周界防范高壓電網(wǎng)裝置-編輯說明

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

GB25287《周界防范高壓電網(wǎng)裝置》上一版于2010年11月發(fā)布，

2011年9月實(shí)施，起到了規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)市場發(fā)展的作用，但隨著

應(yīng)用的普及，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中存在概念界定不清晰、功能性能要求不細(xì)致、

安裝要求欠合理、使用要求欠完善等問題，同時由于高壓電網(wǎng)的專業(yè)性

較強(qiáng)，又存在高壓危險特性，用戶在質(zhì)量的把控和運(yùn)維管理方面難以得

到有效控制，為此，為進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量和應(yīng)用效果，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，

建議修訂現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

2019年11月1日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了《關(guān)于下達(dá)客車

座椅及其車輛固定件的強(qiáng)度等14項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》

（國標(biāo)委發(fā)〔2019〕30號），將國家標(biāo)準(zhǔn)《周界防范高壓電網(wǎng)裝置》列

入2019年國家標(biāo)準(zhǔn)制定計劃，計劃號為20193433-Q-312號，由全國安

全防范報警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC100）歸口。

2、標(biāo)準(zhǔn)起草單位

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位包括：公安部監(jiān)所管理局、司法部監(jiān)獄管理局、公

安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、山東省監(jiān)獄管理局、湖南省監(jiān)

獄管理局、山東省鄒城監(jiān)獄、天津市維正電子設(shè)備廠、河南正達(dá)電子有

限公司、江蘇省靖江市旭飛安防工程有限公司、北京普光益通科技有限

公司、山東瑞邦新能源科技有限公司、深圳市蘭星科技有限公司。

1

3、主要工作過程

3.1第一次起草會議

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作安排，全國安全防范報警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會

（SAC/TC100）秘書處于2020年9月15日至16日在香山飯店召開了《周

界防范高壓電網(wǎng)裝置》修訂工作啟動會議。出席會議的有公安部監(jiān)所管

理局、TC100秘書處、遼寧省公安廳監(jiān)管總隊、湖南省公安廳監(jiān)管總隊、

山東省監(jiān)獄管理局、浙江省紹興市公安局監(jiān)管支隊、河南省商丘市公安

局監(jiān)管支隊、山東省鄒城監(jiān)獄、公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中

心（以下簡稱“公安部檢測中心”）、天津市維正電子設(shè)備廠、山東瑞邦

新能源科技有限公司、河南正達(dá)電子有限公司、北京普光益通科技有限

公司、深圳市蘭星科技有限公司、靖江市旭飛安防工程有限公司等單位

共計25人。

會議首先由全國安全防范報警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC100）

對標(biāo)準(zhǔn)修訂的立項(xiàng)情況做了介紹，然后由公安部檢測中心對標(biāo)準(zhǔn)修訂的

目的和必要性做了說明，并就標(biāo)準(zhǔn)修訂的框架結(jié)構(gòu)和章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行了詳

細(xì)闡述。管理單位領(lǐng)導(dǎo)提出標(biāo)準(zhǔn)修訂中要注意的四個方面問題：一、要

明確高壓電網(wǎng)概念；二、要合理設(shè)置高壓電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)；三、要重視高

壓電網(wǎng)日常維護(hù)、管理；四、要引導(dǎo)高壓電網(wǎng)智能化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用。

會議就《周界防范高壓電網(wǎng)裝置》（草案）（以下簡稱“《草案》”）進(jìn)

行了認(rèn)真討論，形成以下一致意見：

一、《草案》在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加工程檢驗(yàn)、驗(yàn)收、運(yùn)維與管理三個

章節(jié)，共設(shè)置10章，分別為：范圍，規(guī)范性引用文件，術(shù)語和定義，技

2

術(shù)要求，試驗(yàn)與測試方法，檢驗(yàn)規(guī)則，工程檢驗(yàn)，驗(yàn)收，運(yùn)維與管理，

標(biāo)注、包裝、貯存、運(yùn)輸、操作技術(shù)手冊。

二、第2章“規(guī)范性引用文件”根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)版本進(jìn)行更新。

三、第3章“術(shù)語和定義”對“周界防范高壓電網(wǎng)裝置”定義進(jìn)行

明確。

四、第4章“技術(shù)要求”對高壓電網(wǎng)功能要求、輸出特性要求、安

裝、調(diào)試要求進(jìn)行明確，其中對于高壓電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)要求、最小輸出電流、

打擊電量、打擊間隔時間等進(jìn)行討論，并作為問題后續(xù)進(jìn)行研究。

五、第7章“工程檢驗(yàn)”應(yīng)包括運(yùn)行檢驗(yàn)要求。

六、第8章“驗(yàn)收”、第9章“運(yùn)維與管理”章節(jié)保留，征求管理、

使用單位意見后，完善章節(jié)內(nèi)容。

七、以下問題需要進(jìn)一步進(jìn)行研究、討論，結(jié)合實(shí)際情況在標(biāo)準(zhǔn)中

進(jìn)行完善：

1、惡劣天氣下高壓電網(wǎng)誤報率高及壓降大，存在隱患；

2、高壓電網(wǎng)參數(shù)及實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)不能直觀準(zhǔn)確顯示；

3、高壓電網(wǎng)的聯(lián)動、聯(lián)網(wǎng)要求。

八.后續(xù)工作安排：

在本次會議討論意見基礎(chǔ)上，對仍需要明確的問題進(jìn)行研究，對《草

案》進(jìn)行修改，并盡快形成征求意見稿。

3.2第一次公開征求意見

2020年10月，公安部監(jiān)所管理局向全國各監(jiān)管總隊發(fā)專文征求關(guān)

于《周界防范高壓電網(wǎng)裝置》（草案）的意見,編制組共收到并匯總意見

3

11條，采納3條、部分采納3條、不采納5條。根據(jù)具體意見，編制組

對草案進(jìn)行修改完善，形成草案修改稿。

3.3第二次起草會議

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作計劃安排，考慮到疫情防控要求，全國安全防范

報警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC100）秘書處于2021年1月21日以

視頻會議形式組織召開了《周界防范高壓電網(wǎng)裝置》修訂工作第二次會

議。公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、山東省鄒城監(jiān)獄、天津

市維正電子設(shè)備廠、山東瑞邦新能源科技有限公司、河南正達(dá)電子有限

公司、北京普光益通科技有限公司、深圳市蘭星科技有限公司、靖江市

旭飛安防工程有限公司等單位代表共計15人參加了會議。

由公安部檢測中心主持會議，首先介紹了參會人員、會議議程、第

一次會議后修訂工作進(jìn)展、計劃安排、本次會議目的，隨后編制組按照

議程進(jìn)行了討論。

一、針對草案修改稿進(jìn)行了研討、確認(rèn)，主要內(nèi)容如下：

1、增加觸網(wǎng)、短網(wǎng)、斷網(wǎng)等術(shù)語；

2、明確了輸出電流的概念；

3、對聯(lián)網(wǎng)、顯示的內(nèi)容提出了進(jìn)一步要求；

4、對金屬線網(wǎng)、絕緣子設(shè)置、測試方法等問題進(jìn)行了明確等。

二、對下一步工作進(jìn)行了安排：

1、明確了需要進(jìn)行試驗(yàn)佐證的參數(shù)和問題，并進(jìn)行了分工；

2、對標(biāo)準(zhǔn)編寫任務(wù)按章節(jié)進(jìn)行了分配；

3、規(guī)定了相關(guān)負(fù)責(zé)人提交佐證試驗(yàn)結(jié)果和各章節(jié)草案的時間；

4

4、由公安部檢測中心對各方意見進(jìn)行匯總整理，形成征求意見討

論稿。

4、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人包括：

二、編制原則和主要內(nèi)容

1、編制原則

1）規(guī)范性原則。標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循了GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)

則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)與編寫》的規(guī)范性要求。

2）唯一性原則。本標(biāo)準(zhǔn)涉及到國家已有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的一律遵循并引用。

未涉及部分則根據(jù)實(shí)際情況，在符合相關(guān)行業(yè)一致性的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。

3）科學(xué)性和可操作性原則。在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，編制組對電擊強(qiáng)度、

輸出電流、電擊間隔時間等參數(shù)進(jìn)行了作證試驗(yàn)，保證了標(biāo)準(zhǔn)中參數(shù)設(shè)

置的科學(xué)性和可操作性。

2、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的名稱

立項(xiàng)時標(biāo)準(zhǔn)名稱為《周界防范高壓電網(wǎng)裝置》。

3、主要技術(shù)內(nèi)容

主要技術(shù)內(nèi)容包括增加了系統(tǒng)檢驗(yàn)、運(yùn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收、運(yùn)行與維護(hù)

等章節(jié)；對術(shù)語和定義、系統(tǒng)功能進(jìn)行了增補(bǔ)，對安裝要求進(jìn)行了調(diào)整，

對部分參數(shù)、試驗(yàn)方法進(jìn)行了修改，對引用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更新。

4、標(biāo)準(zhǔn)中英文內(nèi)容的確定

本標(biāo)準(zhǔn)的英文在起草過程中由相關(guān)專家進(jìn)行了把關(guān)和確認(rèn)。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)

5

濟(jì)效果

對電擊強(qiáng)度、輸出電流、電擊間隔時間參數(shù)進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)方法科

學(xué)，試驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確，對標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)參數(shù)的規(guī)定起到了重要作用。

四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)情況

無

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

直接引用了現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T191、GB/T775.1、GB/T775.2、GB/T

2423.1、GB/T2423.2、GB/T2423.3、GB/T3482、GB4208、GB4343.1、

GB4343.2、GB17625.1中的相關(guān)內(nèi)容。

六、重大分歧意見的處理

無

七、國家標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)是周界防范高壓電網(wǎng)裝置的國家標(biāo)準(zhǔn)，由于周界防范高壓電

網(wǎng)裝置專業(yè)性強(qiáng)，應(yīng)用領(lǐng)域特殊，屬于戒備區(qū)域，其產(chǎn)品質(zhì)量和應(yīng)用效

果直接涉及社會公共安全和人身安全，因此本標(biāo)準(zhǔn)全部內(nèi)容均為強(qiáng)制性。

八、貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

十、其它應(yīng)予說明的事項(xiàng)

無

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2021年4月9日

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一、工作簡況

1、任務(wù)來源

GB25287《周界防范高壓電網(wǎng)裝置》上一版于2010年11月發(fā)布，

2011年9月實(shí)施，起到了規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)市場發(fā)展的作用，但隨著

應(yīng)用的普及，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中存在概念界定不清晰、功能性能要求不細(xì)致、

安裝要求欠合理、使用要求欠完善等問題，同時由于高壓電網(wǎng)的專業(yè)性

較強(qiáng)，又存在高壓危險特性，用戶在質(zhì)量的把控和運(yùn)維管理方面難以得

到有效控制，為此，為進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量和應(yīng)用效果，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，

建議修訂現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

2019年11月1日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了《關(guān)于下達(dá)客車

座椅及其車輛固定件的強(qiáng)度等14項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》

（國標(biāo)委發(fā)〔2019〕30號），將國家標(biāo)準(zhǔn)《周界防范高壓電網(wǎng)裝置》列

入2019年國家標(biāo)準(zhǔn)制定計劃，計劃號為20193433-Q-312號，由全國安

全防范報警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC100）歸口。

2、標(biāo)準(zhǔn)起草單位

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位包括：公安部監(jiān)所管理局、司法部監(jiān)獄管理局、公

安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、山東省監(jiān)獄管理局、湖南省監(jiān)

獄管理局、山東省鄒城監(jiān)獄、天津市維正電子設(shè)備廠、河南正達(dá)電子有

限公司、江蘇省靖江市旭飛安防工程有限公司、北京普光益通科技有限

公司、山東瑞邦新能源科技有限公司、深圳市蘭星科技有限公司。

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3、主要工作過程

3.1第一次起草會議

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作安排，全國安全防范報警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會

（SAC/TC100）秘書處于2020年9月15日至16日在香山飯店召開了《周

界防范高壓電網(wǎng)裝置》修訂工作啟動會議。出席會議的有公安部監(jiān)所管

理局、TC100秘書處、遼寧省公安廳監(jiān)管總隊、湖南省公安廳監(jiān)管總隊、

山東省監(jiān)獄管理局、浙江省紹興市公安局監(jiān)管支隊、河南省商丘市公安

局監(jiān)管支隊、山東省鄒城監(jiān)獄、公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中

心（以下簡稱“公安部檢測中心”）、天津市維正電子設(shè)備廠、山東瑞邦

新能源科技有限公司、河南正達(dá)電子有限公司、北京普光益通科技有限

公司、深圳市蘭星科技有限公司、靖江市旭飛安防工程有限公司等單位

共計25人。

會議首先由全國安全防范報警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC100）

對標(biāo)準(zhǔn)修訂的立項(xiàng)情況做了介紹，然后由公安部檢測中心對標(biāo)準(zhǔn)修訂的

目的和必要性做了說明，并就標(biāo)準(zhǔn)修訂的框架結(jié)構(gòu)和章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行了詳

細(xì)闡述。管理單位領(lǐng)導(dǎo)提出標(biāo)準(zhǔn)修訂中要注意的四個方面問題：一、要

明確高壓電網(wǎng)概念；二、要合理設(shè)置高壓電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)；三、要重視高

壓電網(wǎng)日常維護(hù)、管理；四、要引導(dǎo)高壓電網(wǎng)智能化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用。

會議就《周界防范高壓電網(wǎng)裝置》（草案）（以下簡稱“《草案》”）進(jìn)

行了認(rèn)真討論，形成以下一致意見：

一、《草案》在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加工程檢驗(yàn)、驗(yàn)收、運(yùn)維與管理三個

章節(jié)，共設(shè)置10章，分別為：范圍，規(guī)范性引用文件，術(shù)語和定義，技

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術(shù)要求，試驗(yàn)與測試方法，檢驗(yàn)規(guī)則，工程檢驗(yàn)，驗(yàn)收，運(yùn)維與管理，

標(biāo)注、包裝、貯存、運(yùn)輸、操作技術(shù)手冊。

二、第2章“規(guī)范性引用文件”根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)版本進(jìn)行更新。

三、第3章“術(shù)語和定義”對“周界防范高壓電網(wǎng)裝置”定義進(jìn)行

明確。

四、第4章“技術(shù)要求”對高壓電網(wǎng)功能要求、輸出特性要求、安

裝、調(diào)試要求進(jìn)行明確，其中對于高壓電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)要求、最小輸出電流、

打擊電量、打擊間隔時間等進(jìn)行討論，并作為問題后續(xù)進(jìn)行研究。

五、第7章“工程檢驗(yàn)”應(yīng)包括運(yùn)行檢驗(yàn)要求。

六、第8章“驗(yàn)收”、第9章“運(yùn)維與管理”章節(jié)保留，征求管理、

使用單位意見后，完善章節(jié)內(nèi)容。

七、以下問題需要進(jìn)一步進(jìn)行研究、討論，結(jié)合實(shí)際情況在標(biāo)準(zhǔn)中

進(jìn)行完善：

1、惡劣天氣下高壓電網(wǎng)誤報率高及壓降大，存在隱患；

2、高壓電網(wǎng)參數(shù)及實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)不能直觀準(zhǔn)確顯示；

3、高壓電網(wǎng)的聯(lián)動、聯(lián)網(wǎng)要求。

八.后續(xù)工作安排：

在本次會議討論意見基礎(chǔ)上，對仍需要明確的問題進(jìn)行研究，對《草

案》進(jìn)行修改，并盡快形成征求意見稿。

3.2第一次公開征求意見

2020年10月，公安部監(jiān)所管理局向全國各監(jiān)管總隊發(fā)專文征求關(guān)

于《周界防范高壓電網(wǎng)裝置》（草案）的意見,編制組共收到并匯總意見

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11條，采納3條、部分采納3條、不采納5條。根據(jù)具體意見，編制組