【建筑工程施工階段安全管理探究：以S項目為例10000字（論文）】

PAGEPAGE10建筑工程施工階段安全管理研究—以S項目為例摘要近幾年，我國頒布了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關建筑安全管理的法律、法規(guī),有效的促進了中國建筑行業(yè)施工安全管理的進一步發(fā)展。但是,由于建筑行業(yè)屬于事故發(fā)生頻繁的行業(yè)之一,高層建筑具有較長的施工時間、多且高的建筑樓層數(shù)、集中的管理者、復雜的技術等特性,生產(chǎn)經(jīng)營的安全風險往往是無法回避的。同時施工單位也普遍存在著安全風險管理制度不完善、質(zhì)量安全工作機制缺失、安全風險管理體系建設缺失、對產(chǎn)品安全運營工作的成本投入缺失、機械設備存在嚴重安全隱患、對安全教育管理工作不落實等情況。對于提升建筑安全管理工作、預防經(jīng)營風險,本文中首先介紹了建筑安全管理工作的研究背景與研究意義,并總結了國內(nèi)外建設施工階段安全管理蓬勃發(fā)展歷史與如今狀況;然后,剖析了影響建筑施工項目安全性的各種原因,并利用HSE體系對建筑安全管理工作展開了理論闡釋;再次,通過文章中對四方智慧園建設項目中影響施工階段安全管理的危險源的認識,從HSE管理角度闡述了該工程實例中管理、教育、技術、風險控制的具體措施,并制定了若施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大工程安全事故時,所應該采取的應急方案。關鍵詞：建筑施工安全管理管理措施HSE體系目錄TOC\o"1-3"\h\u1緒論 11.1研究背景 11.2研究現(xiàn)狀 11.2.1國外研究現(xiàn)狀 11.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀 21.2.3研究綜述 21.3研究內(nèi)容 31.4研究方法 31.4.1文獻分析法 31.4.2案例分析法 32建筑施工階段安全管理相關理論 32.1建筑施工階段安全管理概念 32.2工程項目建設施工作業(yè)特點 42.3建筑施工階段安全事故影響因素分析 52.4HSE管理體系 62.4.1注重領導承諾的理念 62.4.2體現(xiàn)以人為本的理念 62.4.3體現(xiàn)預防為主、事故是可以預防的理念 62.4.4貫穿持續(xù)改進可持續(xù)發(fā)展的理念 72.4.5體現(xiàn)全員參與的理念 73四方智慧園項目施工階段安全管理分析 73.1四方智慧園項目概況 73.2四方智慧園項目安全隱患 73.2.1高處墜落 73.2.2物體打擊 73.2.3觸電 73.2.4機械傷害 83.2.5中暑 83.3四方智慧園中施工安全管理存在的問題 83.3.1設計單位缺乏安全管理意識 83.3.2施工部門缺乏安全管理意識 83.3.3監(jiān)理單位缺乏安全管理意識 83.3.4管理部門缺乏安全管理意識 84四方智慧園項目施工階段安全管理加強措施 94.1建立健全安全管理組織 94.2認真做好施工過程中的危害識別 94.3扎實有效地做好員工的HSE培訓工作 94.4嚴格執(zhí)行制度，加強監(jiān)督檢查工作 94.5組織安全教育培訓，開展安全競賽活動 104.6保證員工健康，關心員工生活 105結論 10參考文獻 121緒論1.1研究背景改革開放之后，中國的經(jīng)濟發(fā)展進入一個嶄新的時代，躋身成為經(jīng)濟強國，中國的建筑行業(yè)也乘著這高速發(fā)展的浪潮迅速崛起，成為我國國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)。然而，隨著我國建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，建設工程的安全問題日益引起人們的關注，但在建設中卻存在著一些潛在的安全隱患。建筑工地的安全標準不健全，環(huán)境復雜，消防設施也不完善，使得近幾年來工程項目施工中的安全事故發(fā)生越來越頻繁，從而使得建筑業(yè)的安全事故發(fā)生率越來越高。因此，建設項目的安全控制問題已成為建設項目的一個關鍵問題，如何在現(xiàn)代項目管理的背景下加強安全監(jiān)督是建設項目安全管理亟待解決的問題。無論在哪個行業(yè)的工作中，安全始終都是首要原則。施工過程中所必須要遵守的基本原則就是安全生產(chǎn)，它即可以保障施工現(xiàn)場工作人員的生命安全，也可以保證施工目標順利進行。我國在法律層面也為工程項目施工安全管理工作出臺多項條例規(guī)定，為其提供了法制層面的保障。隨著世界建筑業(yè)的高事故、高死亡率，建筑安全管理成為近幾年來的一個重要課題。施工現(xiàn)場的復雜性、不確定性，使其在工程建設中的應用難度較大。本課題的目的在于對工程建設中所遇到的各類施工安全問題進行深入的研究和分析，并從理論和實際出發(fā)，對工程建設中存在的安全問題進行了探討，以提高項目施工安全管理的技術和理論，以此來減少建筑行業(yè)的安全事故的發(fā)生，降低和改善建筑行業(yè)的高事故率和高死亡率。加強項目安全管理是我國建筑工程項目管理的重點之一，有助于發(fā)展建筑企業(yè)安全管理的科學理論，保證施工現(xiàn)場人身安全，保障施工安全，消除危險因素有助于減少安全問題。本課題的研究意義在于，希望通過對現(xiàn)有的建筑施工安全管理方面的各種理論文獻的研究與學習，并結合我國目前的實際情況對其進行梳理歸納，最終總結整理出一系列能夠在面對建筑安全管理方面的問題時能有效可行的解決方案，并希望能將它們推廣運用于實踐之中，從而能夠有效減少各類安全事故的發(fā)生，降低建筑行業(yè)的高事故率和高死亡率。1.2研究現(xiàn)狀1.2.1國外研究現(xiàn)狀在建筑安全領域,當前主要是美國、德國等幾個歐洲國家發(fā)展的相當迅速,其內(nèi)部安全機制更加健全。美國政府通過并實施了全面的行業(yè)條例，并成立了許多建筑行業(yè)專業(yè)協(xié)會。美國的建筑安全機構非常強大。為了有效減少與安全有關的事件和危險，各國政府制訂了專業(yè)的職業(yè)安全標準，并將其作為建筑行業(yè)的安全管理重點，對其進行嚴格的監(jiān)督和懲罰。工程建設前，建筑業(yè)和承包商都要保證在工程完工前，不能進行相關的工業(yè)生產(chǎn)。由于嚴格的法規(guī)要求，檢察官確保了美國所有建筑公司的控制程序和安全管理。此外，諸如聯(lián)邦建筑安全管理(CMAA)、聯(lián)邦建筑協(xié)會(ATA)等維護建筑行業(yè)權利的專門建筑工會的成立，維護了建筑業(yè)的基本利益和職業(yè)道德，并在美國的聯(lián)邦建筑業(yè)中發(fā)揮著監(jiān)督作用。近年來，通過理論與實踐相結合，美國聯(lián)邦的安全管理制度取得了明顯成效，建筑業(yè)的事故大大減少。在亞洲，日本作為國民經(jīng)濟的中流砥柱和高風險行業(yè)，其建設得到了快速發(fā)展。盡管日本建筑安全事故所占的比重在逐年下降，但是在日本所有工業(yè)領域，建筑工人的死亡率仍然是最高的。特別是在日本政府為東京奧運會做好準備的1960年代，大范圍建設場館、道路、地鐵等基礎設施，因此每年造成2000多起安全事故，出現(xiàn)“井噴”的局勢。政府認識到了問題的嚴重性，為此出臺了相關條例，成立了行業(yè)協(xié)會，加強了職業(yè)培訓，逐步探索出了行之有效的安全措施，以大幅減少日本的施工階段安全管理問題，大大改善國家安全管理領域的狀況。1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀目前國內(nèi)在施工安全管理模式領域的有關研究成果,大致集中于以下這樣一些方面:第一是對發(fā)達國家和地區(qū)施工安全模式的相關剖析;其次是對以我國香港為代表的地區(qū)施工安全管理模式的研究總結；再者是對中國大陸范圍內(nèi)的地區(qū)施工安全管理模式所面臨的不足之處,展開了研討并給出針對性解決的對策與經(jīng)驗總結;再次是對工程項目施工階段安全管理的具體細節(jié)性問題進行探討;最后是針對建設項目的施工安全管理體系評估辦法的制定開展研討。張明政在研究中提出,建筑行業(yè)自身具有的施工環(huán)境多樣性、野地露天作業(yè)和機械施工強度高等特征,從建筑行業(yè)的自身具有的特點角度進行研究剖析,并引入了工程系統(tǒng)性架構等模式來對建筑施工領域內(nèi)面臨的風險情況進行了系統(tǒng)性的剖析,首先指出了在項目系統(tǒng)建設的過程中面臨著自然原因風險、地域原因風險、高處作業(yè)原因風險、材料原因風險、機械原因風險和人才原因風險等,最后指出了需要從人才、環(huán)境、機械管理等多個角度建立建筑施工風險預警體系并增強了對工程的總體認識,以此達到了對建筑施工風險的總體規(guī)劃布局的掌握。黃芳英教授在調(diào)研中系統(tǒng)的分析了目前建筑施工階段的安全管理與評估有關內(nèi)容,對建筑項目風險管理的主要內(nèi)容進行了剖析,同時也從重大安全事故類型與系統(tǒng)關系的視角進行了剖析,并確定了建筑項目在施工現(xiàn)場的主要危險源,最后劃分了建筑危險級別在此基礎上，建立了企業(yè)的安全風險評價體系，并運用AHP與FAHP的方法建立了企業(yè)的安全風險評價模型。在建設工程建設過程中，對安全風險管理的評估工作也越來越成熟、越來越完善。1.2.3研究綜述綜上所述，國內(nèi)外在項目施工安全管理方面都還存在不足之處。比如，在項目施工過程中，施工現(xiàn)場的安全管理員對于操作人員的安全防范措施不完善的、對操作人員進行安全教育意識不強的、對于現(xiàn)場的各項安全管理條例管理不到位的；再或者，項目施工過程中還有一些安全管理人員或者領導人員，現(xiàn)在還在實際操作中運用傳統(tǒng)的安全管理方式在進行安全管理等等情況。在施工過程中，我們遇到了很多隨機的、不可預測的不確定性因素，如果不能事先采取適當?shù)?、有效的預防和控制措施，將導致事故的發(fā)生，并對企業(yè)和工人均會造成嚴重影響。所以，有關于建筑項目施工安全管理方面的研究還是很有必要的，本文從閱讀和研究的角度出發(fā)，結合實踐，歸納和分析建設工程建設的安全管理知識，發(fā)現(xiàn)影響施工安全管理的因素，并進行整理和分析。根據(jù)不同的影響因素的誘因的不同，提出有針對性的、可行性的解決方案。并將這些解決方案推廣應用于實踐施工中，以此來提高企業(yè)在安全管理方面的管理力度，通過增強施工人員的安全意識，從而能夠有效減少各類安全事故的發(fā)生，降低和改善建筑行業(yè)的高事故率和高死亡率。1.3研究內(nèi)容首先介紹了建設階段安全管理的背景和國內(nèi)外的研究狀況，接著從安全管理的角度出發(fā)，詳細分析了四方智能園區(qū)建設階段的安全管理問題，并對其影響因素進行了分析，并就四方智能園區(qū)建設階段的安全管理、加強措施和成效進行了分析，并對其進行了總結和展望。1.4研究方法1.4.1文獻分析法全文以‘施工階段’、‘安全管理’、‘措施改進’、‘HSE體系’等為主要關鍵字,并利用學術論文網(wǎng)站和網(wǎng)絡搜索引擎等,對建設及施工階段安全管理方面的相關資源,加以搜集與梳理。通過有關文獻的搜索和分析,掌握國內(nèi)外有關建設工程安全管理的研究狀況,并對本文中所包含的建設工程項目、安全管理等有關概念加以定義，確定本文研究的切入點。1.4.2案例分析法通過對實際地形情況的分析，可以明確施工現(xiàn)場安全威脅，有效控制施工現(xiàn)場安全管理措施中人的不安全做法和物的不確定狀態(tài)，合理監(jiān)控周邊環(huán)境的不確定性因素，實現(xiàn)跨部門安全管理功能。本文以四方智慧園項目為例對項目施工階段安全管理進行了闡述。2建筑施工階段安全管理相關理論2.1建筑施工階段安全管理概念安全是指一種沒有受威脅、危害的狀態(tài)，是指在實施安全生產(chǎn)時，對個人財產(chǎn)進行持續(xù)的風險辨識與風險管理、健康、生命等造成傷害的潛在因素控制在一個可接受的范圍內(nèi)。廣義上講，建筑行業(yè)的安全問題主要有兩個方面：一是安全，指建筑工程的質(zhì)量是否符合合同約定的期限，工程的安全性既要考慮到設計的質(zhì)量，又要考慮施工的質(zhì)量；二是在施工期間，工人，尤其是工地上的所有工人的生命。安全管理是管理中的一個重要環(huán)節(jié)，它的工作內(nèi)容包括：對施工單位進行安全檢查和安全決策；安全監(jiān)督、現(xiàn)場控制、安全管理和技術監(jiān)督是建筑工地安全管理的重要內(nèi)容。2.2工程項目建設施工作業(yè)特點2.2.1作業(yè)的流動性由于建筑系統(tǒng)的穩(wěn)定性和建筑施工的組織方式，施工團隊經(jīng)常需要改變作業(yè)環(huán)境。作業(yè)的場所和內(nèi)容是動態(tài)的，隨著施工活動的推進而變化，施工活動從一樓基站到高層建筑上。因此，建筑項目施工階段的作業(yè)環(huán)境及條件、施工技術、人員數(shù)量都在不斷的發(fā)生著變化，而相應的安全設施總是落后于施工過程，施工現(xiàn)場的不確定因素是非常難以捉摸的。建筑工地的噪音、熱量、污染物和灰塵經(jīng)常給工人造成各種各樣的安全問題。2.2.2建筑的形式多樣建筑產(chǎn)品的結構、面積、施工方式各不相同。建筑對人員、材料、機械、設備、設施、施工技術等的要求各不相同，建筑環(huán)境也各有差異。這種差別導致工程建設中存在著新的安全隱患，安全生產(chǎn)始終是一個新課題。2.2.3企業(yè)管理的特殊性許多建筑公司通常同時接管多個工程項目，并且上級公司往往與項目部門處在分離狀態(tài)。這使得公司的安全措施沒有及時在工程部實施，這就增加了項目小組項目施工階段的安全管理責任。但是，因為工程項目的臨時性和建筑市場競爭越來越激烈，總是忽視公司的安全管理措施，在工程項目施工階段沒有得到充分實施，從而造成更大的安全隱患。2.2.4露天和高處作業(yè)多隨著社會的發(fā)展，建筑的面積和層數(shù)不斷增加，許多人和設施都在復雜的戶外和高空中工作，使得建筑行業(yè)安全風險更大。因此，建筑業(yè)也是最危險的行業(yè)之一，危險來源潛伏在建筑的四周環(huán)境中。2.2.5機械化程度低建筑制品是一種在工地上生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，其中包含了大量的非標部件，不能采用固定的方式進行生產(chǎn)。我國建筑施工中機械化比重較低，決定了工人的素質(zhì)相對較一般，再加上資本密集、人員流動較大，可能導致勞動力和資本波動較大，從而導致建筑工人培訓不足，進而造成工人違規(guī)作業(yè)。當今的安全管理體系比較獨特，技術和管理相對薄弱，很多依賴經(jīng)驗、監(jiān)管、安全檢查等，使得建設監(jiān)督越來越成問題。2.2.6多個建筑主體并存一個工程由多個工程單位組成，一般包括建設單位、測量單位、設計單位、監(jiān)理單位和建設單位。施工單位的主要職責是施工單位，但施工單位的安全工作也應由其它相關人員承擔。由于分包單位的協(xié)作、人員的流動、管理理念的不同以及各種安全管理方法的不同，使得施工期的安全管理工作變得更加復雜。在市場經(jīng)濟條件下，以目標為導向的施工企業(yè)將會承受越來越多的壓力與風險，而這種壓力與風險通常都是由施工單位來承擔，導致一些建筑監(jiān)管機構只有在結果不是預期時才工作，而且安全管理準確地反映了過程中的情況，限制了資源的可用性，增加了建筑工程的復雜性，使建筑工地的安全管理更加困難。2.3建筑施工階段安全事故影響因素分析事故中潛在的不確定性往往是造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的主要原因，人員傷亡事故是一種在人員和物體間發(fā)生的事故。在人與物兩個方面，人的理由是最根本的，而在事物不安全的背后，則是人的根源。人的不安全和事物的不安全是造成大多數(shù)安全事件的兩個主要因素，因而被稱為“危險”。2.3.1材料及機械設備因素商業(yè)建筑項目中施工階段安全事故的一個原因是材料質(zhì)量不達標、安裝不符合規(guī)范、設施維護不足等。這些是安全漏洞，在某些情況下可能導致施工階段安全問題的發(fā)生。2.3.2施工技術因素影響工程施工安全的施工工藝因素主要有施工組織設計，安全設施的使用，機械設備的使用等。2.3.3人員因素商用建筑項目通常是涉及多個人員或多個組織的項目，這對相關知識水平具有較高的要求。據(jù)調(diào)查，商業(yè)建筑工程項目安全事故的70%以上是參與工程項目建設的職工發(fā)生的不安全行為引起的，其他原因如技術、設施等因素也在職工的參與下起作用，離不開職工的影響。因此，在商業(yè)建筑項目的施工安全管理和綜合評價中，工作人員的影響也是非常重要的因素。這里所說的人員不只包括現(xiàn)場施工人員，還包括企業(yè)的領導、負責安全的相關人員、駐現(xiàn)場項目經(jīng)理等。2.3.4管理因素商業(yè)建筑施工階段的安全管理包括以下六個方面的內(nèi)容：實施場地安保規(guī)則、主樓安保規(guī)則制度、安保資金投資、設立安保機構、場地安保措施、安保教育和培訓、檢查。2.3.5環(huán)境因素環(huán)境因素是影響工程建設安全的重要因素，其中包括氣候、環(huán)境等?？偨Y概括上述數(shù)據(jù)分析的影響施工階段安全管理的主要因素，使用魚刺圖對人員、設備、材料、技術和技術這幾方面對重大事件風險進行統(tǒng)計和分類，如圖2.1所示。圖2.1事故隱患分析2.4HSE管理體系HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境(Environment）三位一體的管理體系。HSE管理制度建立在先進的管理理念基礎上，因此值得在組織管理方面進一步發(fā)展，它主要反映了以下管理概念:2.4.1注重領導承諾的理念本組織內(nèi)部對社區(qū)的承諾、管理人員對工作人員的承諾以及管理人員對社區(qū)資源安全和問責制的承諾是成功實施HSE管理體系的先決條件，管理層承諾逐步從被動轉(zhuǎn)向主動，這是管理文化的重大轉(zhuǎn)變，在HSE管理體系實施期間，本組織的管理人員介紹了管理人員的參與情況，并根據(jù)廣泛的意見，以正式文件手冊的形式及時印發(fā)，以此方便對相關方面的監(jiān)督，承諾將轉(zhuǎn)交給本組織內(nèi)外的相關單位,現(xiàn)已作出積極承諾，改善條件、思維方式和社區(qū)文化，以改進管理標準。2.4.2體現(xiàn)以人為本的理念管理人員在履行其職責的時候，務必采取以人為本的方法，以便在保護人的生命財產(chǎn)的條件下，使其主導的各種任務都能夠順利的完成。人的身體健康和心理健康都是無價之寶，建筑項目實施過程中堅決不能以犧牲人的生命和身心健康為代價交換產(chǎn)品。2.4.3體現(xiàn)預防為主、事故是可以預防的理念我國建筑項目施工階段安全管理的首要目的是“安全第一，預防為主”，一些組織在執(zhí)行這一辦法時沒有具體的規(guī)范化標準，而HSE管理系統(tǒng)是從本質(zhì)上將安全生產(chǎn)的理念貫徹到預防和控制之中。美國杜邦公司的成功經(jīng)驗是：“一切工作和職業(yè)疾病都能被避免。”必須徹底調(diào)查所有已經(jīng)發(fā)生和發(fā)生未遂的安全問題，更重要的是，在采取后續(xù)行動之前，必須找出真正的原因。事故總是因為人的不當行為、機器維護不當、環(huán)境原因和企業(yè)管理失誤才造成的。盡管有一些積極的成功經(jīng)驗，但都沒有系統(tǒng)且規(guī)范的持續(xù)應用。HSE管理體系有效地制定了預防規(guī)則，一旦真正建立起來，就可以建立有效的行政機制。2.4.4貫穿持續(xù)改進可持續(xù)發(fā)展的理念HSE管理系統(tǒng)是以可持續(xù)發(fā)展為核心的。人們常說，只有更好的東西才是最好的。另外，公司還制定了一套定期的評審與評價體系。每一個考核制度都需要調(diào)整和完善，以適應不合規(guī)定之處。在這種情況下，該系統(tǒng)保持完好無損，通過不斷完善不足之處，保持和發(fā)揮最佳做法，使其按照PDCA周期運行，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2.4.5體現(xiàn)全員參與的理念安全管理是全體員工和整個社會的工作。HSE管理部門要求全部人員參與管理，即讓所有工作人員參與編制崗位表，要求所有工作人員都要參加危險識別活動和工作人員的培訓，并對所有工作人員進行相應的考察,工作人員廣泛的參與會使公司的HSE文化變得越來越深厚，使HSE理念深入每位員工的內(nèi)心，轉(zhuǎn)化成為公司每個員工的日常行為。3四方智慧園項目施工階段安全管理分析3.1四方智慧園項目概況襄陽四方智慧園區(qū)位于襄陽市樊西新區(qū)產(chǎn)業(yè)大道以東，橫二路以南，總用地面積：115062㎡（約合140畝）。擬建設用地總面積為：143326.78㎡，擬建筑總占地面積35640.95㎡，主要建設內(nèi)容包括配套商業(yè)賓館接待、配套用房、配套商業(yè)招商中心、車間。其中包括建筑及城市工程、附屬工程、各種房屋裝飾裝修工程。3.2四方智慧園項目安全隱患3.2.1高處墜落本項目包含39棟建筑物，大部分建筑高30余米，涉及垂直運輸?shù)臋C械設備50余臺，高處墜落的安全隱患很大。例如施工人員在陽臺、屋面、框架、卸裝平臺、預留洞口、電梯、井口工程中作業(yè)時防護不恰當；又比如塔吊、汽車吊、施工升降機、叉車等特種設備使用信號不明、指揮操作失誤等等。3.2.2物體打擊本項目建筑高30多米，發(fā)生物體打擊可能性高。例如在施工過程中高空拋物、材料清理及固定不到位等等。3.2.3觸電本項目占地面積廣、臨時用電范圍廣，發(fā)生觸電的可能性高。比如濫搭亂設電力專線、未按規(guī)定設置漏電保護器、特殊作業(yè)人員未持有效證件上崗等。3.2.4機械傷害本項目使用了100余臺機械設備，很多及設備都具有安全隱患，如在使用塔式起重機、施工升降機、長螺旋鉆機時操作不當或安全檢查不到位都會造成機械傷害，又比如使用切割機、履帶式挖掘機、咬邊機時防護工作不到位也會造成機械傷害。3.2.5中暑本項目位于湖北襄陽，屬于亞熱帶季風型大陸氣候過渡區(qū)，具有冬天嚴寒、夏天酷暑的顯著特點，夏季平均氣溫18℃到28℃，最高氣溫高達到39℃，夏季高溫一般到九月中旬才結束，這樣的氣候類型導致施工時容易發(fā)生中暑的安全隱患。3.3四方智慧園中施工安全管理存在的問題3.3.1設計單位缺乏安全管理意識設計單位勘察時，因安全管理制度不完善，未能落實安全責任制，導致勘察設計安全隱患，無法確保勘察設計安全、無法嚴格執(zhí)行建筑工程施工的安全標準造成的。3.3.2施工部門缺乏安全管理意識本項目由4家單位同時施工，過程中4家單位之間責任劃分不明確，安全組織機構不健全，責任不落實。施工單位對于一些主要危險源識別不到位，如腳手架、安全網(wǎng)搭拆使用、特種作業(yè)存在很多安全安全隱患識別不到。垂直運輸設備多達40余臺，可能造成檢修不及時、使用及管理不合理。本項目施工人員多數(shù)為農(nóng)民工并且很多都是臨時工人，這些工人文化程度低、學習能力差，在上崗之前安全培訓不到位，致使施工人員安全意識差，在發(fā)生安全事故時無法及時做出正確的判斷及處理。3.3.3監(jiān)理單位缺乏安全管理意識監(jiān)理人未及時地檢查和記錄施工單位在項目中所投入的人力、物力、主要設備及其使用和運行狀況；而且沒有及時督促檢查施工單位的安全生產(chǎn)措施。日檢、周檢、月檢、專項檢查開展不到位，即使發(fā)現(xiàn)安全隱患，也可能由于工期緊張而整改不到位。監(jiān)理單位的安全管理意識薄弱。3.3.4管理部門缺乏安全管理意識本項目4家單位的管理部門安全意識薄弱，相互協(xié)作不到位、管理松懈，導致施工現(xiàn)場實名制管理不完善。項目工期緊，項目部八月底進場至今，施工圖還未出圖，施工方案編制不及時。4四方智慧園項目施工階段安全管理加強措施4.1建立健全安全管理組織本項目設置了安全部,設HSE管理人員1名,并配備專門HSE管理人員4-6名。部門負責人劉某,全面承擔安全部的人員日常工作;一標、四標安全員章某全面承擔一標、四標的安全管理工作;二標、三標安全員范某全面負責項目的現(xiàn)場人員安全及文明化工地的管理,并著重擔任二標、三標的安全管理工作,還負責對特殊工類進行上崗前教育培訓;教育培訓及綜合部分安全員李某,承擔部門材料(辦公用品)的申請、管理和發(fā)放工作,各項文件制定、通知和發(fā)放工作,并完成項目負責人臨時交代的工作任務;HSE資料管理員呂某負責對接項目部資料室、各個施工隊資料員收集整理安全資料;制作、規(guī)整安全管理內(nèi)業(yè)資料,確保安全管理有跡可循、施工過程資料歸檔到位。建立健全的國家安全管理工作組織,可使該項目中的各項HSE管理職能更加明晰,責任得以迅速地履行,為HSE管理系統(tǒng)的進一步實施和運行奠定了良好的基礎。4.2認真做好施工過程中的危害識別為進行施工過程中的經(jīng)營風險因素識別工作,該工程項目部專門組建了危害性因素識別組,開工時舉行了專項座談會,并按照研究成果制定了《模板建筑專項施工方案》、《落地式腳手架安裝結構專項施工方案》、《卸料平臺專項施工方案》、《B5倉庫物流地基工程養(yǎng)護安全性專項施工方案》、《群塔防碰撞安全專項施工方案》。在建筑設計、工藝方案以及環(huán)境發(fā)生變更后,項目部應適時對工程設計相關內(nèi)容進行審查,并在大分部分項工程建設投入時進行技術計劃的修改。在施工流程中,項目部應當加強對危害性大的分部分項建設工程(超出一定規(guī)模危害性極大的分部分項建設工程)以及有專門施工技術規(guī)劃的管理工作進行密切的監(jiān)督,以確保建設工程不發(fā)生嚴重安全事故。4.3扎實有效地做好員工的HSE培訓工作項目管理部將"以人為本教育"的HSE管理體系的理念落實到位,并安排安全部培訓講師每天對進入四方智慧園工程的新職工開展專項技術培訓工作,主要包括安全技術的發(fā)展方法、政策措施和意義;按照公司建設規(guī)模、產(chǎn)品運作特性；企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生健康管理和環(huán)境監(jiān)督管理等主要規(guī)章制度;施工現(xiàn)場易發(fā)事故和經(jīng)典案例的分析等。通過訓練與教育,以此達到提高本項目全體成員安全素質(zhì)的目的。4.4嚴格執(zhí)行制度，加強監(jiān)督檢查工作本項目按照規(guī)章制度,不定期開展安全大檢查。施工前,項目部制定了規(guī)范的HSE管理體系,作為施工過程的一部分，工程部門主要按照施工過程規(guī)則進行檢查，特別是在高空作業(yè)和臨時用電方面，以及夏季和冬季作業(yè)方面，對違規(guī)行為進行警示或者處罰。另外,項目部還制定了各項HSE獎懲管理制度并形成了字面文件,組織對所有施工機組培訓,從而極大的降低了各類違章事故的出現(xiàn)。4.5組織安全教育培訓，開展安全競賽活動項目部針對本項目組織了多種安全培訓，各隊安全員對四方智慧園項目入場新員工進行各施工隊二級培訓；工程安全部門對有違章操作、違章指揮、違反現(xiàn)場HSE系統(tǒng)管理制度的人員、離開崗位3個月及以上的員工進行日常安全教育培訓；項目安全部對勞務五隊、六隊架子工進行架子工培訓；項目部安全部對各隊電工進行電工培訓等等。該公司定期舉辦安全知識競賽，并建立了安全競賽的核查制度。這為進一步明確HSE體制建設的要求和加強安全培訓提供了機會，以便進行更加徹底的安全教育。4.6保證員工健康，關心員工生活本項目提倡以人為本，所以員工的健康生活是十分重要的。該項目的管理者必須深入了解員工的內(nèi)心需要,從而最大限度的滿足員工,以調(diào)動工作人員的工作激情。本項目工期緊張，不免要在嚴寒酷暑中施工，所以保證員工身體健康和生活質(zhì)量尤為重要。針對身體健康項目部與xx醫(yī)院簽訂協(xié)議，上崗前對每個工人進行體檢，體檢合格的員工方能開始工作；針對生活質(zhì)量本項目生活區(qū)采用雙層集裝箱，內(nèi)設宿舍、食堂、洗澡間、衛(wèi)生間、晾曬區(qū)域、洗漱區(qū)、籃球場、活動室等，其中宿舍32間房標準建設，配備空調(diào)。每間預計住宿人員3人，共可安排住宿96人。供水采用集成泵，配備消毒、過濾設施。廚房的廚具由專業(yè)公司定制安裝；安保、后勤、食堂由服務公司統(tǒng)一專業(yè)管理。以此保證每個員工身體健康和生活舒適，從而提升員工的幸福感，提高工作激情。5結論本文通過對建筑項目施工階段作業(yè)特點、影響因素、HSE管理體系等理論的研究，并以四方智慧園項目為案例，在施工過程中，對如何有效地解決安全問題提出了以下幾點建議：①好安全生產(chǎn)工作，必須對施工企業(yè)的經(jīng)營特點進行全面的分析和把握。③對施工期安全管理的影響因素進行了探討，使其有助于對工程建設過程中的事故原因進行合理的分析，并制定相應的預防措施。③對施工項目的全方位安全監(jiān)督，需要全面提高設計單位、施工部門、監(jiān)理單位、管理部門安