首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案

3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案調整的原則和目標調整的原則：——符合中央關于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向；——適應我國加入WTO后國際化運作要求；——緊密結合集團發(fā)展戰(zhàn)略，有針對性地解決目前管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)；——適合首創(chuàng)集團的特點，精簡高效，簡便易行，盡量避免調整的負面影響和引起大的震動。調整的目標：首創(chuàng)集團在二次創(chuàng)業(yè)中組織管理體系調整的總目標，就是建設一個以資本為紐帶，主業(yè)突出、治理良好、管理高效、集權與分權適度，能夠適應國際化運作，具有可持續(xù)發(fā)展競爭能力的大型控股集團公司。二、調整的基本思路1、集團總部的管理定位依據(jù)集團的企業(yè)性質、發(fā)展戰(zhàn)略及對下屬公司業(yè)務的介入程度和管理現(xiàn)狀，集團總部的管理定位和管控的目標：一方面要充分發(fā)揮各子集團公司（業(yè)務群）價值創(chuàng)造的潛力和競爭力，另一方面要提升戰(zhàn)略管理水平，通過強化各子集團公司的協(xié)調、服務和資源共享，監(jiān)控和防范各業(yè)務群的系統(tǒng)風險，達到集團總體價值的最大化。2、集團總部的主要管理職能根據(jù)首創(chuàng)集團的管理定位，集團總部主要承擔以下管理職能：——戰(zhàn)略管理：制定集團總體發(fā)展戰(zhàn)略和審定子集團公司（各業(yè)務單元）發(fā)展戰(zhàn)略。——投資管理：決定集團的投資戰(zhàn)略和重大投資項目，評估和審定子集團公司限額以上投資項目?！A算與財務管理：預算與財務管理的內容包括部署、審核批準、檢查各子集團公司的財務預算、資金運用、風險防范及風險控制的實施?！肆Y源管理：負責集團職能部門和下屬公司主要管理人員的任免、管理、培訓，制定集團人力資源規(guī)劃、政策與激勵機制。——產(chǎn)權事務管理：產(chǎn)權事務管理主要包括對集團資產(chǎn)運行狀況進行監(jiān)控和評價，以及產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權處置和交易、資產(chǎn)評估管理。——監(jiān)控和服務：監(jiān)控集團總部及下屬子集團公司的經(jīng)營運作狀況、重點項目進展和關鍵財務指標；開展集團內部審計，建立健全內部風險預警和防范系統(tǒng)；促進集團范圍內資源和服務共享，協(xié)調發(fā)揮各業(yè)務群的資源綜合效益。3、集團總部組織架構調整的主要任務根據(jù)集團總部組織架構調整的目標、管理定位和主要管理職能，針對目前總部組織管理上突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，此次集團總部組織架構調整的主要任務是：促進集團決策體系的科學化、民主化和規(guī)范化；加強集團的科學管理、集中協(xié)調、系統(tǒng)控制和風險防范；有利于集團發(fā)展戰(zhàn)略的實施和資源的整合與合理配置。調整的主要內容（一）充實和健全董事會1、充實董事會的人員組成。董事會是集團的決策機構，受政府委托運營管理國有資產(chǎn)，代行除自身股權變動以外的股東會（缺位）權利。按照建立規(guī)范的公司法人治理結構的要求，集團董事會將逐步充實人員組成，增加獨立董事和職工代表，并逐步減少董事會與總經(jīng)理辦公會組成人員的重合程度，形成合理和有效的分工與制衡機制。2、設立董事會秘書。為適應董事會規(guī)范運作的需要，擬設立董事會秘書一人，專職負責董事會的工作日程安排、內外協(xié)調、會議組織、有關會議文件整理和督辦工作。董事會秘書由集團辦公室主任兼任。3、建立董事會科學決策的支撐體系。借鑒國內外大型集團公司的成功經(jīng)驗，擬在董事會下成立專家顧問咨詢委員會。委員會內根據(jù)董事會的決策工作需要設立戰(zhàn)略、投資等若干專家咨詢組，為董事會重大決策提供咨詢、評估、論證意見。專家咨詢組的日常聯(lián)絡工作由總部有關職能部門負責。（二）確定總經(jīng)理辦公會職權與分工1、明確總經(jīng)理辦公會職權。根據(jù)董事會授權，按照總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，集團經(jīng)營管理班子應主要抓好重大投資和業(yè)務領域創(chuàng)新項目的前期運籌和策劃；二級子公司的業(yè)務協(xié)調和日常運行監(jiān)控管理；實施董事會決定的事項；集團各職能部門的運轉及管理；批準使用集團預算內管理費用等項工作。2、合理劃分經(jīng)營管理班子成員的職責分工。為切實加強集團的管理工作，經(jīng)營管理班子成員應盡快全部到位。作為出資人代表，總經(jīng)理、副總經(jīng)理可兼任二級子公司董事長，但應盡量減少兼職，特別是不應兼任二級子公司的總經(jīng)理。經(jīng)營管理班子成員的職責分工（略）。3、設立總經(jīng)理秘書和業(yè)務助理?？偨?jīng)理秘書的職能主要是負責總經(jīng)理辦公會的秘書、公關、協(xié)調、服務和總經(jīng)理日常秘書工作；總經(jīng)理業(yè)務助理主要負責總經(jīng)理交辦重要事項的日常聯(lián)絡、協(xié)調、重大公關、國際聯(lián)絡和督查催辦工作。總經(jīng)理秘書、業(yè)務助理的人員編制設在集團辦公室。（三）調整總部機構設置和管理職能根據(jù)集團組織管理體系調整的目標，總部職能管理部門的設置要進一步優(yōu)化和調整，職能管理作用需要大大加強，專業(yè)管理人員隊伍與素質也有待加強和提高。初步研究設想是：充實加強集團辦公室、人力資源部、計劃財務部、資產(chǎn)管理部、審計法律部、研究發(fā)展部（發(fā)展研究中心）；撤并房地產(chǎn)部和產(chǎn)業(yè)投資部；增設金融管理部、實業(yè)管理部。調整后的總部機構設置、工作職能如下：集團辦公室（與黨委辦公室合署辦公）。主要職能：負責集團公文辦理、檔案管理、公共關系、內部協(xié)調、對外宣傳、后勤行政事務管理、社會職能管理；負責集團董事會、總經(jīng)理辦公會的文秘、服務和督查催辦工作；負責集團黨建、群工、工會、信訪、紀檢、監(jiān)察、機關黨委和企業(yè)文化建設等工作；為集團監(jiān)事會提供有關服務工作。為加強集團的信息化建設，總部增設信息中心，由集團辦公室代管。信息中心的主要職能：負責集團系統(tǒng)辦公自動化和信息化建設規(guī)劃方案的研究與制定；負責建立集團信息化管理系統(tǒng)平臺；負責集團管理信息系統(tǒng)及集團網(wǎng)站的技術服務、設備維護及業(yè)務培訓工作。2、人力資源部。做為集團的人力資源管理中心，主要職能：研究和制訂人力資源開發(fā)規(guī)劃；總部人事管理；二級全資、控股、參股子公司主要經(jīng)營者（董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、董事）的任職考核管理；集團薪酬、福利、激勵與退出機制的研究與管理；總部員工經(jīng)營業(yè)績考核管理；指導和協(xié)調集團業(yè)務培訓工作；外事工作管理；離退休人員管理。3、計劃財務部。作為集團的財務管理中心，主要職能：編制集團年度財務預算，實施預算管理；資金管理；財稅業(yè)務管理；總部財務核算管理；會同國際或國內會計事務所編制集團財務年報；財務運行監(jiān)控與風險預警管理。4、審計法律部。主要職能：實施集團范圍（二級子公司以上）的常規(guī)審計、專項審計和調查審計；編寫集團年審報告；處理集團法律事宜，為集團下屬企業(yè)提供法律咨詢服務；審核并管理集團（含下屬公司）經(jīng)濟合同，負責集團重大訴訟案的辦理工作。5、研究發(fā)展部。主要職能：研究編制集團3~5年發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，指導和協(xié)調子集團公司發(fā)展規(guī)劃的研究和制定工作；研究宏觀經(jīng)濟政策及資本市場變化趨勢；研究首創(chuàng)組織管理體系和管理制度建設，指導和監(jiān)督下屬公司管理制度的運行情況（必要時可以考慮設立企業(yè)管理部）；研究集團產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整規(guī)劃；編報國內外重大經(jīng)濟動態(tài)信息；研究首創(chuàng)集團國際化戰(zhàn)略與實施策略。6、資產(chǎn)管理部。做為集團產(chǎn)權事務管理中心，主要職能：建立集團資產(chǎn)狀況的動態(tài)信息平臺；研究資產(chǎn)分類、評價標準，對集團資產(chǎn)運行狀況進行監(jiān)控和評價；對集團不良資產(chǎn)處置提出總體計劃，指導集團下屬公司不良資產(chǎn)處置實施方案的制訂并監(jiān)督檢查落實情況；按照政府主管部門規(guī)定，會同計劃財務部，負責集團產(chǎn)權登記、界定、評估和交易管理；負責集團對外投資（控股、參股）企業(yè)派出董事或兼職董事管理辦法的制訂和日常聯(lián)系與有關管理工作。7、金融管理部。主要職能：研究和制訂集團金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；研究和策劃開發(fā)資本市場的策略、途徑和金融工具；參與研究、策劃和運作集團重大投融資和資本運作方案；評估和審核集團金融企業(yè)限額以上投資項目的可行性研究報告；指導集團上市公司在資本市場的整體形象策劃、投融資戰(zhàn)略和實戰(zhàn)性運作方案的研究與制訂；監(jiān)控集團金融產(chǎn)業(yè)的運營，預警和防范集團系統(tǒng)的金融風險。8、實業(yè)管理部。主要職能：研究和制訂集團金融以外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；評估和審核集團實業(yè)公司限額以上投資項目的可行性研究報告；協(xié)調首創(chuàng)各實業(yè)板塊和集團外部的業(yè)務關系；實施經(jīng)營過程管理和服務；負責實業(yè)子公司的運營監(jiān)控管理，主要工作包括經(jīng)濟運行分析，監(jiān)督檢查重點項目的執(zhí)行情況，執(zhí)行報告報審程序。調整后的總部內設機構為七部、一室，共八個部門。集團組織結構圖見附件。3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案附件3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案附件3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案首創(chuàng)集團組織結構圖3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案監(jiān)事會3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案董事會3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案監(jiān)事會3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案董事會3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案專家咨詢委員會3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案專家咨詢委員會3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案投資決策中心3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案投資決策中心3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案總經(jīng)理層 3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案總經(jīng)理層3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案人力資源部3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案金融管理部3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案研究發(fā)展部3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案審計法律部3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案資產(chǎn)管理部3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案實業(yè)管理部3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案計劃財3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案人力資源部3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案金融管理部3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案研究發(fā)展部3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案審計法律部3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案資產(chǎn)管理部3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案實業(yè)管理部3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案計劃財務部3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案集團辦公室3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案管理︵利潤︶中心3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案管理︵利潤︶中心3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案3.首創(chuàng)集團總部組織架構調整方案首創(chuàng)國際3.