我國(guó)及部分省市化工園區(qū)行業(yè)相關(guān)政策

-1-我國(guó)及部分省市化工園區(qū)行業(yè)相關(guān)政策化工園區(qū)是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，以石油和化學(xué)工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中規(guī)劃建設(shè)的具有一定規(guī)模和較高水平的綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)域。我國(guó)化工園區(qū)行業(yè)相關(guān)政策近些年來(lái)，為了推動(dòng)化工園區(qū)行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多相關(guān)政策，如2023年12月工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》提到支持石化化工老舊裝置綜合技術(shù)改造，培育智慧化工園區(qū)，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江化工企業(yè)“搬改關(guān)”。我國(guó)化工園區(qū)行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時(shí)間 發(fā)布部門 政策名稱 主要內(nèi)容2022年3月 工業(yè)和信息化部 關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見 到2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)全面完成，形成70個(gè)左右具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的化工園區(qū)。到2025年，化工園區(qū)產(chǎn)值占行業(yè)總產(chǎn)值70%以上。2022年8月 生態(tài)環(huán)境部 深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案 推進(jìn)化工行業(yè)企業(yè)排污許可管理，加大園區(qū)外化工企業(yè)監(jiān)管力度，確保達(dá)標(biāo)排放，鼓勵(lì)有條件的化工園區(qū)開展初期雨水污染控制試點(diǎn)示范，實(shí)施化工企業(yè)“一企一管、明管輸送、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。2022年9月 國(guó)務(wù)院 支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見 深入推進(jìn)化工園區(qū)整治提升，鼓勵(lì)企業(yè)減油增化，延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈，提高化工新材料保障能力。2023年7月 國(guó)家發(fā)展改革委 關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知 嚴(yán)把項(xiàng)目安全、環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口，項(xiàng)目選址及污染控制措施等須滿足安全、環(huán)境準(zhǔn)入要求，新建項(xiàng)目需布局在一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的化工園區(qū)，所在省份需完成國(guó)務(wù)院督查中關(guān)于現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)整改事項(xiàng)。2023年8月 工業(yè)和信息化部 石化化工行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案 各地區(qū)可根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)現(xiàn)有認(rèn)定化工園區(qū)開展擴(kuò)容或新設(shè)立化工園區(qū)，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供發(fā)展空間。持續(xù)完善化工園區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布實(shí)施化工園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)導(dǎo)則、智慧化評(píng)價(jià)導(dǎo)則，支持地方創(chuàng)建具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)園區(qū)、智慧化工園區(qū)，因地制宜推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)同的綜合化工園區(qū)，推進(jìn)行業(yè)耦合發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)高端、綠色安全的高質(zhì)量發(fā)展載體。2023年11月 應(yīng)急管理部 化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則 化工園區(qū)應(yīng)至少每三年開展一次化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出消除、降低、管控安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施并有效實(shí)施?；@區(qū)應(yīng)綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢(shì)高低落差、企業(yè)裝置之間的相互影響、產(chǎn)品類別、生產(chǎn)工藝、物料互供、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素，合理布置功能分區(qū)。2023年12月 工業(yè)和信息化部 關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見 支持石化化工老舊裝置綜合技術(shù)改造，培育智慧化工園區(qū)，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江化工企業(yè)“搬改關(guān)”。部分省市化工園區(qū)行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，各省市出臺(tái)一系列政策，積極推動(dòng)化工園區(qū)行業(yè)的發(fā)展，比如2022年8月江西省發(fā)布的《江西省石化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025）》提出推進(jìn)化工園區(qū)綜合信息平臺(tái)加快建設(shè)，提升園區(qū)管理和服務(wù)能力，力爭(zhēng)全省認(rèn)定化工園區(qū)全部建成綜合信息平臺(tái)，園區(qū)內(nèi)“上云上平臺(tái)”中小企業(yè)達(dá)80%以上。鼓勵(lì)建設(shè)智慧化工園區(qū)。部分省市化工園區(qū)行業(yè)相關(guān)政策省市 發(fā)布時(shí)間 政策名稱 主要內(nèi)容河北省 2022年1月 河北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃 堅(jiān)持完善鏈條、循環(huán)集聚、綠色安全、高端精細(xì)，做優(yōu)做強(qiáng)石油化工，大力發(fā)展高端精細(xì)化學(xué)品，積極拓展合成材料，加快石化園區(qū)建設(shè)，開展化工園區(qū)認(rèn)定，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、向化工園區(qū)集聚，加快行業(yè)由原料型向材料型轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成產(chǎn)業(yè)基地化、產(chǎn)品差異化、技術(shù)高端化、工藝綠色化、生產(chǎn)安全化的新型石化產(chǎn)業(yè)格局。云南省 2022年4月 云南省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃 到2025年，打造形成一批布局合理化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品高端化、資源節(jié)約化、生產(chǎn)清潔化的綠色化工園區(qū)，培育形成一批產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯、鏈條清晰、國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的化工產(chǎn)業(yè)集群。黑龍江 2022年4月 黑龍江省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行） 建設(shè)數(shù)字車間和智能工廠，全面整合園區(qū)信息化資源，運(yùn)用多種手段建設(shè)智慧化工園區(qū)，提高感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置和評(píng)估能力，提升園區(qū)綜合管控水平。江西省 2022年8月 江西省石化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025） 推進(jìn)化工園區(qū)綜合信息平臺(tái)加快建設(shè)，提升園區(qū)管理和服務(wù)能力，力爭(zhēng)全省認(rèn)定化工園區(qū)全部建成綜合信息平臺(tái)，園區(qū)內(nèi)“上云上平臺(tái)”中小企業(yè)達(dá)80%以上。鼓勵(lì)建設(shè)智慧化工園區(qū)。江西省 2023年7月 江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃（2023-2026年） 支持各地化工園區(qū)建設(shè)完善配套設(shè)施，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)，確?！耙粓@區(qū)一平臺(tái)”，承擔(dān)安全管理、職工培訓(xùn)、綜合服務(wù)等職能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。吉林省 2023年9月 支持吉西南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)若干政策舉措 急需擴(kuò)區(qū)的化工園區(qū)優(yōu)先保障，引進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目時(shí)，對(duì)禁止新建的化工項(xiàng)目，采取產(chǎn)能等量或減量置換實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、搬遷改造。江蘇省 2023年12月 江蘇省化工園區(qū)管理辦法 新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：國(guó)家或者省重大發(fā)展戰(zhàn)略或者產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局戰(zhàn)略需要的；承載列入國(guó)家或者省相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃重大項(xiàng)目需要的；設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)化工