統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法制度匯編樣本

相關(guān)實(shí)施國(guó)家及相關(guān)部門新頒布、修訂法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況匯報(bào)制度

一、為確保新頒布、修訂法律、法規(guī)、規(guī)章正確實(shí)施，制訂本制度。二、對(duì)新頒布、修訂屬于本部門實(shí)施統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章，立即組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、測(cè)試，適時(shí)更新法律知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)立法宗旨和條文釋義。三、在新頒布修訂法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施前，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制訂落實(shí)實(shí)施實(shí)施方案、工作步驟和相關(guān)方法。四、將制訂實(shí)施方案書面匯報(bào)縣規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

統(tǒng)計(jì)重大、復(fù)雜行政自由裁量案件集體討論決定制度

為確保行政執(zhí)法質(zhì)量，確保嚴(yán)格、公正執(zhí)法，維護(hù)公民、法人或其它組織正當(dāng)權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，制訂本制度。1、依據(jù)實(shí)施集體開會(huì)辦案制度，對(duì)重大、復(fù)雜統(tǒng)計(jì)違法案件，均進(jìn)行集體討論決定。2、通常案件由案件承接人提出初步處理意見，經(jīng)審核小組審核，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意后作出處理。3、對(duì)法人或其它組織處以二萬(wàn)元以上罰款或?qū)穸г陨狭P款案件，須經(jīng)局案審小組集體審議后，作出處罰決定。審議應(yīng)該制作統(tǒng)計(jì)，由參與審議人員署名。審議中不一樣意見，應(yīng)該如實(shí)記入統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)歸入案卷。4、集體討論決定通常情況下根據(jù)“少數(shù)服從多數(shù)”標(biāo)準(zhǔn)，形成最終意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意后作出處理決定。

統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法時(shí)限制度

為切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作效率，深入規(guī)范執(zhí)法行為，依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢驗(yàn)若干要求》和相關(guān)要求，制訂本制度。第一條

本制度所稱案件指適用通常程序統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案件適用簡(jiǎn)易程序執(zhí)法案件，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，須在2日內(nèi)報(bào)本局立案；當(dāng)場(chǎng)收繳罰款，須在2日內(nèi)交到指定銀行。第二條

立案局政法科在接到上級(jí)批辦件、群眾舉報(bào)件或新聞曝光等違法線索，應(yīng)該立即立案調(diào)查，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)，提出立案提議（填寫立案審批表）。第三條

調(diào)查取證局領(lǐng)導(dǎo)簽字審批立案之日起，案件承接人員應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查取證工作及調(diào)查匯報(bào)。在調(diào)查終止后，承接人員應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)填寫《案件處理初審表》，并在以后4個(gè)工作日內(nèi)報(bào)局審案小組辦審核。第四條

案件審核局審核小組應(yīng)自收到案件承接人員報(bào)關(guān)《案件處理初審表》之日起，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)審核完成（含卷宗內(nèi)容）。第五條

對(duì)于局審核小組審查不合格卷宗，案件承接人員自收到退回卷宗之日起，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)按要求補(bǔ)充完善案卷。第六條

案件自立案之日起，通常應(yīng)該在三個(gè)月內(nèi)辦理完成，因?yàn)榭陀^原因不能完成，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，能夠延長(zhǎng)，但不得超出3個(gè)月。

統(tǒng)計(jì)行政處罰聽證制度

為切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益，規(guī)范行政執(zhí)法工作，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等相關(guān)要求，制訂本制度。適用：較大數(shù)額罰款①對(duì)公民處以二千元以上罰款；②對(duì)法人或其它組織二萬(wàn)元以上罰款。在作出上述行政處罰決定之前，應(yīng)該通知當(dāng)事人有要求舉行聽證權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證，應(yīng)該組織聽證，并不得向當(dāng)事人收取聽證費(fèi)用。1、當(dāng)事人要求組織聽證，應(yīng)該在收到本局《行政處罰通知書》后3日內(nèi)以書面形式提出。本局須在舉行聽證會(huì)7日前通知當(dāng)事人舉行聽證具體時(shí)間、地點(diǎn)。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期，經(jīng)本局領(lǐng)導(dǎo)同意，能夠延期一次；當(dāng)事人未按期參與聽證，而且未事先說(shuō)明理由，視為放棄聽證。2、聽證參與人由聽證主持人、聽證員、案件調(diào)查人員、統(tǒng)計(jì)人、當(dāng)事人或委托代理人組成。聽證主持人、聽證員、統(tǒng)計(jì)入應(yīng)該由非本案調(diào)查人員擔(dān)任。3、聽證按下列程序進(jìn)行：（1）聽證統(tǒng)計(jì)人宣告聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)。聽主持人宣告案由，核實(shí)聽證參與人名單，宣告聽證開始；（2）案件調(diào)查人員依據(jù)案件調(diào)查情況提供當(dāng)事人違法事實(shí)、理由、出示證據(jù)等相關(guān)材料，說(shuō)明擬作出行政處罰決定及適用法律依據(jù)；（3）當(dāng)事人或其委托代理人對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)、適用法律等進(jìn)行陳說(shuō)和申辯，能夠向聽證會(huì)提交新證據(jù)；（4）聽證主持人就案件相關(guān)問題向當(dāng)事人、案件調(diào)查人員、證人問詢；（5）案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或其委托代理人相互辯論；（6）當(dāng)事人或其委托代理人作最終陳說(shuō)；（7）聽證主持人宣告聽證結(jié)束。4、應(yīng)該制作聽證筆錄，由當(dāng)事人校閱無(wú)誤后逐頁(yè)署名或蓋章，并在文書末尾（緊接正文最終一行）書寫“以上筆錄情況屬實(shí)”；聽證會(huì)參與人也應(yīng)該分別署名。5、聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)該依據(jù)聽證情況，制作聽證會(huì)匯報(bào)書，提出處理意見并附聽證筆錄報(bào)本局領(lǐng)導(dǎo)審查。

統(tǒng)計(jì)行政處罰自由載量權(quán)公開制度

為促進(jìn)依法行政，確保處罰正當(dāng)性和合理性，依據(jù)《行政處罰法》、《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)要求，制訂本制度。1、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章授予職權(quán)，依法辦理統(tǒng)計(jì)行政案件。2、將統(tǒng)計(jì)違法案件辦理程序、適用法律法規(guī)及規(guī)章依據(jù)，自由載量權(quán)幅度等納入本局政務(wù)公開范圍。3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查當(dāng)事人是否有違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章違法行為時(shí)，要向當(dāng)事人出示《福建省行政執(zhí)法證》，表明調(diào)查人員身份，并向當(dāng)事人說(shuō)明調(diào)查內(nèi)容、當(dāng)事人違反法律條款、違法行為事實(shí)、相關(guān)程序、違法行為造成危害。4、執(zhí)法人員在檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)該通知當(dāng)事人到場(chǎng)，也能夠邀請(qǐng)相關(guān)組織或其它人員參與。當(dāng)事人拒不到場(chǎng)，能夠請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)其它人見證。執(zhí)法人員檢驗(yàn)時(shí)，能夠?qū)ξ镒C或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照等進(jìn)行取證工作。對(duì)檢驗(yàn)和結(jié)果應(yīng)該制作《現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法問詢筆錄》等，由檢驗(yàn)人、當(dāng)事人或見證人署名或蓋章。當(dāng)事人拒絕參與，不影響檢驗(yàn)進(jìn)行。5、在作出行政處罰決定之前，必需通知當(dāng)事人違法事實(shí)及證據(jù)、處罰依據(jù)、擬作出處罰額度，和三日內(nèi)進(jìn)行陳說(shuō)申辯權(quán)利。重大處罰事項(xiàng)還必需通知當(dāng)事人有權(quán)要求和相關(guān)事項(xiàng)。6、作出行政處罰決定時(shí)，必需通知當(dāng)事人違法事實(shí)及證據(jù)、處罰額度、申請(qǐng)行政復(fù)議部門和時(shí)限，和向人民法院提起訴訟權(quán)利。

統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗(yàn)制度

第一條

為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗(yàn)，確保統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)正確實(shí)施，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)要求，結(jié)合本局實(shí)際，制度本制度。

第二條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗(yàn)，是指局對(duì)科（室、站、中心）及其行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法行為，立即對(duì)法律法規(guī)是否正確實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)。第三條

局對(duì)科（室、站、中心）及工作人員在行政執(zhí)法過程中必需遵守本制度。

第四條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗(yàn)必需遵照有法可依、有法必依、執(zhí)法必究標(biāo)準(zhǔn)。第五條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度。第六條

局行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗(yàn)工作由局關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)主持領(lǐng)導(dǎo)，日常監(jiān)督檢驗(yàn)工作由局政法科負(fù)責(zé)實(shí)施。第七條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗(yàn)包含以下內(nèi)容：（一）行政執(zhí)法主體是否適格，是否以本局名義作出具體行政行為；（二）行政執(zhí)法人員是否依違反法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行執(zhí)法，適使用方法律、法規(guī)是否正確；（三）行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，是否推行了法定程序；（四）行政執(zhí)法人員是否依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律要求在法定時(shí)限內(nèi)在指定地點(diǎn)上繳罰沒財(cái)物；（五）其它應(yīng)監(jiān)督事項(xiàng)。第八條

監(jiān)督檢驗(yàn)中發(fā)覺問題，應(yīng)按以下要求給予處理：（一）行政執(zhí)法主體不正當(dāng)，應(yīng)糾正或撤消執(zhí)法行為，并視情節(jié)批評(píng)指正；（二）具體行政行為處理不妥，應(yīng)糾正或撤消；（三）行政執(zhí)法違反法定程序，應(yīng)給予撤消，并追究執(zhí)法人員責(zé)任；（四）對(duì)于違反法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行執(zhí)法，應(yīng)責(zé)令其限期更正，情節(jié)嚴(yán)重，由政法科提出處理意見，報(bào)局關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)審批。第九條

行政執(zhí)法監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施行政執(zhí)法匯報(bào)制度，局政法科要立即跟蹤各部門在執(zhí)法過程中適使用方法律、法規(guī)和規(guī)范性文件執(zhí)法情況。第十條

本制度自公布之日起實(shí)施。

行政執(zhí)法審核評(píng)議制度

為落實(shí)落實(shí)依法治國(guó)基礎(chǔ)策略，深入加強(qiáng)民主法制建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格根據(jù)法定程序行使行政執(zhí)法權(quán)，保障當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)依法決議，依法執(zhí)法，現(xiàn)依據(jù)《行政處罰法》要求，特制訂以下制度：一、行政處罰案件實(shí)施評(píng)議復(fù)查制度。在局機(jī)關(guān)成立行政執(zhí)法評(píng)議小組，負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法情況每六個(gè)月進(jìn)行一次全方面得查；（1）行政收費(fèi)、行政處罰執(zhí)法程序是否正當(dāng)；（2）收費(fèi)票據(jù)、行政處罰前卷宗執(zhí)法文書是否規(guī)范；（3）認(rèn)定事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿；（4）適用法律法規(guī)規(guī)章是否正確。二、行政處罰案件實(shí)施分級(jí)把關(guān)制度。（一）對(duì)確有應(yīng)受行政處罰違法行為，依據(jù)情節(jié)應(yīng)對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或其它組織處以一千元以下罰款或警告行政處罰由分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。（二）對(duì)確有應(yīng)受行政處罰違法行為，依據(jù)情節(jié)應(yīng)對(duì)公民處以五十元以上、對(duì)法人或其它組織處以一千元以上罰款或警告處罰，但違法行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，由執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)《行政處罰法》通常程序要求，進(jìn)行調(diào)查取證，提出處理意見，由局長(zhǎng)審批。（三）對(duì)于情節(jié)惡劣或有重大違法行為應(yīng)給較大數(shù)額罰款處罰決定案件，應(yīng)通知當(dāng)事人聽證權(quán)利，當(dāng)事人要求舉行聽證，應(yīng)依法舉行聽證會(huì)。在提出處理意見前，由局長(zhǎng)召開行政執(zhí)法審議小組會(huì)集體討論，然后審批。三、對(duì)于經(jīng)復(fù)查發(fā)覺造成錯(cuò)案，依據(jù)錯(cuò)案責(zé)任追究制度，追究相關(guān)人員責(zé)任。本部門將執(zhí)法人員遵守行政執(zhí)法情況列入國(guó)家公務(wù)員評(píng)議考評(píng)關(guān)鍵內(nèi)容。

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過失責(zé)任追究制度

第一條為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，確保統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員推行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)給予職責(zé)，預(yù)防和降低執(zhí)法過失發(fā)生，維護(hù)基層單位及法人、統(tǒng)計(jì)人員正當(dāng)權(quán)益，依據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《福建省統(tǒng)計(jì)工作管理措施》和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際制訂本制度。第二條統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員實(shí)施執(zhí)法過失責(zé)任追究制度第三條本制度所指統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過失是指統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員在實(shí)施公務(wù)中，因?yàn)橛幸饣蜻^失，違反法律、法規(guī)給基層單位統(tǒng)計(jì)人員、法人造成一定后果，依據(jù)本措施應(yīng)該受到追究行為。第四條追究執(zhí)法過失責(zé)任，應(yīng)該嚴(yán)格區(qū)分行為者主觀和客觀行為界限，堅(jiān)持實(shí)事求是，以教育為主，懲戒為輔，保護(hù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員正當(dāng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。第五條統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員應(yīng)該忠于職守，秉公執(zhí)法，相互監(jiān)督，樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效良好部門形象。第六條成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法審議小組，負(fù)責(zé)本措施監(jiān)督實(shí)施和相關(guān)問題處理。第七條有下列行為之一者，取消當(dāng)年評(píng)選各類優(yōu)異資格，收回執(zhí)法檢驗(yàn)證。1、不推行法定職責(zé)，違法知己紀(jì)，造成不良影響；2、和被檢驗(yàn)單位或被檢驗(yàn)人有利益關(guān)系，應(yīng)該回避而不回避；3、借統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢驗(yàn)之機(jī)，打擊報(bào)復(fù)泄憤；4、在執(zhí)法檢驗(yàn)或辦理案件中，不按程序進(jìn)行造成失誤。第八條有下列行為之一者，在局內(nèi)給通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年評(píng)選優(yōu)異和晉升職務(wù)資格，收回執(zhí)法檢驗(yàn)證。1、不立即將統(tǒng)計(jì)違法案件舉報(bào)、復(fù)議申請(qǐng)、人民來(lái)信等轉(zhuǎn)政法科處理，造成一定不利影響；2、在執(zhí)法檢驗(yàn)辦案中，受禮吃請(qǐng)，索要財(cái)物；3、執(zhí)法檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)工作中玩忽職守，造成做出處罰決定依據(jù)有誤或不正確，造成錯(cuò)案；4、在執(zhí)法檢驗(yàn)或辦案中，因不認(rèn)真負(fù)責(zé)，造成訴訟敗訴、行政賠償；5、未經(jīng)許可，事先將執(zhí)法檢驗(yàn)情況或處理方案通知被檢驗(yàn)單位或被檢驗(yàn)人；6、在案件性質(zhì)認(rèn)定中，徇私舞弊，有意減輕或加重違法單位或當(dāng)事人責(zé)任，造成處罰不妥；7、辦安人員未將業(yè)務(wù)人員提交確實(shí)有證據(jù)一再遲報(bào)、拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)等違法案件立即提出處罰提議，交局長(zhǎng)審議辦理。

統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法回避制度

第一條為了維護(hù)當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，制訂本制度。第二條行政執(zhí)法回避制度適用范圍：1、統(tǒng)計(jì)違法案件調(diào)查；2、信訪舉報(bào)統(tǒng)計(jì)違法案件查處；3、行政處罰；4、其它具體行政行為。第三條執(zhí)法人員在推行上述職責(zé)時(shí)，有下列情形之一，必需回避1、本人中本案當(dāng)事人或是其它當(dāng)事人近親屬；2、本人或其近親屬和本案有利害關(guān)系；3、和本人有其它利害關(guān)系，可能影響案件公正處理；第四條符合回避條件行政執(zhí)法人員應(yīng)該主動(dòng)提出回避申請(qǐng)，提出回避申請(qǐng)，應(yīng)該說(shuō)明理由。

申請(qǐng)回避方法能夠是口頭申請(qǐng)，也可使書面申請(qǐng)，用口頭方法申請(qǐng)回避局審案小組應(yīng)該給予紀(jì)錄。第五條被申請(qǐng)回避行政執(zhí)法人員在本局作出是否回避決定前，應(yīng)該繼續(xù)推行相關(guān)事項(xiàng)工作。第六條科（室、中心、站）負(fù)責(zé)、執(zhí)法人員回避，由局長(zhǎng)決定。第七條對(duì)當(dāng)事人及相關(guān)執(zhí)法人員提出回避申請(qǐng)，應(yīng)該在二日內(nèi)以書面形式做出決定。第八條被通知回避執(zhí)法人員不得干預(yù)其它執(zhí)法人員執(zhí)法活動(dòng)。第九條回避應(yīng)該排除多種法外原因干預(yù)和影響，確保行政執(zhí)法順