CESA-2022-1-019《制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)價(jià) 軟件類(lèi)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) （ 征求意見(jiàn)稿） 編制說(shuō)明

中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)

一、工作簡(jiǎn)況

《制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)價(jià)詳細(xì)規(guī)范軟件類(lèi)》項(xiàng)目來(lái)源于中國(guó)電

子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，項(xiàng)目編號(hào)CESA-2022-1-019。《制

造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)價(jià)詳細(xì)規(guī)范軟件類(lèi)》起草單位包括：工業(yè)和信息

化部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所、北京理工大學(xué)、南京理工大

學(xué)、北京儀綜測(cè)業(yè)科技發(fā)展有限公司。主要起草人包括由淑敏、黃業(yè)明、王辰、

常帥、曾相戈、賀毅、鄭際杰、崔文浩、單雯雯。

2022年3月，接到立項(xiàng)通知后，標(biāo)準(zhǔn)起草牽頭單位組織參編單位成立標(biāo)準(zhǔn)編

制起草組，討論形成標(biāo)準(zhǔn)的大綱，確定了標(biāo)準(zhǔn)的框架由總則、產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)價(jià)

方法、評(píng)價(jià)流程等組成。

2022年4月，標(biāo)準(zhǔn)編制起草組形成標(biāo)準(zhǔn)的初稿，初步確定標(biāo)準(zhǔn)的框架、內(nèi)容

要素和主要技術(shù)內(nèi)容。邀請(qǐng)中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所、北京理工大學(xué)、南京理工

大學(xué)、北京儀綜測(cè)業(yè)科技發(fā)展有限公司等的專家研討了軟件類(lèi)的產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)

價(jià)模型特點(diǎn)，并完善形成了標(biāo)準(zhǔn)的討論稿。標(biāo)準(zhǔn)編制起草組就標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、形式

等征求中國(guó)建材國(guó)際工程集團(tuán)有限公司、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位專家

意見(jiàn)，最終形成了標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問(wèn)題

本標(biāo)準(zhǔn)按體系化和實(shí)用化的原則編制。根據(jù)制造業(yè)創(chuàng)新成果的差異性，計(jì)劃

形成一系列的產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)是系列標(biāo)準(zhǔn)中的軟件類(lèi)詳細(xì)規(guī)范，

在編制中考慮細(xì)分領(lǐng)域的特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)性。本標(biāo)準(zhǔn)在通用規(guī)范的基礎(chǔ)上解決

了如下所示的若干重要問(wèn)題。

1、技術(shù)成熟度與制造成熟度評(píng)價(jià)

軟件類(lèi)制造業(yè)創(chuàng)新成果應(yīng)開(kāi)展技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)，不開(kāi)展制造成熟度評(píng)價(jià)。

2、產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)價(jià)內(nèi)容

中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)

軟件類(lèi)制造業(yè)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化收益評(píng)價(jià)采取投資收益率評(píng)價(jià)、國(guó)家安全效

益或社會(huì)效益評(píng)價(jià)兩種方法。優(yōu)先采用投資收益率評(píng)價(jià)方法：以單一的投資收益

比率來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)收益。高中低等級(jí)界面選取36%、5%。其中，36%數(shù)值是

我國(guó)最高人民法院對(duì)高利貸年利率的認(rèn)定，5%是目前中國(guó)人民銀行給出的中長(zhǎng)期

貸款基準(zhǔn)利率的上限（具體數(shù)值：5年及以下為4.75%，5年以上為4.9%）。

3、產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)價(jià)流程

應(yīng)按T/CESA1181-2021規(guī)定的流程開(kāi)展軟件類(lèi)制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化成熟

度評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)委托方提交評(píng)價(jià)申請(qǐng)時(shí)的證明材料、支撐材料，包括但不限于：

a)運(yùn)行方案；

b)軟件需求規(guī)格說(shuō)明；

c)接口需求規(guī)格說(shuō)明

d)軟件測(cè)試報(bào)告；

e)軟件產(chǎn)品規(guī)格說(shuō)明；

f)軟件設(shè)計(jì)說(shuō)明；

g)接口設(shè)計(jì)說(shuō)明；

h)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說(shuō)明；

i)軟件用戶手冊(cè)；

j)固件保障手冊(cè)。

會(huì)議形式實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí)，委托方在介紹創(chuàng)新成果基本情況時(shí)，應(yīng)演示軟件的主

要功能性能。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可組織軟件測(cè)評(píng)。

3、評(píng)價(jià)內(nèi)容范圍

國(guó)家安全效益或社會(huì)效益評(píng)價(jià)分析內(nèi)容應(yīng)包括下列直接貢獻(xiàn)、間接貢獻(xiàn)和不

利影響?？紤]到產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，增加了環(huán)境污染等影響因素。

三、主要試驗(yàn)[或驗(yàn)證]情況分析

無(wú)。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況說(shuō)明

本標(biāo)準(zhǔn)參考了GJB7688-2012《裝備技術(shù)成熟度等級(jí)劃分及定義》、GJB

8345-2015《裝備制造成熟度等級(jí)劃分及定義》、T/BTSA001-2016《科技成果轉(zhuǎn)化

中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)

成熟度評(píng)價(jià)規(guī)范》的有關(guān)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利。

五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果

通過(guò)前期規(guī)模投資，在高檔數(shù)控機(jī)床、網(wǎng)絡(luò)空間安全、高技術(shù)船舶、民用飛

機(jī)等等領(lǐng)域積累了數(shù)量可觀的科技創(chuàng)新成果。為了發(fā)揮這些創(chuàng)新成果的實(shí)際效

用，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，需要強(qiáng)化制造業(yè)創(chuàng)新成

果轉(zhuǎn)化的新模式、新方法。其中對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新成果的客觀評(píng)價(jià)，識(shí)別其轉(zhuǎn)化應(yīng)用

的可行性和提升空間，在制造業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中顯得尤為重要。

本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后有助于辨識(shí)制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化成熟度，統(tǒng)一規(guī)范和牽引制

造業(yè)創(chuàng)新成果進(jìn)入產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)應(yīng)用的可行性與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)

創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

六、轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況

無(wú)。

七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目目前沒(méi)有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與技術(shù)內(nèi)容相關(guān)的有GB/T

22900-2009《科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目評(píng)價(jià)通則》、GB/T36964《軟件工程軟件開(kāi)發(fā)

成本度量規(guī)范》、GB/T37264-2018《新材料技術(shù)成熟度等級(jí)劃分及定義》，以及

GJB7688-2012《裝備技術(shù)成熟度等級(jí)劃分及定義》、GJB7689-2012《裝備技術(shù)成

熟度評(píng)價(jià)程序》、GJB/Z173-2014《裝備技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)指南》、GJB8345-2015《裝

備制造成熟度等級(jí)劃分及定義》、GJB8346-2015《裝備制造成熟度評(píng)價(jià)程序》。

適用的標(biāo)準(zhǔn)將在本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的相應(yīng)內(nèi)容采用或作為參考文獻(xiàn)。協(xié)會(huì)現(xiàn)有團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

中尚無(wú)與該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目相關(guān)的。本標(biāo)準(zhǔn)是T/CESA1181-2021《制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)

化成熟度評(píng)價(jià)通用規(guī)范》在電子元器件領(lǐng)域的細(xì)化，屬于配套支撐標(biāo)準(zhǔn)。

八、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

無(wú)。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后適用于軟件類(lèi)制造業(yè)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)價(jià)，需在

相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。自批準(zhǔn)發(fā)布后三個(gè)月實(shí)施。

十、替代或廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無(wú)。

中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)

十一、其它應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)。

《制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)價(jià)詳細(xì)規(guī)范軟件類(lèi)》

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制起草組

2022-4-28

中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)

一、工作簡(jiǎn)況

《制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)價(jià)詳細(xì)規(guī)范軟件類(lèi)》項(xiàng)目來(lái)源于中國(guó)電

子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，項(xiàng)目編號(hào)CESA-2022-1-019?！吨?/p>

造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)價(jià)詳細(xì)規(guī)范軟件類(lèi)》起草單位包括：工業(yè)和信息

化部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所、北京理工大學(xué)、南京理工大

學(xué)、北京儀綜測(cè)業(yè)科技發(fā)展有限公司。主要起草人包括由淑敏、黃業(yè)明、王辰、

常帥、曾相戈、賀毅、鄭際杰、崔文浩、單雯雯。

2022年3月，接到立項(xiàng)通知后，標(biāo)準(zhǔn)起草牽頭單位組織參編單位成立標(biāo)準(zhǔn)編

制起草組，討論形成標(biāo)準(zhǔn)的大綱，確定了標(biāo)準(zhǔn)的框架由總則、產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)價(jià)

方法、評(píng)價(jià)流程等組成。

2022年4月，標(biāo)準(zhǔn)編制起草組形成標(biāo)準(zhǔn)的初稿，初步確定標(biāo)準(zhǔn)的框架、內(nèi)容

要素和主要技術(shù)內(nèi)容。邀請(qǐng)中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所、北京理工大學(xué)、南京理工

大學(xué)、北京儀綜測(cè)業(yè)科技發(fā)展有限公司等的專家研討了軟件類(lèi)的產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)

價(jià)模型特點(diǎn)，并完善形成了標(biāo)準(zhǔn)的討論稿。標(biāo)準(zhǔn)編制起草組就標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、形式

等征求中國(guó)建材國(guó)際工程集團(tuán)有限公司、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位專家

意見(jiàn)，最終形成了標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問(wèn)題

本標(biāo)準(zhǔn)按體系化和實(shí)用化的原則編制。根據(jù)制造業(yè)創(chuàng)新成果的差異性，計(jì)劃

形成一系列的產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)是系列標(biāo)準(zhǔn)中的軟件類(lèi)詳細(xì)規(guī)范，

在編制中考慮細(xì)分領(lǐng)域的特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)性。本標(biāo)準(zhǔn)在通用規(guī)范的基礎(chǔ)上解決

了如下所示的若干重要問(wèn)題。

1、技術(shù)成熟度與制造成熟度評(píng)價(jià)

軟件類(lèi)制造業(yè)創(chuàng)新成果應(yīng)開(kāi)展技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)，不開(kāi)展制造成熟度評(píng)價(jià)。

2、產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)價(jià)內(nèi)容

中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)

軟件類(lèi)制造業(yè)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化收益評(píng)價(jià)采取投資收益率評(píng)價(jià)、國(guó)家安全效

益或社會(huì)效益評(píng)價(jià)兩種方法。優(yōu)先采用投資收益率評(píng)價(jià)方法：以單一的投資收益

比率來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)收益。高中低等級(jí)界面選取36%、5%。其中，36%數(shù)值是

我國(guó)最高人民法院對(duì)高利貸年利率的認(rèn)定，5%是目前中國(guó)人民銀行給出的中長(zhǎng)期

貸款基準(zhǔn)利率的上限（具體數(shù)值：5年及以下為4.75%，5年以上為4.9%）。

3、產(chǎn)業(yè)化成熟度評(píng)價(jià)流程

應(yīng)按T/CESA1181-2021規(guī)定的流程開(kāi)展軟件類(lèi)制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化成熟

度評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)委托方提交評(píng)價(jià)申請(qǐng)時(shí)的證明材料、支撐材料，包括但不限于：

a)運(yùn)行方案；

b)軟件需求規(guī)格說(shuō)明；

c)接口需求規(guī)格說(shuō)明

d)軟件測(cè)試報(bào)告；

e)軟件產(chǎn)品規(guī)格說(shuō)明；

f)軟件設(shè)計(jì)說(shuō)明；

g)接口設(shè)計(jì)說(shuō)明；

h)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說(shuō)明；

i)軟件用戶手冊(cè)；

j)固件保障手冊(cè)。

會(huì)議形式實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí)，委托方在介紹創(chuàng)新成果基本情況時(shí)，應(yīng)演示軟件的主

要功能性能。評(píng)價(jià)