口腔護(hù)理用品項(xiàng)目策劃方案

口腔護(hù)理用品項(xiàng)目

策劃方案

承諾書(shū)

申請(qǐng)人鄭重承諾如下：

“口腔護(hù)理用品項(xiàng)目”已按國(guó)家法律和政策的要求辦理相

關(guān)手續(xù)，報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假

申請(qǐng)、分拆、重復(fù)申請(qǐng)獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄

虛作假、隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處

罰以及由此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項(xiàng)目概要

口腔護(hù)理用品是用來(lái)保持口腔清潔、預(yù)防口腔疾病、維護(hù)口腔健康的

產(chǎn)品，其與人民生活息息相關(guān)，涵括牙膏、牙刷、漱口水、牙線、牙線棒、

牙間刷、刮舌器以及牙粉等。其中，牙膏約占65炮牙刷約占25%,漱口水

約占5%o

該口腔護(hù)理用品項(xiàng)目計(jì)劃總投資19923.40萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)

投資15729.46萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.95%；流動(dòng)資金4193.94萬(wàn)元,

占項(xiàng)目總投資的21.05%。

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入40756.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用32161.69萬(wàn)元，稅

金及附加360.81萬(wàn)元，利潤(rùn)總額8594.31萬(wàn)元，利稅總額10140.54

萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)6445.73萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額3694.81萬(wàn)元；達(dá)

產(chǎn)年投資利潤(rùn)率43.14%,投資利稅率50.90%,投資回報(bào)率32.35%,全

部投資回收期4.59年，提供就業(yè)職位812個(gè)。

報(bào)告根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，提出項(xiàng)目組織、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收、

經(jīng)營(yíng)管理等初步方案；結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)提出合理的總體及分年度實(shí)施進(jìn)

度計(jì)劃。

報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)

勢(shì)、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來(lái)源、財(cái)務(wù)評(píng)

價(jià)等。

第一章項(xiàng)目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司將“以運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)制造業(yè)，以制造業(yè)支持運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)”

經(jīng)營(yíng)模式，樹(shù)立起雙向融合的新格局，全面系統(tǒng)化擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。公

司為以適應(yīng)本土化需求為導(dǎo)向，高度整合全球供應(yīng)鏈。公司全面推行

“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)

戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市

的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)

發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要公司積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,

實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長(zhǎng)。為此，公司要求各級(jí)單位通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、

產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高效率和效益等路徑，努力實(shí)現(xiàn)

“做實(shí)、做強(qiáng)、做大、做好、做長(zhǎng)”的發(fā)展理念。

公司致力于創(chuàng)新求發(fā)展，近年來(lái)不斷加大研發(fā)投入，建立企業(yè)技

術(shù)研發(fā)中心，并與國(guó)內(nèi)多所大專院校、科研院所長(zhǎng)期合作，產(chǎn)學(xué)研相

結(jié)合，不斷提高公司產(chǎn)品的技術(shù)水平，同時(shí)，為客戶提供可靠的技術(shù)

后盾和保障，在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力、生產(chǎn)技術(shù)水平方面，已處于國(guó)內(nèi)同

行業(yè)領(lǐng)先水平。公司認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保

護(hù)政策以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范的指導(dǎo)下，在各級(jí)政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部

門(mén)的大力支持下，將建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)，作為企

業(yè)科學(xué)發(fā)展的永恒目標(biāo)和責(zé)無(wú)旁貸的社會(huì)責(zé)任；公司始終堅(jiān)持“源頭

消減、過(guò)程控制、資源綜合利用和必要的未端治理”的清潔生產(chǎn)方針;

以淘汰落后及節(jié)能、降耗、清潔生產(chǎn)和資源的循環(huán)利用為重點(diǎn)；以強(qiáng)

化能源基礎(chǔ)管理、推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)改造及淘汰落后裝備、深化能源

循環(huán)利用為措施，緊緊依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，突出節(jié)能技術(shù)、節(jié)

能工藝的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；以細(xì)化管理、對(duì)標(biāo)挖

潛、能源稽查、動(dòng)態(tài)分析、指標(biāo)考核為手段，全面推動(dòng)全員能源管理

及全員節(jié)能的管理思想；在項(xiàng)目承辦單位全體職工中樹(shù)立“人人要節(jié)

能，人人會(huì)節(jié)能”的節(jié)能理念，達(dá)到了以精細(xì)管理促節(jié)能，以精細(xì)操

作降能耗的目的；為切實(shí)加快相關(guān)行業(yè)的技術(shù)改造，提升產(chǎn)品科技含

量等方面做了一定的工作，提高了能源利用效率，增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)

競(jìng)爭(zhēng)力，從而有力地促進(jìn)了項(xiàng)目承辦單位的高速、高效、健康發(fā)展。

公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，始終堅(jiān)持以效益為中心，突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向，

全面推行內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作模式，不斷健全完善全面預(yù)算管理體系及考

評(píng)機(jī)制，把全面預(yù)算管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)強(qiáng)化

預(yù)算執(zhí)行過(guò)程管控和績(jī)效考核，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程實(shí)施全方位精細(xì)化管

理，有效控制了產(chǎn)品生產(chǎn)成本；著力推進(jìn)生產(chǎn)控制自動(dòng)化與經(jīng)營(yíng)管理

信息化的深度融合，提高了生產(chǎn)和管理效率，優(yōu)化了員工配置，降低

了人力資源成本；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷優(yōu)化工藝技術(shù)指標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)

攻關(guān)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，原料轉(zhuǎn)化率

穩(wěn)步提高，降低了原料成本及能源消耗，產(chǎn)品成本優(yōu)勢(shì)明顯。公司建

立完整的質(zhì)量控制體系，貫穿于公司采購(gòu)、研發(fā)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售

等各環(huán)節(jié)，并制定了《產(chǎn)品開(kāi)發(fā)控制程序》、《產(chǎn)品審核程序》、

《產(chǎn)品檢測(cè)控制程序》、等質(zhì)量控制制度。

二、所屬行業(yè)基本情況

口腔護(hù)理用品是用來(lái)保持口腔清潔、預(yù)防口腔疾病、維護(hù)口腔健康的

產(chǎn)品，其與人民生活息息相關(guān)，涵括牙膏、牙刷、漱口水、牙線、牙線棒、

牙間刷、刮舌器以及牙粉等。其中，牙膏約占65%,牙刷約占25%,漱口水

約占5%o

三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入27349.18萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)

12.11%（2953.69萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)口腔護(hù)理用品生產(chǎn)及銷售

收入為24510.83萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的89.62%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)

1營(yíng)業(yè)收入5743.337657.777110.796837.3027349.18

2主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5147.276863.036372.826127.7124510.83

2.1口腔護(hù)理用品（A）1698.602264.802103.032022.148088.57

2.2口腔護(hù)理用品（B）1183.871578.501465.751409.375637.49

2.3口腔護(hù)理用品（C）875.041166.721083.381041.714166.84

2.4口腔護(hù)理用品（D）617.67823.56764.74735.322941.30

2.5口腔護(hù)理用品（E）411.78549.04509.83490.221960.87

2.6口腔護(hù)理用品（F）257.36343.15318.64306.391225.54

2.7口腔護(hù)理用品（...）102.95137.26127.46122.55490.22

3其他業(yè)務(wù)收入596.05794.74737.97709.592838.35

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5668.67萬(wàn)元，較去年同

期相比增長(zhǎng)879.46萬(wàn)元，增長(zhǎng)率18.36%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4251.50萬(wàn)元,

較去年同期相比增長(zhǎng)409.21萬(wàn)元，增長(zhǎng)率10.65%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元27349.18

完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元24510.83

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比89.62%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）12.11%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元2953.69

利潤(rùn)總額萬(wàn)元5668.67

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率18.36%

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元879.46

凈利潤(rùn)萬(wàn)元4251.50

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率10.65%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元409.21

投資利潤(rùn)率47.45%

投資回報(bào)率35.59%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.28%

企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元35654.34

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元29.91%

流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元10662.77

資產(chǎn)負(fù)債率31.84%

第二章項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)模化生產(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉(cāng)儲(chǔ)模式，最短的物流過(guò)

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過(guò)程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過(guò)物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過(guò)程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低

故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水

平。

二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性說(shuō)明

項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析

本期工程項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢(shì)：

1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長(zhǎng)；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測(cè)算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。

2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國(guó)內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國(guó)內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡(jiǎn)潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)

踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)

采購(gòu)。

4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。

第三章背景及必要性

一、口腔護(hù)理用品項(xiàng)目背景分析

口腔護(hù)理用品是用來(lái)保持口腔清潔、預(yù)防口腔疾病、維護(hù)口腔健

康的產(chǎn)品，其與人民生活息息相關(guān)，涵括牙膏、牙刷、漱口水、牙線、

牙線棒、牙間刷、刮舌器以及牙粉等。其中，牙膏約占65%,牙刷約占

25%,漱口水約占5%。

2013年中國(guó)牙刷行業(yè)產(chǎn)量為70.25億支；2014年中國(guó)牙刷行業(yè)產(chǎn)

量為72.98億支，同比增長(zhǎng)3.89%；2015年中國(guó)牙刷行業(yè)產(chǎn)量為74.02

億支，同比增長(zhǎng)1.43%；2016年中國(guó)牙刷行業(yè)產(chǎn)量為76.67億支，同

比增長(zhǎng)3.58%；2017年中國(guó)牙刷行業(yè)產(chǎn)量為79.33億支，同比增長(zhǎng)

3.47%O

我國(guó)牙刷市場(chǎng)主要分為手動(dòng)牙刷與電動(dòng)牙刷兩部分，受到國(guó)內(nèi)居

民使用牙刷的習(xí)慣及電動(dòng)牙刷價(jià)格較高等因素的影響，我國(guó)手動(dòng)牙刷

是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要戰(zhàn)地，占據(jù)全國(guó)90%以上的市場(chǎng)份額。

我國(guó)牙膏產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，始終從人們對(duì)牙齒的除垢、防踽、

抗敏感、健牙齦和清新口氣的需要出發(fā)，經(jīng)過(guò)多年的不斷研究探索，

已從單一的清潔型牙膏，逐步發(fā)展成為包括清潔型、潔白型、防踽型

和藥物（含中西藥）型等4個(gè)大類牙膏產(chǎn)品品種，為不同人群的口腔

衛(wèi)生和牙齒保健提供方便，深受消費(fèi)者的歡迎。

2013年中國(guó)牙膏行業(yè)產(chǎn)量為61.63億支；2014年中國(guó)牙膏行業(yè)產(chǎn)

量為65.78億支，同比增長(zhǎng)6.73%；2015年中國(guó)牙膏行業(yè)產(chǎn)量為70.35

億支，同比增長(zhǎng)6.95%；2016年中國(guó)牙膏行業(yè)產(chǎn)量為75.86億支，同

比增長(zhǎng)7.83%；2017年中國(guó)牙膏行業(yè)產(chǎn)量為80.83億支，同比增長(zhǎng)

6.55%O

2017年牙膏高端超高端價(jià)位占比持續(xù)上升，總體占比達(dá)46%,現(xiàn)

代渠道（大賣場(chǎng)、超市、便利店）占比更是高達(dá)53%。而低端價(jià)位占比

持續(xù)下降，總體占比只有13%,現(xiàn)代渠道占比更是只有7%。牙膏產(chǎn)品

的高端化適應(yīng)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，已獲得了越來(lái)越多消費(fèi)者的認(rèn)

可。

目前，線下銷售仍然是牙膏行業(yè)的主渠道，但線上渠道的銷售額

也在不斷增長(zhǎng)。微商是基于個(gè)人影響力為入口的認(rèn)同感購(gòu)買和跟隨。

效率高、成本低。

中草藥類產(chǎn)品從2012年以來(lái)漲勢(shì)不變。與美白產(chǎn)品相比，2016年

占比相差3個(gè)百分點(diǎn)，到2017年已縮小為相差0.3個(gè)百分點(diǎn)。美白類

產(chǎn)品雖然占比持續(xù)下降，目前仍處于首位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，兩者仍將會(huì)

瓜分一半的市場(chǎng)份額。

2017年我國(guó)共有約45.4萬(wàn)家零售藥店（同比增加6700家），其

中連鎖藥店數(shù)量為22.9萬(wàn)家，連鎖化率由2016年的49.4%升至50.4%,

連鎖門(mén)店數(shù)量首次超過(guò)單體藥店。觀察我國(guó)藥店連鎖化率的情況，從

2014年左右開(kāi)始，藥店行業(yè)進(jìn)入結(jié)構(gòu)性調(diào)整階段，單體藥店的數(shù)量開(kāi)

始呈下降趨勢(shì)，藥店的連鎖化率開(kāi)始快速提升，藥店發(fā)展從行業(yè)數(shù)量

提升開(kāi)始向集中度提升轉(zhuǎn)型。

二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》，提

出建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為

規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企業(yè)投

資管理，充分激發(fā)社會(huì)投資動(dòng)力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好

政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，創(chuàng)新融資機(jī)制，暢通投資項(xiàng)目融資渠道。

民間投資是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，

黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九

大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息

化部與發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等15個(gè)相關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)

了《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)》，圍

繞《中國(guó)制造2025》，明確了促進(jìn)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思

想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

加大財(cái)政資金支持，各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排各類服務(wù)于中小企業(yè)發(fā)展

的資金，創(chuàng)新資金投入方式，對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)體系等市場(chǎng)薄弱環(huán)

節(jié)予以支持。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，建立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)

化長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，加大政策

執(zhí)行監(jiān)管力度，確保政策時(shí)效。加強(qiáng)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策支持。進(jìn)

一步落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，讓廣大中小企業(yè)知曉用足政策。結(jié)合

新情況、新問(wèn)題，統(tǒng)籌研究有利于中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策，加強(qiáng)政

策儲(chǔ)備。設(shè)立包括中央、地方財(cái)政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小

企業(yè)融資擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)財(cái)政要加大支持力度，綜合運(yùn)用

資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種方式，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企

業(yè)的融資擔(dān)保能力。落實(shí)好對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征

營(yíng)業(yè)稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失稅前扣除的政策。國(guó)土資源、住房城

鄉(xiāng)建設(shè)、金融、工商等部門(mén)要為中小企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展抵押物和出

質(zhì)的登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)

管，引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)為中小企業(yè)服務(wù)的保險(xiǎn)

產(chǎn)品?！吨袊?guó)制造2025》對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了

明確的工作任務(wù)，為新時(shí)期促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作賦予了新的內(nèi)涵。

總理在十二屆三次會(huì)議上所做的《政府工作報(bào)告》中提出，推動(dòng)大眾

創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，這是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“升級(jí)版”。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)

動(dòng)力減弱，必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度，就是要培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展新動(dòng)力，根本上講就是要大力創(chuàng)設(shè)和發(fā)展小微企業(yè)。要靠連續(xù)不斷

地開(kāi)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)，來(lái)改造傳統(tǒng)引擎，打造新

引擎。我國(guó)有13億多人口，9億多勞動(dòng)力，6000多萬(wàn)企業(yè)和個(gè)體工商

戶，蘊(yùn)藏著無(wú)窮的創(chuàng)造力，千千萬(wàn)萬(wàn)的小微企業(yè)活躍起來(lái)，必將匯聚

成發(fā)展的巨大動(dòng)能，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一代發(fā)動(dòng)機(jī)。隨著商事制

度、行政審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面的改革不斷深化，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,

市場(chǎng)主體持續(xù)大幅增加。2015年一季度，新登記注冊(cè)企業(yè)84.4萬(wàn)戶，

同比增長(zhǎng)38.4%；新增注冊(cè)資本4.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)90.6%,創(chuàng)業(yè)主體更

加多元，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍越來(lái)越濃厚，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引擎作

用進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題；破解世界性難題還需加強(qiáng)

國(guó)際合作；經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)不會(huì)逆轉(zhuǎn)；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬

勃興起；隨著我國(guó)不斷擴(kuò)大開(kāi)放，各國(guó)都希望在中國(guó)尋找更多發(fā)展機(jī)

遇，這些因素有力支撐了有關(guān)“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的判斷。當(dāng)前形勢(shì)

是長(zhǎng)期和短期、內(nèi)部和外部等因素共同作用的結(jié)果。必須保持清醒頭

腦，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，辯證看待形勢(shì)變化。我國(guó)發(fā)展仍處于應(yīng)當(dāng)大有

作為也能夠大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，完全有條件、有能力、有信

心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第四章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積54640.64平方米（折合約81.92畝），其中：

凈用地面積54640.64平方米（紅線范圍折合約81.92畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積67754.39平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程41190.69平

方米，計(jì)容建筑面積67754.39平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資5514.09萬(wàn)

O

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)155臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)4842.98萬(wàn)元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資19923.40萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入40756.00

萬(wàn)元。

第五章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

一、口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)口腔護(hù)理用品項(xiàng)目選址的一般原則和口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)

際情況，“口腔護(hù)理用品項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。

2、與口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、口腔護(hù)理用品項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

(-)口腔護(hù)理用品項(xiàng)目選址方案

1、口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)口腔護(hù)理用品項(xiàng)目擬建場(chǎng)地

縝密調(diào)研，充分考慮了口腔護(hù)理用品項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件:

距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配

套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的口腔

護(hù)理用品項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完

善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)提供了良好

的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，口腔護(hù)理

用品項(xiàng)目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過(guò)，無(wú)液化土層及可能震陷的土層分

布，地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)區(qū)

處于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無(wú)

腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場(chǎng)地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場(chǎng)地地貌簡(jiǎn)單適應(yīng)本期工程口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)。

三、口腔護(hù)理用品項(xiàng)目用地總體要求

(-)口腔護(hù)理用品項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“口腔護(hù)理用品項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證

及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門(mén)與

國(guó)土資源管理部門(mén)提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)口腔護(hù)理用品項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)

產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)口腔護(hù)理

用品項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的

具體要求。

（二）口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝

密比選后，充分考慮了口腔護(hù)理用品項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地

取得成本及職工交通便利條件，口腔護(hù)理用品項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期所需的內(nèi)外

部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)

域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過(guò)建設(shè)條件比選最終選定的口

腔護(hù)理用品項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程

口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、

通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證口腔護(hù)理用品項(xiàng)目的建設(shè)

和正常經(jīng)營(yíng)，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為口腔護(hù)理

用品項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“口腔護(hù)理用品項(xiàng)目”，

擬選址在口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地

理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊

全，符合口腔護(hù)理用品項(xiàng)目選址要求。

（三）口腔護(hù)理用品項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)50.57%,建筑容積率1.24,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率7.15%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度192.01萬(wàn)元/畝。

（四）口腔護(hù)理用品項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源

時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和

建設(shè)方案，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)單位

根據(jù)總體規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程口腔護(hù)理用品項(xiàng)目地塊的

控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合

理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

口腔護(hù)理用品項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡(jiǎn)單，

巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程口腔護(hù)理

用品項(xiàng)目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)o

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積67754.39平方米，其中：計(jì)容建筑

面積67754.39平方米，計(jì)劃建筑工程投資5514.09萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的27.68%o

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)

性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起

點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測(cè)成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠,

達(dá)到目前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充

分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國(guó)內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到

或超過(guò)國(guó)家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國(guó)內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項(xiàng)目對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測(cè)儀器等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)155臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)4842.98萬(wàn)元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，把節(jié)能降耗

作為轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，以提升工業(yè)

能源利用效率為主線，以科技創(chuàng)新為支撐，以政策法規(guī)為保障，加快

淘汰落后生產(chǎn)能力，大力推進(jìn)工藝、裝備、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)

步，加快以節(jié)能降耗為核心的企業(yè)技術(shù)改造，強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能

管理，加強(qiáng)信息通信技術(shù)在節(jié)能降耗中的應(yīng)用，培育和發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品

裝備制造業(yè)和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)

體系，提高工業(yè)綠色發(fā)展水平。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》

3、《中華人民共和國(guó)電力法》

4、《中華人民共和國(guó)建筑法》

5、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

6、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》

(二)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)自來(lái)水管

網(wǎng)供應(yīng)，能夠保證項(xiàng)目用水需要。

2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)變配(供)

電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

(-)項(xiàng)目用電量測(cè)算

1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。593809.07千

瓦時(shí)，折合72.98標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測(cè)算該項(xiàng)目全年用電量593809.07千瓦時(shí)，折合

72.98標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項(xiàng)目用水量測(cè)算

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量24939.57立方米/年，折合2.13噸標(biāo)準(zhǔn)

煤。

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目位于某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合

標(biāo)煤75.11噸,節(jié)能量折合標(biāo)煤29.21噸，節(jié)能率22.38%。

第九章總平面布置與運(yùn)輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物

流關(guān)系將場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū),

要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；

這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于

外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。按照

建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將

場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū)，要求功

能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；這樣布

置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、

電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。

（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

道路設(shè)計(jì)注重道路之間的貫通，同時(shí)，場(chǎng)區(qū)道路應(yīng)盡可能與主要

建筑物平行布置。

（三）綠化設(shè)計(jì)

場(chǎng)區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工

作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場(chǎng)區(qū)

植物配置以本地區(qū)樹(shù)種為主，綠化設(shè)計(jì)的樹(shù)木花草配置應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當(dāng)?shù)?/p>

氣象、土壤、生態(tài)習(xí)性與防護(hù)性能，疏密適當(dāng)高低錯(cuò)落，形成一定的

層次感。

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、場(chǎng)內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補(bǔ)給水系統(tǒng),

消防供水系統(tǒng)在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。

2、投資項(xiàng)目生產(chǎn)給水的對(duì)象主要是各類清洗設(shè)備，其余輔助設(shè)備、

空壓機(jī)及廠房?jī)?nèi)水冷制冷機(jī)組等均采取冷卻循環(huán)用水。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域

位于項(xiàng)目建設(shè)地，場(chǎng)區(qū)水源為市政自來(lái)水管網(wǎng)，水源充裕水質(zhì)良好，

符合國(guó)家衛(wèi)生要求，場(chǎng)區(qū)給水系統(tǒng)采用生產(chǎn)、生活、消防合一給水系

統(tǒng)。

3、低壓配電系統(tǒng)采用TN接地型式；車間配電室采用TN-S型三相

五線制，變壓器中性點(diǎn)直接接地，所有電氣設(shè)備外殼及外露可導(dǎo)電的

金屬部分必須與PE線可靠連接為一體；保護(hù)接地、過(guò)電壓保護(hù)接地和

防雷接地共用，構(gòu)成共用接地系統(tǒng)，所有接地電阻RW1.00歐姆。

4、數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國(guó)電信ADSL構(gòu)建VPN虛

擬專用通信網(wǎng)，可同時(shí)解決場(chǎng)區(qū)數(shù)據(jù)、IP數(shù)據(jù)及計(jì)算機(jī)上網(wǎng)需求；也

可采用GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)利用中國(guó)電信ADSL構(gòu)建VPN

虛擬專用通信網(wǎng)，上傳至項(xiàng)目承辦單位調(diào)度中心。

二、運(yùn)輸組成

（-）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和

外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、

外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)

輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉(cāng)庫(kù)、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場(chǎng)物料運(yùn)輸形

成有機(jī)的整體。

（二）場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸

1、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫(kù)；生產(chǎn)過(guò)程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配

置可滿足場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場(chǎng)外運(yùn)輸

1、場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

工程項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)

輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成

本且提高運(yùn)輸效率。

4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，

全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。

（四）運(yùn)輸方式

由于需要考慮口腔護(hù)理用品產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸,

運(yùn)輸需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方

式。

第十章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生

提升中小企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用水平，開(kāi)展政府購(gòu)買清潔生

產(chǎn)服務(wù)試點(diǎn)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”清潔生產(chǎn)信息化服務(wù)平臺(tái)，組織實(shí)施中

小企業(yè)清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。“大力推進(jìn)能效提升，加快實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展”

是《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》十大重點(diǎn)任務(wù)之首。工業(yè)是

能源消耗的主要領(lǐng)域，工業(yè)能效提升是實(shí)現(xiàn)“到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)

總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”目標(biāo)的關(guān)鍵所在，是推進(jìn)

能源消費(fèi)革命的主要方向，是促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的重要途

徑，對(duì)加快推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，具有重要意

義。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

項(xiàng)目所在地區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各類指標(biāo)滿足功能區(qū)劃

要求，擬建項(xiàng)目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

（GB/T14848-93）中的III類標(biāo)準(zhǔn)要求,水質(zhì)現(xiàn)狀較好。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

（-）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行科學(xué)化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)置專

門(mén)庫(kù)房堆存，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)做到輕拿輕放，防止包裝

袋破裂。避免大風(fēng)天氣作業(yè)；應(yīng)避免在大風(fēng)天氣狀況下進(jìn)行水泥、散

砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風(fēng)天氣開(kāi)挖地面，減少大風(fēng)造成

的施工揚(yáng)塵。施工時(shí)先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護(hù)，取土場(chǎng)及棄

土堆邊緣設(shè)置土工圍欄，在施工場(chǎng)地周圍構(gòu)筑一定高度的圍墻減少揚(yáng)

塵擴(kuò)散范圍；根據(jù)有關(guān)資料調(diào)查，當(dāng)有圍欄時(shí)，在同等條件下施工造

成粉塵污染可減少40.00%,車輛尾氣污染可減少30.00%；采取上述措

施后，建設(shè)期揚(yáng)塵不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，并且隨著施工的

結(jié)束而消失。

(二)建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策

盡量采用低噪聲的施工設(shè)備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時(shí),

盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于對(duì)周圍敏感

點(diǎn)造成影響最小的地點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)承包單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理，合理安

排施工作業(yè)時(shí)間，午間(12:00-14:00)及晚間(22:00-6:00)嚴(yán)禁高

噪設(shè)備施工，降低人為噪聲，合理布局施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照施工噪聲

管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施

工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523）中的有關(guān)規(guī)定，避免施工噪聲擾民事件

的發(fā)生。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策

生活廢水：建筑施工隊(duì)員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢水，包括:

食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，

類比水質(zhì)為20.00mg/L-40.00mg/L.150.00mg/L-350.OOmg/L.

200.00mg/L-450.OOmg/Lo

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策

施工過(guò)程中的水土流失，不但會(huì)影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，而且

由此產(chǎn)生的泥沙會(huì)對(duì)場(chǎng)址周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場(chǎng)地上，雨水徑

流將以“黃泥水”的形式進(jìn)入排水溝，“黃泥水”沉積后將會(huì)堵塞排

水溝及地下排水管網(wǎng)，對(duì)場(chǎng)址周圍的排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時(shí)，泥漿

水還會(huì)夾帶施工場(chǎng)地上的水泥等污染物進(jìn)入水體，造成受納水體的污

染。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

水土流失影響：在工程建設(shè)過(guò)程中，將造成大面積的地表裸露，

導(dǎo)致不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對(duì)地表植被、水

體、土壤結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季

會(huì)變得更為突出；隨著項(xiàng)目的建設(shè)，天然植被將有所破壞，因此，在

建設(shè)后期應(yīng)及時(shí)綠化，對(duì)破壞的植被進(jìn)行修復(fù)，實(shí)現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補(bǔ)

償。

三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)

(-)運(yùn)營(yíng)期廢水影響分析及防治對(duì)策

通過(guò)廢水處理指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經(jīng)過(guò)場(chǎng)區(qū)凈化池的隔油、

濾渣處理后符合生活廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)排入項(xiàng)目建設(shè)地生活廢水管

道，經(jīng)水質(zhì)凈化廠處理后達(dá)標(biāo)排放。投資項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的生活

和辦公廢水主要有：食堂餐飲廢水、工作人員和來(lái)往人員生活廢水、

衛(wèi)生間污水等，主要污染因子CODcr、SS、氨氮、動(dòng)植物油等；根據(jù)檢

測(cè)，項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)中辦公及生活廢水中污染物排放指標(biāo)CODcr約

620.00mg/L,SS約500.00mg/L,氨氮約35.00mg/L,BOD5約

200.00mg/Lo

(二)運(yùn)營(yíng)期廢氣影響分析及防治對(duì)策

焊裝工序通風(fēng)機(jī)風(fēng)量為2000.00?/h,廢氣中焊接煙塵排放濃度為

0.19mg/?,符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》所規(guī)定4.00mg/?

的30.00%要求即1.201118/?；在車間內(nèi)設(shè)置通風(fēng)口加設(shè)排風(fēng)扇，將車間

內(nèi)的焊接煙塵通過(guò)排風(fēng)扇排入外環(huán)境，使之在大氣中得到充分稀釋和

擴(kuò)散。集氣系統(tǒng)和強(qiáng)力排風(fēng)（換氣）系統(tǒng)均采用國(guó)家規(guī)范設(shè)計(jì)產(chǎn)品，

安裝集氣罩及排風(fēng)管道，強(qiáng)力排風(fēng)換氣可使主體工程換氣次數(shù)達(dá)到

35.00次/小時(shí)以上，從而保持車間內(nèi)空氣清新。

（三）運(yùn)營(yíng)期噪聲影響分析及防治對(duì)策

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。要完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃，

項(xiàng)目建設(shè)地必須加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目

落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，明確產(chǎn)

業(yè)發(fā)展定位，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，

做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)地的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著項(xiàng)目建設(shè)地的

交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)

境的進(jìn)一步完善，將會(huì)吸引大量外來(lái)投資，因此，項(xiàng)目的實(shí)施，必將

為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，

信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、

空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和

服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外，運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，

首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人

口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起的交通運(yùn)輸。由此可見(jiàn)，項(xiàng)

目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平

將得到穩(wěn)步上升。

五、廢棄物處理

項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物全部由項(xiàng)目承辦單位回收，生

產(chǎn)中的排放水經(jīng)回收、處理達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)后循環(huán)水使用。

六、特殊環(huán)境影響分析

投資項(xiàng)目幾乎無(wú)污染物排放，對(duì)周圍環(huán)境影響很小，不會(huì)改變當(dāng)

地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；而當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較好，符合投資項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)要

求。對(duì)于項(xiàng)目承辦單位所承辦的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址區(qū)域，在場(chǎng)地整平前必

須進(jìn)行詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察工作，及時(shí)探明不良地質(zhì)狀況；對(duì)于工程

建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的可能地質(zhì)災(zāi)害影響，應(yīng)采取相關(guān)對(duì)應(yīng)措施降低發(fā)生

的概率,將可能的損失降到最低。undefined

七、清潔生產(chǎn)

主體工程布置盡量靠近動(dòng)力中心，以減少管路和動(dòng)力線路的能量

損失。選用低損高效節(jié)能變壓器降低能耗；采用節(jié)能型光源及混合照

明，充分利用自然光，以減少電能的消耗。投資項(xiàng)目實(shí)施后，采用國(guó)

內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)工藝及裝備，并制定相應(yīng)的污染防治措施，使污染物

得到有效控制，基本上實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。

八、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

(-)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)

機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾弧⒍?/p>

類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢⒛衬钞a(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)確

定以優(yōu)勢(shì)資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長(zhǎng)

機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)

勢(shì)，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)布局集中

規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建

成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)周

邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目

建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可

明顯促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政

策，還可以通過(guò)減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來(lái)資金投

入和規(guī)模較大企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的

促進(jìn)作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了有力提高。同時(shí)而來(lái)

的先進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)

和管理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，

大力提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如

遷入人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展,

交通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)。

要完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示

范區(qū)的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)

的交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟

環(huán)境的進(jìn)一步完善，將會(huì)吸引大量外來(lái)投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)

的騰飛帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

（三）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響

口腔護(hù)理用品項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)

刺激郵電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主

的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)

將得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高速

度、高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的

發(fā)展方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散

倉(cāng)庫(kù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外,

運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起

的交通運(yùn)輸。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

口腔護(hù)理用品項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、?/p>

路、商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，

區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)

濟(jì)收入會(huì)明顯提高，居民社會(huì)文化娛樂(lè)生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)

量會(huì)得到提高，表現(xiàn)為長(zhǎng)期的有利的影響。本期工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提高

工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來(lái)良好的經(jīng)

濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，

從而提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)

1、投資項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物在設(shè)計(jì)中制定較完善的污染防治措施，

只要這些措施能夠確保實(shí)施，就可以使污染物達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周圍環(huán)境

造成的影響減少到最低程度，從而達(dá)到預(yù)定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，獲得良

好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；總之，從環(huán)境保護(hù)角度而言，在保證落

實(shí)各項(xiàng)污染物治理措施的前提下，投資項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。投資項(xiàng)

目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求,

貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程實(shí)施污染控制。

通過(guò)在項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中給予足夠的重視并采取專門(mén)的治理措施，

在項(xiàng)目施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因

素所造成環(huán)境的影響。認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”制度，將各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措

施落實(shí)到實(shí)處。建議項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)投

資項(xiàng)目污染物的各項(xiàng)治理措施，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行管理，確

保其正常運(yùn)行。

2、應(yīng)對(duì)氣候變化不僅是當(dāng)今全球各國(guó)共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而且

也是我國(guó)未來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)

濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出，有效控制電力、

鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)碳排放，推進(jìn)工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展。

《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中提出，2020年單位工業(yè)增

加值二氧化碳排放要比2015年下降22%,綠色低碳能源占工業(yè)能源消

費(fèi)量比重達(dá)到15%。這些要求必將推動(dòng)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)未來(lái)工業(yè)

發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。20多年前，我國(guó)制定的“九五”計(jì)劃就

包含2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要?！秶?guó)家環(huán)境保護(hù)“九五”計(jì)劃和2010年

遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，到2000年，基本建立比較完善的環(huán)境管理體系

和與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的環(huán)境法規(guī)體系，力爭(zhēng)使環(huán)境污染

和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)得到基本控制，部分城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有

所改善，建成若干經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的示

范城市和示范地區(qū)；到2010年，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到較好貫徹，環(huán)境

管理法規(guī)體系進(jìn)一步完善，基本改變環(huán)境污染和生態(tài)惡化的狀況，環(huán)

境質(zhì)量有比較明顯的改善，建成一批經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、

生態(tài)良性循環(huán)的城市和地區(qū)。

3、環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)與環(huán)境影響分析應(yīng)以項(xiàng)目的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)

報(bào)告書(shū)》為最終依據(jù)，xxx公司將盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位開(kāi)展“環(huán)

境影響評(píng)價(jià)”工作。

十、消防安全

（-）消防設(shè)計(jì)原則

1、項(xiàng)目承辦單位在總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保

證建筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設(shè)置消

防安全通道。

2、本工程設(shè)置正常照明、應(yīng)急照明、警示照明。在正常照明發(fā)生

事故時(shí)，對(duì)可能引起操作紊亂而發(fā)生危險(xiǎn)的場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急照明，主要

工作面上的照度維持原有正常照度的10.00%。投資項(xiàng)目采用社會(huì)電源

由電力電纜引至，電壓等級(jí)均為10KV,均完全可以滿足本工程用電負(fù)

荷要求，10KV系統(tǒng)采用單母線分段供電。

（二）消防設(shè)計(jì)

防雷、防靜電：所有工藝生產(chǎn)設(shè)備及其管線，按工藝及管道要求

作防靜電接地保護(hù)，其接地裝置一般情況與電氣設(shè)備工作接地和保護(hù)

接地共用一個(gè)接地裝置。所有爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所的工藝生產(chǎn)設(shè)備及其建、

構(gòu)筑物，均屬第n類防雷，考慮防直擊雷和感應(yīng)雷；其他構(gòu)筑物屬第

ni類防雷，設(shè)防直擊雷裝置，并各設(shè)接地體裝置。這些接地體在地中

與安全接地裝置不能滿足安全距離要求時(shí)，則將兩者相聯(lián)。

投資項(xiàng)目建設(shè)消防水泵房。設(shè)穩(wěn)壓設(shè)備一套，穩(wěn)壓泵一用一備，

使消防管網(wǎng)充滿水，維持一定壓力?？刂品绞讲捎脤T值班電話聯(lián)絡(luò)

方式、報(bào)警按鈕、遠(yuǎn)程啟動(dòng)按鈕、壓力傳感器自動(dòng)啟動(dòng)方式。投資項(xiàng)

目生產(chǎn)、生活、消防用水分別引自項(xiàng)目承辦單位給水管網(wǎng)，滿足生產(chǎn)、

生活、消防用水需要。場(chǎng)區(qū)內(nèi)布置枝狀生產(chǎn)和生活水管網(wǎng)向各用水點(diǎn)

供水。場(chǎng)區(qū)消防用水設(shè)穩(wěn)高壓環(huán)狀消防供水管網(wǎng)系統(tǒng)。地下樓梯間為

防煙樓梯間，設(shè)置機(jī)械加壓送風(fēng)方式的防煙設(shè)施。樓梯間正壓送風(fēng)，

前室不送風(fēng)，正壓送風(fēng)量25000.00?/h。

投資項(xiàng)目采用的閉式自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)按《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)

計(jì)規(guī)范》（GB50084）的規(guī)定執(zhí)行：生產(chǎn)車間及地下車庫(kù)及樓上每一層,

除衛(wèi)生間、樓梯間等不宜用水撲救的部位外，均設(shè)置濕式消防系統(tǒng)。

（三）消防總體要求

依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）,在總圖布局設(shè)計(jì)中根據(jù)

各主體工程的工藝流程以及公用輔助設(shè)施的功能，充分考慮各消防設(shè)

施及消防通道；在場(chǎng)區(qū)干線路邊根據(jù)規(guī)范要求設(shè)置地上式消火栓，每

個(gè)地上式消火栓的間距W120.00米；工藝設(shè)備、庫(kù)房?jī)?nèi)的消火栓間距

不應(yīng)大于60.00米，消防用水量設(shè)置為30.00升/秒。項(xiàng)目承辦單位在

消防措施和設(shè)施方面采取水消防和化學(xué)消防相結(jié)合的方式；場(chǎng)區(qū)設(shè)置

環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，并結(jié)合場(chǎng)區(qū)內(nèi)循環(huán)水池組成消防供水系統(tǒng)，滿足

消防用水的需要。

（四）消防措施

項(xiàng)目在安全疏散方面采取的措施包括：在疏散的通道周圍設(shè)置應(yīng)

急安全照明燈。項(xiàng)目承辦單位在建筑設(shè)計(jì)中要充分考慮疏散的路線盡

量短捷、連續(xù)、暢順無(wú)阻礙地通向安全出口。項(xiàng)目承辦單位在場(chǎng)區(qū)較

明顯的位置設(shè)置一定數(shù)量的“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志，對(duì)一些有爆炸危險(xiǎn)的

場(chǎng)所，按照《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》，設(shè)置“小心火災(zāi)，當(dāng)心爆炸”

等消防標(biāo)志。

十一、防火防爆總圖布置措施

在工藝設(shè)計(jì)中，產(chǎn)生燃爆性氣體和粉塵的生產(chǎn)車間內(nèi)采取相應(yīng)的

通風(fēng)除塵措施，以降低爆炸性物質(zhì)濃度，使其低于燃爆下限。并設(shè)置

必要的安全