(yīng)用PART18（三）推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元發(fā)展加大儲(chǔ)能關(guān)鍵材料和核心技術(shù)的研發(fā)力度，提高儲(chǔ)能系統(tǒng)的能量密度、功率密度和循環(huán)壽命。加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)探索新型儲(chǔ)能技術(shù)，如液流電池、固態(tài)電池等，以滿足不同應(yīng)用場景的需求。加強(qiáng)儲(chǔ)能系統(tǒng)與智能電網(wǎng)、分布式能源等技術(shù)的融合研究，提升儲(chǔ)能系統(tǒng)的智能化和自動(dòng)化水平。拓展儲(chǔ)能應(yīng)用領(lǐng)域010203在電源側(cè)，利用儲(chǔ)能技術(shù)提高可再生能源的并網(wǎng)率和利用率，減少棄風(fēng)、棄光等現(xiàn)象。在電網(wǎng)側(cè)，通過儲(chǔ)能系統(tǒng)優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，提高電網(wǎng)的穩(wěn)定性和調(diào)節(jié)能力。在用戶側(cè)，利用儲(chǔ)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)峰谷價(jià)差套利，降低用戶用電成本，同時(shí)提高電力供應(yīng)的可靠性。完善儲(chǔ)能市場機(jī)制建立健全儲(chǔ)能市場的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)公平競爭。01探索建立儲(chǔ)能容量電費(fèi)和輔助服務(wù)市場機(jī)制，為儲(chǔ)能系統(tǒng)提供合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。02加強(qiáng)儲(chǔ)能系統(tǒng)與電力市場的銜接，推動(dòng)儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)市場和電力現(xiàn)貨市場。03010203制定和完善儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，確保儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。建立健全儲(chǔ)能系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)儲(chǔ)能系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。強(qiáng)化儲(chǔ)能安全管理PART19（四）推動(dòng)電力系統(tǒng)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展123鼓勵(lì)并優(yōu)化分布式光伏、風(fēng)電等新能源接入配電網(wǎng)，簡化接入流程，降低接入成本。加強(qiáng)配電網(wǎng)對分布式新能源的消納能力，通過技術(shù)升級和智能化改造，提升配電網(wǎng)的穩(wěn)定性和調(diào)節(jié)能力。推動(dòng)建立分布式新能源發(fā)電預(yù)測和調(diào)度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與配電網(wǎng)的協(xié)同優(yōu)化。支持分布式新能源發(fā)展促進(jìn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)充電設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管，保障充電設(shè)施的安全可靠運(yùn)行。推動(dòng)充電設(shè)施智能化升級，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施與配電網(wǎng)的互動(dòng)響應(yīng)，優(yōu)化充電策略。加快居民區(qū)、公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)等場所的充電設(shè)施建設(shè)，提高充電設(shè)施覆蓋率。010203鼓勵(lì)在配電網(wǎng)中配置儲(chǔ)能設(shè)施，提高電力系統(tǒng)的靈活性和調(diào)節(jié)能力。支持新型儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，如電池儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能等。建立儲(chǔ)能設(shè)施參與電力市場的機(jī)制，推動(dòng)儲(chǔ)能設(shè)施的經(jīng)濟(jì)性運(yùn)行。推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用010203加強(qiáng)虛擬電廠建設(shè)與管理0302推動(dòng)虛擬電廠技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用，提高電力系統(tǒng)的供需平衡能力。01加強(qiáng)虛擬電廠與配電網(wǎng)的協(xié)調(diào)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。建立虛擬電廠的運(yùn)營和管理機(jī)制，明確市場定位和運(yùn)行規(guī)則。PART01四、強(qiáng)化全程管理，保障發(fā)展質(zhì)量123制定科學(xué)合理的配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，與國土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等相銜接，確保配電網(wǎng)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌考慮電源、電網(wǎng)、負(fù)荷發(fā)展，合理確定配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，避免無序建設(shè)和重復(fù)投資。建立健全規(guī)劃實(shí)施評估機(jī)制，定期對配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行評估和調(diào)整，確保規(guī)劃的科學(xué)性和有效性。加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌完善配電網(wǎng)項(xiàng)目管理制度，明確項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、實(shí)施等各環(huán)節(jié)的責(zé)任和流程，確保項(xiàng)目建設(shè)的合規(guī)性和高效性。加強(qiáng)項(xiàng)目過程管控，實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度管理和質(zhì)量控制，防范工程質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)。建立健全項(xiàng)目后評估機(jī)制，對項(xiàng)目建成后的運(yùn)行效果進(jìn)行評估，為后續(xù)項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。嚴(yán)格項(xiàng)目管理強(qiáng)化監(jiān)督與考核010203建立健全配電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量監(jiān)督和考核機(jī)制，定期對配電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對配電網(wǎng)供電可靠性、電壓合格率等關(guān)鍵指標(biāo)的考核，確保配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)公開配電網(wǎng)相關(guān)信息，接受社會(huì)公眾和媒體的監(jiān)督與評價(jià)。010203加快配電網(wǎng)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測、分析和優(yōu)化。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高配電網(wǎng)運(yùn)行管理的智能化水平。加強(qiáng)配電網(wǎng)信息安全防護(hù)，確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中數(shù)據(jù)和信息的安全可控。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型PART02（一）統(tǒng)籌制定電網(wǎng)規(guī)劃制定科學(xué)合理的電網(wǎng)規(guī)劃，明確配電網(wǎng)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持規(guī)劃先行充分考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，結(jié)合能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，確保電網(wǎng)規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)。電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性和可持續(xù)性，能夠適應(yīng)未來能源轉(zhuǎn)型和電力需求增長的趨勢。優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)的供電可靠性和經(jīng)濟(jì)性，降低線損和運(yùn)營成本。推進(jìn)電網(wǎng)智能化和信息化建設(shè)，提升電網(wǎng)的自動(dòng)化水平和運(yùn)行效率。從國家層面加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，明確各級電網(wǎng)的功能定位和發(fā)展方向。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)廢棄物的處理和回收利用，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在電網(wǎng)規(guī)劃過程中，應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)因素，減少對自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的影響。推廣使用環(huán)保型材料和設(shè)備，降低電網(wǎng)建設(shè)對環(huán)境的破壞和污染。注重環(huán)境保護(hù)010203強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施與監(jiān)督建立健全電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，明確各級政府和企業(yè)的責(zé)任和任務(wù)。加強(qiáng)對電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督和評估，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和任務(wù)的完成。鼓勵(lì)公眾參與電網(wǎng)規(guī)劃的制定和實(shí)施過程，提高規(guī)劃的透明度和公信力。PART03（二）優(yōu)化項(xiàng)目投資管理123制定科學(xué)合理的配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。深入開展項(xiàng)目前期研究，確保項(xiàng)目符合國家政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)與地方政府溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃與前期工作010203建立完善的項(xiàng)目投資決策機(jī)制，綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素。對重大投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評估，確保投資效益最大化。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持配電網(wǎng)建設(shè)改造、智能化升級等關(guān)鍵領(lǐng)域。強(qiáng)化項(xiàng)目投資決策加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理，防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確各階段的任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。010203完善投資后評估與持續(xù)改進(jìn)建立項(xiàng)目投資后評估機(jī)制，對項(xiàng)目投資效果進(jìn)行客觀評價(jià)。01針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定改進(jìn)措施并落實(shí)到位。02總結(jié)項(xiàng)目投資經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)項(xiàng)目提供借鑒和參考。03PART04（三）協(xié)同推進(jìn)工程建設(shè)（三）協(xié)同推進(jìn)工程建設(shè)各級政府要加強(qiáng)與電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保配電網(wǎng)建設(shè)工程的順利推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)根據(jù)電力需求增長和新能源發(fā)展需要，合理安排配電網(wǎng)建設(shè)時(shí)序，確保工程建設(shè)的及時(shí)性和有效性。積極應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，提高配電網(wǎng)的智能化水平，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)的可觀、可測、可控，提升運(yùn)行效率和安全性。優(yōu)化工程建設(shè)時(shí)序建立健全工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對配電網(wǎng)建設(shè)工程的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管01020403推動(dòng)智能化建設(shè)PART05（四）完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化調(diào)度流程為提高配電網(wǎng)的運(yùn)行效率，應(yīng)優(yōu)化調(diào)度流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，確保電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。（四）完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制01加強(qiáng)需求側(cè)管理通過實(shí)施需求側(cè)管理，引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電，降低高峰時(shí)段的用電負(fù)荷，從而減輕配電網(wǎng)的壓力。02提升自動(dòng)化水平利用先進(jìn)的技術(shù)手段，提升配電網(wǎng)調(diào)度的自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測、智能分析和自動(dòng)調(diào)整，提高調(diào)度運(yùn)行的精準(zhǔn)度和效率。03強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)情況下能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)調(diào)整配電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障電力供應(yīng)的安全穩(wěn)定。04PART06（五）提升運(yùn)維服務(wù)水平123利用先進(jìn)傳感技術(shù)和數(shù)據(jù)分析，實(shí)時(shí)監(jiān)測配電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)。建立設(shè)備健康檔案，對設(shè)備壽命進(jìn)行科學(xué)管理。通過狀態(tài)監(jiān)測預(yù)防故障，提高配電網(wǎng)運(yùn)行可靠性。加強(qiáng)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測自動(dòng)化識(shí)別和診斷故障，提高故障處理效率。優(yōu)化運(yùn)維流程，降低運(yùn)維成本，提升服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)智能化運(yùn)維。推進(jìn)智能化運(yùn)維010203建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高配電網(wǎng)對突發(fā)事件的應(yīng)對能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。確保在自然災(zāi)害、設(shè)備故障等緊急情況下，能夠迅速恢復(fù)供電。強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)能力推動(dòng)運(yùn)維服務(wù)創(chuàng)新通過服務(wù)創(chuàng)新，提升客戶滿意度，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。拓展運(yùn)維服務(wù)范圍，提供個(gè)性化、差異化服務(wù)。探索配電網(wǎng)運(yùn)維服務(wù)新模式，如開展設(shè)備代維、合同能源管理等。010203PART07五、加強(qiáng)改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題進(jìn)一步推進(jìn)電力市場化改革，完善電價(jià)形成機(jī)制，激發(fā)配電網(wǎng)發(fā)展活力。深化電力體制改革研究適應(yīng)新能源大規(guī)模接入、多種能源互補(bǔ)互濟(jì)的新型電力系統(tǒng)運(yùn)營模式，提高配電網(wǎng)運(yùn)營效率。探索新型電力系統(tǒng)運(yùn)營模式建立健全配電網(wǎng)監(jiān)管和考核機(jī)制，確保配電網(wǎng)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。加強(qiáng)監(jiān)管和考核機(jī)制推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)聚焦配電網(wǎng)智能化、自動(dòng)化、信息化等關(guān)鍵技術(shù)，加大研發(fā)投入，提升配電網(wǎng)技術(shù)水平。推廣新技術(shù)應(yīng)用培育創(chuàng)新人才隊(duì)伍積極推廣智能電表、儲(chǔ)能技術(shù)、電動(dòng)汽車充電設(shè)施等新技術(shù)在配電網(wǎng)中的應(yīng)用，提高配電網(wǎng)的智能化水平。加強(qiáng)配電網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)，打造高素質(zhì)、專業(yè)化的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。探索綜合能源服務(wù)利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)手段，推動(dòng)配電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，打造能源互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)。發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)積極開展增量配電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目，探索配電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營和管理新模式。以配電網(wǎng)為基礎(chǔ)，整合各類能源資源，提供冷、熱、電、氣等多種能源的綜合服務(wù)，滿足用戶多樣化需求。拓展配電網(wǎng)新業(yè)態(tài)新模式拓展國際市場鼓勵(lì)和支持國內(nèi)配電網(wǎng)企業(yè)“走出去”，參與國際市場競爭，提升我國配電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的國際影響力。引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)與國際先進(jìn)配電網(wǎng)企業(yè)的交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國配電網(wǎng)發(fā)展水平。推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作積極參與國際電工委員會(huì)（IEC）等國際組織的工作，推動(dòng)配電網(wǎng)相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。加強(qiáng)國際合作與交流PART08（一）持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新研發(fā)高效能、高可靠性的智能配電設(shè)備，提升配電網(wǎng)自動(dòng)化和智能化水平。加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)開展新型儲(chǔ)能技術(shù)、分布式能源接入與控制技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，提高配電網(wǎng)對可再生能源的接納能力。探索配電網(wǎng)狀態(tài)感知、故障預(yù)測與自愈控制等高級應(yīng)用功能，提升配電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。010203支持企業(yè)、高校和科研院所建設(shè)配電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新中心或?qū)嶒?yàn)室，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作。鼓勵(lì)開展配電網(wǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)驗(yàn)證和推廣應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化。建立健全配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)配電網(wǎng)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，打造高素質(zhì)、專業(yè)化的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。01實(shí)施配電網(wǎng)科技項(xiàng)目，為青年科技人才提供實(shí)踐鍛煉和成長機(jī)會(huì)。02營造良好的創(chuàng)新氛圍，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。03拓展國際合作與交流010203加強(qiáng)與國際先進(jìn)配電網(wǎng)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的合作與交流，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。積極參與國際配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，提升我國在國際配電網(wǎng)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，參與國際配電網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)營，推動(dòng)我國配電網(wǎng)技術(shù)的國際化發(fā)展。PART09（二）健全市場交易機(jī)制推動(dòng)配電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的交易平臺(tái)建設(shè)，確保交易的公開、公平、公正。通過交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需雙方的有效對接，降低交易成本，提高市場效率。加強(qiáng)對交易平臺(tái)的監(jiān)管，防止操縱市場、內(nèi)幕交易等不當(dāng)行為。建立公開透明的交易平臺(tái)010203完善市場交易規(guī)則制定和完善配電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的市場交易規(guī)則，明確交易方式、交易流程、結(jié)算方式等。01建立健全交易糾紛解決機(jī)制，保障交易雙方的合法權(quán)益。02加強(qiáng)對市場交易的監(jiān)測和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決市場運(yùn)行中的問題。03鼓勵(lì)和支持各類市場主體參與配電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的交易，包括發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、電力用戶等。推動(dòng)多元化市場主體參與推動(dòng)配電網(wǎng)領(lǐng)域的混合所有制改革，引入民間資本和外資，增強(qiáng)市場活力。加強(qiáng)對市場主體的培育和支持，提高其參與市場交易的能力和水平。加強(qiáng)市場監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控建立完善的市場退出機(jī)制，對不符合市場要求的市場主體進(jìn)行淘汰和整合。加強(qiáng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)。建立健全市場監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對配電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的市場監(jiān)管，防止市場失靈和不當(dāng)競爭。010203PART10（三）持續(xù)優(yōu)化電價(jià)機(jī)制01分時(shí)電價(jià)制度根據(jù)用電高峰和低谷時(shí)段設(shè)定不同的電價(jià)，引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電，平衡電網(wǎng)負(fù)荷。建立合理的電價(jià)結(jié)構(gòu)02階梯電價(jià)制度對居民用電實(shí)行階梯式累進(jìn)電價(jià)，促進(jìn)節(jié)能減排和用電公平。03優(yōu)惠電價(jià)政策針對特定行業(yè)或用戶群體，如農(nóng)業(yè)、居民等，實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)，降低其用電成本。電價(jià)監(jiān)管機(jī)制建立健全的電價(jià)監(jiān)管機(jī)制，防止電價(jià)不合理上漲，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。定期評估與調(diào)整定期對電價(jià)進(jìn)行評估和調(diào)整，確保其與市場供需情況相符，反映真實(shí)的電力成本。信息公開透明加強(qiáng)電價(jià)信息的公開和透明度，讓用戶了解電價(jià)的構(gòu)成和變化原因。030201加強(qiáng)電價(jià)監(jiān)管與調(diào)整建立電力交易平臺(tái)，方便用戶進(jìn)行電力買賣交易，降低交易成本。電力交易平臺(tái)支持和鼓勵(lì)分布式能源參與市場交易，推動(dòng)清潔能源的發(fā)展和利用。鼓勵(lì)分布式能源交易逐步放開電力市場準(zhǔn)入，引入競爭機(jī)制，提高電力市場的效率和公平性。放開電力市場促進(jìn)電力市場化交易提升電價(jià)機(jī)制的社會(huì)效益促進(jìn)節(jié)能減排通過合理的電價(jià)機(jī)制引導(dǎo)用戶節(jié)約用電和減少排放，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。保障電力供應(yīng)安全通過電價(jià)機(jī)制激勵(lì)電力企業(yè)增加投入，提高電力供應(yīng)的安全性和可靠性。促進(jìn)社會(huì)公平與和諧發(fā)展通過優(yōu)惠電價(jià)政策等措施，關(guān)注弱勢群體和特定行業(yè)的用電需求，促進(jìn)社會(huì)公平與和諧發(fā)展。PART11（四）完善財(cái)政金融政策設(shè)立配電網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金通過政府財(cái)政出資，設(shè)立配電網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金，用于支持配電網(wǎng)的升級改造、智能化建設(shè)等項(xiàng)目。實(shí)施稅收優(yōu)惠政策對配電網(wǎng)企業(yè)給予一定的稅收減免，降低其運(yùn)營成本，提高其盈利能力，從而鼓勵(lì)更多的資本投入配電網(wǎng)建設(shè)。加大財(cái)政支持力度鼓勵(lì)和支持配電網(wǎng)企業(yè)通過發(fā)行綠色金融債券，籌集資金用于環(huán)保、節(jié)能、清潔能源等領(lǐng)域的配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。推廣綠色金融債券通過政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，吸引社會(huì)資本投入配電網(wǎng)建設(shè)，形成多元化的投資主體。引導(dǎo)社會(huì)資本投入拓展融資渠道建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制加強(qiáng)對配電網(wǎng)企業(yè)的金融監(jiān)管，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保資金使用的安全性和有效性。提供綜合性金融服務(wù)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對配電網(wǎng)企業(yè)的特點(diǎn)，提供包括信貸、保險(xiǎn)、融資租賃等綜合性金融服務(wù)，滿足其多樣化的金融需求。加強(qiáng)金融監(jiān)管與服務(wù)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與配電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展深度合作，提供定制化的金融服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，如配電網(wǎng)項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押貸款等，為配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合PART12六、加強(qiáng)組織保障，統(tǒng)籌推進(jìn)工作各級政府能源主管部門需制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，明確各階段目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。明確責(zé)任分工建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，確保政策、資金、技術(shù)等方面得到有效支持。電網(wǎng)企業(yè)作為配電網(wǎng)建設(shè)的主體，應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的建設(shè)、運(yùn)維和管理責(zé)任。010203建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對配電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行檢查。對于發(fā)