2024年關(guān)于印發(fā)全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)5篇

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篇一：關(guān)于印發(fā)全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)

家衛(wèi)生健康委員會(huì)公報(bào)２０１８？１１關(guān)于印發(fā)全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案的通知國衛(wèi)疾控發(fā)〔２〇１８〕４４號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委（衛(wèi)生計(jì)生委）、政法委、宣傳部、教育廳（委、局）、公安廳（局）

、民政廳（局）

、司法廳（局）

、財(cái)政廳（局）

、信訪局（辦）

、殘聯(lián)：為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)的要求，通過試點(diǎn)工作探索社會(huì)心理服務(wù)模式和工作機(jī)制，我們制定了《全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）

衛(wèi)生健康行政部門、政法委牽頭，會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作方案要求，高度重視試點(diǎn)工作，將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)作為推進(jìn)平安中國、健康中國建設(shè)的重要抓手，做好試點(diǎn)地區(qū)遴選論證，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)做好試點(diǎn)實(shí)施方案編制、啟動(dòng)培訓(xùn)、試點(diǎn)任務(wù)組織實(shí)施等工作，定期對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，確保按期完成試點(diǎn)任務(wù)。

試點(diǎn)過程中的進(jìn)展或問題，要及時(shí)向國家衛(wèi)生健康委、中央政法委報(bào)告。國家衛(wèi)生健康委中央政法委中宣部教育部公安部民政部司法部財(cái)政部國家信訪局中國殘聯(lián)２０１８年１１月１６日全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)的要求，努力建設(shè)更高水平的平安中國，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，促進(jìn)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，通過試點(diǎn)工作探索社會(huì)心理服務(wù)模式和工作機(jī)制，制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)我國社會(huì)主要矛盾的新變化，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。

按照《精神衛(wèi)生法》《健康中國２０３０規(guī)劃綱要》《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》等法律規(guī)劃政策要求，堅(jiān)持預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、問題導(dǎo)向、注重實(shí)效的原則，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)，探索社會(huì)心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)規(guī)范管理措施，為全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

二、工作目標(biāo)到２０２１年底，試點(diǎn)地區(qū)逐步建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體

國家衛(wèi)生健康委員會(huì)公報(bào)２０１８？１１系、精神文明建設(shè)，融入平安中國、健康中國建設(shè)。

建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制，搭建社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)，將心理健康服務(wù)納入健康城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，作為健康細(xì)胞工程（健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭）

和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案（事）

件明顯下降。

具體工作指標(biāo)包括：

１．依托村（社區(qū)）

綜治中心等場(chǎng)所，普遍設(shè)立心理咨詢室或社會(huì)工作室，為村（社區(qū)）

群眾提供心理健康服務(wù)。以村（社區(qū)）

為單位，心理咨詢室或社會(huì)工作室建成率達(dá)８０％以上。

２．高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心（室）

，健全心理健康教育教師隊(duì)伍。中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室，并配備專職或兼職教師，有條件的學(xué)校創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。

３．各黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。

４．１００％精神?？漆t(yī)院設(shè)立心理門診，４０％二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。

培育發(fā)展一批社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。

利用各種資源，建立２４小時(shí)公益心理援助平臺(tái)，組建心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍。三、建立健全社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（一）

搭建基層心理服務(wù)平臺(tái)。

試點(diǎn)地區(qū)要按照《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求，在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會(huì)工作室。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）

要安排符合心理健康服務(wù)要求的場(chǎng)所，為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)?；鶎泳C治中心等要暢通群眾訴求反映渠道，及時(shí)了解和掌握社會(huì)心理需求。

充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，建立社會(huì)心理服務(wù)電子檔案，開展社會(huì)心態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)警，定期開展分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。

在村（社區(qū)）

黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織心理服務(wù)工作者、社會(huì)工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等，對(duì)居民摸排各類矛盾問題，及時(shí)疏導(dǎo)化解。

利用老年活動(dòng)中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨(dú)、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動(dòng)、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。

試點(diǎn)地區(qū)政法委、衛(wèi)生健康、民政、公安等部門要建立健全基層綜合管理小組，結(jié)合矛盾糾紛多元化解，完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、服刑人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機(jī)制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。

制訂個(gè)性化疏導(dǎo)方案，特殊人群個(gè)性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達(dá)到６０％以上。

健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的幫扶體系，加強(qiáng)人文關(guān)懷，促進(jìn)社會(huì)融入，對(duì)有勞動(dòng)能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會(huì)的能力。

（二〉完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

試點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度。

高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心（室）

建設(shè)，按照師生比不少于１：

４０００配備心理專業(yè)教師，開設(shè)心理健康教育課程，開展心理輔導(dǎo)與咨詢、危機(jī)干預(yù)等。

中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專（兼）

職心理健康教育教師，培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。

學(xué)前教育配備專（兼）

職心理健康教育工作人員，開展以學(xué)前兒童家長(zhǎng)為主的育兒心理健康教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。

特殊教育機(jī)構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊－１０－

國家衛(wèi)生健康委員會(huì)公報(bào)２０１８？１１學(xué)生身心特點(diǎn)開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì)。

教育主管部門要將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道，為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。

各級(jí)各類學(xué)校要建立以專職心理健康教育教師為核心，以班主任和兼職教師為骨干，全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機(jī)制。

在日常教育教學(xué)活動(dòng)中融入適合學(xué)生特點(diǎn)的心理健康教育內(nèi)容。要密切與村（社區(qū)）

聯(lián)動(dòng)，及時(shí)了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況，并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。

要?jiǎng)?chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式，通過校社合作弓丨入社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，為師生提供專業(yè)化、個(gè)性化的心理健康服務(wù)。

要定期對(duì)教師開展心理評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。

文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，在地市、縣兩級(jí)設(shè)立未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心，依托條件較好的心理咨詢站點(diǎn)，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識(shí)普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù)，對(duì)村（社區(qū)）、學(xué)校等基層心理咨詢站點(diǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

將未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心的建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)考核范圍。

（三）

健全機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)規(guī)模較大、職工較多的黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等依托本單位黨團(tuán)、工會(huì)、人力資源部門、衛(wèi)生室，設(shè)立心理輔導(dǎo)室，建立心理健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)；規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式，對(duì)員工提供心理健康服務(wù)。

要廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場(chǎng)人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識(shí)，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識(shí)別方法。

通過員工心理測(cè)評(píng)、訪談等方式，及時(shí)對(duì)有心理問題的員工進(jìn)行有針對(duì)性的干預(yù)，必要時(shí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。

公安、司法行政、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，在公安監(jiān)管場(chǎng)所、監(jiān)獄、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場(chǎng)所、救助管理站、信訪接待場(chǎng)所等設(shè)立心理服務(wù)場(chǎng)所，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，...

篇二：關(guān)于印發(fā)全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)

iddot;管理科學(xué)基于云計(jì)算的心理咨詢中心服務(wù)模式的研究與實(shí)現(xiàn)＊梁健生，蔣平靜△，羅捷（重慶市精神衛(wèi)生中心，重慶４０１１４７）［摘要］社會(huì)的高速發(fā)展，使人們對(duì)心理咨詢的需求呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新心理咨詢服務(wù)模式，不僅是心理咨詢中心提檔升級(jí)的重要手段，還是對(duì)做好社會(huì)心理服務(wù)工作的強(qiáng)力推動(dòng)。該課題以認(rèn)知心理學(xué)理論為依據(jù)，構(gòu)建了一個(gè)基于云計(jì)算的心理咨詢中心服務(wù)模式。對(duì)當(dāng)前開展的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)具有較強(qiáng)的針對(duì)性和適用性。［關(guān)鍵詞］心理咨詢；云計(jì)算；服務(wù)模式ＤＯＩ：

１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００９－５５１９．２０２０．１３．０５９中圖法分類號(hào)：

Ｒ７４９．９２文章編號(hào)：

１００９－５５１９（２０２０）

１３－２１２５－０４文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：

Ｃ開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（ＯＳＩＤ）：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)健康的認(rèn)識(shí)也在發(fā)生著巨大的變化，心理健康問題已成為關(guān)系到國家發(fā)展和社會(huì)和諧的重要問題，人們對(duì)心理咨詢的需求也呈上升趨勢(shì)［１］。心理咨詢中心是開展心理健康教育工作的場(chǎng)所，大多數(shù)的心理健康教育活動(dòng)都要在心理咨詢中心（包含心理咨詢室，下同）進(jìn)行，故建立科學(xué)規(guī)范的服務(wù)模式是心理咨詢中心是開展促進(jìn)心理健康教育的重要手段。時(shí)下，借助云計(jì)算，創(chuàng)新心理咨詢服務(wù)模式不僅是心理咨詢中心提檔升級(jí)的重要手段，也是對(duì)做好社會(huì)心理服務(wù)工作的強(qiáng)力推動(dòng)［２］。因此，開展基于云計(jì)算的心理咨詢中心服務(wù)模式（簡(jiǎn)稱服務(wù)模式）的研究勢(shì)在必行。１服務(wù)模式提出的必要性在新形勢(shì)下，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，記載了大規(guī)模人群的所思所想和感受，這為挖掘人們的心理與行為規(guī)律提供了龐大、真實(shí)、客觀的數(shù)據(jù)資源［３］。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，正在驅(qū)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，以前所未有的熱度升溫，互聯(lián)網(wǎng)＋心理健康也在全國各地悄然興起［４］，很多企事業(yè)單位特別是各大專院校要在政府的引導(dǎo)下投入資金，添置了較先進(jìn)的心理檢測(cè)設(shè)備，成立心理咨詢中心［５］。心理咨詢室在全國蓬勃開展起來，但縱觀全國乃至世界，還少有心理咨詢中心與云計(jì)算＋心理服務(wù)＋心測(cè)設(shè)備的有效融合，實(shí)現(xiàn)其線上線下咨詢?cè)u(píng)估，人機(jī)互動(dòng)健康管理，醫(yī)患交互及數(shù)據(jù)安全管理等云計(jì)算上，還僅僅停留在互聯(lián)網(wǎng)＋心理量表測(cè)評(píng)及局域網(wǎng)＋檢測(cè)設(shè)備上。心理學(xué)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合既為傳統(tǒng)心理學(xué)研究心理與行為提供了更為廣闊的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)又為深入挖掘和分析大規(guī)模人群在群體層面涌現(xiàn)出來的群體心理行為規(guī)律提供了更為便捷的手段［６］。為滿足公眾心理服務(wù)需求，落實(shí)十九大報(bào)告要求，２０１８年１１月１６日，國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等１０部門印發(fā)《全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》（國衛(wèi)疾控發(fā)〔２０１８〕４４號(hào)）。根據(jù)此文件，重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)、重慶市政治法律委員會(huì)等１０部門印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)重慶市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案的通知》（渝衛(wèi)函〔２０１９〕１７號(hào)）文件，明確提出了各社會(huì)單位要建立以互聯(lián)網(wǎng)為依托的心理咨詢中心的要求。２服務(wù)模式研究的目的在服務(wù)內(nèi)容上，集云計(jì)算、智能物聯(lián)、大數(shù)據(jù)為一體［７］，在服務(wù)形式上，融人機(jī)互動(dòng)、醫(yī)患溝通、線上線下服務(wù)于一體，構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的心理咨詢中心對(duì)外服務(wù)運(yùn)行模式。３服務(wù)模式研究的意義３．１理論意義本項(xiàng)目的研究成果，既可豐富心理健康服務(wù)模式理論，又能給從事心理咨詢中心工作的人員提供行之有效的服務(wù)適宜技術(shù)，可促進(jìn)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)＋心理健康相關(guān)理論的進(jìn)一步完善的有益作用。３．２現(xiàn)實(shí)意義從傳統(tǒng)的單機(jī)心理測(cè)試、局域網(wǎng)心理測(cè)試向云計(jì)算，服務(wù)共享的創(chuàng)新；智能物聯(lián)心理設(shè)備，通過自動(dòng)（手動(dòng)）采集用戶體驗(yàn)數(shù)據(jù)，進(jìn)行云計(jì)算、云存儲(chǔ)的創(chuàng)新；通過數(shù)據(jù)共享和多系統(tǒng)接口對(duì)接，將市民健康檔案相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸至居民健康管理信息云模式，由云模式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一儲(chǔ)存、統(tǒng)一分發(fā)的創(chuàng)新。數(shù)據(jù)分級(jí)管理，平級(jí)相互隔離，心測(cè)疾病預(yù)警，方便分級(jí)診療及雙向轉(zhuǎn)診。建立專業(yè)心理輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)于５２１２現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生２０２０年７月第３６卷第１３期ＪＭｏｄＭｅｄＨｅａｌｔｈ，Ｊｕｌｙ２０２０，Ｖｏｌ．３６，Ｎｏ．１３＊基金項(xiàng)目：重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)科衛(wèi)聯(lián)合醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目（２０１８ＭＳＸＭ０８７）。△通信作者，Ｅ－ｍａｉｌ：

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一體的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，便于專業(yè)心理輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)于公眾之間暢通溝通，從而實(shí)現(xiàn)市民在生活、工作及交往時(shí)對(duì)其心理輔導(dǎo)，保證輔導(dǎo)的及時(shí)性和有效性。共享平臺(tái)、共享服務(wù)，另一方面也降低了政府、機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)備的一次投入，利國、利民、利自己。４服務(wù)模式研究的理論依據(jù)現(xiàn)代心理學(xué)的發(fā)展，在理論上已形成了基本的、作為一門科學(xué)的獨(dú)立體系，在云計(jì)算的大浪潮中也已經(jīng)展示出了強(qiáng)大的發(fā)展?jié)撃埽诮Y(jié)構(gòu)主義心理學(xué)、機(jī)能主義心理學(xué)、行為主義心理學(xué)、格式塔心理學(xué)、精神分析心理學(xué)、人本主義心理學(xué)等的影響下，催生出一批具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義的研究成果［８］。本課題以認(rèn)知心理學(xué)理論為依據(jù)，構(gòu)建了一個(gè)基于云計(jì)算的心理咨詢中心服務(wù)模式，利用云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘和處理海量數(shù)據(jù)的能力，分析用戶的特征數(shù)據(jù)，提供層級(jí)管理的個(gè)性化心理健康服務(wù)，為用戶提供解決心理服務(wù)的問題。通過心理咨詢中心、合川康寧醫(yī)院等５家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的示范應(yīng)用來看，本項(xiàng)目探索的心理健康服務(wù)的功能模式，基本滿足了實(shí)際需求，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。５服務(wù)模式研究的任務(wù)完成云端管理、云端空間、云端服務(wù)、云端體驗(yàn)、云端互動(dòng)等五個(gè)方面的基本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)其關(guān)鍵技術(shù)集成。６服務(wù)模式的主要內(nèi)容將心理咨詢中心中傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、心理評(píng)估、心理咨詢、危機(jī)預(yù)警、心理檔案和心理訓(xùn)練等與先進(jìn)的云計(jì)算、智能物聯(lián)（ＩＯＴ）、移動(dòng)終端、遠(yuǎn)程可視等高科技技術(shù)結(jié)合起來，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)［９］，形成心理云大數(shù)據(jù)、智能物聯(lián)心理設(shè)備、心理測(cè)評(píng)、遠(yuǎn)程咨詢、移動(dòng)終端服務(wù)和危機(jī)預(yù)警的五位一云關(guān)鍵技術(shù)支撐，凸顯專業(yè)和科技兩大要素。這與智慧服務(wù)概念相似［１０］。見圖１。圖１智慧服務(wù)模式技術(shù)支撐包括（１）服務(wù)器端開發(fā)語言ＰＨＰ：服務(wù)器端開發(fā)語言ＰＨＰ、前端技術(shù)和服務(wù)器框架，具體內(nèi)容如下。

ＰＨＰ語言作為當(dāng)今最熱門的網(wǎng)站程序開發(fā)語言，它具有成本低、速度快、可移植性好、內(nèi)置豐富的函數(shù)庫等優(yōu)點(diǎn)，因此被越來越多的企業(yè)應(yīng)用于網(wǎng)站開發(fā)中。數(shù)據(jù)庫采用ＭｙＳＱＬ，ＭｙＳＱＬ速度快、可靠性強(qiáng)和適應(yīng)性高的特點(diǎn)。（２）前端技術(shù)：

ＨＴＭＬ＋ＣＳＳ，前端采用Ｂｏｏｔｓｔｒａｐ框架，Ｂｏｏｔｓｔｒａｐ是基于ＨＴＭＬ、ＣＳＳ、ＪＡＶＡＳＣＲＩＰＴ的，它簡(jiǎn)潔靈活，使得Ｗｅｂ開發(fā)更加快捷。也是目前最受歡迎的前端框架之一。（３）服務(wù)器框架：服務(wù)器端采用ＴｈｉｎｋＰＨＰ框架，ＴｈｉｎｋＰＨＰ是快速、簡(jiǎn)單的面向?qū)ο蟮妮p量級(jí)ＰＨＰ開發(fā)框架，是為了敏捷ＷＥＢ應(yīng)用開發(fā)和簡(jiǎn)化企業(yè)應(yīng)用開發(fā)而誕生的。一直秉承簡(jiǎn)潔實(shí)用的設(shè)計(jì)原則，在保持出色的性能和至簡(jiǎn)代碼的同時(shí)，更注重易用性。７服務(wù)模式的研究方法７．１示范研究法首先選擇重慶市內(nèi)的５家正規(guī)的醫(yī)療單位，簽訂示范合作協(xié)議書，明確要求示范單位負(fù)責(zé)篩選用戶，篩選人數(shù)至少有５０例，要求在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行相關(guān)測(cè)評(píng)、建檔操作，在行動(dòng)中研究，在研究中行動(dòng)。７．２互動(dòng)溝通法為了隨時(shí)了解和掌握課題研究進(jìn)展，我們?cè)谖⑿派辖艘粋€(gè)課題技術(shù)群，所有研究成員全部在群里互動(dòng)溝通，示范單位隨時(shí)將課題研究存在的問題及時(shí)反應(yīng)，專家在群里及時(shí)指導(dǎo)，共同克服和解決技術(shù)上存在的問題。７．３經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法為及時(shí)總結(jié)工作中存在的問題，在課題研究過程中，我們先后二次召開階段工作總結(jié)會(huì)，對(duì)課題研究的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析與歸納，聽取示范單位工作人員的意見，不斷改進(jìn)的彌補(bǔ)實(shí)驗(yàn)操作方法，使實(shí)驗(yàn)研究更趨成熟化和系統(tǒng)化。８服務(wù)模式研究的步驟課題研究分為如下四個(gè)步驟。８．１第一步驟可行性研究、動(dòng)員布置、組織學(xué)習(xí)階段首先成立項(xiàng)目組，研究制訂實(shí)施方案，其次尋找和確定示范單位，確定示范單位人員名單，在項(xiàng)目組組長(zhǎng)的主持下，組織ＩＴ技術(shù)人員進(jìn)行程序開發(fā)。８．２第二步驟簽訂協(xié)議、技術(shù)培訓(xùn)、探索實(shí)踐階段與重慶市醫(yī)學(xué)心理咨詢中心、北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、綦江篆塘精神病醫(yī)院、合川區(qū)康寧醫(yī)院、大渡口區(qū)明達(dá)醫(yī)院鴻翔分院等５家單位簽訂示范合作協(xié)議，召開課題研究示范啟動(dòng)會(huì)，技術(shù)人員深入各示范單位進(jìn)６２１２現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生２０２０年７月第３６卷第１３期ＪＭｏｄＭｅｄＨｅａｌｔｈ，Ｊｕｌｙ２０２０，Ｖｏｌ．３６，Ｎｏ．１３

行安裝軟件、統(tǒng)一培訓(xùn)。８．３第三步驟技術(shù)溝通、對(duì)比研究、深入實(shí)踐階段各示范單位按照課題要求，組織服務(wù)對(duì)象進(jìn)行心理測(cè)評(píng)，召開二次階段工作總結(jié)會(huì)，項(xiàng)目組成員進(jìn)行技術(shù)交流、階段總結(jié)，提出改進(jìn)措施，對(duì)現(xiàn)有心理咨詢中心的運(yùn)行模式進(jìn)行橫向?qū)Ρ妊芯?，改進(jìn)存在的問題。８．４第四步驟總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化模塊、深化提煉階段在各示范點(diǎn)取得階段性成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合示范單位自身課題應(yīng)用的實(shí)際情況寫出總結(jié)報(bào)告，及時(shí)總結(jié)在示范應(yīng)用中項(xiàng)目完成情況、篩選人數(shù)完成情況、項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目存在的問題、對(duì)項(xiàng)目的建議等內(nèi)容。９示范應(yīng)用單位執(zhí)行情況９．１完成既定示范任務(wù)在重慶市心理咨詢中心、北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、綦江篆塘精神病醫(yī)院、合川康寧醫(yī)院、大渡口區(qū)明達(dá)醫(yī)院鴻翔分院等五家機(jī)構(gòu)示范應(yīng)用中，共計(jì)使用各類測(cè)評(píng)量表１６個(gè)，心測(cè)總數(shù)１４６４人次、服務(wù)對(duì)象３６０人、建立檔案１６５人，完成了課題任務(wù)。見表１。表１５個(gè)單位合計(jì)總數(shù)序號(hào)測(cè)評(píng)量表測(cè)評(píng)次數(shù)１漢密頓抑郁量表［ＨＡＭＤ］總數(shù)２９１２陽性癥狀量表［ＳＡＰＳ］總數(shù)１７６３漢密頓焦慮量表［ＨＡＭＡ］總數(shù)２７１４陰性癥狀量表［ＳＡＮＳ］總數(shù)１５９５臨床療效總評(píng)量表［ＣＧＩ］總數(shù)１２２６癥狀自評(píng)量表［ＳＣＬ９０］總數(shù)９４７抑郁自評(píng)量表［ＳＤＳ］總數(shù)７４８焦慮自評(píng)量表［ＳＡＳ］總數(shù)６８９治療副反應(yīng)量表［ＴＥＳＳ］總數(shù)６８１０其他測(cè)評(píng)量表共計(jì)１４１９．２基本形成心理測(cè)評(píng)規(guī)范、心理咨詢及醫(yī)學(xué)干預(yù)規(guī)范、互聯(lián)網(wǎng)工作操作流程規(guī)范。１０服務(wù)模式的研究成果基本實(shí)現(xiàn)了云端管理、云端空間、云端服務(wù)、云端功能、云端互動(dòng)的運(yùn)行模式，服務(wù)流程基本打通。具體表現(xiàn)在以下方面。１０．１云端管理云端管理并不是一個(gè)創(chuàng)新，是過去技術(shù)的一個(gè)整合［１１］。咨詢中心的中樞控制室（辦公室），既是心理咨詢中心對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行集中控制的中心，又是全中心人員檢測(cè)和調(diào)度的指揮中樞，也是監(jiān)控系統(tǒng)中人－機(jī)信息交換的場(chǎng)所。云端管理以五位一云的核心技術(shù)為支撐，其功能是通過人－機(jī)信息交換而實(shí)現(xiàn)的，目前基本實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)方面：（１）權(quán)限綁定角色名稱，在方便統(tǒng)一管理的同時(shí)，又可進(jìn)行靈活調(diào)控；（２）上級(jí)管下級(jí)，平級(jí)相互隔離，支持部門無限級(jí)添加；（３）互聯(lián)智能物聯(lián)設(shè)備，檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳云端應(yīng)用；（４）所有數(shù)據(jù)云端保存，大數(shù)據(jù)管理。１０．２云端空間云端空間即個(gè)人會(huì)員空間，只要是注冊(cè)會(huì)員就可以得到一個(gè)免費(fèi)空間，該空間已經(jīng)基本具備以下條件：（１）查看個(gè)人的心理健康檔案；（２）通過不同查詢條件，可以分別查詢個(gè)體的心理測(cè)評(píng)檔案、問卷調(diào)查檔案、心理咨詢檔案及心理綜合檔案。（３）查詢心理健康知識(shí)，可尋醫(yī)問藥，接受健康師一對(duì)一指導(dǎo)等；（４）到醫(yī)院看病的病歷、體檢報(bào)告，可拍片保存到空間，便于以后到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)查閱。１０．３云端服務(wù)云計(jì)算服務(wù)的心理量表測(cè)評(píng)軟件，考查范圍涵蓋２２個(gè)測(cè)驗(yàn)方向，收錄了國內(nèi)外１９０多個(gè)專業(yè)權(quán)威量表，既包括傳統(tǒng)經(jīng)典測(cè)驗(yàn)如１６ＰＦ、ＭＭ－ＰＩ、ＳＣＬ－９０及新近的一些量表如考試焦慮、社會(huì)責(zé)任心量表、精神障礙量表評(píng)定等量表，支持心理咨詢中心的相關(guān)工作人員，通過ＰＣ端、移動(dòng)端、微信小程序開展心理測(cè)評(píng)、心理咨詢等的服務(wù)，整個(gè)過程方便、流暢。１０．３．１心理測(cè)評(píng)以線上的心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)為支撐，與線下的心理測(cè)評(píng)室結(jié)合。線上線下互動(dòng)，共同實(shí)現(xiàn)：（１）初步評(píng)估來訪者心理健康狀況，建立心理檔案，通過心理測(cè)評(píng)迅速找出心理問題；（２）根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，篩查個(gè)案，心理預(yù)警提示，對(duì)有心理困擾的來訪者進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，開展個(gè)別咨詢；（３）開展人格障礙問題篩查工作，作為安全評(píng)估，未來風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警依據(jù)。１０．３．２心理咨詢有學(xué)者認(rèn)為，將心理健康問題作為長(zhǎng)期慢性疾病對(duì)待，長(zhǎng)期監(jiān)控心理特征數(shù)據(jù)并應(yīng)提出應(yīng)對(duì)措施［１２］。故本研究在利用心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)開展一對(duì)一心理測(cè)評(píng)服務(wù)的同時(shí)，還可提供心理咨詢服務(wù)：（１）接受群眾遠(yuǎn)程預(yù)約，通過可視系統(tǒng)進(jìn)行在線咨詢；（２）對(duì)心理障礙嚴(yán)重者，向?qū)I(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出轉(zhuǎn)診請(qǐng)求，邀請(qǐng)專家會(huì)診請(qǐng)求。１０．４云端體驗(yàn)主要是以開設(shè)心理音樂服務(wù)窗口讓其體驗(yàn)，包含鎮(zhèn)靜安神、穩(wěn)定心緒、解除憂郁、舒心理氣、振奮精神、消除疲勞等方面的音樂供其選用，來配合咨詢中心的宣泄室、放松室、自信心訓(xùn)練室、認(rèn)知調(diào)節(jié)室、心理素質(zhì)訓(xùn)練室等的項(xiàng)目開展，體驗(yàn)者通過選擇不同心理音樂，來緩解焦慮和緊張情緒，輔助催眠引導(dǎo)，增強(qiáng)提高心理實(shí)訓(xùn)體驗(yàn)效果。１０．５云端互動(dòng)體驗(yàn)者結(jié)合線下的沙盤游戲、團(tuán)體７２１２現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生２０２０年７月第３６卷第１３期ＪＭｏｄＭｅｄＨｅａｌｔｈ，Ｊｕｌｙ２０２０，Ｖｏｌ．３６，Ｎｏ．１３

游戲等活動(dòng)，通過ＰＣ端、移動(dòng)端進(jìn)行自主心理測(cè)評(píng)、自主心理建檔、自主心理識(shí)圖等云端互動(dòng)，咨詢師通過軟件系統(tǒng)獲取體驗(yàn)者的心理健康資料，為體驗(yàn)者提供專業(yè)的心理健康指導(dǎo)及建議，使心理咨詢中心的體驗(yàn)活動(dòng)更加豐富多彩。綜上所述，本服務(wù)模式的探索與實(shí)踐是對(duì)傳統(tǒng)的心理咨詢中心的升級(jí)和再造，順應(yīng)了我國社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾的迫切愿望。其科研成果的推廣應(yīng)用必將對(duì)建立科學(xué)合理的心理咨詢中心，開展社會(huì)心理三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。參考文獻(xiàn)［１］ＷＨＯ．ＷｏｒｌｄＨｅａｌｔｈＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎＳｕｉｃｉｄｅＰｒｅｖｅｎｔｉｏｎ（ＳＵＰＲＥ）［Ｍ］．Ｇｅｎｅｖａ：

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３２５－３３７．［９］ＣＨＯＵＨＡＮＰＫ，ＹＡＯＦ，ＳＥＺＥＲＳ．Ｓｏｆｔｗａｒｅａｓａｓｅｒｖｉｃｅ：

Ｕｎｄｅｒ－ｓｔａｎｄｉｎｇｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｓｕｅｓ［Ｊ］．ＳｃｉＩｎｆｏｒｍＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅ（ＳＡＩ），２０１５，２０１５：

１６２－１７０．［１０］ＣＨＥＮＪＨ，ＭＡＪＨ，ＺＨＯＮＧＮ，ｅｔ，ａｌ．Ｗａｓ－ｗｉｓｄｏｍａｓａｓｅｒｖｉｃｅ［Ｊ］．ＩＥＥＥＩｎｔｅｌｌＳｙｓｔｅｍｓ，２０１４，２９（２／９）：

１４２１－１４２６．［１１］ＣＨＥＮＹＺ，ＬＩＸＧ，ＣＨＥＮＦＮ．Ｏｖｅｒｖｉｅｗａｎｄａｎａｌｙｓｉｓｏｆｃｌｏｕｄｃｏｍｐｕｔｉｎｇｒｅｓｅａｒｃｈａｎｄａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ［Ｊ］．ＩＥＥＥ，２０１１，２０１１：

２１３－２１９．［１２］ＫＡＵＲＰＤ，ＣＨＡＮＡＩ．Ｃｌｏｕｄｂａｓｅｄｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｔｓｙｓｔｅｍｆｏｒｄｅｌｉｖｅ－ｒｉｎｇｈｅａｌｔｈｃａｒｅａｓａｓｅｒｖｉｃｅ［Ｊ］．ＣｏｍｐｕｔｅｒＭｅｔｈＰｒｏｇｒａｍＢｉ－ｏｍｅｄ，２０１４，１１３...

篇三：關(guān)于印發(fā)全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)

會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案3篇

區(qū)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出要加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)的要求，根據(jù)青浦區(qū)衛(wèi)健委、青浦區(qū)政法委等十個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)青浦區(qū)社區(qū)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、綜治牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)格局，從源頭上預(yù)防矛盾風(fēng)險(xiǎn)、培育理性平和社會(huì)心態(tài)，努力打造平安練塘、健康練塘?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，生活節(jié)奏明顯加快，人們思想觀念、價(jià)值取向多元，心理應(yīng)激因素日益增多，焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題逐年增加，心理失衡多，一些人不良情緒潛滋暗長(zhǎng)，以報(bào)復(fù)社會(huì)、制造影響等為目的的重特大案事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重沖擊正常的社會(huì)心理，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十九大報(bào)告中習(xí)近平總書記明確提出要加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。按照工作要求，我鎮(zhèn)將全面開展社會(huì)心理服務(wù)體系、疏導(dǎo)機(jī)制和干預(yù)機(jī)制建設(shè)，培育形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，建成與我鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展和功能定位相適應(yīng)的、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)心理服務(wù)體系，全面提升新時(shí)期社會(huì)治理整體水平。

二、工作任務(wù)

將社會(huì)心理服務(wù)納入練塘鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系，按照網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐的原則，在全鎮(zhèn)構(gòu)建一個(gè)縱向到底、橫向到邊、組織完善、平臺(tái)健全、人員齊備的社會(huì)心理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。

(一)推進(jìn)心理咨詢室建設(shè)

堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，依托村(居)委綜治中心等場(chǎng)所，普遍設(shè)立心理咨詢室，配備專兼職的心理咨詢師，為村(居)委居民提供心理健康服務(wù)。以村(居)為單位，心理咨詢室建成率2024年底達(dá)60%，2024年底達(dá)100%。同時(shí)，完善4家中小學(xué)

和1家健康企業(yè)心理咨詢室建設(shè)。

(二)推進(jìn)心理健康服務(wù)

1、開展心理健康科普宣傳，在各村(居)委或衛(wèi)生室等向市民提供心理健康科普宣傳資料，利用各類宣傳主題活動(dòng)日，通過各種媒體和方式，在市民健康自我管理小組中開展心理健康有關(guān)活動(dòng)。普通人群心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)65%以上。

2、落實(shí)在冊(cè)在管嚴(yán)重精神障礙患者管理，在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)95%以上，在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者治療率達(dá)85%以上，在冊(cè)精神分裂癥患者治療率達(dá)85%以上。嚴(yán)重精神障礙患者綜合評(píng)估及分級(jí)分類服務(wù)管理覆蓋率95%以上。進(jìn)一步提升陽光心園康復(fù)服務(wù)，居家嚴(yán)重精神障礙患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)70%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合家屬護(hù)理教育培訓(xùn)，對(duì)70%以上的居家嚴(yán)重精神障礙患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

(三)加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

在區(qū)精神衛(wèi)生中心的指導(dǎo)下，建立起家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)、衛(wèi)生干部、綜治隊(duì)員、民警、助殘員等人員組織的心理服務(wù)管理隊(duì)伍，定期開展心理健康服務(wù)能力培訓(xùn)和指導(dǎo)等主題活動(dòng)，為社區(qū)居民有針對(duì)性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)，對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會(huì)融入等服務(wù)。

(四)健全社會(huì)心理服務(wù)工作機(jī)制

加強(qiáng)綜合管理，推進(jìn)關(guān)愛幫扶舉措，落實(shí)好疑似患者線索調(diào)查和摸排工作。充分調(diào)動(dòng)各村(居)委疑似精神病人線索排查排摸小組的作用，充分發(fā)揮群防群治力量，開展動(dòng)態(tài)排查，及時(shí)上報(bào)排查信息，對(duì)疑似患者協(xié)助做好到專業(yè)機(jī)構(gòu)就診工作，對(duì)確診的嚴(yán)重精神障礙患者及時(shí)進(jìn)行信息核查，及時(shí)納入管理。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)事業(yè)辦。

(二)加強(qiáng)宣傳教育。利用新媒體推送心理科普信息,加強(qiáng)基層心理健康促進(jìn)與服務(wù)力量,推進(jìn)心理健康教育均等化,營造社會(huì)氛圍。

(三)落實(shí)工作保障。參照社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會(huì)心理服務(wù)體系

建設(shè)試點(diǎn)工作投入力度,將工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政以及部門財(cái)政預(yù)算,從人、財(cái)、物上保障工作順利開展。

(四)完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者以獎(jiǎng)代補(bǔ)監(jiān)護(hù)責(zé)任,提高嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理水平。

(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把社會(huì)心理服務(wù)工作列入綜治平安考核的內(nèi)容,采用評(píng)估、督導(dǎo)、考核、激勵(lì)、懲戒等措施,對(duì)因工作不重視、落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大案(事)件的,實(shí)行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

本方案自下發(fā)之日起施行，由鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，對(duì)各村(居)、企事業(yè)單位落實(shí)本方案的情況開展月度督導(dǎo)評(píng)估考核和定期分析通報(bào)。通過建立定期通報(bào)形式，推廣工作中的好做法和典型案例。

附件：練塘鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單

附件

練塘鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單

按照《青浦區(qū)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》通知的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立由黨政負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。名單如下：

鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)辦，辦公室主任由肖菁同志兼任，副主任由葉洲兼任，蔣輝、崔金煌、陶婉婷、李順輝為辦公室成員。

下設(shè)工作組，由蔣輝、崔金煌擔(dān)任組長(zhǎng)，俞春明、魯曉麗、陸葉秀、徐梅芳為工作組成員。

今后，上述成員如有變動(dòng),由該成員單位繼任者自然替補(bǔ)。

區(qū)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十九大加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)精神，按照蘇州市政府辦公室下發(fā)的《蘇州市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求，建立和完善社會(huì)心理服務(wù)體系，探索具

有吳中特色的社會(huì)心理服務(wù)模式，努力建設(shè)更高水平的平安吳中，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)居民身心健康，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，依照《精神衛(wèi)生法》《健康中國行動(dòng)》和《健康蘇州2030規(guī)劃綱要》等法規(guī)政策，堅(jiān)持預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、問題導(dǎo)向、注重實(shí)效、人民共建共治共享的原則，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)，建立健全心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)，強(qiáng)化危機(jī)干預(yù)規(guī)范管理，逐步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的心理健康服務(wù)需求，增強(qiáng)人民群眾安全感，提高獲得感，提升幸福感。為蘇州社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制的吳中經(jīng)驗(yàn)與吳中樣本。

二、工作目標(biāo)

到2024年底，建立健全與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、公平可及、科學(xué)完善、運(yùn)行順暢、規(guī)范高效的社會(huì)心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實(shí)踐。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會(huì)參與的社會(huì)心理服務(wù)工作機(jī)制，堅(jiān)持源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合，搭建蓋邊沉底的社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測(cè)預(yù)警為中端、精準(zhǔn)干預(yù)為末端的社會(huì)心理健康全程服務(wù)鏈。將心理健康服務(wù)納入健康城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，作為健康細(xì)胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時(shí)代文明實(shí)踐的重要內(nèi)容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致極端案(事)件發(fā)生率。

三、工作任務(wù)

通過實(shí)施六大社會(huì)心理工程，落實(shí)十八個(gè)工作項(xiàng)目，開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務(wù)，建立條塊結(jié)合、以塊為主，縱向到底、橫向到邊的社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程

1.建立心理健康知識(shí)傳播機(jī)制。加強(qiáng)健康社會(huì)心態(tài)公益宣傳，提高公眾健康自己，快樂人生心身同健康等健康意識(shí)和科普知識(shí)，理性認(rèn)識(shí)社會(huì)心理

問題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團(tuán)隊(duì)，搭建專業(yè)機(jī)構(gòu)與媒體的交流平臺(tái)，協(xié)同開展各類健康科普活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)。專業(yè)機(jī)構(gòu)組織編制針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)心理健康問題相關(guān)知識(shí)和信息指南并向社會(huì)發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)

2.動(dòng)員社會(huì)力量參與科普活動(dòng)。依托健康吳中聯(lián)播平臺(tái)吳老師心理咨詢公眾號(hào)等心理健康科普平臺(tái)，擴(kuò)大心理知識(shí)宣傳覆蓋面，開展心理健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公共場(chǎng)所的六進(jìn)活動(dòng)。依托智慧有線平臺(tái)，推進(jìn)社會(huì)心態(tài)公益宣傳進(jìn)村入戶，借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已有的視頻端口，播放公益廣告及心理健康知識(shí)。各村(社區(qū))健康教育活動(dòng)室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會(huì)宣傳工作。到2024年，全區(qū)普通人群心理健康核心知識(shí)知曉率至少達(dá)到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)科協(xié)配合)

3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)開展多種形式培訓(xùn)活動(dòng)。提高居民心理問題早期識(shí)別能力，提高群眾心理健康意識(shí)，采取科學(xué)方法緩解壓力，重視睡眠健康，培養(yǎng)科學(xué)運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。消除居民對(duì)精神心理問題誤解和歧視，正確認(rèn)識(shí)抑郁、焦慮等常見情緒問題，關(guān)注家庭成員心理狀況，出現(xiàn)心理行為問題要及時(shí)求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者，減少歧視。到2024年，全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)

(二)社區(qū)心理健康促進(jìn)工程

4.搭建基層心理服務(wù)平臺(tái)。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場(chǎng)所，規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會(huì)工作室，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程，2024年底三級(jí)建成率均達(dá)到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)中心、連心家園等機(jī)構(gòu)應(yīng)確定心理健康服務(wù)專(兼)職人員，通過招募志愿者等方式組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供多層次社區(qū)心理健康服務(wù)，并建立定期例會(huì)和培訓(xùn)制度。各部門打造心理服務(wù)品牌，提供社區(qū)弱勢(shì)群體心理支持服務(wù)，為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計(jì)劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動(dòng)兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供

心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。實(shí)施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)，為失能、失智、高齡獨(dú)居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委配合)

5.提供社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，加強(qiáng)精衛(wèi)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的幫扶體系，加強(qiáng)人文關(guān)懷，促進(jìn)社會(huì)融合，積極為有勞動(dòng)能力患者提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會(huì)的能力。到2024年，實(shí)現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)，100%覆蓋有社區(qū)康復(fù)需求的居家患者，至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的心理疏導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)團(tuán)體、個(gè)人開辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，以提供第三方服務(wù)的形式納入康復(fù)體系。(區(qū)民政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)

6.建立重點(diǎn)人群個(gè)案管理機(jī)制。暢通訴求渠道，摸排各類矛盾問題，對(duì)糾紛群體提供心理輔導(dǎo)，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾;主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問題人員，并引導(dǎo)其到專業(yè)機(jī)構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個(gè)案管理工作，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。到2024年，制訂個(gè)性化疏導(dǎo)方案，特殊人群個(gè)性化心理疏導(dǎo)覆蓋率達(dá)到60%。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)

(三)特殊人群心理健康管理工程

7.開展高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象心理疏導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)各部門工作特點(diǎn)，公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應(yīng)在社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場(chǎng)所、信訪接待場(chǎng)所等設(shè)立心理服務(wù)場(chǎng)所，配備專業(yè)人員，成立危機(jī)干預(yù)專家組，面向工作對(duì)象開展心理健康教育，提供心理健康評(píng)估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)

8.加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙綜合管理。到2024年，各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、隨訪管理、危險(xiǎn)性

評(píng)估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等工作，依法開展案(事)件處置，在冊(cè)患者規(guī)范管理率達(dá)到90%，在冊(cè)患者治療率與精神分裂癥治療率均達(dá)到80%。落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)制度和嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任補(bǔ)償保險(xiǎn)制度，合理補(bǔ)償嚴(yán)重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))兩委成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個(gè)案管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)病情不穩(wěn)定患者及其家庭實(shí)施個(gè)案管理，開展精分患者應(yīng)用長(zhǎng)效針劑試點(diǎn)服務(wù)。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立家屬學(xué)校(課堂)，開展患者家屬護(hù)理知識(shí)培訓(xùn)和...

篇四：關(guān)于印發(fā)全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)

區(qū)開展全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作部門職責(zé)

一、區(qū)衛(wèi)生健康委制定行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和服務(wù)規(guī)范，指導(dǎo)行業(yè)組織開展工作。

一是整合現(xiàn)有資源，引導(dǎo)精神?？啤⒕C合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等開設(shè)心理科或提供心理服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備專（兼）職精神衛(wèi)生防治人員，加強(qiáng)與?？茩C(jī)構(gòu)合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展社區(qū)精神心理服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)70%以上居家嚴(yán)重精神障礙患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%建立家屬課堂；二是指導(dǎo)基層多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常管理與服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率、患者治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到90%以上?；颊呔C合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及分級(jí)分類服務(wù)管理覆蓋率95%以上；三是加強(qiáng)心理健康專業(yè)人員培養(yǎng)和使用的制度建設(shè)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)心理學(xué)和社會(huì)工作專業(yè)的人才，加強(qiáng)精神科醫(yī)師、護(hù)士、心理治療師、心理咨詢師、康復(fù)師、醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者等綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)；四是完善心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)模式，發(fā)揮社會(huì)組織和社會(huì)工作者的作用，通過心理衛(wèi)生進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)等方式服務(wù)社區(qū)人群；五是建立心理健康服務(wù)專家組，對(duì)各部門、各領(lǐng)域開展

心理健康服務(wù)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)；六是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范心理健康服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和提升服務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)管。

二、區(qū)委政法委一是積極推進(jìn)全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，將試點(diǎn)工作納入年度平安建設(shè)考核范圍；二是配合相關(guān)責(zé)任部門，推動(dòng)各街道搭建基層心理健康服務(wù)平臺(tái)，配合相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)建立社會(huì)心理服務(wù)電子檔案，開展社會(huì)心態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)警，定期開展分析研判，對(duì)發(fā)現(xiàn)高危人群，及時(shí)督促相關(guān)職能部門和街道開展救治救助，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件；三是指導(dǎo)各街道扎實(shí)推進(jìn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任；四是支持、引導(dǎo)社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù)，向有需要的群眾提供服務(wù)。

三、區(qū)委宣傳部健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò)，廣泛宣傳每個(gè)人是自己心理健康第一責(zé)任人、心身同健康等健康意識(shí)和科普知識(shí)，在公共場(chǎng)所設(shè)立心理健康公益廣告，普通人群心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)到65%以上。

四、區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委在區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買相關(guān)

服務(wù)等形式，為員工提供方便可及的心理健康服務(wù)。開展心理健康科普宣傳，通過員工心理測(cè)評(píng)、訪談等進(jìn)行干預(yù)。

五、區(qū)信訪辦通過與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作或者購買服務(wù)等形式，在信訪接待場(chǎng)所設(shè)立心理服務(wù)站點(diǎn)，為系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對(duì)象開展心理健康服務(wù)或危機(jī)干預(yù)等。

六、區(qū)教育局一是將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道，為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持；二是完善黃浦基礎(chǔ)教育心理健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；三是密切關(guān)注和了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學(xué)生情況，并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)；四是加強(qiáng)未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心建設(shè)。

七、區(qū)公安分局一是完善公安監(jiān)所被監(jiān)管人員等特殊人群心理疏導(dǎo)機(jī)制，協(xié)同專業(yè)人員做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)；二是配合衛(wèi)生、綜治、民政等部門做好社區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者的管理與服務(wù)項(xiàng)目，確保區(qū)域一方平安。

八、區(qū)民政局一是優(yōu)先落實(shí)民政部等四部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)

康復(fù)服務(wù)的意見》，積極配合相關(guān)部門做好社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，鼓勵(lì)居家嚴(yán)重精神障礙患者在社區(qū)參與康復(fù)；二是完善流浪乞討人員心理溝通機(jī)制，做好心理疏導(dǎo)和干預(yù)；三是做好貧困精神障礙患者生活救助工作。

九、區(qū)司法局在公共法律服務(wù)中心（站）、社區(qū)矯正中心設(shè)立心理服務(wù)工作室，通過與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作或購買社會(huì)組織服務(wù)形式，配備專業(yè)人員為系統(tǒng)內(nèi)人員及刑滿釋放人員、社區(qū)服刑人員等提供心理衛(wèi)生服務(wù)。

十、區(qū)人社局配合區(qū)衛(wèi)生健康委研究制訂吸引心理學(xué)專業(yè)背景人員和經(jīng)過培訓(xùn)的心理咨詢?nèi)藛T從事心理健康服務(wù)的相關(guān)政策，支持相關(guān)事業(yè)單位設(shè)置相關(guān)工作崗位，提高心理健康服務(wù)可及性。

十一、區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點(diǎn)工作，對(duì)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障；配合探索加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵(lì)措施，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。

十二、區(qū)總工會(huì)

在區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買相關(guān)服務(wù)等形式，為員工提供方便可及的心理健

康服務(wù)。并積極開展心理健康科普宣傳，通過員工心理測(cè)評(píng)、訪談等進(jìn)行干預(yù)。

十三、團(tuán)區(qū)委向社會(huì)招募心理健康服務(wù)志愿者，特別是在醫(yī)療衛(wèi)生、教育系統(tǒng)中鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員、心理教師、心理專業(yè)學(xué)生加入心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍，至少建立1支心理健康志愿者隊(duì)伍。

十四、區(qū)殘聯(lián)積極參與社區(qū)開展的精神障礙患者康復(fù)工作；對(duì)于持證精神殘疾人落實(shí)相關(guān)政策，多渠道提高其救助水平；通過購買服務(wù)規(guī)范提升社區(qū)陽光心園管理和服務(wù)能力，組織開展持證精神殘疾人職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練，做好殘疾人家屬心理服務(wù)，推動(dòng)患者回歸社會(huì)。

十五、各街道辦事處

一是搭建基層心理健康服務(wù)平臺(tái)，依托綜治中心或社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)置心理咨詢室或社會(huì)工作室，以居委會(huì)為單位建成率達(dá)100%；在基層黨組織指導(dǎo)下，利用老年活動(dòng)中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為有需要的社區(qū)居民和家屬提供心理健康服務(wù)。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，建立社會(huì)心理服務(wù)電子檔案，開展社會(huì)心態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)警，定期開展分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭，組織心理、

社會(huì)、網(wǎng)格員、調(diào)解員、志愿者等排摸居民的矛盾問題；各街道信訪接待場(chǎng)所內(nèi)心理服務(wù)室建成率100%。二是完善基層精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、隨訪管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊(cè)患者規(guī)范管理率達(dá)到95%以上，在冊(cè)患者治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到85%以上。對(duì)病情不穩(wěn)定的患者，要建立由街道平安辦、服務(wù)辦成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個(gè)案管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)患者實(shí)施個(gè)案管理；三是做好貧困精神障礙患者的醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等制度的銜接，減輕貧困患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

篇五：關(guān)于印發(fā)全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)

I：10.19299/ki.42-1837/C.2024.03.0242024年第3期總第197期領(lǐng)導(dǎo)力論壇領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇THEFORUMOFLEADERSHIPSCIENCE領(lǐng)導(dǎo)干部的心理建設(shè)是指領(lǐng)導(dǎo)干部為了加強(qiáng)自我心理素質(zhì)而努力完善和優(yōu)化自我心理狀態(tài)，從而最大限度地發(fā)揮心理優(yōu)勢(shì)，保持自身的先進(jìn)性和帶頭引領(lǐng)作用。積極的心理建設(shè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人發(fā)展和工作開展有促進(jìn)作用，消極的心理建設(shè)則對(duì)其有阻礙作用?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)力理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)力即影響力，需要通過每一個(gè)人的心理活動(dòng)和行為表現(xiàn)來實(shí)現(xiàn)。心理疏導(dǎo)與調(diào)節(jié)是領(lǐng)導(dǎo)者的重要工作之一，常態(tài)化疫情防控背景下的心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)，較之日常更為敏感、更具有專業(yè)性、更能檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)力，也更需要理論與實(shí)踐的互證統(tǒng)一[1]。一、常態(tài)化疫情防控背景下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)重要性研究發(fā)現(xiàn)，人們?cè)谥卮笸话l(fā)事件下生理和心理參數(shù)都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，出現(xiàn)焦慮、不安、恐慌等非理性情緒，甚至發(fā)展為各類應(yīng)激障礙。新冠肺炎常態(tài)化疫情防控使得疫情帶來的社會(huì)心理影響正在加深并逐漸顯露出來，這一突發(fā)公共衛(wèi)生事件不同于以往發(fā)生的地震、洪水等自然災(zāi)害[2]15-16，具有不確定性和隨機(jī)性等特征，應(yīng)急救援的時(shí)間線較長(zhǎng)，社會(huì)心理應(yīng)激的時(shí)間也相對(duì)較長(zhǎng)，創(chuàng)傷后應(yīng)激心理障礙出現(xiàn)得也相對(duì)較慢，這些都使得疫情對(duì)個(gè)體和社會(huì)心理的消極影響更大、更持久。相應(yīng)的心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)并非隨著疫情趨于平緩或者結(jié)束而停止，而是貫穿于疫情發(fā)展全過程以及疫情結(jié)束后的相對(duì)較長(zhǎng)的社會(huì)修復(fù)時(shí)期。尤其是在當(dāng)前常態(tài)化疫情防控背景下，內(nèi)防輸入、外防反彈，個(gè)體和組織如果處在一種持續(xù)的神經(jīng)緊繃及高度的不安全感與不確定感當(dāng)中，會(huì)出現(xiàn)很大的精神和心理壓力，較易引起焦慮、抑郁、煩躁、恐慌等心理問題。因此，需結(jié)合不同群體的特點(diǎn)并根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行分類干預(yù)，積極預(yù)防、盡量控制疫情引發(fā)的社會(huì)心理影響，修復(fù)其所帶來的社會(huì)負(fù)面心態(tài)。面對(duì)此次疫情，領(lǐng)導(dǎo)干部擁有多重身份，是重要而又特殊的群體，他們既是易感人群，也是進(jìn)行疫情防控的主體[3]，是相關(guān)各個(gè)層面的管理者、協(xié)調(diào)者，是執(zhí)行重要任務(wù)的組織者、指揮者，同時(shí)又是社會(huì)資源的掌管者、支配者。因此，常態(tài)化疫情防控背景下，他們承擔(dān)著較大的社會(huì)責(zé)任，需要在努力調(diào)整好自身心理狀態(tài)的前提下，積極貫徹落實(shí)各級(jí)政府的各項(xiàng)舉措。多重的社會(huì)角色和特殊的工作環(huán)境，使得領(lǐng)導(dǎo)干部在這種突發(fā)事件處理常態(tài)化疫情防控背景下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)的路徑王雙麗摘要：常態(tài)化疫情防控背景下，亟須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)，可從領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康入手到培育積極心態(tài)，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部心理建設(shè)體系。常態(tài)化疫情防控背景下提升心理管理能力是領(lǐng)導(dǎo)干部心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)的主要方法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部心理承受能力和忍耐能力是心理管理能力最主要的內(nèi)容，要推動(dòng)建立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部心理服務(wù)體系。關(guān)鍵詞：疫情；領(lǐng)導(dǎo)干部；心理建設(shè)；心理疏導(dǎo)基金項(xiàng)目：2024年國家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目（17CSH044）。作者簡(jiǎn)介：王雙麗，新疆兵團(tuán)黨校哲學(xué)教研部講師（新疆五家渠831300）。中圖分類號(hào)：D262.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5103（2024）03-0115-04115

中壓力較大[4]。研究表明，領(lǐng)導(dǎo)干部作為奮斗在一線的特殊民眾，表現(xiàn)出較低的心理健康水平[5]。常態(tài)化疫情防控背景下，領(lǐng)導(dǎo)干部除了面對(duì)長(zhǎng)時(shí)間快節(jié)奏、高度緊張、超負(fù)荷的工作狀態(tài)，還可能要面對(duì)群眾的不理解、對(duì)家人的愧疚、擔(dān)心防控不力被問責(zé)等，強(qiáng)大的心理壓力導(dǎo)致這一群體也亟待情緒安撫和心理關(guān)懷[6]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，抗疫領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康問題都較為突出，并且心理服務(wù)需求也相對(duì)迫切，但總體而言，常態(tài)化疫情防控背景下領(lǐng)導(dǎo)干部整體的心理求助率卻相對(duì)較低，這可能與領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)心理健康的認(rèn)識(shí)片面、不足有關(guān)[7]，也受到其他多重因素的影響。良好的心理是領(lǐng)導(dǎo)干部全面發(fā)展的基礎(chǔ)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部把握角色、履行職責(zé)、取得業(yè)績(jī)的重要支撐，更是領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)大任的重要心理品質(zhì)。我們不僅要重視對(duì)普通民眾的及時(shí)心理疏導(dǎo)，也應(yīng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的心理需求，關(guān)注常態(tài)化疫情防控背景下領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康狀況并加強(qiáng)對(duì)他們的心理疏導(dǎo)。關(guān)心關(guān)愛領(lǐng)導(dǎo)干部群體，緩解其心理壓力、幫助其疏通不良情緒并提升其心理素養(yǎng)，需要從心理健康入手，培育積極心態(tài)，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部心理服務(wù)體系，減小疫情影響的同時(shí)著眼于提升領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)治理和應(yīng)急管理能力，優(yōu)化干群關(guān)系，進(jìn)而雙向化解常態(tài)化疫情防控中可能出現(xiàn)的群體性心理問題和心理危機(jī)，這也是疫情常態(tài)化防控工作中必不可少的一環(huán)。二、常態(tài)化疫情防控背景下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理建設(shè)與心理疏導(dǎo)的路徑探究近年來，黨中央和國務(wù)院也出臺(tái)了關(guān)愛公職人員心理健康的政策，不少學(xué)者也開始跟進(jìn)后續(xù)的研究和實(shí)踐[8][9]。2024年是全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市的收官之年。2024年3月，國家衛(wèi)生健康委辦公廳等部門《關(guān)于印發(fā)全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)2024年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》要求，完善員工心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)單位為員工提供心理健康講座、心理測(cè)評(píng)等心理健康服務(wù)，對(duì)發(fā)生家庭變故或其他重點(diǎn)問題的員工開展一對(duì)一心理干預(yù)。對(duì)疫情相關(guān)重點(diǎn)人員提供心理援助服務(wù)。除了與新冠肺炎相關(guān)的患者及其家屬、隔離人員外，抗疫工作人員也作為重點(diǎn)群體，要求試點(diǎn)地區(qū)組織各方力量及時(shí)給予心理疏導(dǎo)和干預(yù)。加強(qiáng)各部門各行業(yè)心理服務(wù)，尤其是公安、民政、司法行政、信訪、殘聯(lián)等部門結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)每年至少為系統(tǒng)內(nèi)人員及工作對(duì)象舉辦1次心理健康知識(shí)講座，并根據(jù)需求提供心理健康或社會(huì)工作服務(wù)等。常態(tài)化疫情防控背景下，雖然已經(jīng)出臺(tái)了一系列領(lǐng)導(dǎo)干部心理建設(shè)相應(yīng)的政策文件，但仍面臨落實(shí)難和推廣難的問題，并未全面推行。整體而言，相關(guān)措施和研究仍然比較零散分化，未形成系統(tǒng)化的體系建設(shè)。為此，在常態(tài)化疫情防控背景下，應(yīng)盡快探索并建設(shè)符合我國當(dāng)下國情的領(lǐng)導(dǎo)干部心理服務(wù)體系。（一）提升領(lǐng)導(dǎo)干部心理管理能力是心理建設(shè)和疏導(dǎo)的主要方法領(lǐng)導(dǎo)干部心理管理能力是指領(lǐng)導(dǎo)干部遵循事物發(fā)展規(guī)律與人的心理特征，充分調(diào)動(dòng)自我主觀能動(dòng)性，自覺地對(duì)自己的生理、心理及實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)節(jié)，以提高思想水平、認(rèn)識(shí)能力和心理素養(yǎng)，形成良好的思想行為，建立并保持良好心態(tài)，對(duì)自身心理狀況實(shí)施管理的能力，包含領(lǐng)導(dǎo)者支配、控制、調(diào)節(jié)自我心理的過程。與一般研究中所指的心理管理就是管理者對(duì)被管理者的心理管理不同，這里側(cè)重于指領(lǐng)導(dǎo)干部自我心理管理的相關(guān)能力。由于個(gè)體從事某項(xiàng)活動(dòng)的基本動(dòng)力主要來自心理因素，所以提高心理管理能力不僅有利于領(lǐng)導(dǎo)干部自身的身心健康，而且