經(jīng)濟開發(fā)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障建設(shè)工程環(huán)評可研資料環(huán)境影響

11.概述要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。隨著海港開發(fā)區(qū)城市化進程不療救治、應(yīng)急指揮和疫情防控等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，急需建設(shè)救治心來緩解醫(yī)療資源不足，疫情防控設(shè)施薄弱等問題，滿足城市唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局原名為河北唐山海港河北唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局更名為唐山海港經(jīng)療衛(wèi)生保障建設(shè)工程，擬建地點唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海港大路加強對疾病的防控管理；完善醫(yī)防協(xié)同機制，組建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急能力體系，健全公共衛(wèi)生防控體系、救治體系、應(yīng)急管理體系、物資保障體系、組織指揮體系，形成職責明確、任務(wù)清晰地協(xié)調(diào)運行體系，測預(yù)警和應(yīng)急處置能力，為人民健康服務(wù)，為社主要承擔職責任務(wù)有：一是開展疾病預(yù)防與控制工作，工作，三是實施免疫規(guī)劃工作，四是承擔突發(fā)公共衛(wèi)生2公共衛(wèi)生應(yīng)急中心、疫情救治中心、醫(yī)學(xué)隔微生物實驗室等，該部分內(nèi)容具有疾病預(yù)防控制中心因此本項目按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）以及《關(guān)本項目涉及核與輻射相關(guān)設(shè)備的環(huán)境評價由建設(shè)單位響報告書的編制工作。接受委托后，我公司立即開展工作，認真工藝路線等，對照國家和地方有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)、標準、政進行了符合性分析，確定項目可行后，制定監(jiān)測方案并委托相關(guān)單位有關(guān)環(huán)保政策、法規(guī)及環(huán)保行政主管部門的要求，從本項目及其發(fā)，分析、模擬項目對環(huán)境的影響，并提出相應(yīng)的環(huán)保措施。在一次公示。由于河北唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局對其項目備3示網(wǎng)公示、報紙公開、張貼公告三種方式進行信息公開，《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》的要求和各級環(huán)保主45行動計劃要求項目擬建情況符合性取締“十小”企業(yè)。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目本項目不屬于文件規(guī)定的“十小”企業(yè)及十大重點行業(yè)，項目廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理后排入海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部污水處理符合專項整治十大重點行業(yè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項治理方案，實施清潔化改造符合優(yōu)化空間布局。合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。充分考慮項目所在地不是缺水地符合6水資源、水環(huán)境承載能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護型旅游業(yè)，嚴格控制缺水地區(qū)、水污染嚴重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。區(qū)，該項目符合規(guī)劃，項目廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理后排入海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部污水處理廠，不會對區(qū)域地表水環(huán)境及地下水質(zhì)量產(chǎn)生明顯影響。推動污染企業(yè)退出。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。不涉及符合嚴控地下水超采，開展華北地下水超采區(qū)綜合治理，超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水項目用水為市政供水，不采地下水。符合抓好工業(yè)節(jié)水。制定國家鼓勵和淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄，完善高耗水行業(yè)取用水定額標準。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴格用水定額管理。符合加大執(zhí)法力度。排污單位必須依法實現(xiàn)全面達標排放。逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況，達標企業(yè)應(yīng)采取措施確保穩(wěn)定達標；對超標和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。項目廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理后排入海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部污水處理廠。符合嚴厲打擊環(huán)境違法行為。重點打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、溶洞排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)批準拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。對造成生態(tài)損害的責任者嚴格落實賠償制度。符合防治地下水污染。定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進行必要的防滲處理。危險廢物貯存間、醫(yī)療廢物暫存間地面采取防滲措施。符合落實排污單位主體責任。排污單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，加強污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理，開展自行監(jiān)測，落實治污減排、環(huán)境風險防范等責任。項目廢水經(jīng)自建污水處理站處理后排入海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部污水處理廠處理達標后排放。符合編號行動計劃要求項目擬建情況評估結(jié)果第一、加大綜合治理力度，減少多污染物排放冬季集中供熱，過渡季節(jié)采一1、加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理，全面整治燃煤用電熱水鍋爐，不使用燃煤符合條小鍋爐；2、深化面源污染治理。綜合整治城市揚塵；鍋爐。73、強化移動源污染防治。加強城市交通管理。二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級1、嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴建項目要實行產(chǎn)能等量或減量置換；2、加快淘汰落后產(chǎn)能；3、壓縮過剩產(chǎn)能；4、停建產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。項目屬于疾病預(yù)防控制中產(chǎn)能及產(chǎn)能過剩行業(yè)。符合第三條三、加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力1、強化科技研發(fā)和推廣；2、全面推行清潔生產(chǎn)；3、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；4、大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。本項目采用節(jié)能先進設(shè)備，能源采用清潔能源，提出節(jié)約用水、用電的措施，大力全面推行清潔生產(chǎn)。符合第四條四、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)1、控制煤炭消費總量；2、加快清潔能源替代利用；3、推進煤炭清潔利用；4、提高能源使用效率。項目使用能源為天然氣，屬于清潔能源。符合第五、嚴格節(jié)能環(huán)保準入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局五1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局；2、強化節(jié)能環(huán)保指標約束；3、不涉及。符合條優(yōu)化空間格局。第六、發(fā)揮市場機制作用，完善環(huán)境經(jīng)濟政策六1、發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用；2、完善價格稅收政策；不涉及。符合條3、拓寬投融資渠道。第七、健全法律法規(guī)體系，嚴格依法監(jiān)督管理七1、完善法律法規(guī)標準；2、提高環(huán)境監(jiān)管能力；3、不涉及。符合條加大環(huán)保執(zhí)法力度；4、實行環(huán)境信息公開。第八、建立區(qū)域協(xié)作機制，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理八1、建立區(qū)域協(xié)作機制；2、分解目標任務(wù)；3、實行不涉及。符合條嚴格責任追究。第九、建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對重污染天氣九1、建立監(jiān)測預(yù)警體系；2、制定完善應(yīng)急預(yù)案；3、不涉及。符合條及時采取應(yīng)急措施。第十條十、明確政府企業(yè)和社會的責任，動員全民參與環(huán)境保護1、加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動；2、強化企業(yè)施治；3、廣泛動員社會參與。強化企業(yè)施治，積極動員全員參與環(huán)境保護。符合行動計劃要求項目擬建情況符合性六、加強污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作（二十）減少生活污染。建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制，通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進垃圾減量化、資源化、無害化。建立村莊保潔制度，推進農(nóng)村生活垃圾治理，項目生活垃圾集中收集，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理；危險廢物暫存危廢間，定期交由有資質(zhì)單位處置。醫(yī)療垃圾暫符合8實施農(nóng)村生活污水治理工程。整治非正規(guī)垃圾填埋場。深入實施"以獎促治"政策，擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。推進水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點。鼓勵將處理達標后的污泥用于園林綠化。開展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。強化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計等含重金屬廢物的安全處置。減少過度包裝，鼓勵使用環(huán)境標志產(chǎn)品。存醫(yī)療垃圾暫存間，定期交由有資質(zhì)單位處置。危廢間、醫(yī)療垃圾暫存間以及生活垃圾暫存間地面采用C30級抗?jié)B混凝土，防滲等級為P8，結(jié)構(gòu)厚度不小于20cm，然后采用2mm厚聚合物水泥防水涂料。污水站各池體、中和池、預(yù)消毒反應(yīng)池及化糞池等池體采用混凝土澆筑，池底和池壁厚抗?jié)B等級P8，池體內(nèi)部采用防水砂漿，外壁設(shè)置防水雙層自粘聚合物改性瀝青防水卷材。本項目北臨中山大街，南臨港榮街，東側(cè)為規(guī)劃道路屬于醫(yī)療衛(wèi)生用地，項目污水站、危廢間、醫(yī)療垃圾暫存行動計劃要求項目情況符合性鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護型旅游業(yè)，嚴格控制缺水地區(qū)、水污染嚴重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。本項目為唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障建設(shè)工程，不屬于過剩產(chǎn)能、落后產(chǎn)能醫(yī)療廢水和食堂廢水等經(jīng)自建污水處理站處理后統(tǒng)一排入海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部污水處理廠處理達標后排放符合推進污染企業(yè)退出。各市于2016年底前，結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，出臺轄區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、造紙、石油化工、制革、印染、食品發(fā)酵、原料藥制造、化工等污染較重企業(yè)搬遷改造或依法關(guān)閉實施方案，明確完成時限，推動污染企業(yè)有序退出。符合嚴格控制高污染、高耗水行業(yè)新增產(chǎn)能。產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)實行新增產(chǎn)能等量替代、涉水主要污染物排放同行業(yè)倍量替代。對造紙、焦化、氮肥、大”重點行業(yè)，新建、改建、擴建項目實行新增主要污染物排放倍量替代。加大落后產(chǎn)能淘汰力度。符合推進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。各市要結(jié)合實際，推進循環(huán)發(fā)展和工業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。圍繞全省鋼鐵、水泥、玻璃、焦化、石化、輕工、食品、紡織服裝、符合9醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)改造力度，提高節(jié)能減排水平和資源綜合利用水平，實現(xiàn)向低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出的“三低一高”轉(zhuǎn)變，突出節(jié)能降耗減排治污，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。嚴格控制工業(yè)污染源排放。全面取締“十小”落后企業(yè)。2016年6月底前，完成全省裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型企業(yè)排查，制定和實施不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉砷、煉硫、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目取締實施方案，于2016年底前全部取締。項目不屬于“十小”企業(yè)及十大重點行業(yè)；項目生活污水、醫(yī)療廢水和食堂廢水等經(jīng)自建污水處理站處理后統(tǒng)一排入海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部污水處理廠處理達標后排放符合專項整治“十大”重點行業(yè)。全面排查造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等“十大”重點行業(yè)水污染物排放情況，到2016年6月底前，出臺全省“十大”重點行業(yè)專項治理與清潔化改造方案，明確治理目標、任務(wù)和期限。符合推動工業(yè)企業(yè)入園進區(qū)。確因不具備入園條件需原地保留的涉水工業(yè)企業(yè)，須明確保留條件，實施尾水深度處理，實行最嚴格的排放標準，否則一律予以關(guān)停。項目生活污水、醫(yī)療廢水和食堂廢水等經(jīng)自建污水處理站處理后統(tǒng)一排入海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部污水處理廠處理達標后排放，并進行合理防滲，防止對地下水的污染。符合所有排污單位要采取措施確保穩(wěn)定達標排放。對超標或超排放總量的排污單位依法限產(chǎn)限排或責令停產(chǎn)整治，并及時通報超標排污企業(yè)的名單、超標排污時間等信息，對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的排污單位依法責令停業(yè)、關(guān)閉，查封、扣押污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。符合嚴厲打擊環(huán)境違法行為。重點打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、礦井、溶洞等排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)批準拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。符合遏制地下水超采。嚴格控制地下水超采。在唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水，應(yīng)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。嚴格控制深層承壓水開采。項目不在地下水超采符合表1.3-5本項目與噪聲污染相關(guān)法律法規(guī)相符性分析文件名稱序號與項目有關(guān)的條例，條文本項目符合性《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》（環(huán)大氣[2023]12號）1排放噪聲的工業(yè)企業(yè)應(yīng)切實采取減振降噪措施，加強廠區(qū)內(nèi)固定設(shè)備、運輸工具、貨物裝卸等噪聲源管理，同時避免突發(fā)噪聲擾民。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術(shù)，打造行業(yè)噪聲污染治理示范典型。本項目采取基礎(chǔ)減振，建筑隔聲的措施對噪聲污染進行治理。符合2鼓勵工業(yè)園區(qū)進行噪聲污染分區(qū)管控，優(yōu)化設(shè)備布局和物流運輸路線，采用低噪聲設(shè)備和運輸工具。嚴控噪聲污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向鄉(xiāng)村居住區(qū)域轉(zhuǎn)移。本項目將生產(chǎn)設(shè)備布置于建筑物內(nèi)，采用低噪聲設(shè)備和運輸工符合◆項目位置開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃有一定面積公園綠地和），圖1.3-3項目與開發(fā)區(qū)周邊生態(tài)保護紅線位置關(guān)系圖放高度為15m；理化實驗室涉及有機廢氣、酸霧的操作表1.3-6與“開發(fā)區(qū)環(huán)境準入負面清單”符合性分析判定表環(huán)境準入指標環(huán)境準入限值本項目符合情況污染物排放強現(xiàn)有及擬入駐企污染物排放要求①鋼鐵企業(yè)、焦化企業(yè)、燃煤電廠滿足超低排放標準要求。②其他企業(yè)滿滿足排放限值要求符合要求度足特別排放限值要求鋼鐵、焦化行業(yè)產(chǎn)能減量置換、污染物總量減量置換本項目不屬于鋼鐵、焦化行業(yè)符合要求萬元工業(yè)增加值COD的排放量1.0（kg/萬元）符合萬元工業(yè)增加值氨氮的排放量0.1（kg/萬元）0.025符合萬元工業(yè)增加值SO2的排放量1.79（kg/萬元）本項目無SO2排放量符合萬元工業(yè)增加值NOx的排放量3.25（kg/萬元）本項目無NOX排放量符合資源開發(fā)利用效率噸焦耗新鮮水1.4立方米/噸焦本項目不屬于煉焦行業(yè)符合噸鋼耗新鮮水2.46立方米/噸鋼焦爐煤氣利用率工序能耗150Kg標煤/t焦空間管制①嚴格控制工業(yè)區(qū)邊界外居民點向工業(yè)區(qū)方向發(fā)展，開發(fā)區(qū)內(nèi)居民區(qū)向西發(fā)展，確保工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)與敏感點保持足夠的防護距離，滿足空間管制要求；居住區(qū)內(nèi)限制進行工業(yè)開發(fā)、建設(shè)活動。②禁止在規(guī)劃公共及防護綠地內(nèi)開展與綠化無關(guān)的建設(shè)活動，嚴禁工業(yè)園區(qū)占用規(guī)劃防護綠地。本項目屬于醫(yī)療衛(wèi)生保障建設(shè)工程，距離最近的居民區(qū)為西側(cè)180m的碧海明珠小區(qū)，距離最近的工業(yè)企業(yè)為200m本項目占地屬于醫(yī)療衛(wèi)生用地，不屬于規(guī)劃公共及防護綠地。符合要求環(huán)境風險防控①開發(fā)區(qū)及開發(fā)區(qū)內(nèi)各企業(yè)編制污染防治應(yīng)急預(yù)案并在相關(guān)環(huán)保部門備案②湖林新河至新潮河岸段自然岸線禁止在海岸退縮線內(nèi)和潮間帶構(gòu)建永久性性建筑、圍填海、挖沙、采石等改變或影響岸線自然屬性和海岸原始景觀的開發(fā)建設(shè)活動；不得占用湖林新河至新潮河岸段自然岸線，禁止在湖林新河至新潮河岸段自然岸線新設(shè)陸源排污口。本項目提出了環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案編制要求，針對項目特點提出了各項環(huán)境風險防范措施，擬建項目位置不在湖林新河至新潮河岸段自然岸線。符合要求產(chǎn)業(yè)準入禁止準入類①《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中限制類、淘汰類項目；不滿足產(chǎn)能減量置換和污染物總量減量置換的鋼鐵項目。②屬于《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄（2015年版）》中的限制類和淘汰類項目③不符合行業(yè)準入條件的建設(shè)項目④清潔生產(chǎn)水平達不到國內(nèi)先進水平及以上的新建項目⑤不滿足《河北省環(huán)境敏感區(qū)支持、限制及禁止建設(shè)項目名錄（2005年修訂版）》要求的項目⑥屬于《河北省禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄（2014年版）》中明令禁止的建設(shè)項目本項目未列入禁止準入類項項目，符合行業(yè)準入條件。符合要求表1.3-7唐山市總體準入要求要素屬性管控類別管控要求本項目情況及符合性般生態(tài)空間總體要求空間布局約束1、根據(jù)生態(tài)功能保護區(qū)的資源稟賦、環(huán)境容量，合理確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，限制高污染、高能耗、高物耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要依法淘汰嚴重污染環(huán)境、嚴重破壞區(qū)域生態(tài)、嚴重浪費資源能源的產(chǎn)業(yè)，要依法關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境和損害生態(tài)系統(tǒng)功能的項目。2、應(yīng)當按照限制性開發(fā)管理要求，形成點狀開發(fā)、面上保護的空間結(jié)構(gòu)，開發(fā)強度得到有效控制，限制進行大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化，已保持并提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力，保有大片開敞生態(tài)空間、水面、濕地、林地、草地等綠色生態(tài)空間擴大，人類活動水平的空間控制在目前水平。3、區(qū)域內(nèi)要嚴格開發(fā)區(qū)管理，原則上不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴大現(xiàn)有工業(yè)開發(fā)區(qū)的面積，已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成低消耗、可循環(huán)、少排放、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū)。4、嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)與管控。在維持區(qū)域生態(tài)功能的前提下，現(xiàn)有礦區(qū)或已取得合法礦業(yè)權(quán)的礦區(qū)，允許適度礦產(chǎn)資源開發(fā)，嚴格執(zhí)行綠色礦山建設(shè)要求；禁止新建、擴建與煤炭、水泥等過剩產(chǎn)能行業(yè)配套的石膏礦、平原區(qū)煤礦、達不到工業(yè)品位的鐵礦等礦產(chǎn)資源開發(fā)項目，做好礦區(qū)開發(fā)生態(tài)環(huán)境影響等評估論證，論證不通過，一律禁止開發(fā)。5、生態(tài)保護紅線、各類保護地以及禁止開發(fā)區(qū)周邊的一般生態(tài)空間范圍內(nèi)，禁止新設(shè)礦業(yè)權(quán)或新建礦區(qū)，現(xiàn)有合法礦業(yè)權(quán)、礦區(qū)嚴格開發(fā)規(guī)模和強度控制，原則上不得向禁止開發(fā)區(qū)方向擴大開發(fā)規(guī)模，根據(jù)禁止開發(fā)區(qū)的功能要求，嚴格做好生態(tài)安全防護減緩措施與風險應(yīng)急預(yù)案。6、嚴格控制新增建設(shè)占用生態(tài)保護紅線外的生態(tài)空間。符合區(qū)域準入條件的建設(shè)項目，涉及占用生態(tài)空間中的林地、草原等，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理;涉及占用生態(tài)空間中其他未作明確規(guī)定的用地，應(yīng)當加強論證和管理。7、嚴格限制農(nóng)業(yè)開發(fā)占用生態(tài)保護紅線外的生態(tài)空間，符合條件的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，須依法由市縣級及以上地方人民政府統(tǒng)籌安排。生態(tài)保護紅線外的耕地，除符合國家生態(tài)退耕條件，并納入國家生態(tài)退耕總體安排，或因國家重大生態(tài)工程建設(shè)需要外，不得隨意轉(zhuǎn)用。本項目北臨中山大街，南臨港榮街，東側(cè)為規(guī)劃道路、西側(cè)為海港大路，地塊位于規(guī)劃中心城區(qū)，項目為醫(yī)療衛(wèi)生保障建設(shè)工程，未占用生態(tài)紅線。符合要求水空1、禁止新建與擴建各種損害生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)功能的項目，如無序采礦、毀林開荒、濕地和草本項目地塊位于規(guī)劃城區(qū)。根據(jù)建設(shè)單位源間地開墾、采砂采土等，現(xiàn)有相關(guān)開發(fā)建設(shè)活動，嚴格管控，引導(dǎo)其合理退出。提供的不動產(chǎn)權(quán)證【冀（2022）海港經(jīng)濟涵布2、禁止新建、擴建導(dǎo)致水體污染的產(chǎn)業(yè)項目，開展生態(tài)清潔小流域的建設(shè)。開發(fā)區(qū)不動產(chǎn)權(quán)第0005470）】及河北唐養(yǎng)局約束3、禁止高水資源消耗產(chǎn)業(yè)在水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)布局。4、堅持自然恢復(fù)為主，嚴格限制在水源涵養(yǎng)區(qū)大規(guī)模人工造林。山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會主任辦公會議紀要【（2022）13號】，會議研究討論《唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》動態(tài)調(diào)整有關(guān)事宜，同意將港榮街以北、海港大路以東68.1畝工業(yè)用地調(diào)整為醫(yī)療衛(wèi)生用地（即為本項目所在地），本項目占地性質(zhì)為醫(yī)療衛(wèi)生用地。生物多樣性保護空間布局約束1、禁止損害或不利于維護重要物種棲息地的人類活動。2、禁止生物多樣性維護生態(tài)功能區(qū)的大規(guī)模水電開發(fā)和林紙一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、禁止對野生動植物進行濫捕、濫采，保持并恢復(fù)野生動植物物種和種群的平衡，實現(xiàn)野生動植物資源的良性循環(huán)和永續(xù)利用。4、保護自然生態(tài)系統(tǒng)與重要物種棲息地。限制或禁止各種損害柄息地的經(jīng)濟補會活動和生產(chǎn)方式。如無序采礦。毀林荒、濕地和草地開墾等，防止生態(tài)建設(shè)導(dǎo)致棲息環(huán)境的改變。5、加強對外來物種入侵的控制，禁止在生物多樣性保護功能區(qū)引進外來物種。6、嚴格控制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展，新引入的行業(yè)、企業(yè)不得對優(yōu)先區(qū)域生物多樣性造成影根據(jù)建設(shè)單位提供的不動產(chǎn)權(quán)證【冀（2022）海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不動產(chǎn)權(quán)第0005470）】及河北唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會主任辦公會議紀要【（2022）13號】，會議研究討論《唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》動態(tài)調(diào)整有關(guān)事宜，同意將港榮街以北、海港大路以東68.1畝工業(yè)用地調(diào)整為醫(yī)療衛(wèi)生用地（即為本項目所在地），本項目占地性質(zhì)為醫(yī)療衛(wèi)生用地。河湖濱岸帶空間布局約束1、禁止向河道、渠道、水庫及其他水域排放超標準污水或者棄置固體廢物。在河道管理范圍內(nèi)，禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體；禁止修建圍提、阻水渠道、陽水道路；禁止種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、獲柴和樹木（堤防防護林除外）；禁止設(shè)置攔河漁具；禁止棄置礦渣、石渣、煤灰、泥士、垃圾等。在堤防和護堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動。2、在堤防安全保護區(qū)內(nèi)，禁止進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取十等危害堤防安全的活動。3、在河道管理范圍內(nèi)進行采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；爆破、鉆探、挖筑魚塘；在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘等活動的，必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準；涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準。4、嚴格控制新增建設(shè)占用生態(tài)保護紅線外的生態(tài)空間。本項目廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理后排入海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部污水處理廠，固體廢物均合理處置，不隨意亂扔，不占用生態(tài)保護紅線，符合要求。大空間布局1、全面推進沿海、遷安、灤州、遷西（遵化）4大片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快推進鋼鐵企業(yè)整合搬遷項目建設(shè)，推進“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”和物料集中輸送管廊項目建設(shè)，形成“沿海臨港、鐵本項目符合要求。氣環(huán)境約束路沿線”產(chǎn)業(yè)新布局。2、嚴禁鋼鐵、水泥和平板玻璃行業(yè)違規(guī)新增產(chǎn)能。3、新（改、擴）建項目嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換、煤炭替代和污染物倍量削減替代制度，當?shù)赜邢嚓P(guān)園區(qū)規(guī)劃的，原則上要進入園區(qū)并配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施，符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項目環(huán)評要求。4、加大工業(yè)爐窯淘汰力度。取縮燃煤熱風爐，基本淘達熱電聯(lián)產(chǎn)供執(zhí)管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加執(zhí)。烘于爐（室）。5、對熱效率低下、散開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，布局分散、規(guī)模小、無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后的工業(yè)爐窯，依法責令停業(yè)關(guān)閉。污染物排放管控1、細顆粒物（PM2.5）年平均濃度不達標的城市，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物四項污染物均需進行2倍削減替代（燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值的除外）。2、全市范圍內(nèi)禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，城市建成區(qū)、縣城等人口密集區(qū)不再建設(shè)燃油、燃生物質(zhì)鍋爐。新建鍋爐環(huán)評文件審批執(zhí)行新排放標準。新建鍋爐應(yīng)符合質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保等各項指標要求。3、鞏固"雙代一清"成果，對"雙代"改造外的農(nóng)戶，做好潔凈型煤、蘭炭、優(yōu)質(zhì)無煙煤保供和推廣工作，確保潔凈煤兜底全覆蓋，實現(xiàn)溫暖過冬、安全過冬、清潔過冬。4、加強重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動。加強污染氣象條件和空氣污染監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和評估能力建設(shè)，建成全市區(qū)域傳輸監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，提高重污染天氣預(yù)報預(yù)警的準確度。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，按照基本抵消新增污染物排放量的原則，對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、化工等高排放行業(yè)實行強化管控。5、對保留的工業(yè)爐密開展環(huán)保提標改造，配套建設(shè)高效脫硫脫硝除塵設(shè)施，確保穩(wěn)定達標排放。加快推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造，積極推進平板玻璃行業(yè)和水泥行業(yè)污染治理升級改造。鼓勵具備條件的陶瓷企業(yè)陶瓷窯、噴霧干燥塔開展超低排放改造。平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)逐步取消脫硫脫硝煙氣旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝等設(shè)施，鼓勵水泥企業(yè)實施全流程污染深度治理。推進具備條件的焦化企業(yè)實施干熄焦改造。在保證生產(chǎn)安全前提下，鋼鐵燒結(jié)（球團）、高爐、轉(zhuǎn)爐、軋鋼工序?qū)嵤┸囬g封閉生產(chǎn)。已實現(xiàn)超低排放企業(yè)，對標行業(yè)先進，持續(xù)推動污染物排放總量降低。6、加快重點行業(yè)超低排放改造。深入實施工業(yè)企業(yè)排放達標計劃，未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。以鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點，全面實施超低排放改造。推進工業(yè)企業(yè)"持證排污"、"本項目污染物主要為臭氣濃度、硫化氫、氨；不涉及二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物四項污染物，無需進行2倍削減替代，項目施工時按要求規(guī)范施工場地，符合要求按證排污"，推行企業(yè)排放績效管理、實行差異化管控。7、開展鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)無組織排放排查工作，以縣（市）區(qū)為單位分行業(yè)建立無組織排放改造清單和管理臺賬∶物料存儲運輸?shù)热坎捎妹荛]形式。8、加快油品質(zhì)量升級。按照國家部署要求，全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油"三油并軌"。9、加強機動車監(jiān)管和尾氣治理。加快柴油貨車治理，推動貨運經(jīng)營整合升級、提質(zhì)增效，加快規(guī)?；l(fā)展、連鎖化經(jīng)營。實施清潔柴油車、清潔運輸和清潔油品行動，降低污染排放總量。10、加快推廣應(yīng)用新能源汽車，港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源汽車，加快完善優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施。11、加快推進"公轉(zhuǎn)鐵"。構(gòu)建以鐵路為主的大宗物料運輸和集疏運體系，打通唐山港與大型工礦企業(yè)間的鐵路運輸通道，有效解決鐵路運輸"最后一公里問題"，推進大宗物料運輸基本實現(xiàn)利用鐵路集疏港。12、深化建筑施工揚塵專項整治，嚴格執(zhí)行《河北省建筑施工揚塵防治標準》?？h城及城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建笛工址地全面做到周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸"六個百分之百"，建筑工地實現(xiàn)視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實施城市土地硬化和復(fù)綠，開展國土綠化行動。加強道路揚塵綜合整治。13、全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈、垃圾（含落葉、枯草等）。地表水環(huán)境空間布局約束1、涉水自然保護區(qū)及飲用水源保護區(qū)參照生態(tài)空間管控要求。2、對上一年度水體不能達到目標要求或未完成水污染物總量減排任務(wù)的區(qū)域暫停審批新增排放水污染物的建設(shè)項目；未完成污水集中處理設(shè)施建設(shè)的工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)），一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設(shè)項目。3、鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護型旅游業(yè)，嚴格控制缺水地區(qū)、水污染嚴重地區(qū)和錨咸區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展，新建、改建、擴建重點行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放減量置換。4、全市重點河流沿岸、重要飲用水水源地補給區(qū)，嚴格控制化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、制革、造紙、焦化、化學(xué)纖維制造、石油加T、紡級織EJ漆等項目環(huán)境風險，合理布局生產(chǎn)裝皆及危險化學(xué)品倉信然繁設(shè)施。重大項目則上布局在優(yōu)化干發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。5、推進園區(qū)外現(xiàn)有企業(yè)向依法合規(guī)設(shè)立、環(huán)保設(shè)施齊全、符合規(guī)劃環(huán)評要求的工業(yè)集聚區(qū)集中，明確工業(yè)企業(yè)入園時間表；確因不具備入園條件需原地保留的工業(yè)企業(yè)，明確保留條件，其中直排環(huán)境企業(yè)應(yīng)達到排入水體功能區(qū)標準。本項目廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理后排入海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部污水處理廠，不直接排入自然水體，符合要求污染1、嚴格控制高染、高耗水行業(yè)新增產(chǎn)能。產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)實行新增產(chǎn)能等量替代、涉水主要污法本項目廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理后排入物排放管控物排放同行業(yè)倍量替代。對造紙、焦化、氮肥、石油化工、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等"十大"重點行業(yè)，新建、改建、擴建項目實行新增主要污染物排放倍量替代。2、逐步實施總氮排放總量控制，新建、改建、擴建涉及總氮排放的建設(shè)項目，實施總氮排放總量指標減量替代，并在相關(guān)單位排污許可證中予以明確、嚴格落實，嚴控新增總氮排放量。3、強化工業(yè)污水限期達標整治。推進廢水直排外環(huán)境的工業(yè)企業(yè)全面達標排放。強化入河排污口監(jiān)督管理，推動入河排污口規(guī)范化建設(shè)，取締非法入河非污口。加大超標排放整治力度，對超標和超總量的企業(yè)依法香處。對企業(yè)超標現(xiàn)象普遍。超標企業(yè)集中地區(qū)政府采取掛牌督辦、公開約談、區(qū)域限批等措施。對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)，由所在地政府依法責今限期關(guān)閉。4、全面加強城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，提升污水收集能力。擴大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍，推進新建城區(qū)、擴建新區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水截留、收集納管;進一步加強城區(qū)支管、毛細管等管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率。推進城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)雨污分流建設(shè)，新建城區(qū)、擴建新區(qū)、新開發(fā)區(qū)建設(shè)排水管網(wǎng)一律實行雨污分流;強化各縣（市、區(qū)）城區(qū)和重點城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，新建污水處理設(shè)施應(yīng)與配套管網(wǎng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運。推進初期雨水收集、處理與資源化利用。5、推進養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。堅持種植和養(yǎng)殖相結(jié)合，就地就近消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物。合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖空間，深入推進生態(tài)健康養(yǎng)殖，開展重點河流湖庫及近岸海域破壞生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖方式綜合整治。6、推進農(nóng)業(yè)面源污染治理。減少化肥農(nóng)藥使用量，嚴格控制高毒高風險農(nóng)藥使用，推進有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控替代化學(xué)防治，積極推進廢舊農(nóng)膜回收，完善廢舊日地膜和包裝廢棄物等回收處理制度。海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部污水處理廠，不直接排入自然水體，符合要求環(huán)境風險防控1、有效防控水源地環(huán)境風險。對集中式飲用水水源保護區(qū)開展基礎(chǔ)調(diào)查與評估，將可能影響水源水質(zhì)安全的風險源全部列入檔案，加強風險應(yīng)急防控，建立聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急機制。推廣供水水廠應(yīng)急凈化技術(shù)，儲備應(yīng)急供水專項物資，配置移動式應(yīng)急凈水設(shè)備，加強應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍建設(shè)，及時有效處置飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件。本項目不涉及。土壤及地下水環(huán)境空間布局約束1、嚴格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設(shè)項目。不涉及環(huán)境風險防控1、對集中式飲用水水源保護區(qū)開展基礎(chǔ)調(diào)查與評估，將可能影響水源水質(zhì)安全的風險源全部列入檔案，實行"一源一案"，對每個風險源開展隱患排查、整改，編制風險應(yīng)急方案，建立聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急機制。2、加強尾礦庫安全監(jiān)管，防止發(fā)生安全事故造成十壤污染，有重點監(jiān)管尾礦庫的企業(yè)要開展環(huán)境風險評估，完善污染治理設(shè)施，儲備應(yīng)急裝備、物資。3、危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和利用處置企業(yè)要根據(jù)土壤污染防治相關(guān)要求，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，并向所在地環(huán)本項目將按要求完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，符合要求保部門備案。4、各縣（市）區(qū)政府根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)重金屬、持久性有機污染物排放情況，制定完善突發(fā)環(huán)境事件十壤污染防治專項應(yīng)急預(yù)案，落實責任主體，明確預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容，依法依規(guī)公布信息。5、強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管。抓好退城搬遷工業(yè)企業(yè)工礦用地土壤環(huán)境監(jiān)督管理，有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、造紙、鋼鐵、制藥、農(nóng)藥、印染等行業(yè)企業(yè)，以及土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物，要制定土壤污染防治工作方案，防范拆除活動造成土壤和地下水污染，切實保障生態(tài)環(huán)境安全。6、加強污染地塊風險管控及修復(fù)。對暫不開發(fā)利用的污染地塊，實施以防止污染擴散為目的的風險管控，設(shè)立標識、發(fā)布公告，并組織開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測。對需要實施治理與修復(fù)的污染地塊，應(yīng)結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制修復(fù)方案并組織實施。加強治理與修復(fù)施工的環(huán)境監(jiān)理，并嚴防治理與修復(fù)過程中產(chǎn)生廢水、廢氣和固體廢物二次污染。7、嚴格落實耕地風險防范措施。對安全利用類耕地，應(yīng)結(jié)合當?shù)刂饕魑锲贩N和種植習慣，采取農(nóng)藝調(diào)控、低積累品種替代、輪作間作等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險;對嚴格管控類耕地，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，鼓勵采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退耕還林還草、退耕還濕、輪作休耕等風險管控措施。8、嚴格建設(shè)用地準入管理。加強對土地征收、收回、收購的監(jiān)督管理，對應(yīng)當開展土壤污染狀況調(diào)查而未進行調(diào)查的地塊，以及列入疑似污染地塊名單、污染地塊名錄、建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)名錄目未達到規(guī)劃用途土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，不得進入供地程序進行再開發(fā)利用，未達到土壤污染風險管控、修復(fù)目標的地塊，禁止開工建設(shè)任何與風險管控、修復(fù)無關(guān)的項目，不得批準環(huán)境影響評價技術(shù)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等事項。涉及成片污染地塊分期分批開發(fā)或周邊十地開發(fā)的，要科學(xué)設(shè)定開發(fā)時序，防止受污染土壤及其后續(xù)風險管控和修復(fù)措施對周邊人群產(chǎn)生影響。對開發(fā)建設(shè)過程中剝離的表土，要單獨收集和存放，符合條件的優(yōu)先用于土地復(fù)墾、土壤改良、造地和綠化等。9、加快建設(shè)應(yīng)急備用水源，防控水源地環(huán)境風險。資源水資源資源利用效率要求1、嚴格禁限采區(qū)管理要求，在地下水禁止開采區(qū)，一律禁止開鑿新的取水井，對已有的取水井應(yīng)當制定計劃逐步予以關(guān)停；在地下水限制開采區(qū)，一般不得開鑿新的取水井，確需取用地下水的，應(yīng)按用1減2的比例以及先減后加的原則同步削減其它取水單位的地下水用水量，且不得深層、淺層地下水相互替代；在地下水一般超采區(qū)，應(yīng)當按照采補平衡原則嚴格控制開采地下水，限制取水量，并規(guī)劃建設(shè)替代水源，采取措施增加地下水的有效補給。2、深入推進地下水超采治理。優(yōu)先實施節(jié)水行動，統(tǒng)籌推進工業(yè)和生活節(jié)水。引足用好外調(diào)水，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，優(yōu)化配置本地地表水。統(tǒng)籌防洪安全與雨洪利用，推進"以河代庫"行動，通過水庫增蓄、河道攔蓄、坑塘攔蓄、河系連通和優(yōu)化調(diào)度，增加雨洪調(diào)蓄能力。嚴格管控地下本項目供水來自市政供水管網(wǎng)，符合要求水開采，嚴格取水許可審批，持續(xù)推進機井關(guān)停行動，確保應(yīng)關(guān)尺關(guān)。3、實施水資源消耗總量與強度雙控行動。推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)節(jié)約集約用水，積極推廣中水回收利用，持續(xù)提升水資源利用效率和效益。能源資源利用效率要求1、禁燃區(qū)內(nèi)不得新建燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施。現(xiàn)有燃燒高污染燃料的設(shè)施。應(yīng)當限期改用清法潔能源.未改用清潔能源替代的高污染燃料設(shè)施，應(yīng)當配套建設(shè)先進工藝的脫硫、脫硝、除塵裝置或者采取其他措施，控制二氧化硫、氮氧化物和煙塵等排放；仍未達到大氣污染物排放標準的，應(yīng)當停止使用。2、禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒。3、對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代，全市禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦。不涉及岸線資源資源利用效率要求1、除國防安全需要外，禁止在嚴格保護岸線的保護范圍內(nèi)構(gòu)建永久性建筑物、圍填海、開采海砂、設(shè)置排污口等損害海岸地形地貌和生態(tài)環(huán)境的活動。2、限制開發(fā)岸線嚴格控制改變海岸自然形態(tài)和影響海岸生態(tài)功能的開發(fā)利用活動，預(yù)留未來發(fā)展空間，嚴格海域使用審批。3、不能滿足自然岸線保有率管控目標和要求的建設(shè)項目用海不予批準。不能滿足自然岸線保有率管控目標和要求的建設(shè)項目用海不予批準。不能滿足自然岸線保有率管控目標和要求的建設(shè)項目用海不予批準。4、嚴控圍填海項目的建設(shè)規(guī)模和占用岸線長度。不涉及產(chǎn)業(yè)總體布局要求空間布局約束1、嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《市場準入負面清單》、《河北省禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄》以及《河北省新增限制和淘達類產(chǎn)業(yè)目錄（2015年版）》相關(guān)要求。2、嚴格控制生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)"兩高"行業(yè)項目。3、嚴禁鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、電解鋁、有色、電石、鐵合金、陶瓷等違規(guī)新增產(chǎn)能項目建設(shè)，鼓勵建設(shè)大型超超臨界和超臨界機組，重點行業(yè)新（改、擴）建項目嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換、煤炭、污染物倍量削減替代辦法。4、唐山市重點河流沿岸、重要飲用水水源地補給區(qū)，嚴格控制化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、制革、造紙、焦化、化學(xué)纖維制造、石油加工、紡織印染等項目環(huán)境風險，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。嚴格控制缺水地區(qū)、水污染嚴重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。限時完成各縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、造紙、石油化工、制革、印染、食品發(fā)酵、化工等污染較重企業(yè)的搬遷改造或依法關(guān)閉。5、嚴格控制高污染、高耗水行業(yè)新增產(chǎn)能。產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)實行新增產(chǎn)能等量替代、涉水主要污染物排放同行業(yè)倍量替代。對造紙、焦化、氮肥、石不涉及油化工、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等"十大"重點行業(yè)，新建、改建、擴建項目實行新增主要污染物排放倍量替換。上一年度水體不能達到目標要求或未完成水污染物總量減排任務(wù)的流域區(qū)域暫停審批新增排放水污染物的建設(shè)項目。6、上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量年平均濃度不達標的城市、水環(huán)境質(zhì)量未達到要求的市具，相關(guān)污染物應(yīng)按照建設(shè)項目所需替代的主要污染物排放總量指標的2倍進行削減替代（燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值的除外）。地方有更嚴格倍量替代要求的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7、以鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制藥等行業(yè)為重點，加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的分散燃煤（燃重油等）爐窯，鼓勵搬遷入園并進行集中治理，推進治理裝備升級改造，建設(shè)規(guī)模化和集約化工業(yè)企業(yè)。8、嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、制藥、鉛酸蓄電池行業(yè)企業(yè)。9、新建工業(yè)企業(yè)原則上應(yīng)入園進區(qū)，園區(qū)外現(xiàn)有合法合規(guī)工業(yè)企業(yè)不得在原址擴大生產(chǎn)規(guī)模，應(yīng)提高污染防治水平和清法生產(chǎn)水平。項目入園準入要求空間布局約束1、鼓勵清潔生產(chǎn)水平先進的項目，禁止資源消耗高、環(huán)境污染重、廢物難處理、不符合國家、河北省產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入條件和落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品入駐。2、造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、原料藥制造、皮革、農(nóng)藥、電鍍、鋼鐵、石灰、平板玻璃、石化?；さ雀呶廴竟I(yè)項目必須入園進區(qū)，其他工業(yè)項目原則上也不在園區(qū)外布局。3、工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置；加快完善配套污水管網(wǎng)，推進"清污分流、雨污分流"，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水統(tǒng)一收集，集中處理，污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定達標運行。推進重點流域工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施提標改造，推進工業(yè)園區(qū)"一園一檔"、"一企一冊"環(huán)保管理制度建設(shè)，逐步規(guī)范完善園區(qū)水環(huán)境管理臺賬。4、加強企業(yè)入?yún)^(qū)管理，嚴格按照園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位及產(chǎn)業(yè)布局安排入?yún)^(qū)項目，禁止不符產(chǎn)業(yè)定位的項目入駐。合理安排開發(fā)區(qū)發(fā)展時序，入駐企業(yè)選址與周圍居民點的距離應(yīng)滿足大氣環(huán)境防護距離要求，生活空間周邊禁止布局高噪聲生產(chǎn)企業(yè)?，F(xiàn)有不符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位或產(chǎn)業(yè)布局的合法合規(guī)企業(yè)，不得在原址擴大生產(chǎn)規(guī)模，應(yīng)提高污染治理水平和清潔生產(chǎn)水平。不涉及圖1.3-4項目在唐山市環(huán)境管控單元中的位置表1.3-8與陸域環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單符合性分析編號鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元類別環(huán)境要素類別維度管控措施本項目情況符合性Z港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)王灘鎮(zhèn)重點保護單元區(qū)重點管控區(qū)2、水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)3、河北唐山海港開發(fā)區(qū)空間布局約束嚴格控制工業(yè)區(qū)邊界外居民點向工業(yè)區(qū)方向發(fā)展，開發(fā)區(qū)內(nèi)居民區(qū)向西發(fā)展，確保工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)與敏感點保持足夠的防護距離，滿足空間管制要求；居住區(qū)內(nèi)限制進行工業(yè)開發(fā)、建設(shè)活動。本項目為醫(yī)療衛(wèi)生保障建設(shè)工程，與工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)有足夠的防護距離，符合唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)空間規(guī)劃管制要求。符合污染物排放管控強化工業(yè)污水限期達標整治。推進廢水直排外環(huán)境的工業(yè)企業(yè)全面達標排放。開展涉水污染源排查整治專項行動，強化入河排污口監(jiān)督管理，推動入河排污口規(guī)范化建設(shè)，取締非法入河排污口。項目廢氣經(jīng)治理后可實現(xiàn)達標排放，本項目廢水經(jīng)院內(nèi)污水處理站處理后由總排水口排入海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部污水處理廠。符合環(huán)境風險防控企業(yè)編制《環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案》，成立應(yīng)急組織機構(gòu)，定期開展應(yīng)急演練，提高區(qū)域環(huán)境風險防范能力。項目建成后應(yīng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并成立應(yīng)急組織機構(gòu)，定期開展應(yīng)急演練。符合資源利用效率要求1、大力推進水資源利用效率，減少新鮮水用量。2、深層地下水禁采區(qū)。在地下水禁止開采區(qū)，除臨時應(yīng)急供水和無替代水源的農(nóng)村地區(qū)生活用水外，嚴禁取用地下水。已有的要限期關(guān)停。本項目不涉及地下水開采。本項目用水主要來自當?shù)毓┧芫W(wǎng)。符合序號規(guī)劃內(nèi)容本項目結(jié)論1規(guī)劃期限：規(guī)劃期限為2018-2030年。其中基準年為2017年，近期2018-2022年，遠期為2023-2030年。規(guī)劃范圍及用地規(guī)模：北至沿海公路新線，東至唐港高速公路及延長線，西至小河子，南至9號路及渤海，規(guī)劃總面積69.49平方公里。本項目位于唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海港大路以東，港榮街以北，位于規(guī)劃范圍和用地規(guī)模內(nèi)符合要求2產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)機械制造、鋼材及鋼材深加工為主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。其中化工產(chǎn)業(yè)是以焦化項目為基礎(chǔ)，以清潔能源、有機原料和合成材料為主體，發(fā)展特色化工新材料；鋼材及鋼材深加工產(chǎn)業(yè)是在承接唐山市重點鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)上，發(fā)展鋼焦一體產(chǎn)業(yè)及鋼材新材料。本項目屬于海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，根據(jù)建設(shè)單位提供的不動產(chǎn)權(quán)證【冀（2022）海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不動產(chǎn)權(quán)第0005470）】及河北唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會主任辦公會議紀要【（2022）13號】，會議研究討論《唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》動態(tài)調(diào)整有關(guān)事宜，同意將港榮街以北、海港大路以東68.1畝工業(yè)用地調(diào)整為醫(yī)療衛(wèi)生用地（即為本項目所在地），本項目占地性質(zhì)為醫(yī)療衛(wèi)生用地，符合河北唐山海港開發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃及用地規(guī)劃。符合要求3給排水工程規(guī)劃：給水以一水廠、二水廠、三水廠作為開發(fā)區(qū)供水水源；已建成東部污水處理廠尚有3萬m3/d余量，處理規(guī)模近期維持現(xiàn)狀，遠期擴建污水處理規(guī)模至8萬m3/d，西部污水處理廠不再建設(shè)。本項目廢水排入海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部污水處理廠，能滿足本項目需求。符合要求序號園區(qū)審查意見本項目結(jié)論1按照《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》要求，結(jié)合海港開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、社會和資源環(huán)境狀況，以推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善及推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標，在環(huán)境保護與發(fā)展中貫徹保護優(yōu)先的要求。開發(fā)區(qū)在全面落實各項環(huán)保措施，采納規(guī)劃調(diào)整建議的基礎(chǔ)上，該規(guī)劃具有環(huán)?？尚行?。本項目環(huán)保設(shè)施完備，各污染物均達標排放，符合總量控制要求。符合要求2嚴格環(huán)境準入，推動鋼鐵焦化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展鼓勵鋼鐵企業(yè)并購重組焦化企業(yè),推動焦炭產(chǎn)能向鋼焦一體化發(fā)展。入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)符合《關(guān)于促進京津冀地區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦環(huán)評〔2018]24號)、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)、《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄(2015年本)》(冀政辦發(fā)〔2015〕7號)等文件規(guī)定要求，嚴格落實環(huán)評報告中空間管控和生態(tài)環(huán)境準入清單的要求。開發(fā)區(qū)內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需符合(冀焦化調(diào)整[201911號)及《焦化行業(yè)準入條件(2014年修訂)》的要求。鋼鐵企業(yè)在減量置換、裝備升級、布局優(yōu)化的前提下，以產(chǎn)品精品化為主攻方向，提高產(chǎn)品附加值，推動鋼鐵工業(yè)邁向中高端。開發(fā)區(qū)內(nèi)焦化產(chǎn)能應(yīng)低于708萬噸/年，鋼產(chǎn)能低于810萬噸/年，鐵產(chǎn)能低于884萬噸/年。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》及其修改單中淘汰類、限制類項目；不屬于《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄》（2015年版）中限制類和淘汰類項目；符合規(guī)劃環(huán)評中空間管控和生態(tài)環(huán)境準入清單的要求。符合要求3加強空間管制，優(yōu)化生產(chǎn)空間和生活空間。控制開發(fā)區(qū)邊界外居民點向開發(fā)區(qū)方向發(fā)展,確保開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)與敏感點保持足夠的環(huán)境防護距離，減少突發(fā)事件可能對居民區(qū)環(huán)境產(chǎn)生的影響。建議緊鄰居住區(qū)的工業(yè)區(qū)邊界設(shè)置50米綠化帶，湖林新河、小河子及小長河兩側(cè)設(shè)置20至50米防護綠帶。嚴格控制開發(fā)邊界，根據(jù)《河北省海洋生態(tài)紅線》(冀海發(fā)[2014]4號)，嚴格控制湖林新河至新潮河岸段自然岸線臨近區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，禁止新設(shè)陸源排污口，嚴格落實生態(tài)紅線管控要求。開發(fā)區(qū)建設(shè)要嚴格控制化工園區(qū)面積。本項目選址位于唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海港大路以東，港榮街以北，不占用湖林新河至新潮河岸段自然岸線鄰近區(qū)域。符合要求4加強總量管控，促進環(huán)境質(zhì)量改善。按照最不利條件并預(yù)留一定安全余量的原則，提出的污染物排放總量控制上線作為開發(fā)區(qū)污染物總量管控限值。嚴格落實評價范圍內(nèi)污染物削減方案，并不斷提升技術(shù)工藝及節(jié)能節(jié)水控污水平，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。本項目采取完善的環(huán)保措施，對環(huán)境影響較小符合要求序號園區(qū)審查意見本項目結(jié)論5加強規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，切實發(fā)揮規(guī)劃和項目環(huán)評預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用。項目環(huán)評文件應(yīng)落實規(guī)劃環(huán)評提出的各項要求，選址符合性分析、區(qū)域大氣環(huán)境容量、配套基礎(chǔ)設(shè)施可行性可適當簡化；重點開展項目準入條件符合性工程分析、布局合理性、環(huán)保措施的可行性論證、污染物排放量與總量控制指標、大氣環(huán)境防護距離符合性、清潔生產(chǎn)水平分析，并關(guān)注開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)急體系保障能力，強化環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護相關(guān)措施的落實。本項目建設(shè)符合規(guī)劃環(huán)評規(guī)劃要求，對污染環(huán)節(jié)進行了分析，提出了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境保護“三同時”制度。符合要求6注重開發(fā)區(qū)發(fā)展與區(qū)域資源承載力相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)開發(fā)區(qū)配套的基礎(chǔ)設(shè)施。開發(fā)區(qū)應(yīng)逐步減少區(qū)域地下水資源的開發(fā)利用量，除生活用水使用地下水外，生產(chǎn)用水不得再取用地下水。生產(chǎn)及其它用水可采用第三水廠(唐山浩淼水務(wù)有限司)地表水、污水處理廠再生水及海水淡化水。開發(fā)區(qū)東區(qū)污水處理廠現(xiàn)狀設(shè)計處理規(guī)模為5.0萬立方米/天，建議西部污水處理廠不再建設(shè),湖林新河以西區(qū)域污水通過提升泵站進入東部污水處理廠處理。開發(fā)區(qū)由大唐王灘電廠現(xiàn)有熱電項目集中供熱,不得自建燃煤鍋。進一步推動“公轉(zhuǎn)鐵”，大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸比例不低于80%，汽車運輸部分應(yīng)采用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車，禁止使用柴油車及國五標準以下汽車。本項目排水工程排入唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部污水處理廠，能滿足本項目需求。符合要求7加強區(qū)域環(huán)境污染防治和應(yīng)急措施。嚴格落實環(huán)評報告書和開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中提出的各項環(huán)境風險防范措施，加強風險事故情況下的環(huán)境污染防范、應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置，防止對區(qū)域周邊環(huán)境敏感點造成影響。本項目提出了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求，針對項目特點提出了各項環(huán)境風險防范措施，并要求與園區(qū)及地方政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接。符合要求8切實落實環(huán)評報告書中環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測計劃、嚴格落實清潔生產(chǎn)有關(guān)措施。充分落實公眾參與期間各項公眾意見切實保障公眾對環(huán)境保護的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。規(guī)劃實施過程中按照要求每五年組織開展規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價工作。對已經(jīng)批準的規(guī)劃在實施范圍、適用范圍、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局等方面發(fā)生重大調(diào)整或修訂的,應(yīng)及時重新或者補充環(huán)境影響評價。本項目給出了環(huán)境管理要求、環(huán)境監(jiān)測方案、清潔生產(chǎn)有關(guān)措施。本項目進行了公眾參與調(diào)查，未收到反饋。符合要求（2022）海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不動產(chǎn)權(quán)第0005470）】及河北唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管），根據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024同時不屬于《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄（2015序號要求內(nèi)容本項目情況符合性1對使用性質(zhì)調(diào)整、改變或廢棄的實驗室、化驗室、試驗場，應(yīng)在徹底消除污染隱患后，向當?shù)丨h(huán)境保護部門登記備案，禁止將廢棄藥品以及已受污染的場地、建筑物、設(shè)備、器皿等轉(zhuǎn)移給不具備污染治理條件的企業(yè)、單位或個人使用，禁止隨意丟棄有毒有害固體廢物、廢液等本項目為新建項目，禁止將廢棄藥品以及已受污染的場地、建筑物、設(shè)備、器皿等轉(zhuǎn)移給不具備污染治理條件的企業(yè)、單位或個人使用，禁止隨意丟棄有毒有害固體廢物、廢液等符合2新建、改建、擴建或使用性質(zhì)調(diào)整、改變的實驗室、化驗室、試驗場，必須嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護審批制度，未經(jīng)批準不得建設(shè)或使用項目目前尚未施工建設(shè)符合3建立實驗室、化驗室、試驗場污染事故預(yù)防和應(yīng)急體系及上報機制，防止此類污染事故的發(fā)生和對群眾健康造成損害評價要求該項目建成后編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急體系及上報機制符合4各級環(huán)境保護部門應(yīng)積極研究實驗室、化驗室、試驗場污染監(jiān)管工作，并以此帶動各類少量、分散污染物尤其是感光材料等危險廢物的收集和集中處置危險廢物均集中收集至危廢暫存間，定期交由有資質(zhì)的單位進行處置符合表1.3-12與《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標準》的符合性分析序號選址要求本項目情況符合性1應(yīng)選擇工程地質(zhì)條件和水文條件較好的地方項目選址位于唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海港大路以東，港榮街以北。河北唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)處在灤河沖積扇前緣的濱海平原。地形平坦，自然坡度為0.5‰，均為未開發(fā)的鹽堿荒灘，海拔高程在1—5米之間（黃海高程），天然河流自西北向東南穿越開發(fā)區(qū)。工程地質(zhì)為細沙、亞黏土結(jié)構(gòu)-5）-（-10）米容許承載力為120—200KPa。本項目所處位置地質(zhì)分布均勻，地勢平坦、建設(shè)工程地質(zhì)條件單一，無不良地質(zhì)構(gòu)造。符合2應(yīng)充分利用城市弧設(shè)施充分利用城市弧設(shè)施。符合3交通方便本項目區(qū)現(xiàn)狀為平整空地，占地形狀近似矩形，場址東側(cè)為規(guī)劃道路，南側(cè)為港榮街，西側(cè)為海港大路，北側(cè)為中山大街。規(guī)劃用地面積45419.48平方米符合4應(yīng)避讓飲用水源保護區(qū)項目周邊無飲用水源保護區(qū)。符合5應(yīng)避開化學(xué)、生物、噪聲、振動、強電磁場等污染源及易燃易爆場所本項目四周無化學(xué)、生物、噪聲、振動、強電磁場等污染源、干擾源及易燃易爆場所符合表1.3-13與《疾病預(yù)防控制中心建筑技術(shù)規(guī)范》的符合性分析序號選址要求本項目情況符合性1應(yīng)具備較好的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件項目選址位于唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海港大路以東，港榮街以北。河北唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)處在灤河沖積扇前緣的濱海平原。地形平坦，自然坡度為0.5‰，均為未開發(fā)的鹽堿荒灘，海拔高程在1—5米之間（黃海高程），天然河流自西北向東南穿越開發(fā)區(qū)。工程地質(zhì)為細沙、亞黏土結(jié)構(gòu)-5）?（-10）米容許承載力為120—200KPa。本項目所處位置地質(zhì)分布均勻，地勢平坦、建設(shè)工程地質(zhì)條件單一，無不良地質(zhì)構(gòu)造。符合2周邊宜有便利的水、電、路等公用基礎(chǔ)設(shè)施本項目位于唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，周邊宜有便利的水、電、路等公用基礎(chǔ)設(shè)施。符合3交通方便本項目區(qū)現(xiàn)狀為平整空地，東側(cè)為規(guī)劃道路，南側(cè)為港榮街，西側(cè)為海港大路，北側(cè)為中山大街，規(guī)劃用地面積45419.48平方米。符合4應(yīng)避讓飲用水源保護區(qū)項目周邊無飲用水源保護區(qū)。符合5應(yīng)避開化學(xué)、生物、噪聲、振動、強電磁場等污染源及易燃易爆場所本項目區(qū)四周無化學(xué)、生物、噪聲、振動、強電磁場等污染源、干擾源及易燃易爆場所。符合表1.3-14與《省、地、縣級疾病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見》的符合性分析序號選址要求本項目情況符合性1充分利用城市基礎(chǔ)設(shè)施項目所在區(qū)域供水來自市政管網(wǎng)、供電依托當?shù)仉娋W(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善；采用集中供熱符合2地形規(guī)整，交通方便項目地形規(guī)整、平坦，四周交通方便符合3避讓飲用水源保護區(qū)項目周邊無飲用水源保護區(qū)符合4避開化學(xué)、生物、噪聲、振動、強電磁場等污染源及易燃易爆場所項目周圍主要為居住、行政辦公用地，避開化學(xué)、生物、噪聲、振動、強電磁場等污染源及易燃易爆場所符合5實驗用房宜與辦公等其他功能用房分開設(shè)置，不同類別實驗室建筑宜獨立設(shè)置，合理分區(qū)。實驗室建筑宜處于最小風頻上風向本項目設(shè)置理化實驗室和微生物實驗室，分別位于公共衛(wèi)生應(yīng)急中心樓內(nèi)三層、四層，不同樓層功能不同，不同類別實驗室均設(shè)置獨立建筑。實驗室建筑處于最小風頻上風向。符合6各類實驗用房集中在一個樓宇的，垂直布局由上至下宜按照毒理（包括動物實驗室）、理化、微生物依次安排。業(yè)務(wù)、實驗、行政及保障等各類功能用房集中在一個樓宇的，實驗用房宜置于樓宇上部本項目公共衛(wèi)生應(yīng)急中心樓共四層，理化實驗室和微生物實驗室分別位于公共衛(wèi)生應(yīng)急中心樓內(nèi)三層、四層，不同樓層功能不同，不同類別實驗室均設(shè)置獨立建筑。符合7樓層平面宜為中廊式。實驗區(qū)位于樓層一端，垂直通道、實驗人員辦公及生活等其它區(qū)域位于樓層另一端，與實驗有關(guān)的輔助用房可置于上述二個區(qū)域之間本項目公共衛(wèi)生應(yīng)急中心樓共四層，理化實驗室和微生物實驗室分別位于公共衛(wèi)生應(yīng)急中心樓內(nèi)三層、四層，實驗人員辦公及生活等位于公共衛(wèi)生應(yīng)急中心樓1層、2層及試驗區(qū)樓層另一端。不同樓層功能不同。符合表1.3-15病毒分類名錄序號病毒名稱危害實驗活動所需生物安全實驗室級別運輸包裝分類名分類學(xué)病毒培動物感染實驗未經(jīng)培養(yǎng)的感染材料的操作滅活材料的操作無感染性材料的操作A/BUN編號0慢病毒逆轉(zhuǎn)錄病毒科第三類BSL-2ABSL-2BSL-2BSL-1BSL-1BUN33735流行性感毒正粘病毒科BSL-2ABSL-2BSL-2BSL-1BSL-1BUN33732麻疹病毒副粘病毒科BSL-2ABSL-2BSL-2BSL-1BSL-1BUN3373冠狀病毒冠狀病毒科BSL-2ABSL-2BSL-2BSL-1BSL-1BUN3373表1.3-16生物安全實驗室的分級分級生物危害程度操作對象本項目級低個體危害，低群體危害對人體、動植物或環(huán)境危害較低，不具有對健康成人、動植物致病的致病因子本項目涉及二級生物安全實驗室有限群體危害對人體、動植物或環(huán)境具有中等危害或具有潛在危險的致病因子，對健康成人、動物和環(huán)境不會造成嚴重危害。有有效的預(yù)防和治療措施三級高個體危害，低群體危害對人體、動植物或環(huán)境具有高度危險性，主要通過氣溶膠使人傳染上嚴重的甚至是致命疾病，或?qū)又参锖铜h(huán)境具有高度危害的致病因子。通常有預(yù)防治療措施四級高個體危害，高群體危害對人體、動植物或環(huán)境具有高度危險性，通過氣溶膠途徑傳播或傳播途徑不明，或未知的、危險的致病因子，沒有預(yù)防治療措施表1.3-17與《生物安全實驗室建筑技術(shù)規(guī)范》（GB-50346-2011）符合性分析平面布局要求本項目情況符合性可共用建筑物，與建筑物其他部分可相通，但應(yīng)設(shè)可自動關(guān)閉的帶鎖的門本項目實驗室和其他用房均為獨立建筑；各實驗室設(shè)有門禁，可自動關(guān)閉上鎖符合①唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障建設(shè)工程項目P4實驗室、呼吸道病毒實驗室等特殊實驗室；不涉及食物中毒投入使用涉及X光機等產(chǎn)生輻射的設(shè)備時，須另行編制環(huán)③本次疾病預(yù)防中心包括微生物實驗室、理本項目的工程特點和項目周圍的環(huán)境特點，本項氣體、微生物實驗室廢氣、理化實驗室廢氣。食堂廢氣經(jīng)“高效油煙凈化裝置”唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障建設(shè)工程符建設(shè)可行。2.總則）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；(1)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院令第682號，2017年7月16）；）；）；(9)《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》（環(huán)）；(10)《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)(12)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》；(13)《國家危險廢物名錄（2021年版）》；(14)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知《土壤污染防治行(15)《關(guān)于印發(fā)“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通）；）；(17)《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值(18)《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的）；）；(20)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)）；）；）；(25)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2006]432號）；(26)《醫(yī)療廢物分類目錄（2021年版）》（國衛(wèi)醫(yī)函[2021]238號）；(27)《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療廢物管理工作的通知》國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2017〕(28)《關(guān)于在醫(yī)療機構(gòu)推進生活垃圾分類管理的通知》國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)(29)《關(guān)于開展醫(yī)療機構(gòu)廢棄物專項整治工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函）；(30)《生態(tài)環(huán)保部關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作）；(31)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境）；）；）；(8)《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》河(9)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北）；）；）；）；）；(17)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北）；）；）；）；）；(22)《中共唐山市委唐山市人民政府關(guān)于強）；(25)唐山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《唐山市“十）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；表2.3-1環(huán)境影響因素識別類別生態(tài)環(huán)境環(huán)境空氣地表水地下水聲環(huán)境土壤植被野生動物農(nóng)作物水土流失施工期土方施工-1D-1D-1D-1D-1D建筑施工-1D-1D-1D設(shè)備安裝-1D營運期廢水0-1C-1C廢氣-1C-1C-1C-1C-1C注：①+、-分別代表有利影響和不利影響；②數(shù)字0、1、2、3分別代表影響程度較小、輕微、中等、較大；“D”代表短期影響，“C”代表長期影響表2.3-2主要評價因子的篩選環(huán)境要素評價類別評價因子施工期大氣環(huán)境污染源評價顆粒物影響分析PM10水環(huán)境污染源評價COD、SS、氨氮等影響分析/聲環(huán)境現(xiàn)狀評價等效連續(xù)A聲級污染源評價A聲級影響分析等效連續(xù)A聲級固體廢物污染源施工建筑垃圾、施工人員生活垃圾影響分析運營期大氣環(huán)境現(xiàn)狀評價非甲烷總烴、氮氧化物污染源評價顆粒物、H2S、NH3、臭氣濃度、飲食油煙、硫酸霧、氯化氫、非甲烷總烴、氮氧化物影響評價PM10、PM2.5、H2S、NH3、臭氣濃度、飲食油煙、硫酸霧、氯化氫、非甲烷總烴、氮氧化物地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、總大腸菌群、菌落總數(shù)、K+、Na+、Ca2Cl-、SO42-、陰離子表面活性劑、石油類污染源評價pH、COD、氨氮、糞大腸菌群、動植物油、石油類、陰離子表面活性劑、揮發(fā)酚、腸道病毒、腸道致病菌影響評價耗氧量、氨氮地表水環(huán)境污染源評價pH、COD、氨氮、糞大腸菌群、動植物油、石油類、總余氯、陰離子表面活性劑、揮發(fā)酚、腸道致病菌、腸道病毒。影響分析pH、COD、氨氮、糞大腸菌群、動植物油、石油類、總余氯、陰離子表面活性劑、揮發(fā)酚、腸道致病菌、腸道病毒。聲環(huán)境現(xiàn)狀評價等效連續(xù)A聲級污染源評價A聲級影響評價等效連續(xù)A聲級固體廢物污染源評價固體廢物包括生活及辦公垃圾，軟水制備過程中產(chǎn)生的廢離子交換樹脂，職工食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾和浮油脂渣，新風系統(tǒng)廢濾料，純水制備過程產(chǎn)生的廢活性炭、廢石英砂以及廢反滲透膜，藥房污水處理站污泥，污水處理站廢氣及醫(yī)療廢氣處理過程中產(chǎn)生的廢活性炭。影響分析環(huán)境風險影響評價柴油、苯酚、冰乙酸、甲醛、鹽酸、硝酸、次氯酸鈉、天然氣、機油等生態(tài)環(huán)境影響分析項目所在區(qū)域的綠化，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生變化。表2.4-1評價等級劃分評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax≥10%二級1%≤Pmax＜10%三級Pmax<1%根據(jù)本項目工程分析結(jié)果，按照《環(huán)境影響環(huán)境》(HJ2.2-2018)中最大地面未包含的污染物，使用《環(huán)境影響評價技術(shù)折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。對該標準中未包含的污染物，如已有有關(guān)標準選用，但應(yīng)作出說明，報主管部門表2.4-2評價因子和評價標準表污染物名稱功能區(qū)取值時間標準值(μg/m3)標準來源硫化氫二類限區(qū)一小時《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D中“其它污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值NH3二類限區(qū)一小時200.0氯化氫二類限區(qū)一小時50硫酸二類限區(qū)一小時300非甲烷總烴二類限區(qū)一小時2000《環(huán)境空氣質(zhì)量非甲烷總烴限值》（DB13/1577-2012）)表1中二級標準導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中推薦的A唐山市海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，周邊3km半徑范圍內(nèi)約15.8平方公里屬于規(guī)劃區(qū)，約表2.4-3估算模型參數(shù)參數(shù)取值備注城市/農(nóng)村選項城市/農(nóng)村城市項目位于唐山市海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，周邊3km半徑范圍內(nèi)約15.8平方公里屬于規(guī)劃區(qū)，約占項目周邊3km半徑范圍內(nèi)總面積28.26平方公里的56%(見下人口數(shù)(城市選項時)13.35萬人最高環(huán)境溫度/℃38.7唐山市近20年氣象統(tǒng)計資料最高值最低環(huán)境溫度/℃-23.7唐山市近20年氣象統(tǒng)計資料最低值最小風速/m/s0.5默認值風度計高度/m默認值土地利用類型城市輸入?yún)^(qū)域濕度條件中等濕度根據(jù)中國干濕地區(qū)劃分，項目區(qū)為中等濕度是否考慮地形考慮地形是報告書項目考慮地形因素，計算范圍為50*50公里地形數(shù)據(jù)分辨率/m90輸入是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙否本項目距離海岸線3.9km，大于3km岸線距離/km----岸線方向/°----中心經(jīng)緯度圖2.4-1項目周邊3km范圍內(nèi)規(guī)劃區(qū)及城市建成區(qū)情況表2.4-4評價工作等級判據(jù)表評價工作等級評價工作分級判據(jù)一Pmax≥10%二1%≤Pmax＜10%三Pmax<1%表2.4-5項目污染源參數(shù)表(點源)序號污染源名稱排氣筒底部中心坐標(°)排氣筒底部海拔高度(m)排氣筒參數(shù)年排放小時數(shù)/h污染物名稱排放速率(kg/h)經(jīng)度緯度高度(m)溫度(℃)流速(m/s)1污水處理站排氣筒(DA001)119.00029539.2336750.2020.008760NH30.00122H2S0.000052理化試驗室118.99823539.2351472.00.2020.00NMHC0.00135硫酸0.00014氯化氫0.00009NOx0.00008表2.4-6項目污染源參數(shù)表(矩型面源)污染源名稱坐標海拔高度/m面源長度/m面源寬度/m有效高度/m年排放小時數(shù)與正北向夾角/°排放速率(kg/h)XYH2SNH3NMHC硫酸氯化氫NOx污水處理站119.00051839.2335988760400.0000050.000129////理化試驗室118.99805839.2351922.0032.3140//0.000380.000040.000030.00002表2.4-7估算模式計算結(jié)果表污染源名稱評價因子評價標準(μg/m3)Cmax(μg/m3)Pmax(%)D10%(m)污水處理站（DA001）H2S0.010600.10597/NH3200.00.258570.12928/污水處理站（矩形面源）NH3200.00.297970.11719/H2S0.010900.09085/理化試驗室排氣筒氯化氫500.010610.02123/硫酸3000.014860.00495/非甲烷總烴20000.144350.00722/氮氧化物2500.008490.00340/理化試驗室無組織氯化氫500.027640.05528/硫酸3000.036860.01229/非甲烷總烴20000.350130.01751/氮氧化物2500.018430.00737/圖2.4-2項目各污染物最大占標率折線圖表2.4-8污水處理站（DA001）Pmax和D10%預(yù)測和計算結(jié)果一覽表下風向距離DA001排氣筒H2S濃度(μg/m3)H2S占標率(%)NH3濃度(μg/m3)NH3占標率(%)500.009030.090270.220260.110130.009020.090210.220110.110052000.004800.048010.117140.058573000.003080.030810.075170.037584000.002330.023260.056750.028385000.001980.019830.048380.024196000.001480.014820.036170.018097000.001190.011930.029100.014558000.000930.009250.022570.011299000.000800.008040.019620.009810.000690.006910.016850.008430.000610.006070.014810.007410.000450.004510.011000.005500.000370.003740.009120.004560.000330.003310.008070.0040320000.000300.002980