《戶外活動(dòng)基地（營(yíng)地）規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（征求意見(jiàn)稿）

戶外活動(dòng)基地（營(yíng)地）規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)在生態(tài)環(huán)保、安全健康和綜合系統(tǒng)理念下對(duì)戶外活動(dòng)基地（營(yíng)地）的選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)及建下為戶外活動(dòng)基地（營(yíng)地）的選址、規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本GB/T31710-2015《休閑露營(yíng)地建LB/T034-2014《景區(qū)最大承載量T/ZGTX003-2020《營(yíng)地規(guī)劃戶外活動(dòng)，是指在自然環(huán)境中進(jìn)行的帶有體育、科學(xué)探險(xiǎn)、娛樂(lè)和休閑等屬性的活動(dòng)項(xiàng)目群，包括但不限于徒步、騎行、登山、攀巖、速降、穿越、露營(yíng)、沙排、潛水、劃船、定向運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目。戶外活動(dòng)多數(shù)帶有探險(xiǎn)性，屬于極限和亞極限運(yùn)動(dòng)，有很大的挑戰(zhàn)性和刺是人類為了對(duì)自然世界進(jìn)行科學(xué)研究和探索而進(jìn)行的專業(yè)性活動(dòng)，旨在對(duì)未知或少為人知的地區(qū)3.3戶外活動(dòng)基地OutdoorActi是指依托具有獨(dú)特秉賦的戶外資源環(huán)境，通過(guò)提供?定的設(shè)施和服務(wù)，滿??種或多種戶外休閑、3.4戶外活動(dòng)營(yíng)地OutdoorActivityC在戶外活動(dòng)基地中，集中提供交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)、安全、衛(wèi)?和醫(yī)護(hù)等配套設(shè)施和服務(wù)的符合可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)和管理理念，能提供游客露營(yíng)、參與自然體驗(yàn)和游憩活動(dòng)、享受自然野趣指人們暫時(shí)性的離開(kāi)都市或人群密集的地區(qū)，前往景觀優(yōu)美、環(huán)境優(yōu)良的郊野，利用睡袋、帳篷、小木屋等在野外過(guò)夜，享受大自然的野趣、幽靜及環(huán)境保健功能，并參與營(yíng)地在一定時(shí)間范圍（通常為2天）內(nèi)所能容納合理的車輛和露營(yíng)者數(shù)量，是營(yíng)地在自然生態(tài)上心理容量通常以人均占地長(zhǎng)度或面積來(lái)衡量，即能夠?yàn)槿颂峁┰诟泄俸托睦砩细惺苁孢m的單位游4.1戶外活動(dòng)基地（營(yíng)地）規(guī)模4.2戶外活動(dòng)基地（營(yíng)地）等級(jí)戶外活動(dòng)基地（營(yíng)地）選址要滿足環(huán)境、交通、區(qū)位及用地面積四個(gè)條件，即優(yōu)美的環(huán)境、便利的交通、優(yōu)越的區(qū)位和充足的項(xiàng)目用地，同時(shí)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、政策、行政規(guī)范對(duì)環(huán)（2）禁止在飲用水源保護(hù)地（包括江河、湖泊、水庫(kù)、溪流、泉水等被保護(hù)的水源地）或附（4）獨(dú)立占地的公共和經(jīng)營(yíng)性基地（營(yíng)地）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”銜接（5）應(yīng)優(yōu)先選擇空間開(kāi)闊、無(wú)多發(fā)性自然災(zāi)害、風(fēng)景優(yōu)美、（6）基地（營(yíng)地）不應(yīng)建設(shè)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)及其周邊區(qū)域內(nèi)，距（7）基地（營(yíng)地）應(yīng)加強(qiáng)與科學(xué)探險(xiǎn)場(chǎng)景結(jié)合的戶外活動(dòng)，增加科學(xué)考察與青少年科學(xué)普及（1）基地（營(yíng)地）選址滿足依托地級(jí)市且人口規(guī)模不低于50萬(wàn)。戶外活動(dòng)基地（營(yíng)地）規(guī)劃要根據(jù)所依托的戶外活動(dòng)資源環(huán)境特色及擬開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目定位，明確戶外活動(dòng)基地（營(yíng)地）應(yīng)有明確的規(guī)劃范圍和管理邊界，并有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、制度、人員、區(qū)依據(jù)營(yíng)地類型、自身特色及消費(fèi)特征設(shè)置有不同的功能區(qū)，一般設(shè)置有，綜合服務(wù)區(qū)、宿營(yíng)區(qū)、（2）宿營(yíng)區(qū)：提供宿營(yíng)服務(wù)，設(shè)計(jì)多樣化的住宿選擇，以滿足不同游客的需求和預(yù)算，如相對(duì)獨(dú)立封閉的房車營(yíng)區(qū)、露營(yíng)區(qū)、帳篷區(qū)、轎車營(yíng)區(qū)、宿營(yíng)社（3）戶外休閑娛樂(lè)區(qū)：營(yíng)地公共活動(dòng)區(qū)，設(shè)計(jì)各種戶外休閑娛樂(lè)活動(dòng)，如垂釣、燒烤、采摘（1）應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)不同類型、體量和難度的戶外線路，供不同需求的戶（3）相關(guān)功能區(qū)應(yīng)充分借助和利用周邊的自然、人文等（1）宿營(yíng)：營(yíng)地的主要功能之一，應(yīng)提供轎車停放、露營(yíng)或其他臨時(shí)類住宿設(shè)施如帳篷小屋（4）娛樂(lè)：提供各種戶外休閑娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備，如徒步、騎行、戶外活動(dòng)基地（營(yíng)地）依據(jù)其類型、自身的資源特色及目標(biāo)客源市場(chǎng)的消費(fèi)習(xí)慣，在標(biāo)識(shí)、生態(tài)、（1）應(yīng)針對(duì)基地（營(yíng)地）的專業(yè)型和非專業(yè)型差異及休閑、運(yùn)動(dòng)和科學(xué)探險(xiǎn)等性質(zhì)不同，設(shè)（1）戶外基地（營(yíng)地）應(yīng)對(duì)其所依托的獨(dú)特戶外活動(dòng)資源環(huán)境設(shè)計(jì)科普?qǐng)觯?）戶外基地（營(yíng)地）應(yīng)盡量設(shè)計(jì)生態(tài)建筑，保（1）戶外基地（營(yíng)地）設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮安全因素，最大程度保障（2）戶外基地（營(yíng)地）應(yīng)有專門的防災(zāi)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，消（3）戶外基地（營(yíng)地）有專門的救援系統(tǒng)設(shè)計(jì)，一旦發(fā)生意外，最大程度保障參與者的人身（4）戶外基地（營(yíng)地）應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)，一旦預(yù)報(bào)有極端天氣或者地震崩等突發(fā)性災(zāi)害，開(kāi)展巡查管控，必要時(shí)果斷采取關(guān)閉營(yíng)地、勸離轉(zhuǎn)移探險(xiǎn)者（1）選用復(fù)合環(huán)境保護(hù)和生態(tài)要求的材料和設(shè)備，選擇環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品；部分輔助設(shè)施、材（5）使用太陽(yáng)能、地?zé)?、天然氣、煤氣、液化氣?）避免使用一次性用品，塑料和罐頭容器，餐（2）主要道路使用環(huán)保瀝青鋪設(shè)，次要道路選用透氣透水的材料如石礫、（5）房車營(yíng)位由停泊位和附屬休閑區(qū)組成，占地面積宜≥80㎡。（6）房車停車位處，預(yù)埋滿足房車內(nèi)部生活設(shè)施所需的上下水、電源、管道或儲(chǔ)氣罐式燃?xì)猓?）規(guī)劃用地困難和不宜建設(shè)固定廁所的應(yīng)設(shè)置活動(dòng)廁（10）垃圾收集箱數(shù)量適宜，分布合理，造型美觀，結(jié)實(shí)耐用，防雨、防腐、防火，實(shí)施分類收（13）生活衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)合理布置，衛(wèi)生潔具，及其使用空間，并充分考慮老年人、兒童、殘疾人（16）應(yīng)設(shè)計(jì)雨污分流排水系統(tǒng)，鄉(xiāng)村露營(yíng)地和城鎮(zhèn)露營(yíng)地可接入污水集中處理系統(tǒng)，自然露營(yíng)（17）設(shè)置污水處理的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，廢水經(jīng)過(guò)有效處理，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合《建筑物給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015-2003（2009）,《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50013-2014,《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-戶外活動(dòng)基地（營(yíng)地）規(guī)劃建設(shè)過(guò)程存在地域、氣候條件、旅游資源、文化、消費(fèi)習(xí)慣等方面的基地（營(yíng)地）除需要符合營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)接國(guó)際化營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，更需要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上塑造個(gè)性化特色。依托于所在地的自然稟賦與人文資源，賦予營(yíng)地獨(dú)特的地方文化內(nèi)涵，塑造其獨(dú)特基地（營(yíng)地）作為一種特殊形式的休閑度假區(qū)，在按標(biāo)準(zhǔn)打造的同時(shí)更應(yīng)注重軟性服務(wù)和個(gè)性服娛樂(lè)休閑項(xiàng)目是游客選擇戶外活動(dòng)營(yíng)地的一個(gè)重要考慮標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)地開(kāi)發(fā)應(yīng)從景觀打造入手，同時(shí)開(kāi)展具有地方特色的民俗文化互動(dòng)表演、游戲、娛樂(lè)活動(dòng)，并因地制宜地開(kāi)發(fā)夜間休閑娛樂(lè)活動(dòng)。策劃特定主題的節(jié)慶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)與營(yíng)地的品牌互動(dòng)，節(jié)慶既是一種營(yíng)銷活動(dòng)，同時(shí)也是營(yíng)地的活通過(guò)成立營(yíng)地產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)營(yíng)地間的橫向合作，同時(shí)利用聯(lián)盟