草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

橋頭鎮(zhèn)草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國草原火災(zāi)條例》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，為切實(shí)維護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，建立草原火災(zāi)應(yīng)急處理、控制和撲救的長效機(jī)制，特制定本預(yù)案。一、工作原則全面貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、信息暢通，反應(yīng)迅速、以人為本、科學(xué)撲火的原則。二、適用范圍本預(yù)案適用于事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、國土安全、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的草原火災(zāi)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)草原防火及火災(zāi)撲救工作由草原防火及火災(zāi)撲救領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和指揮實(shí)施。組長：張成龍副組長：孫金林平立柱組員：張春海秦明東夏占才蒲浩宋繼財(cái)張生芳現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：陳斌福劉忠倉袁珍安全負(fù)責(zé)人：蘇全伊孔昌朱建民領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話表序號職務(wù)姓名電話1組長張成龍137346511182副組長孫金林139971026613平立柱138976737614組員張春海138976727115秦明東138974697526夏占才189356126667蒲浩139973176908宋繼財(cái)180974020999張生導(dǎo)小組主要職責(zé)：分析草原火災(zāi)形勢，對火災(zāi)工作提出規(guī)劃安排和部署，批準(zhǔn)啟動(dòng)或停止本預(yù)案；及時(shí)向上級政府報(bào)告火情；研究、協(xié)調(diào)、解決撲火救災(zāi)中的重大問題；指揮調(diào)動(dòng)撲火急需的人員、物資和裝備，指導(dǎo)、監(jiān)督盡快撲滅草原火災(zāi)。草原防火及火災(zāi)撲救領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心，張春海同志任辦公室主任。四、報(bào)告制度堅(jiān)持火災(zāi)期報(bào)告制度，根據(jù)本地區(qū)的自然條件和草原火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，確定每年3月15日至5月15日為春季草原火災(zāi)期，9月15日至12月15日為秋季草原火災(zāi)期。遇特殊氣組、后勤供應(yīng)組等。前線指揮部、火險(xiǎn)區(qū)指揮中心要及時(shí)、準(zhǔn)確的逐級上報(bào)火情信息，嚴(yán)格執(zhí)行上級的撲火命令。（二）火災(zāi)撲救現(xiàn)場處置火場變化瞬息萬變，火場前線領(lǐng)導(dǎo)小組不能全面掌握火場變化，就不能使用好人力，將火災(zāi)迅速撲滅。所以，火場前線指揮部的首要問題是先掌握火情，根據(jù)各種因素分析判斷火場的發(fā)展趨勢，制定滅火方案，布置各撲火隊(duì)的撲火行動(dòng)。1．要準(zhǔn)確掌握火的蔓延方向、草原可燃物類型、火場周圍情況和滅火可利用條件，如河流、公路、農(nóng)田及火災(zāi)帶等。2．要準(zhǔn)確掌握火場面積、火場周邊火強(qiáng)度、火焰高度、火鋒對流柱高度及火的發(fā)展趨勢。3．準(zhǔn)確掌握天氣條件：火場風(fēng)力、風(fēng)速、風(fēng)向、氣溫、相對濕度等氣象因素。4．及時(shí)進(jìn)行形勢分析：繪制火場區(qū)域草圖；選擇和確定滅火隊(duì)伍的數(shù)量及最佳行進(jìn)路線；火場指揮員要清點(diǎn)人數(shù)，親自進(jìn)行火場實(shí)地勘察，確定滅火方案，下達(dá)滅火任務(wù)，明確滅火及看守火場方法，部署聯(lián)絡(luò)方法及集合地點(diǎn)。5．及時(shí)修訂滅火方案：滅火時(shí)，應(yīng)根據(jù)火場的變化、撲火過程的發(fā)展，隨時(shí)修訂撲火方案，以適應(yīng)滅火的需要。（三）火場清理火災(zāi)撲滅后，火場里還殘留著余火，特別是未燃燒盡的牲畜糞便必須徹底消滅，否則就有可能引起余火復(fù)燃而造成更大的火災(zāi)。火場清理分初步清理和徹底清理兩個(gè)階段。初步清理：要根據(jù)火場面積、火勢強(qiáng)弱確定打清的兵力配置。當(dāng)火勢弱，火場面積小，可采用“1—1”兵力配置，即一名撲火隊(duì)員撲打明火，一名撲火隊(duì)員跟進(jìn)清理火線；當(dāng)火勢強(qiáng)、火場面積大，可采用“2—1”或“3—1”兵力配置。徹底清理：必須集中全部撲火隊(duì)員沿火線逐段、反復(fù)、徹底清理。火場清理標(biāo)準(zhǔn)：清理火場的標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到“無火、無煙、無氣”，經(jīng)檢查驗(yàn)收，真正達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)后方可撤離火場，并留下少量人員繼續(xù)對火場巡查1—2天。（五）火場救護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場救護(hù)、后方支援及應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)由衛(wèi)生部門和醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員趕赴火場，進(jìn)行防疫和傷病救護(hù)、治療與護(hù)送工作，對在撲火過程中引起的一氧化碳中毒、休克、外傷出血、燒傷、骨折、中暑等病癥，應(yīng)及時(shí)做好火場救護(hù)或轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院治療的方法，盡量減少不必要的傷亡，保持撲火隊(duì)的整體戰(zhàn)斗力。（六）撤離火場撤離火場是指撲火隊(duì)伍撤出并離開火場的行動(dòng)。較大的火場往往是軍、警、民兵協(xié)同作戰(zhàn)，因此撤離火場的組織更復(fù)雜，技術(shù)要求更高。撤離前要做好如下準(zhǔn)備：報(bào)告：撤離前應(yīng)先征得前線指揮部的批準(zhǔn)。如單獨(dú)在一個(gè)方向，又遠(yuǎn)離前線指揮部，無法聯(lián)絡(luò)時(shí)，應(yīng)由在火場的指揮員決定。留守：火災(zāi)撲滅后，火場要留有看守人員，撲火隊(duì)伍在撤離前，應(yīng)留看守人員進(jìn)行火場監(jiān)護(hù)，火場指揮員要向看守人員交代清楚注意事項(xiàng)或易燃地段。清查：撤離火場前，指揮員必須認(rèn)真嚴(yán)格地清點(diǎn)人數(shù)，檢查物資裝備，保證來多少，撤多少（除留看守人員）。按照安全、方便、快捷原則選定撤離方