我國(guó)數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策-提高要素質(zhì)量和配置效率

-1-我國(guó)數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策-提高要素質(zhì)量和配置效率數(shù)據(jù)資產(chǎn)列入無(wú)形資產(chǎn)或存貨項(xiàng)目下進(jìn)行列示，為數(shù)據(jù)要素到數(shù)據(jù)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化制定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2022年我國(guó)數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策政策發(fā)布單位發(fā)布時(shí)間具體內(nèi)容關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)中共中央、國(guó)務(wù)院2020年3月加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)：推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享；提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。推動(dòng)人工智能、可穿戴設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)。探索建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范性，豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品。中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)中共中央、國(guó)務(wù)院2020年5月加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建立數(shù)據(jù)資源清單管理機(jī)制，完善數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、開(kāi)放共享、交易流通等標(biāo)準(zhǔn)和措施，發(fā)揮社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)有序共享，依法保護(hù)個(gè)人信息。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2021年1月發(fā)展知識(shí)、技術(shù)和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)等行動(dòng)，形成生產(chǎn)要素從低質(zhì)低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動(dòng)的機(jī)制，提高要素質(zhì)量和配置效率。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要全國(guó)人大2021年3月統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、隱私保護(hù)和公共安全，加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和行業(yè)自律機(jī)制，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)和市場(chǎng)主體。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等領(lǐng)域基礎(chǔ)性立法，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源全生命周期安全保護(hù)。“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃國(guó)家工信部2021年11月明確了六大主要任務(wù)：(一)加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)；(二)發(fā)揮大數(shù)據(jù)特性優(yōu)勢(shì)；(三)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；(四)構(gòu)建穩(wěn)定高效產(chǎn)業(yè)鏈；(五)打造繁榮有序產(chǎn)業(yè)生態(tài)；(六)筑牢數(shù)據(jù)安全保障防線。“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)2021年12月建立高效利用的數(shù)據(jù)要素資源體系。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素的關(guān)鍵作用，以數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用、共享流通、全生命周期治理和安全保障為重點(diǎn)，建立完善數(shù)據(jù)要素資源體系，激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值，提升數(shù)據(jù)要素賦能作用，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)總體方案國(guó)務(wù)院辦公廳2022年1月聚焦數(shù)據(jù)采集、開(kāi)放、流通、使用、開(kāi)發(fā)、保護(hù)等全生命周期的制度建設(shè)，推動(dòng)部分領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化，分級(jí)分類、分步有序推動(dòng)部分領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通應(yīng)用?！笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃國(guó)務(wù)院2022年1月到2025年，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系初步建立。數(shù)據(jù)資源體系基本建成，利用數(shù)據(jù)資源推動(dòng)研發(fā)、生產(chǎn)、流通、服務(wù)、消費(fèi)全價(jià)值鏈協(xié)同。數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化建設(shè)成效顯現(xiàn)，數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、交易有序開(kāi)展，探索建立與數(shù)據(jù)要素價(jià)值和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的收入分配機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)中央全面深化改革委員會(huì)2022年6月探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置和有序流通，結(jié)合數(shù)據(jù)要素特性強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給；推進(jìn)數(shù)據(jù)分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)使用和市場(chǎng)化流通交易，健全數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護(hù)制度。完善和規(guī)范數(shù)據(jù)流通規(guī)則，構(gòu)建促進(jìn)使用和流通、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外相結(jié)合的交易制度體系。全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南國(guó)務(wù)院辦公廳2022年10月2023年底前，全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系初步形成，基本具備數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、大數(shù)據(jù)分析、安全防護(hù)等能力，數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放能力顯著增強(qiáng)，政務(wù)數(shù)據(jù)管理服務(wù)水平明顯提升。到2025年，全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系更加完備，政務(wù)數(shù)據(jù)管理更加高效，政務(wù)數(shù)據(jù)資源全部納入目錄管理。企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）財(cái)政部2022年12月數(shù)據(jù)資產(chǎn)將被列入無(wú)形資產(chǎn)（內(nèi)部消耗使用）或存貨項(xiàng)目（對(duì)外出售交易）下進(jìn)行列示中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)國(guó)務(wù)院2022年12月提出20條政策舉措，包括建立保障權(quán)