第3課 中國近代至當代政治制度的演變 導學案 高三下學期歷史選擇性必修1二輪復習

第一單元政治制度第3課中國近代至當代政治制度的演變【課標要求】共和制在中國建立的曲折過程，理解中國政治道路發(fā)展的獨特性。【知識重點】近現(xiàn)代由專制政體向代議制政黨政治轉變；民主革命時期人民政權形式與性質?！局R結構】一、民國時期的政治制度（一）中華民國成立【中華民國成立的標志；國旗與紀年?！?、標志：1912年1月1日，孫中山就任中華民國臨時大總統(tǒng)，南京臨時政府正式建立，標志著資產(chǎn)階級共和制度的誕生。2、國旗與紀年：五色旗為國旗，改用陽歷，以中華民國紀年，1912年為民國元年。（二）《中華民國臨時約法》的頒布【《臨時約法》：目的；內容；意義】1、目的：防止袁世凱獨裁，維護共和制。2、內容①以主權在民、平等自由為原則。②確立行政、立法、司法三權分立的政治制度。③規(guī)定實行責任內閣制。內閣總理由議會的多數(shù)黨產(chǎn)生，總統(tǒng)頒布命令須由國務員副署才能生效。3、意義：它是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質的重要文件，具有反對君主專制制度的進步意義。（三）北洋政府時期的政黨政治【北洋政府時期的政黨政治歷程】1、背景：辛亥革命后，專制政權土崩瓦解，各類政黨社團成立，各派政治力量迅速分化和重組。為謀求議會席位，開始政黨政治的嘗試。2、政黨政治歷程：（1）開始：1912年8月國民黨成立后，宋教仁想通過議會斗爭實現(xiàn)資產(chǎn)階級民主政治。（2）挫折：1913年春“宋教仁案”發(fā)生和二次革命被鎮(zhèn)壓。（3）名存實亡：袁世凱就任正式大總統(tǒng)后，解散國民黨和國會。政黨政治名存實亡。（4）結果：1915年，袁世凱復辟帝制及失敗；袁世凱之后，中國陷入軍閥混戰(zhàn)、軍閥割據(jù)的局面。（四）南京國民政府的獨裁統(tǒng)治【“訓政”、憲政的開始、實質】1、“訓政”時期（1）開始：1928年，中國國民黨統(tǒng)治確立，宣告軍政時期結束，訓政時期開始。（2）《訓政綱領》內容①由國民黨全國代表大會代表國民大會行使政權，大會閉會期間，把政權托付給國民黨中央執(zhí)行委員會。②行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項治權，托付給國民黨政府總攬執(zhí)行。③國民黨中央執(zhí)行委員會政治會議負責指導監(jiān)督國民政府的重大國務。(3)實質：違背孫中山“主權在民”的初衷，是剝奪人民權利的一黨專政、獨裁統(tǒng)治。2、憲政時期（1）表現(xiàn)：1948年，國民黨“行憲”，召開“國民大會”，選舉蔣介石為總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國民政府。（2）實質：國民黨政權作為大地主、大資產(chǎn)階級的代表，憲政的實質是剝奪人民權利的一黨專政、獨裁統(tǒng)治。二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1．革命根據(jù)地的蘇維埃政權（1927-1937年，十年對峙時期）【蘇維埃政權：背景、建立標志、措施、性質和作用?！?1)背景：1927—1930年夏，全國建立十幾塊農(nóng)村革命根據(jù)地；各級蘇維埃政權陸續(xù)建立。(2)建立：1931年，中華蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開。①制定憲法大綱，通過土地法、勞動法等法令。②宣布中華蘇維埃共和國臨時中央政府正式成立。③大會選舉產(chǎn)生毛澤東臨時政府主席。(3)性質：（蘇維埃政權屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦大眾）工農(nóng)民主專政。(4)作用：中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立，是創(chuàng)建人民革命政權的嘗試。2．抗日根據(jù)地的民主政權（1937-1945年）【抗日根據(jù)地政權：背景、措施、性質、作用?！浚?）背景：抗日根據(jù)地的不斷擴大，適應抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。（2）措施：①設立邊區(qū)政府：適應抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，設立邊區(qū)政府，作為民國地方政府。②設置各級參議會：推行抗日民主制度，邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會選舉產(chǎn)生。③“三三制”原則：共產(chǎn)黨通過“三三制”原則，與黨外人士實行民主合作，在各級政權機關的工作人員組成上，共產(chǎn)黨員只占三分之一。（3）性質：抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線性質的抗日民主政權。(4)作用：進一步鞏固和擴大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強了抗日民主政權建設。3、解放區(qū)人民政權的探索：（1946-1949年）【解放區(qū)人民政權：背景、舉措、作用、理論探索的內容和意義】（1）背景：戰(zhàn)局的發(fā)展變化和解放區(qū)的日益擴大，鞏固新興人民政權的需要。(2)舉措：①在解放區(qū)設置行政區(qū)；②在行政區(qū)設置軍政委員會或人民政府。(3)作用：為新中國的政權建設奠定了堅實基礎。(4)理論探索：毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》。1949年①內容：建立工人階級領導的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國家。②意義：為建立人民共和國奠定了理論基礎。三、中華人民共和國的政治制度【中華人民共和國的政治制度內容】（一）政治制度的內容：根本政治制度和基本政治制度。1、根本政治制度：人民代表大會制度。2、基本政治制度：中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。（二）人民代表大會制度——根本政治制度【人民代表大會制度：地位、建立標志、意義】1、概念：人民代表大會制度是以人民代表大會為核心和主要內容的國家政權組織形式。這一制度的核心是保證國家的一切權力屬于人民，人民通過人民代表大會這一組織形式參與國家事務的管理，行使當家作主的權力。2、過程（1）初步確立：1949年《共同綱領》明確規(guī)定該制度。（2）正式建立：1954年一屆全國人大制定《中華人民共和國憲法》，以根本大法的形式規(guī)定實行人民代表大會制度，標志人民代表大會制度正式建立。(3)挫折：1957年后，反右斗爭擴大化和“左”傾思想的影響，尤其是“文化大革命”的破壞。(4)恢復、完善：1982年《中華人民共和國憲法》，進一步完善了人民代表大會制度；社會主義民主政治建設進入新的階段。人民代表大會制度建設取得許多重要進展。3、歷史意義（地位）：（1）保證人民行使當家作主的權力；（2）推動社會主義民主法制建設；（3）促進社會主義工業(yè)化建設和社會主義改造的順利進行。（4）中國社會主義政治文明的重要載體；（5）是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一的根本制度安排。（三）1982憲法【1982憲法的歷史地位。】歷史地位：社會主義民主法治建設的重要成果；具有民族特色和時代特色的社會主義憲法；反映全國各族人民的共同意志和根本利益；為全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面提供堅實法律基礎；成為新時期治國安邦的總章程。（四）中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度——基本政治制度【中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度：地位；基本內容；建立、發(fā)展、完善的表現(xiàn)?！?、地位：中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國的一項基本政治制度。2、過程：（1）建立標志：1949年，中國人民政治協(xié)商會議（第一屆全體會議）召開。（2）職能轉變：1954年第一屆全國人民代表大會召開，中國人民政治協(xié)商會議代行人大職能結束，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)存在。（3）發(fā)展：1956年社會主義改造基本完成后，提出“長期共存、互相監(jiān)督”的八字方針，進一步確立了社會主義條件下我國多黨合作的基本格局。（4）完善：=1\*GB3①改革開放以后，進一步明確多黨合作和政治協(xié)商制度是我國政治制度的一個特點和優(yōu)點，成為中國特色社會主義理論和實踐的重要組成部分。=2\*GB3②1982年提出各民主黨派與中國共產(chǎn)黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針。=3\*GB3③1993年第八屆全國人大第一次會議“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”被寫入憲法，使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道。3、基本內容（1）政黨關系：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國革命和建設事業(yè)的領導核心；各民主黨派是參政黨，與中國共產(chǎn)黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共；（2）政協(xié)性質：各民主黨派、各人民團體和社會各方面代表人士組成的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。（1956年之后）（3）基本職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。（五）完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。1、2013年，十八屆三中全會：決定把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標。2、2019年，十九屆四中全會，通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。突出強調了中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。3、中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢：（1）堅持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結合起來；（2）堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結合起來；（3）堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來；（4）既堅持社會主義的根本性質，又借鑒了古今中外制度建設的有益成果，符合國情。4、中國特色社會主義制度的意義：具有強大生命力和巨大優(yōu)越性；為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安提供了有力制度保障；確保實現(xiàn)"兩個一百年"奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興。使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。四、知識點補充（一）民國時期，資產(chǎn)階級共和之路的特點、原因；無產(chǎn)階級建立共和制的歷程。1、特點：艱難曲折；未真正實現(xiàn)共和；政權更替頻繁；長期實行專制獨裁統(tǒng)治。2、原因：半殖民地半封建社會性質決定；民族資本主義經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展不充分，民族資產(chǎn)階級力量弱?。坏蹏髁x、封建主義、官僚資本主義的阻礙；軍閥割據(jù)、政局動蕩；封建專制思想根深蒂固。3、歷程：①1931年，中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立，是創(chuàng)建人民革命政權的嘗試。②抗戰(zhàn)時期，共產(chǎn)黨設立邊區(qū)政府，各級參議會，實行“三三制”原則，建立抗日民主政權。=3\*GB3③解放戰(zhàn)爭時期，在解放區(qū)設置行政區(qū)，建立設置軍政委員會或人民政府，建立人民民主專政。=4\*GB3④中華人民共和國成立后，確立人民代表大會制度等代議制共和制。（二）民主革命時期，中國共產(chǎn)黨通過局部執(zhí)政，在黨的領導權、政權的性質及其民主政治原則三個方面如何向人民描繪出美好政治藍圖。1.黨的領導權：堅持共產(chǎn)黨在國家權力中的核心地位。2.政權的性質：工農(nóng)民主專政的蘇維埃政權（人民革命政權）（十年對峙、土地革命時期，革命根據(jù)地）——抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線性質的抗日民主政權（抗日根據(jù)地、邊區(qū)政府）——人民民主專政（解放戰(zhàn)爭、解放區(qū)）。3.民主政治原則：堅持人民民主的原則（三）抗日根據(jù)地與革命根據(jù)地的政權模式有何不同，并分析造成不同的原因。不同：政權性質轉變、民主范疇擴大、“三三制”原則。原因：主要矛盾和革命任務不同；指導思想不同。(前者受蘇俄革命思想影響較大，后者反映黨獨立自主地探索政權建設)。【背書提綱】第3課中國近代至當代政治制度的演變一、民國時期的政治制度（一）南京臨時政府時期1、中華民國成立的標志；國旗與紀年（民國元年、民國二年換算）。2、《臨時約法》：時間；目的；內容；意義。（二）北洋政府時期的政黨政治：開始、挫折、名存實亡（三）南京國民政府的獨裁統(tǒng)治：“訓政”、憲政的開始、實質。二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1、蘇維埃政權：時間段、背景（農(nóng)村革命根據(jù)地）、建立標志、措施、性質和作用。2、抗日根據(jù)地政權：時間段、背景（抗日根據(jù)地）、措施、性質、作用。3、解放區(qū)人民政權：時間段、背景（解放區(qū)）、舉措、作用、毛澤東理論探索內容和意義?！拘旅裰髦髁x革命時期：共產(chǎn)黨政權名稱、性質。】1、蘇維埃政權（人民革命政權）（十年對峙、土地革命時期，革命根據(jù)地）：工農(nóng)民主專政。2、抗日根據(jù)地的邊區(qū)政府（各級參議會）：抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線性質的抗日民主政權。3、解放戰(zhàn)爭時期解放區(qū)軍政委員會或人民政府：人民民主專政。（“三三制”原則？）三、中華人民共和國的政治制度：根本政治制度和基本政治制度。1、人民代表大會制度：建立標志、挫折、恢復、完善（進入新的階段）。意義。2、1982憲法的歷史地位。（新時期治國安邦的總章程）3、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度：（1）地位；（2）基本內容（政