2013年年度安全工作計劃

國道317線俄爾雅塘至崗?fù)校ùú亟纾┒胃慕ü饭こ添椖柯坊两℅14合同段年度安全工作計劃攀枝花公路建設(shè)有限公司國道317線俄崗路G14項目經(jīng)理部二O一三年三月2013年年度安全工作計劃為加強安全管理，完成安全管理目標，強化安全意識，有效控制各類傷亡和其它重大事故，預(yù)防或減少一般安全事故，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為基本依據(jù)特制定2013年年度安全工作計劃書。

2013年安全工作重心：以控制“人的不安全行為”為工作核心，從硬件和軟件上為員工建立一個“安全的工作環(huán)境”。

一、工作目標

1）杜絕亡人事故及重傷率，年輕傷率小于5‰，杜絕車輛、機械設(shè)備或火災(zāi)等造成一次性經(jīng)濟損失10（含）萬元以上事故。2）增大安全投入，保證全年安全資金投入100％及時落實到位,我標段預(yù)計100萬元作為安全文明使用資金；

3）提高隱患整改率，確保安全隱患100%整改，及時整改率達到95%以上。二、工作計劃1、安全會議1）堅持每月召開一次安全會議，分析安全生產(chǎn)情況，及時通報安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題隱患

；2）不定期召開安全專題會。2、應(yīng)急預(yù)案及消防演習(xí)1）項目部每季度組織消防演練一次；2）危害性較大的分項工程開工前、施工過程中組織1-2次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

3、消防常規(guī)項目檢查項目部、各施工隊每月對本轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施進行檢查并記錄。

4、安全教育

1）4月份組織全員安全教育培訓(xùn)，對新員工的三級安全教育，堅持安全教育100％考試合格上崗。

2）每月有計劃的進行安全知識再教育，爭取全年安全培訓(xùn)不少于2000人次，勞務(wù)隊安全培訓(xùn)全年不少于2次（整體）。

3）對外來施工人員培訓(xùn)做到100%到位，勞務(wù)隊必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術(shù)措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進行必要的安全培訓(xùn)后方可施工。

5、安全檢查1）每月25日組織安全大檢查一次；2）節(jié)假日前后組織專項安全檢查一次；3）專職安全員每天進行巡檢；4）安保部組織不定期檢查。6、計劃執(zhí)行原則由安保部落實，計劃到人，責(zé)任到人，切實執(zhí)行安全自查、隱患自改、責(zé)任自負。三、實施方案（一）建立健全安全管理體系安全保證體系框圖安全保證體系組織保證安全保證體系組織保證思想保證獎罰分明制度保證經(jīng)濟保證提高全員安全意識經(jīng)濟兌現(xiàn)各項安全生產(chǎn)制度項目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組作業(yè)工班安全檢查員施工技術(shù)安全規(guī)則教育實行安全生產(chǎn)承包責(zé)任制安質(zhì)環(huán)保部工程技術(shù)部安全第一安全為了生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全生產(chǎn)安全檢查制度各工程安全生產(chǎn)制度安全總結(jié)評比制度實現(xiàn)安全總目標消滅重傷以上人身傷亡事故，消滅一切機械設(shè)備重大損失事故和交通運輸重大事故，消滅火災(zāi)事故，創(chuàng)“安全生產(chǎn)、文明施工的標準化工地”。作業(yè)隊安檢室（二）明確安全檢查程序，建立安全檢查制度詳見《安全檢查程序圖》。檢查結(jié)果總結(jié)檢查安檢查結(jié)果總結(jié)檢查安全會議記錄安全檢查工作內(nèi)容安全保證體系組織機構(gòu)安全目標安全管理自檢制度安全日常檢查檢查安全法規(guī)配備檢查日常安全活動檢查安全目標規(guī)劃情況檢查安全宣傳工作檢查工地安全隱患安全檢查程序框圖（三）施工現(xiàn)場的安全管理職責(zé)1、項目經(jīng)理的職責(zé)1）、代表行政主管領(lǐng)導(dǎo)行使項目施工的安全管理，對項目施工安全負全面責(zé)任。2）、在組織項目施工過程中貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)、政策及規(guī)章制度，規(guī)劃項目施工現(xiàn)場安全標準工地建設(shè)工作。3）、組織制定修改并頒發(fā)項目安全管理辦法、安全防護措施，并監(jiān)督實施。4）、規(guī)劃項目開展安全教育、評比、檢查活動，分析安全形勢，召開項目安全會議，實施安全獎懲辦法。5）、按規(guī)定撥付項目安全技術(shù)措施經(jīng)費，改善現(xiàn)場勞動條件，完善安全防護措施，治理事故隱患。2、項目部副經(jīng)理的職責(zé)1）、協(xié)助項目經(jīng)理搞好項目施工過程中的安全管理工作，實施現(xiàn)場安全標準工地建設(shè)管理工作。2）、具體對項目部各部門及本項目部（施工隊伍）的施工安全進行管理。3）、組織開展安全教育、評比、檢查等活動，落實項目安全管理辦法，協(xié)助項目經(jīng)理治理事故隱患。4）、參與本項目工程設(shè)計會審、編制施工組織設(shè)計和安全保證措施、審批本項目部（施工隊伍）實施性施工組織方案和安全保證體系。5）、參與本項目部技術(shù)攻關(guān)培訓(xùn)計劃、向本項目部（施工隊伍）進行安全技術(shù)交底。3、隊級行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)1）保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和項目部規(guī)章制度在本項目部貫徹執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作列入議事日程，做到“五同時”。2）組織制訂并實施本項目部安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃。3）組織對新員工（包括實習(xí)、代培人員）進行隊級安全教育和班組安全教育，對員工進行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育開展崗位技術(shù)練兵，并定期組織安全技術(shù)考核。4）組織并參加每周一次的安全檢查，針對存在的事故隱患，認真研究對策，及時整改和防范。5）保證生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施或裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具處于完好狀態(tài)，并教育員工加強維護，正確使用。6）組織全面開展《安全標準工地建設(shè)》活動。7）嚴格按施工程序生產(chǎn)，正確處理安全、進度和效益之間的關(guān)系，組織均衡生產(chǎn)、文明施工。8）獎勵安全生產(chǎn)成績好、消除隱患、阻止事故發(fā)生的班組和個人，制止“三違”現(xiàn)象；發(fā)生事故時，組織緊急求援和保護現(xiàn)場工作，并按規(guī)定填寫事故登記表和上報，嚴肅處理事故責(zé)任者，落實整改措施。9）建立項目部安全管理網(wǎng)絡(luò)，配備合格的安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮項目部和班組安全人員的作用。4、工班長的職責(zé)1）貫徹項目部和本項目部對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)。2）組織班組員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行項目部、本項目部各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，教育員工遵紀守法，制止違章行為。3）組織并參加安全活動，堅持工前講安全、工中檢查安全、工后總結(jié)安全。4）結(jié)合負責(zé)施工的工程特點，做好詳細的安全技術(shù)交底，根據(jù)施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作工作要求，以書面形式逐條向作業(yè)人員交底，并履行簽字手續(xù)。5）檢查操作人員執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況，制止違章冒險行為；負責(zé)對新工人（包括實習(xí)生、代培生）進行崗位安全教育。6）負責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除；參加本項目部的安全檢查，并提出建議；發(fā)生事故立即報告，并組織搶救，保護好現(xiàn)場，做好詳細記錄。7）搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全防護和裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行；督促教育員工合理使用勞動保護用品、用具，正確使用滅火器材。5、安全管理人員的職責(zé)1）在同級行政領(lǐng)導(dǎo)和上級安質(zhì)部門的指導(dǎo)下，負責(zé)本項目部的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助本項目部行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。2）負責(zé)或參與制訂本項目部有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。3）負責(zé)編制本項目部安全技術(shù)措施計劃和隱患整改方案，并負責(zé)及時上報和檢查落實。4）做好本項目部員工的安全思想、安全技術(shù)教育與考核工作，負責(zé)新工人的二級安全教育，督促檢查班組、崗位三級安全教育。5）參加工程開工前安全措施的制定，施工中定期與不定期的安全檢查、考核、評比活動。6）審查施工組織設(shè)計、施工作業(yè)計劃、作業(yè)指導(dǎo)書中有關(guān)安全的措施；并負責(zé)本項目部安全技術(shù)交底的接收和交底。7）總結(jié)安全管理工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，對事故隱患提出整改意見。按規(guī)定正確向上級上報事故快報、電話月報和全年統(tǒng)計報表及傷亡事故調(diào)查處理報告，及時填寫安全綜合管理臺帳，整理安全管理有關(guān)內(nèi)業(yè)資料。8）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織本項目部開展《安全標準工地建設(shè)》和各項安全達標活動。9）每天要深入施工現(xiàn)場檢查安全，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。對違章作業(yè)提出糾正意見和要求，必要時簽發(fā)《職業(yè)健康安全監(jiān)察通知書或指令書》，遇有嚴重危急施工生產(chǎn)安全的隱患，有權(quán)責(zé)令暫停作業(yè)，并及時報告項目部領(lǐng)導(dǎo)處理，10）負責(zé)本項目部安全設(shè)備、滅火器材、防護器材和急救器具的管理，掌握本項目部塵、毒情況，并提出改進意見。11）有權(quán)越級向上級反映施工安全問題。12）安全管理人員有以下失職情況者，要追究責(zé)任：（1）對危及安全的情況不加制止而釀成事故者。（2）不認真進行施工安全監(jiān)督，事故隱患未得到及時控制或消除而釀成事故者。（3）發(fā)生事故后，不按規(guī)定時間如實報告、隱瞞不報和謊報或?qū)κ鹿薯椖坎考柏?zé)任者進行袒護者。6、操作崗位人員的職責(zé)1）認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守各項規(guī)章制度，不違反勞動紀律，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。服從干部、安全管理人員和其它人員的領(lǐng)導(dǎo)和勸告，及時糾正違章行為，有責(zé)任勸阻和糾正共同作業(yè)者的錯誤操作。2）積極參加各項安全教育和培訓(xùn)，刻苦學(xué)習(xí)安全理論、安全技術(shù)知識和安全操作技能，提高安全意識和安全施工能力，特殊工作人員務(wù)必做到持證上崗。3）精心操作，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范，做好各項記錄，交接班必須交接安全情況。4）正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；如發(fā)生事故，要正確處理，及時、如實地向上級報告，并保護現(xiàn)場，作好詳細記錄。5）正確操作，精心維護設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。6）上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管和正確使用各種防護器具和滅火器材。7）積極參加各種安全活動。8）有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，可越級或直接向上級安全管理部門反映情況。7、班組義務(wù)安全員的職責(zé)1）協(xié)助班組長開展各項安全活動，提出改進安全工作的建議并配合實施。2）監(jiān)督檢查、指導(dǎo)班組人員正確使用勞動保護用品、器具和器材。3）及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并報告班組長和安全員進行整治。4）勸阻、制止班組成員的違章作業(yè)行為，抵制違章指揮。8、特殊工種作業(yè)人員的職責(zé)特殊工種作業(yè)又稱特種作業(yè)，它是指對操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。其中，國家標準局明確指出了十種作業(yè)，即：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械操作、金屬焊接（氣割）作業(yè)、隧道瓦斯檢驗、機動車輛駕駛、機動船舶駕駛輪機操作、高架設(shè)作業(yè)；另外指出符合基本定義的其它作業(yè)。從事這些作業(yè)的人員在履行操作崗位人員職責(zé)的情況下，還必須履行以下安全職責(zé)，以保障人身及設(shè)備安全。1）自覺接受專業(yè)安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全方面的知識，提高安全技術(shù)，經(jīng)主管部門考核合格，領(lǐng)取操作證，持證上崗。2）了解熟悉本工種所操作的設(shè)備、器具、器材性能，并能熟練操作。3）正確使用和愛護防護用品、安全設(shè)施、工具及安全標志。4）服從分配，堅守崗位，嚴格遵守操作規(guī)程。經(jīng)常檢查工作崗位的環(huán)節(jié)及使用工具的性能，正確保養(yǎng)維護所使用的機具，使其處于良好的技術(shù)安全狀態(tài)，做到文明生產(chǎn)。5）對操作崗位的事故隱患及時向上級報告，并提出合理化治理建議；抵制違章指揮。9、后勤服務(wù)人員的職責(zé)1）對本項目部員工進行安全生產(chǎn)、安全常識教育，對施工設(shè)備、鍋爐壓力容器、交通運輸工具、生活飲食機具、醫(yī)療器械進行維護管理，保證其安全防護設(shè)施齊全、靈活、有效。2）及時配發(fā)防暑降溫物品、配備保暖、防寒設(shè)施。3）管理美化施工生產(chǎn)現(xiàn)場、居住區(qū)域的環(huán)境，維護施工生產(chǎn)安全；配合行政部門加強員工管理，預(yù)防非因工事故的發(fā)生。4）保障安全生產(chǎn)、事故處理的醫(yī)療衛(wèi)生條件、通信聯(lián)絡(luò)和交通運輸方便。（四）安全生產(chǎn)獎懲制度為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實加強施工生產(chǎn)的安全管理，消除施工中違章作業(yè)、違反勞動紀律等不安全行為和不安全設(shè)施、消除事故隱患，杜絕一切傷亡事故發(fā)生。為確保將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，以促進項目部施工生產(chǎn)的順利進行，現(xiàn)參照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、《建筑安全生產(chǎn)管理條例》及上級的有關(guān)要求精神，針對本工程情況特制訂本建筑施工安全生產(chǎn)獎罰制度。1、建筑施工安全生產(chǎn)獎勵制度管理程序（1）日常性安全獎勵基金的提取及使用（2）獎勵基金的提?。焊鶕?jù)項目部的具體情況，項目部每年年初，從年度工資總額中提留0.5%～1%作為本年度的安全獎勵專用基金。即安質(zhì)部提出獎勵意見，主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。（3）安全獎勵專用基金由項目部財務(wù)部門單獨建賬，由安質(zhì)部統(tǒng)一掌握使用。（4）對各類事故和施工中的違章作業(yè)、違章指揮行為，百分之百地進行處罰登記。并將罰款納入安全獎勵專用基金，不得挪作它用。（5）發(fā)包單位預(yù)留分包單位結(jié)算款的2%作為安全管理基金，其中50%用于安全管理，50%作為安全獎勵基金，此項獎勵基金用于獎勵分包單位,由安質(zhì)部掌握使用。（6）日常性安全獎勵基金的使用：有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，由項目部隨時給予獎勵。獎勵標準為：獎勵個人100～500元；獎勵單位500～5000元。（7）有下列表現(xiàn)之一的，項目部應(yīng)給予獎勵：①認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和制度，在改善勞動條件、防止工傷事故及職業(yè)危害中做出顯著成績的單位或個人。②消除事故隱患，避免了事故發(fā)生的單位或個人。③發(fā)生事故時，積極搶救并采取措施防止了事故擴大、使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失的單位或個人。④在安全技術(shù)方面積極采用先進技術(shù)、提出重要建議，有重大發(fā)明創(chuàng)造或科學(xué)研究成果，成績顯著的單位或個人。⑤堅守崗位忠于職守，在勞動安全工作中做出顯著成績的單位或個人。⑥各級行政正職充分發(fā)揮安全第一責(zé)任者的作用，實現(xiàn)企業(yè)全年無人身傷亡事故、無機械設(shè)備事故、無火災(zāi)事故、無道路交通責(zé)任事故，成績顯著的單位和有關(guān)人員。⑦現(xiàn)場文明施工或生活環(huán)境治理工作中成績突出的單位和個人。⑧分包單位按本制度的要求，認真開展安全施工管理工作并接受本項目部在安全施工方面的監(jiān)督和指導(dǎo)，在安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個人。⑨用于兌現(xiàn)安全獎罰合同：安質(zhì)部根據(jù)工程項目的危險程度及工程量的大小，同有關(guān)單位簽訂安全獎罰合同。2、項目部安全考核獎勵（1）半年內(nèi)項目部不發(fā)生重傷、死亡事故，千人負傷率不超過公司規(guī)定的指標，項目部給予對安全工作負有重大責(zé)任的人員獎勵300～800元。人員范圍：安全生產(chǎn)委員會成員、安監(jiān)人員、項目部的第一安全責(zé)任者和主管副職及項目部安質(zhì)部長。（2）在業(yè)主定期安全、文明施工安全檢查中表現(xiàn)突出的，項目部給予獎勵1000～3000元。（3）百日安全無事故累進獎勵制，獎勵辦法：以工程項目開工日期的第一天算起，對于實現(xiàn)安全生產(chǎn)天數(shù)超過100天的施工隊項目部給予獎勵：①實現(xiàn)安全生產(chǎn)200天的施工隊，項目部給予獎勵1000元。②實現(xiàn)安全生產(chǎn)300天的施工隊，項目部給予獎勵1500元。③實現(xiàn)安全生產(chǎn)365天的施工隊，項目部給予獎勵2000元。

（4）在工地的質(zhì)安員、施工員、工地負責(zé)人及模范遵章守法操作人員），項目部除精神鼓勵外，還給予經(jīng)濟獎勵如下：

①獲一等獎，獎勵2000元；

②獲二等獎，獎勵1500元；

③獲三等獎，獎勵1000元。

注：在安全生產(chǎn)中有特殊貢獻的人員（如及時制止重大事故發(fā)生的有關(guān)人員），項目部給予表彰和參照上述標準給予經(jīng)濟獎勵（包括項目部有關(guān)管理人員）。

（5）職工對企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出合理化建議，并經(jīng)實施而取得顯著效果的，項目部給予其經(jīng)濟獎勵如下：（以書面建議為準，并經(jīng)所在工點核實上報項目部質(zhì)安部承辦）

①獲一等獎?wù)?，獎?000元；

②獲二等獎?wù)撸剟?500元；

③獲三等獎?wù)?，獎?000元；

注：如產(chǎn)生明顯經(jīng)濟效益的參照上級有關(guān)規(guī)定另行計提獎勵。

（6）對安全生產(chǎn)工作積極提出多項合理化建議，雖未被采納實施但精神可嘉，給予精神獎勵500元，以資鼓勵。

（7）對被省、市評為安全生產(chǎn)和文明施工稱號的工點，項目部給予獎勵5000元。（項目負責(zé)人20%，施工員、質(zhì)安員各占15%）。

3、經(jīng)濟處罰安全管理

（1）電工（含發(fā)電機工）、焊工、機駕工、等特種作業(yè)人員無證上崗每出現(xiàn)一人罰款500元;（2）招用童工或安排未滿18歲的未成年人從事《未成年工特殊保護規(guī)定》第三條所規(guī)定的禁忌勞動的，或施工現(xiàn)場內(nèi)有小孩的。每出現(xiàn)一人罰款500元;

（3）月度安全學(xué)習(xí)人數(shù)不足的，有代簽名或弄虛作假的，班前安全活動次數(shù)不足的（均以記錄為依據(jù)）。罰款200元;

（4）未按施工人數(shù)的規(guī)定比例配置專職質(zhì)安員（不計兼職）在現(xiàn)場有工人施工而無施工管理人員的。罰款200元;

（5）對上級檢查人員提出的隱患整改通知不按期整改或整改后不報告有關(guān)人員進行復(fù)查的。罰款200元（按次數(shù)加倍計算并累計處罰）;

（6）不張貼安全生產(chǎn)管理各項制度的。罰款100元;

（7）安全技術(shù)交底的工種或項目不齊全，交底手續(xù)不完備的。罰款100元;

（8）安全管理資料不使用規(guī)定表格的。罰款100元（按缺表數(shù)）;（9）下列違章行為除按20元—50元處罰外，并下崗抄寫“規(guī)程”:①高空作業(yè)不系掛好安全帶；②凡電氣停電作業(yè)，未按規(guī)程規(guī)定停電、驗電和掛地線的；③專職監(jiān)護人擅自離崗的；④酒后作業(yè)的;⑤無票作業(yè)，無票操作，無證操作的；⑥未按工作票要求布置安全措施，漏洞較大的；⑦高處作業(yè)落物的；⑧高處作業(yè)走橫梁的（無任何措施）；⑨施工項目無安全施工措施或雖有措施但未向施工人員進行交底、簽字就開工的（對班長處罰）；機械安全（1）提升機存在下列情況之一者：（每例罰款200元）;①卷揚機無操作棚，無上下聯(lián)絡(luò)信號，無緊急斷電開關(guān)，鋼絲繩無過路保護；

②用鋼筋代替鋼絲繩作纜風(fēng)繩，地錨不符合要求，井外側(cè)無安全圍閉，不按規(guī)定設(shè)置附墻架；

③架體剛度及節(jié)點板、構(gòu)件不符合要求；

④提升機總電源未設(shè)置斷路及漏電保護裝置，使用倒順形狀作為卷揚機的控制開關(guān)（即操作開關(guān)）。

（2）工地有下列情況之一者：（每例罰款100元）①砂輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、明齒輪、攪拌機等轉(zhuǎn)動的危險部位無安全防護裝置，或防護裝置失靈。

②混凝土攪拌機料斗升高后非作業(yè)時未掛保險鉤；

③卷揚機、混凝土攪拌機、砂漿機、鋸機、鋼筋機械未掛設(shè)安全操作規(guī)程牌的；電氣安全（1）在建工程或臨時設(shè)施與臨近高壓線的距離少于規(guī)定安全要求又無防護措施的；每處罰款1000元。

（2）現(xiàn)場施工用電沒有按規(guī)定編制施工組織設(shè)計（方案）或施工組織設(shè)計未辦理審批的；每例罰款1000元。

（3）不采用三相四線制供電的；每例罰款500元。

（4）電氣設(shè)備或設(shè)施的帶電部份不按規(guī)定采取屏護措施；每例罰款200元。

（5）電氣設(shè)備不按規(guī)定接零（接地）保護，或未經(jīng)驗算違章采用銅線作保險金絲；每例罰款200元。

（6）手持電動工具，潛水泵，移動式電氣設(shè)備，宿舍用電線路不按規(guī)定裝設(shè)漏電保護開關(guān)的；每例罰款200元。

（7）配電箱、開關(guān)箱無防雨措施，違反一機一閘規(guī)定的，鐵制箱無接零（接地）保護的，電制箱臥放在地面的；每例罰款200元。（8）電焊機的電源線、焊接電纜、焊鉗的絕緣破損，焊機的初、次級接線柱無護罩；每例罰款200元。

（9）電氣設(shè)備的電源不接用開關(guān)或插頭而直接把線頭插入電源插座或鉤在閘刀開關(guān)的保險絲上，電氣設(shè)備的電源破損裸露出金屬導(dǎo)線；每例罰款200元。

（10）電氣線路，燈具架設(shè)和安裝不符合規(guī)范（含民工宿舍工棚）；每例罰款200元。

（11）無二級防漏電保護或不匹配、不靈的（欠一級罰一級），工作手燈或危險場所不使用安全電壓的；每例罰款200元。

（12）電器設(shè)備的接零（接地）線采用單支金屬蕊線，接地線與接地體聯(lián)結(jié)不用螺銓擰緊；每例罰款100元。

（13）220伏（含220伏）以上電壓的電源線采用花線的；每例罰款100元。

（14）在電纜電線上晾掛衣服的；（兩瓷瓶間為一處）每例罰款100元。

（15）配電箱無門、無鎖、箱內(nèi)有雜物的；（備用品也算雜物）每例罰款100元，無配電箱的每例罰款300元。4、腳手架工程（1）使用單排竹腳手架的（單純作臨時防護用的除外）；每10延長米罰款1000元。

（2）腳手架無搭設(shè)方案或未經(jīng)審批，現(xiàn)場改變方案后無辦理報批變更手續(xù)的；每例罰款1000元。（3）鋼木、鋼竹混搭腳手架；（指主要受力結(jié)構(gòu)桿件）每10延長米罰款1000元。

（4）高層建筑外腳手架外側(cè)或靠近道路側(cè)的外腳手架外側(cè)未滿掛安全網(wǎng)；每10延長米罰款500元

（5）外腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定（如與建筑物錨固不牢、立桿太小，橫桿間距過大、平橋不安全等），或不按經(jīng)審批的搭設(shè)方案搭設(shè)的；每層、每項10延長米罰款500元

（6）不按規(guī)定或方案要求搭設(shè)斜檔板的（如檔板用纖維布或不符合標準的安全網(wǎng)代替竹、木、鋼板等）；每10延長米罰款300元

（7）上人斜道坡度大于1：3的（或不按施工組織設(shè)計），斜道斜梯不滿鋪板（包括休息平臺），每一度斜梯罰款300元

（8）鋼管構(gòu)件的聯(lián)接不用扣件聯(lián)結(jié)；每10延長米罰款300元

（9）錨固點的間距大于規(guī)定，錨固材料小于規(guī)定；每處罰款50元

（10）立桿不埋地或無設(shè)掃地桿；每10延長米罰款50元

（11）鋼立桿無底座墊塊或墊塊不符合要求的；每10延長米罰款50元

（12）使用人字梯、單邊梯而缺擋；或墊高使用；人字梯未拉底腳的。每例罰款50元（13）未設(shè)人行扒梯或有人行扒梯未設(shè)人行扶手的，每例罰款100元5、臨邊的防護（1）墜落高度超過2米的臨邊處未設(shè)置高于1米的護欄；每10延長米罰款300元

（2）上下交叉作業(yè)時無隔離防護設(shè)施；每10延長米罰款300元

（3）主要出入道口、鄰近過路通道不設(shè)防護棚；每10延長米罰款300元

（4）施工人員（操作人員、管理人員）不按規(guī)定穿戴個人防護用品的（含安全帽、安全帶、工作服、工作鞋、絕緣鞋、防護面具等）。工地不按規(guī)定提供個人防護品給施工人員使用的，按發(fā)生人數(shù)連同計罰工地負責(zé)人；有5人（含5人）以上發(fā)生者，該段施工員按20%連同受罰，有10人以上發(fā)生者，工地質(zhì)安員按25%連同受罰，有20人以上發(fā)生者，工地負責(zé)人按30%連同受罰；每出現(xiàn)一人罰款50元6、挖孔樁工程（1）樁孔深度超過5米而無下列安全設(shè)施的：（每項罰款300元）。

①機械通風(fēng)裝置；

②防落物傷人的防護設(shè)施；

③操作人員上下扒梯；

④井內(nèi)照明不使用12伏安全電壓；

⑤缺氧、毒氣檢測措施及設(shè)備；⑥井下作業(yè)人員不用安全帶、安全繩；⑦打電鉆時不戴絕緣手套，不穿絕緣鞋。（2）暫停施工的樁孔口無防護蓋板；每處罰款100元。（3）第一節(jié)孔圈護壁高出現(xiàn)場地面少于15厘米；每孔罰款100元。（4）吊桶的吊鉤沒有防滑脫裝置；每個罰款100元。（5）挖孔樁施工時沒有施工方案或施工方案未經(jīng)審批的；每宗工程罰款1000元。7、嚴重未遂事故的處理（1）給予事故單位第一安全責(zé)任者即事故班（隊）長分別罰款150元；（2）給予事故單位主管施工的副職罰款100元；（3）給予事故單位的黨支部書記罰款80元；（4）給予事故單位的專職安全員罰款80元；（5）給予事故單位有關(guān)技術(shù)人員即專責(zé)工程師和工號技術(shù)員分別罰款80元；（6）給予事故施工小組的組長或領(lǐng)工罰款100元；（7）給事故主要責(zé)任者和直接責(zé)任者分別罰款250元；其它責(zé)任者分別罰款150元；（8）給予事故單位罰款1500元；（9）發(fā)生嚴重未遂事故單位的第一安全責(zé)任者，要在項目部調(diào)度會上說清楚；工地安全員要在安全周會上說清楚。(10)重復(fù)發(fā)生同類事故的單位，按上述條款加重處罰。8、輕傷事故的處理（1）給予事故單位第一安全責(zé)任者即事故班（隊）長分別罰款200元；（2）給予事故單位主管施工的副職罰款100元；（3）給予事故單位的黨支部書記罰款80元。（4）給予事故單位的專職安全員罰款50元；（5）給予事故單位有關(guān)技術(shù)人員即專責(zé)工程師和工號技術(shù)員分別罰款40元；（6）給予事故施工小組的組長或領(lǐng)工罰款100元；（7）給予事故主要責(zé)任者和直接責(zé)任者分別罰款300元；其它責(zé)任者分別罰款150元；（8）給予事故單位罰款1000元；（9）發(fā)生輕傷事故單位的第一安全責(zé)任者，要在項目部調(diào)度會上說清楚；工地安全員要在安全周會上說清楚。(10)發(fā)生一次二人以上輕傷事故和重復(fù)發(fā)生事故的單位，按上述條款加重處罰。9、重傷事故的處理（1）給予事故單位第一安全責(zé)任者即事故班（隊）長分別罰款400元；（2）給予事故單位主管施工的副職罰款300元；（3）給予事故單位的黨支部書記罰款200元；（4）給予事故單位的專職安全員罰款100元；（5）給予事故單位有關(guān)技術(shù)人員即專責(zé)工程師和工號技術(shù)員分別罰款100元；（6）給予事故施工小組的組長或領(lǐng)工罰款300元；（7）給予事故主要責(zé)任者和直接責(zé)任者分別罰款500元；次要責(zé)任者罰款400元；（8）給予事故單位罰款5000元；10、死亡事故的處理（1）給予事故單位第一安全責(zé)任者和事故班(隊)長分別罰款1000元和800元；（2）給予事故單位主管施工的副職罰款800元；（3）給予事故單位的黨支部書記罰款600元；（4）給予事故單位主管的專職安全員罰款300元；（5）給予事故單位有關(guān)技術(shù)人員即專責(zé)工程師和工號技術(shù)員分別罰款500元；（6）給予事故施工小組的組長或領(lǐng)工罰款500元；（7）給予事故主要責(zé)任者和直接責(zé)任者分別罰款1500元；次要責(zé)任者罰款800元；（8）給予發(fā)生事故所在工地的全體成員每人罰款100元；（9）給予事故單位罰款20000元。11、其他（1）安全評分不合格的工地，予以罰款，該工地負責(zé)人按50%連同受罰，工地施工員按25%連同受罰，工地質(zhì)安員按25%連同受罰。（再次不合格要加倍罰）；罰款2000元。

（2）安全評分出現(xiàn)零分的保證項目；每出現(xiàn)一項罰款1000元。

（3）乙炔氣瓶無防止回火安全裝置的；每例罰款200元。

（4）各種氣瓶放在陽光下曝曬或離火距離小于10米；罰款200元。

（5）施工現(xiàn)場未按規(guī)定合理設(shè)置安全標志牌（如防觸電、防機械傷害、防高處墜落、防墜物傷人等）；罰款200元。

附則：

12、執(zhí)罰機構(gòu)與執(zhí)罰范圍。

（1）項目安質(zhì)部為本經(jīng)濟處罰制度的執(zhí)罰機構(gòu)，執(zhí)罰各自的管轄范圍。其部室成員是具體執(zhí)罰實施人。

（2）分包單位需服從總包單位的施工現(xiàn)場管理，總包單位有權(quán)對其分包實施本經(jīng)濟處罰制度（應(yīng)在分包合同中訂明）。

（3）工地質(zhì)安員有權(quán)按照本處罰制度的規(guī)定、在本工地實施執(zhí)罰。

13、執(zhí)罰扣款辦法：

（1）項目部的執(zhí)罰，其執(zhí)罰款項在該項目部工程保證金項下扣除，牽涉到個人受罰的，由該項目部扣罰到個人，項目部所罰款項納入安全生產(chǎn)專用基金專款專用。

（2）總包單位對分包單位的執(zhí)罰款項，在其分包工程款內(nèi)扣除。

（3）項目部對工地的扣罰，在工地工程承包款內(nèi)扣除，屬個人責(zé)任的，在其工資內(nèi)扣除，所罰款項納入安全生產(chǎn)專用基金專款專用。

（4）工地質(zhì)安員的執(zhí)罰款項，在該班組的工資款扣除。14、本制度自下文之日起實施。（五）安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查是在施工生產(chǎn)過程中全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)和安全管理辦法及執(zhí)行各項規(guī)章制度、操作規(guī)程的重要手段；是規(guī)范管理和生產(chǎn)行為的重要措施；是杜絕安全事故，實現(xiàn)安全目標的重要方法；是安全管理的重要內(nèi)容。結(jié)合2010年度項目部安全施工管理的實際情況，特制定本制度。1、項目部及所屬各單位除應(yīng)進行經(jīng)常性的安全施工檢查，還應(yīng)按以下要求進行定期的安全大檢查。（1）項目部每月進行兩次全面安全大檢查；（2）各施工班（組）每周進行一次安全檢查。2、檢查包括：一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)檢查和季度性檢查。3、安全檢查必須由各級第一安全責(zé)任人親自主持和組織有關(guān)部門的人員參加。4、安全檢查應(yīng)有明確的目的和要求。5、安全檢查的主要內(nèi)容：（1）查管理：查各項安全管理制度和臺帳的建立及執(zhí)行情況；查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動情況；查工地和班（組）安全管理工作。（2）查隱患：查施工現(xiàn)場存在事故隱患；查違章違紀；查安全設(shè)施及安全樁的設(shè)置；查文明施工情況。（3）查事故處理：是否真正做到“三不放過”；是否按有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、處理、統(tǒng)計和上報。6、對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題，填寫“安全施工整改通知書”分送有關(guān)單位限期處理，處理問題應(yīng)按“三定”原則進行。對重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的問題，應(yīng)同時抄報上級主管部門備案。7、“安全施工整改通知書”由存在事故隱患的單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)接收和組織整改，并按時將整改結(jié)果反饋到項目部。對因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時措施并制定整改計劃報上級備案。8、項目部和所屬單位應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、檢查、銷案的資料臺帳。9、本制度自下文之日起實施。（六）安全生產(chǎn)保證措施1、教育引導(dǎo)，全員參與1）教育廣大職工增強法制意識，作到有法必依，違法必究。2）在項目經(jīng)理部、各施工隊和工班積極開展安全教育活動，用安全事故警醒大家，不得有絲毫麻痹。營造一個“人人懂安全、人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍。3）加強全員安全培訓(xùn)，掌握操作規(guī)程，提高作業(yè)技能，形成安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、專管成線、群防成網(wǎng)”的格局，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控。4）認真貫徹執(zhí)行ISO9001標準系列質(zhì)量認證的安全控制程序，使安全管理程序化、規(guī)范化、制度化。2、建立安全風(fēng)險抵押與崗位責(zé)任制1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂《安全包保責(zé)任狀》，強化全員、全過程、全方位的安全管理，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、工程技術(shù)人員和工人的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，使安全措施在各種、各崗位上得以細化和量化。2）實行安全目標風(fēng)險抵押制度，把安全生產(chǎn)的優(yōu)劣同評先創(chuàng)優(yōu)、考核晉級緊緊捆在一起，定人、定崗、定查，職責(zé)分明。3）組織上堅持安全與生產(chǎn)的結(jié)合，作到安全工作層層有分工，人人有專責(zé)，事事有人管，件件抓落實。3、建立與完善安全生產(chǎn)管理制度制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全員崗位責(zé)任制》、《安全管理辦法》、《現(xiàn)場安全管理標準》、《現(xiàn)場安全管理達標工地辦法》、《安全生產(chǎn)目標管理辦法》、《交通車輛安全管理規(guī)定》、《機械動力設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程匯編》等制度，建立起安全生產(chǎn)制度防線，依靠這些行之有效的管理制度來管理項目、管理現(xiàn)場和管理隊伍，使安全工作步入有章可循、有法可依、有責(zé)必負的良性發(fā)展軌道。4、建立安全生產(chǎn)獎懲制度建立安全生產(chǎn)獎懲制度，并與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤，直接影響職工的工資分配、獎金發(fā)放和評先、評優(yōu)等，對達不到規(guī)定安全生產(chǎn)指標者行使一票否決權(quán)。5、現(xiàn)場安全監(jiān)控1）堅持“預(yù)防為主，有序可控，從嚴治本，基礎(chǔ)取勝”的方針，以落實安全責(zé)任制為手段，以開展安全活動為載體，大力推進安全管理和職工素質(zhì)雙達標，確保施工運轉(zhuǎn)有序，順利推進。2）堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。3）推行“三全五控法”，徹底規(guī)范安全生產(chǎn)。4）真正貫徹和強制推行各種規(guī)章制度，統(tǒng)一思想，規(guī)范行為，形成一套“事事有標準，管理按標準，作業(yè)守標準，人人遵章守紀”的現(xiàn)場安全管理體制。5）及時為施工隊購置安全防護用品、安全施工標志和警示牌等，作好安全防護工作，實行24小時輪流值班，晝夜沿線巡邏。6）嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，自覺遵守勞動紀律。定期召開安全例會，研究安全工作動態(tài)，制訂防護方案；不定期組織安全檢查，查找事故隱患，及時實施整改。7）采用安全評價理論和方法，科學(xué)預(yù)測預(yù)防，使安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。8）開展安全標準工地建設(shè)，施工現(xiàn)場作到布局合理，工地做到管線齊全，燈明路平，標志醒目，防護設(shè)施齊全；在施工現(xiàn)場懸掛有關(guān)施工安全標語，設(shè)立醒目警示牌，高空作業(yè)配安全帽、安全帶，配置安全網(wǎng)。9）規(guī)范施工用電，隧道照明成洞地段和不作業(yè)地段采用220V，瓦斯地段不得超過110V，一般作業(yè)地段不宜大于36V，手提作業(yè)燈為12～24V。保證絕緣良好，各種施工機械和電氣設(shè)備均設(shè)置漏電保護器，掛安全標志（牌），確保用電安全。（七）確保施工安全的主要技術(shù)措施1、橋梁工程施工的安全技術(shù)措施1）挖孔樁施工安全措施嚴格按安全技術(shù)操作規(guī)程進行施工。樁基開孔之前，就對所開挖樁基護壁頂高出地面30cm，確保挖孔過程中，泥土、石塊、流水等雜物進人樁基孔之內(nèi)。下井作業(yè)人員必須戴好安全帽，腳穿長筒套鞋，挖掘堅硬巖石時要帶上耳塞、風(fēng)鏡，嚴禁在孔內(nèi)吸煙；工地要設(shè)置４－５頂供氧防毒面具作為下井救助受毒人員之用，并備有有效的吊人安全設(shè)施供下孔作業(yè)人員使用；要設(shè)置取用方便的安全爬梯作為下井人員安全上下的措施，從孔口到孔底必須常備一條均勻打了結(jié)的２０mm直徑棕繩，供孔內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)急出孔；孔口的電動葫蘆或起落臺令必須有專人管理和操作，當(dāng)有人在孔內(nèi)作業(yè)時，嚴禁擅自離崗，應(yīng)保持與孔內(nèi)作業(yè)人員的不斷聯(lián)系（設(shè)拉鈴或哨子），隨時做好孔內(nèi)人員的撤離準備。孔內(nèi)作業(yè)人員時刻注意孔下周圍的動向，加強對滲漏水的觀察，發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)立即采取必要措施離井并報告有關(guān)人員，在未采取有效防護措；工地必須備有至少２個供人員上下使用的鐵籠，鐵籠大約１.2米高，上部開口，必須經(jīng)檢驗人員檢查合格后方可使用；準備下孔作業(yè)前，必須用鼓風(fēng)機向孔底送風(fēng)，孔底的瘴氣排出，待檢查孔內(nèi)沒有毒體后方可下井作業(yè)；每天施工前及作業(yè)中，必須對投入使用的機具做全面檢查，升降設(shè)備應(yīng)裝有必要的安全裝置，如剎車、吊鉤防脫器、斷繩保險器及限位裝置等，施工后要對機具進行養(yǎng)護。每節(jié)挖樁孔進尺深度應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際土質(zhì)和地下水位確定。一般土質(zhì)較好，無地下水或地下水位較少時，以每次進尺深度不超過１米為宜，如地下水位較高，土質(zhì)較軟時，每次進尺深度以水超過０.５～０.６米為宜；當(dāng)遇到流沙或流泥時，進尺深度應(yīng)控制在０.３米以內(nèi)。如地下水壓力較大，涌沙涌泥難以進尺時，可先用降水方按降低水位，并用鋼筋設(shè)護壁插下，然后用草袋之類物品堵住流沙、流泥，然后再清孔、綁筋、支模澆灌混凝土護壁；當(dāng)孔內(nèi)無人作業(yè)時，孔口必須用強度足夠的鋼筋網(wǎng)蓋蓋好，上面加蓋木板，以防雨天雨水進入孔內(nèi)；同時，孔口四周設(shè)置高度不低于１.１米的鋼管圍欄進行防護，并設(shè)置安全標志，夜間設(shè)置紅燈警示。2）高空作業(yè)安全措施進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽，穿軟底膠鞋，作業(yè)中栓好安全帶，作業(yè)前必須檢查所用的吊索，榔頭，安全帶應(yīng)完好無損；進行吊裝時，設(shè)專人指揮，信號明確，吊車在載荷范圍內(nèi)進行作業(yè)，嚴禁超載作業(yè)；在高空作業(yè)時，注意失足踏空，不得往地面掉落物件，不得在空中拋擲零部件，工具等；高空作業(yè)下方半徑內(nèi)，不得無關(guān)人員進入，高空作業(yè)不得在架上往下扔任何物件，架上物料要放好以防滑落，造成事故。操作中要集中思想，注意操作。3）安全網(wǎng)掛設(shè)操作人員必須正確使用好個人防護用品；安全網(wǎng)必須符合有關(guān)規(guī)定要求；繩子綁扎的要符合要求，綁扎時安全網(wǎng)要拉緊密，每個孔洞必須綁扎一根繩子；綁扎時安全網(wǎng)下口必須先綁扎緊密，不夠?qū)挼膽?yīng)留上面；安全網(wǎng)搭接時必須嚴密不得留有間隙；安全網(wǎng)安裝后要經(jīng)常對安全網(wǎng)進行巡視，對綁扎松動或掉下的及時綁扎緊密牢固；綁扎剩余安全網(wǎng)要搬回倉庫，不得亂堆放；安裝完畢經(jīng)過驗收合格方可投入使用。4）梁體預(yù)制安全措施（1）預(yù)應(yīng)力筋張拉應(yīng)控制張拉速度，不宜過快。（2）安裝模板時，注意手，腳不能伸到模板下面。（3）橋梁架設(shè)前應(yīng)由技術(shù)干部按圖紙核對梁的片數(shù)和鋼梁桿件及時編號。架梁使用的材料、工具、腳手板、梯子、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等應(yīng)配足陪齊，機械應(yīng)經(jīng)試運轉(zhuǎn)。（4）參加高處作業(yè)人員在架梁前必須進行體檢，凡有高血壓、心臟病或其他不適宜高處作業(yè)的人不得參加架梁作業(yè)。（5）非架梁人員不得進入架梁作業(yè)區(qū)，橋頭應(yīng)有警衛(wèi)。（6）所有施工輔助結(jié)構(gòu)均應(yīng)按設(shè)計施工，應(yīng)有足夠的強度和剛度。5）架梁作業(yè)安全措施梁架設(shè)前應(yīng)由技術(shù)干部按圖紙核對梁的片數(shù)和鋼梁桿件及時編號。架梁使用的材料、工具、腳手板、梯子、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等應(yīng)配足陪齊，機械應(yīng)經(jīng)試運轉(zhuǎn)。參加高處作業(yè)人員在架梁前必須進行體檢，凡有高血壓、心臟病或其他不適宜高處作業(yè)的人不得參加架梁作業(yè)。非架梁人員不得進入架梁作業(yè)區(qū)，橋頭應(yīng)有警衛(wèi)。有施工輔助結(jié)構(gòu)均應(yīng)按設(shè)計施工，應(yīng)有足夠的強度。架梁過程中必須統(tǒng)一指揮，人人服從的知道思想，在架梁或運量之前必須先檢查鋼絲繩的損壞情況，專職安全先進行檢查以后，才能開始吊梁和架梁作業(yè)。2、路基工程施工安全的主要措施1）施工時所用的各種機具設(shè)備和勞動保護用品應(yīng)定期進行檢查和必要的試驗，保證其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。2）路基土方施工現(xiàn)場設(shè)安全標志，危險地區(qū)懸掛“危險”或者“禁止通行”等標志，夜間掛防護燈示警，場地狹小、行人和運輸繁忙的地段，設(shè)臨時交通指揮。3）路塹開挖時，經(jīng)常檢查坡面的穩(wěn)定，采取放坡、支護等可靠措施，并及時處理危石、危土和存在塌方的險象。開挖自上而下進行，嚴禁掏底開挖，并及時清理棄土，采取措施保持棄土堆穩(wěn)定。在高于3m的坡面上作業(yè)，要求拴安全繩，在路塹內(nèi)作業(yè)，要求戴安全帽，在高陡斜坡、冰凍及泥濘的地方作業(yè)，注意防滑，并穿防滑鞋。4）填筑路堤時，自上而下分層填筑，土石運、卸與填筑壓實的工作面應(yīng)錯開進行。砌筑邊坡與填心大致保持在同一高度，以防石頭翻滾。在泥沼低洼地段填筑路堤，作好排水工作，控制填土速度并使其左右對稱，以防突然坍塌。5）所有進入土方施工的機械，施工作業(yè)前，操作人員首先聽取施工技術(shù)人員現(xiàn)場交底和有關(guān)安全注意事項后方可進行作業(yè)。6）護坡開挖施工安全措施（1）在基坑開挖以前，要認真做好現(xiàn)場調(diào)查，查明地下管線、電線、電纜的埋設(shè)情況。（2）在地下埋有電線，電纜處地面沒明顯標示。（3）基坑開挖時，首先人工開挖探坑，探明地下確無光、電纜、管線時方可采用機械開挖。（4）基坑開挖根據(jù)現(xiàn)場情況，對于允許放坡地段嚴格按設(shè)計或規(guī)范進行放坡開挖。對于無法放坡處，要邊開挖，邊對坑壁進行擋護，嚴禁掏挖。（5）當(dāng)基坑開挖對臨近水管線路有影響時，應(yīng)對該處水管線進行加固處理，并設(shè)明顯標示。（6）基坑開挖以后，頂面應(yīng)提前做好防、排水設(shè)施。（7）基坑開挖時，應(yīng)派專人觀測坡面情況，發(fā)現(xiàn)裂縫、坑壁松塌或涌砂時，應(yīng)立即停工，進行加固處理。3、爆破器材管理措施1）庫區(qū)位置結(jié)構(gòu)和設(shè)置（1）爆破器材庫的位置、結(jié)構(gòu)和設(shè)施等的設(shè)置須經(jīng)主管部門批準，并經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市)公安局許可。（2）庫房建立后，任何單位不得在爆破器材的危險區(qū)域內(nèi)修建任何建筑物和構(gòu)筑物。（3）庫區(qū)布局必須遵守下列規(guī)定：庫區(qū)布置在無山洪、滑坡和地下水活動危險的地方。在庫區(qū)周圍應(yīng)設(shè)密實(或雙層鐵絲網(wǎng))圍墻，圍墻到最近庫房墻腳的距離不得不小于25米，圍墻高度不得低于2米。（4）庫區(qū)辦公室、生活設(shè)施等服務(wù)性建筑物應(yīng)布置在安全的地方。2）電氣照明通訊及報警裝置（1）貯存爆破器材的庫房的供電危險等級按I類供電場所設(shè)計，輔助建筑物按一般供電場所設(shè)計。（2）庫房內(nèi)禁止安裝電燈照明，可自熱采光或在庫房外安設(shè)探照燈進行投射采光。（3）從庫區(qū)變電站到各庫房的外部線路應(yīng)采用鎧裝電纜埋地敷設(shè)或掛設(shè)，外部電氣線路禁止通過危險庫房的上空。（4）電源開關(guān)和保險器應(yīng)設(shè)在庫房外面，并裝在配電箱中。采用移動式照明時，只準使用安全手電筒，禁止使用電網(wǎng)供電的移動手提燈。（5）設(shè)防雷裝置。庫區(qū)一般設(shè)有與本單位的保衛(wèi)和消防部門的直通電話，庫區(qū)內(nèi)應(yīng)裝設(shè)報警裝置。3)爆破器材儲存（1）裝硝化甘油類炸藥、各種雷管和繼爆管的箱(袋)必須放在貨架上；裝其它爆破器材的箱(袋)應(yīng)堆放在墊木上。架、堆相互之間的通道寬度不小于1.3m。（2）在靠架上堆放硝化甘油類炸藥、雷管時，禁止迭放。（3）爆破器材箱距上層架板的間距不小于4cm，架寬不高于兩箱的寬度．（4）貨架(堆)與墻壁的距離不小于20cm。（5）堆放導(dǎo)火索、導(dǎo)爆管和硝銨類炸藥等的貨架(堆)高度不超過l.6米。（6）庫內(nèi)必須整潔，防潮和通風(fēng)良好，要杜絕鼠害。（7）庫區(qū)內(nèi)嚴禁煙火和明火照明，嚴禁用燈泡烘烤爆破器材。（8）庫區(qū)內(nèi)嚴禁存放與管理工作無關(guān)的工具和雜物。（9）庫區(qū)內(nèi)必須晝夜設(shè)警衛(wèi)，嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)。（10）庫區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報警裝置和防雷裝置應(yīng)每季度檢查一次。（11）運至作業(yè)地點的爆破器材應(yīng)有專人看管。作業(yè)地點只準存放當(dāng)班作業(yè)所需的爆破器材，雷管或起爆體不得和炸藥存放在一起，禁止將爆破器材散堆在地上，雷管應(yīng)放在外包鐵皮的木箱里，箱應(yīng)加鎖。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，必須及時向主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。4)爆破器材的收發(fā)（1）應(yīng)建立爆破器材收發(fā)流水帳，三聯(lián)式領(lǐng)用單和退料制度，定期校對賬目，做到帳物相符。（2）變質(zhì)和性能不詳?shù)谋破鞑牟坏冒l(fā)放使用。（3）爆破器材應(yīng)按其出廠時間和有效期的先后順序發(fā)放使用。（4）爆破器材的發(fā)放應(yīng)在單獨的發(fā)放間里進行，嚴禁在貯存爆破器材的庫房或壁槽里發(fā)放。（5）嚴禁穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進入庫房和發(fā)放間，開箱應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的工具，并在專設(shè)的發(fā)放間內(nèi)進行。（6）必須經(jīng)常測定庫房的溫度和濕度，經(jīng)常檢查庫房，一旦發(fā)現(xiàn)硝化甘油類炸藥箱滲油、凍結(jié)和硝銨類炸藥吸潮結(jié)塊，及時處理。5)爆破器材運輸（1）禁止用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機、機動三輪車、人力三輪車、自行車和摩托車運輸爆破器材。（2）裝卸爆破器材時：①應(yīng)有專人在場監(jiān)督；②應(yīng)設(shè)置警衛(wèi)，禁止無關(guān)人員在場；③禁止爆破器材與其它貨物混裝；④認真檢查運輸工具的完好狀況和清除運輸工具內(nèi)的一切雜物；⑤嚴禁磨擦、撞擊、拋擲爆破器材；⑥硝化甘油類炸藥、雷管的裝運量，不準超過運輸工具額定載重量度2/3，其它爆破器材的裝運量不準超過運輸工具額定載重量；⑦爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油類炸藥的裝載高度不得超過二層，雷管箱內(nèi)的空隙部分，應(yīng)用泡沫塑料等柔軟材料塞滿。裝卸和運輸爆破器材時，嚴禁煙火和攜帶發(fā)火物品。⑧用吊車裝載爆破器材時，一次起吊的重量不得超過設(shè)備能力的50%。⑨遇雷雨或暴風(fēng)雨時，禁止裝卸爆破器材。⑩爆破器材的裝卸工作，應(yīng)盡量在白天進行。裝卸爆破器材的地點應(yīng)有明顯的信號，白天應(yīng)懸掛紅旗或警標，夜間應(yīng)有足夠的照明，并懸掛紅燈。（3）車運輸規(guī)定：①有押運人員；②按指定路線行駛；③不準在人多的地方、交叉路口和橋上(下)停留；④車船用帆布覆蓋，并設(shè)有明顯標志；⑤非押運人員不準乘坐。（4）人工運輸規(guī)定：①夜間運輸應(yīng)保證運輸路途中有足夠的照明；②炸藥與雷管應(yīng)分別裝在兩個專用背包(木箱)內(nèi)，禁止裝在衣袋內(nèi)；③領(lǐng)到爆破器材后，應(yīng)直接送到爆破地點，禁止亂放；④不得提前班次領(lǐng)取爆破器材，不得攜帶爆破器材在人群中停留。6）爆破器材的使用（1）使用爆破器材