工業(yè)大學(xué)2023年修繕工程設(shè)計(jì)服務(wù)招標(biāo)文件

工業(yè)大學(xué)

2023年修繕工程設(shè)計(jì)服務(wù)

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

（線上電子交易）

目錄

第一章采購(gòu)邀請(qǐng)

第二章采購(gòu)需求

第三章供應(yīng)商須知

第四章評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第五章擬簽訂的合同文本

第六章響應(yīng)文件格式

第1頁(yè)

第一章采購(gòu)邀請(qǐng)

項(xiàng)目概況

2023年修繕工程設(shè)計(jì)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購(gòu)云平臺(tái)（獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件，并

于2023年06月13日下午13:30:00（北京時(shí)間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：QSZB-Z（F）-H23131（CS）

項(xiàng)目名稱：2023年修繕工程設(shè)計(jì)服務(wù)

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額（元）：450000

最高限價(jià)（元）：/

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱：2023年修繕工程設(shè)計(jì)服務(wù)

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：450000

單位：項(xiàng)

簡(jiǎn)要規(guī)格描述：主要包括2023年度校內(nèi)立項(xiàng)的400萬(wàn)元以下修繕工程的土建、水電、裝飾裝修、

消防等設(shè)計(jì)服務(wù)，其中已立項(xiàng)的400萬(wàn)以下修繕工程主要包括學(xué)校消防改造工程（一期）、學(xué)校消防改

造工程（二期）、朝暉校區(qū)生物樓農(nóng)藥生物制造平臺(tái)裝修工程等（工程預(yù)算合計(jì)約1000萬(wàn)元）。

備注：最高限價(jià)100%

合同履約期限：?jiǎn)蝹€(gè)修繕工程在接到采購(gòu)人設(shè)計(jì)任務(wù)后30日內(nèi)

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被"信用中國(guó)"（www.creditchina.gov.cn）、

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：具有有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)或建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)

三、獲?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件

時(shí)間：2023年06月02日至2023年06月13日，每天上午00：00至12：00,下午12:00至23：59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（https：//www.zcygov.cn）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)（）在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文

件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。

售價(jià)（元）：0

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時(shí)間：2023年06月13日下午13:30:00（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（https:〃login,zcygov.cn）

五、響應(yīng)文件開(kāi)啟

開(kāi)啟時(shí)間：2023年06月13日下午13:30:00（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

六、公告期限

第2頁(yè)

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)

（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)

采監(jiān)（2021）22號(hào)））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)

的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日

開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)

（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)

目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表：鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-

質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)

投訴處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公告期限屆滿

之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求

的以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供

應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙

江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視

同小微企業(yè)），具體詳見(jiàn)磋商文件第三章”9.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策”；▲（2）單位負(fù)責(zé)人

為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)

項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活

動(dòng)。

八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二章采購(gòu)需求

一、為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求

序號(hào)政策名稱內(nèi)容

1政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品不適用

2政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品不適用

3政府優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品不適用

4政府采購(gòu)支持創(chuàng)新發(fā)展不適用

提供材料詳見(jiàn)磋商文件第六章“報(bào)價(jià)文件”

本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的為服務(wù)，采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)

準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)，中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)：從業(yè)

5政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100

人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企

業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。

6政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展視同小微企業(yè)，提供材料詳見(jiàn)磋商文件第六章“報(bào)價(jià)文件”。

7政府采購(gòu)促進(jìn)殘疾人就業(yè)視同小微企業(yè)，提供材料詳見(jiàn)磋商文件第六章“報(bào)價(jià)文件”。

第3頁(yè)

二、采購(gòu)資金的支付方式、時(shí)間、條件

支付方式銀行轉(zhuǎn)賬

設(shè)計(jì)費(fèi)按單個(gè)修繕工程單獨(dú)支付，合同生效以及單個(gè)修繕工程具備實(shí)施條件且

成交供應(yīng)商提供正規(guī)發(fā)票后，采購(gòu)人向成交供應(yīng)商支付單個(gè)修繕工程暫定設(shè)計(jì)

費(fèi)的20%（暫定設(shè)計(jì)費(fèi)以立項(xiàng)工程預(yù)算計(jì)算）；施工圖設(shè)計(jì)、圖審、施工招標(biāo)及

支付時(shí)間及條件圖紙會(huì)審?fù)瓿汕页山还?yīng)商提供正規(guī)發(fā)票后15日內(nèi)，采購(gòu)人支付至單個(gè)修繕工

程實(shí)際設(shè)計(jì)費(fèi)的80%（實(shí)際設(shè)計(jì)費(fèi)以單個(gè)修繕工程采購(gòu)確認(rèn)書(shū)金額計(jì)算）；單個(gè)

修繕工程竣工驗(yàn)收合格且成交供應(yīng)商提供正規(guī)發(fā)票后15日內(nèi)，采購(gòu)人結(jié)清實(shí)際

設(shè)計(jì)費(fèi)尾款。

1.比例：合同金額的1%；

2.提交方式：支票、匯票、本票或者銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函等非現(xiàn)金形式；

履約保證金3.提交時(shí)間：收到采購(gòu)人發(fā)出的簽訂合同要約后7天內(nèi)；

4.退還時(shí)間及條件：合同履約期間無(wú)違約情形的，項(xiàng)目經(jīng)校級(jí)驗(yàn)收合格后浙江工

業(yè)大學(xué)財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)無(wú)息退還。如校級(jí)險(xiǎn)收未通過(guò)，履約保證金不予退還。

三、服務(wù)要求

1.需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：設(shè)計(jì)深度符合《建筑工程設(shè)

計(jì)文件編制深度的規(guī)定》（2008版）的要求，設(shè)計(jì)滿足國(guó)家、地方和行業(yè)頒布的與工程有關(guān)的現(xiàn)行規(guī)范、

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求，項(xiàng)目實(shí)施符合質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、信息安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證要求；

2.需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)：主要包括2023年度校內(nèi)立項(xiàng)的400萬(wàn)元以下修繕工程的土建、水電、

裝飾裝修、消防等設(shè)計(jì)服務(wù)，其中已立項(xiàng)的400萬(wàn)以下修繕工程主要包括學(xué)校消防改造工程（一期）、

學(xué)校消防改造工程（二期）、朝暉校區(qū)生物樓農(nóng)藥生物制造平臺(tái)裝修工程等（工程預(yù)算合計(jì)約1000萬(wàn)

元）；

3.需滿足的服務(wù)要求：

3.1設(shè)計(jì)文件交付時(shí)間：?jiǎn)蝹€(gè)修繕工程在接到采購(gòu)人設(shè)計(jì)任務(wù)后30日內(nèi)；

3.2具體要求

（1）委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名、設(shè)計(jì)人員22名，根據(jù)不同項(xiàng)目類(lèi)別配備相關(guān)專業(yè)并具備相應(yīng)資格；

（2）服從采購(gòu)人的管理，按采購(gòu)人指定的設(shè)計(jì)任務(wù)按質(zhì)按量按期完成相關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)。

（3）違約條款

1）因成交供應(yīng)商原因延誤設(shè)計(jì)文件的交付時(shí)間，每逾期一天按該項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的千分之六向采購(gòu)人

支付違約金，逾期交付工程設(shè)計(jì)文件的違約金上限為簽約合同價(jià)的50%；

2）成交供應(yīng)商對(duì)設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充，由于設(shè)計(jì)人員錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事

故損失的，成交供應(yīng)商除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外還應(yīng)免收直接受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)并賠償相應(yīng)損失，設(shè)計(jì)

文件不合格的損失賠償金上限為簽約合同價(jià)50%o

3.3報(bào)價(jià)要求

（1）最高限價(jià)：100%,實(shí)際支付設(shè)計(jì)費(fèi)累計(jì)不超過(guò)45萬(wàn)元（采購(gòu)預(yù)算）；

（2）設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)格》（計(jì)價(jià)格［2002］10號(hào)文件）規(guī)定計(jì)費(fèi)，

以單個(gè)修繕工程采購(gòu)確認(rèn)書(shū)金額為收費(fèi)基價(jià)。工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)是完成基本服務(wù)的價(jià)格，在《工程設(shè)計(jì)

收費(fèi)基價(jià)表》中查找確定，計(jì)費(fèi)額處于兩個(gè)數(shù)值區(qū)間的采用直線內(nèi)插法確定工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)。專業(yè)調(diào)

整系數(shù)、復(fù)雜程度系數(shù)、附加系數(shù)根據(jù)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（計(jì)價(jià)格［2002］10號(hào)文件）

及學(xué)校項(xiàng)目情況綜合考慮，均設(shè)定為1.0;

（3）設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算公式：

［工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)*專業(yè)調(diào)整系數(shù)*工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)*附加調(diào)整系數(shù)］*成交折扣數(shù)。

第4頁(yè)

第三章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

條款號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

本磋商文件適用于浙江工業(yè)大學(xué)2023年修繕工程設(shè)計(jì)服務(wù)的磋商、評(píng)

一、1適用范圍審、成交、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)

定）

一、3采購(gòu)方式本次采購(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商（線上電子交易）方式進(jìn)行

A4.1供應(yīng)商授權(quán)代表是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）

的提供本人身份證明；

▲4.2供應(yīng)商授權(quán)代表不是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本

人）的提供授權(quán)委托書(shū)（格式詳見(jiàn)磋商文件第六章）和授權(quán)代表社

一、4競(jìng)爭(zhēng)性磋商委托

保繳納【2022年1月（含）至今任意一月】證明；

▲4.3供應(yīng)商委派不在本單位繳納社保的人員作為授權(quán)代表的，在

響應(yīng)文件中說(shuō)明具體原因、授權(quán)代表繳納社保單位并附列該授權(quán)代

表繳納社保清單。

5.1不論采購(gòu)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全

部費(fèi)用；

5.2成交供應(yīng)商在成交通知書(shū)發(fā)出之日起七個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)；

5.3成交供應(yīng)商逾期支付代理服務(wù)費(fèi)，須承擔(dān)代理服務(wù)費(fèi)每日百分

之三的違約金，逾期十日未支付的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)向杭州仲裁

一、5磋商費(fèi)用

委員會(huì)對(duì)成交供應(yīng)商提起仲裁，仲裁費(fèi)用（包括仲裁受理費(fèi)和仲裁

處理費(fèi)）均由成交供應(yīng)商承擔(dān)；

5.4收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（差額累進(jìn)）：

預(yù)算金額（萬(wàn)元）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（費(fèi)率，%）

100以下1.05

5.5磋商保證金：無(wú)

6.1本項(xiàng)目接受聯(lián)合體響應(yīng)；

▲6.2聯(lián)合體響應(yīng)要求

（1）提供《聯(lián)合協(xié)議》（附件2）明確各方權(quán)利義務(wù)；

（2）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參

加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)

一、6聯(lián)合體響應(yīng)

活動(dòng)；

（3）對(duì)于兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，將對(duì)所有聯(lián)合體成

員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合

體存在不良信用記錄。

7.1本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包；

7.2供應(yīng)商根據(jù)磋商文件的規(guī)定和采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在成交后

一、7轉(zhuǎn)包與分包將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明

分包承擔(dān)主體（附件3）,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得

再次分包。

查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”、中國(guó)政

府采購(gòu)網(wǎng)查詢供應(yīng)商響應(yīng)文件提交（上傳）截止時(shí)間當(dāng)天的信用記

六、

信用信息查.記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的供應(yīng)商信用記錄、查

（二）

詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購(gòu)文件一起存檔；

使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事

第5頁(yè)

人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商將被拒絕參

與政府采購(gòu)活動(dòng)。

資格審查要求的資格證明材料（均需加蓋公章）：

1）有效的法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件/自然人的身份

證明

/資格審查要求的資格

/證明材料2）符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函

3）本項(xiàng)目的特定資格要求證明材料

4）聯(lián)合協(xié)議（若聯(lián)合體響應(yīng)）

5）分包意向協(xié)議（若成交后以分包方式履行合同）

電子加密響應(yīng)文件：政府采購(gòu)云平臺(tái)在線上傳一份，備份響應(yīng)文件：

密封包裝后以EMS或順豐郵寄形式遞交一份（郵寄地址：，寄出后將

三、2.4響應(yīng)文件份數(shù)快遞單號(hào)、項(xiàng)目名稱、公司名稱、聯(lián)系方式等相關(guān)信息發(fā)至以便查

收）。

特別說(shuō)明：雙休日和法定節(jié)假日不收件，供應(yīng)商自行承擔(dān)郵寄風(fēng)險(xiǎn)。

三、5.2響應(yīng)報(bào)價(jià)采用折扣數(shù)報(bào)價(jià)

評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)“第四章評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”

七、1.3成交評(píng)審結(jié)果公示媒體：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采

購(gòu)文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)

數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人不得向成

七、2.1合同交供應(yīng)商提出超出采購(gòu)文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，

不得與成交供應(yīng)商訂立背離采購(gòu)文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)

的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)

容的協(xié)議。

第6頁(yè)

一、總則

供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，并對(duì)所提供的全部資料的

真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

1.適用范圍

本磋商文件適用于浙江工業(yè)大學(xué)2023年修繕工程設(shè)計(jì)服務(wù)的磋商、評(píng)審、成交、驗(yàn)收、合同履約、付款

等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指浙江工業(yè)大學(xué)；

2.2”采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商的浙江求是招標(biāo)代理有限公司；

2.3“供應(yīng)商”系指響應(yīng)磋商、參加競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人；

2.4“書(shū)面形式”包括合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等

可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式；

2.5“電子加密響應(yīng)文件”系指通過(guò)政采云電子交易客戶端（政采云響應(yīng)客戶端）完成響應(yīng)文件編制后

生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件（文件擴(kuò)展名為.jmbs）,“備份響應(yīng)文件”系指與“電子加密響應(yīng)

文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（文件擴(kuò)展名為.bfbs）,“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子

形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)，“公章”系指單位法定名稱章【因

特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，響應(yīng)文件中提供《業(yè)務(wù)專用章使用說(shuō)明函》（附件

1）］,磋商文件對(duì)響應(yīng)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

2.6“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

3.采購(gòu)方式

本次采購(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商（線上電子交易）方式進(jìn)行。

4.競(jìng)爭(zhēng)性磋商委托

▲4.1供應(yīng)商授權(quán)代表是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）的提供本人身份證明；

▲4.2供應(yīng)商授權(quán)代表不是法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）的提供授權(quán)委托書(shū)（格式詳見(jiàn)

磋商文件第六章）和授權(quán)代表社保繳納【2022年1月（含）至今任意一月】證明；

▲4.3供應(yīng)商委派不在本單位繳納社保的人員作為授權(quán)代表的，在響應(yīng)文件中說(shuō)明具體原因、授權(quán)

代表繳納社保單位并附列該授權(quán)代表繳納社保清單。

5.磋商費(fèi)用

5.1不論采購(gòu)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用；

5.2成交供應(yīng)商在成交通知書(shū)發(fā)出之日起七個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)；

5.3成交供應(yīng)商逾期支付代理服務(wù)費(fèi)，須承擔(dān)代理服務(wù)費(fèi)每日百分之三的違約金，逾期十日未支付

的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)向杭州仲裁委員會(huì)對(duì)成交供應(yīng)商提起仲裁，仲裁費(fèi)用（包括仲裁受理費(fèi)和仲裁處

理費(fèi)）均由成交供應(yīng)商承擔(dān)；

5.4收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（差額累進(jìn)）：

預(yù)算金額（萬(wàn)元）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（費(fèi)率，%）

100以下1.05

5.5磋商保證金：無(wú)

6.聯(lián)合體響應(yīng)

6.1本項(xiàng)目接受聯(lián)合體響應(yīng)；

▲6.2聯(lián)合體響應(yīng)要求

（1）提供《聯(lián)合協(xié)議》（附件2）明確各方權(quán)利義務(wù)；

（2）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成

聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；

第7頁(yè)

(3)對(duì)于兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政

府采購(gòu)活動(dòng)的，將對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體

存在不良信用記錄。

7.轉(zhuǎn)包與分包

7.1本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包；

7.2供應(yīng)商根據(jù)磋商文件的規(guī)定和采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工

作分包的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明分包承擔(dān)主體(附件3),分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再

次分包。

8.質(zhì)疑和投訴

8.1供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益

受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工

作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴。

8.2供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)

(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求

(4)事實(shí)依據(jù)

(5)必要的法律依據(jù)

(6)提出質(zhì)疑的日期

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽名；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)

人，或者其授權(quán)代表簽名或者蓋章，并加蓋公章。

8.3提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對(duì)

同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

8.4根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查

無(wú)實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門(mén)列入不良行為記錄名單。

投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財(cái)政部門(mén)列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年

內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)：

(1)捏造事實(shí)；

(2)提供虛假材料；

(3)以非法手段取得證明材料。證據(jù)來(lái)源的合法性存在明顯疑問(wèn)，投訴人無(wú)法證明其取得方式合法的，

視為以非法手段取得證明材料。

9.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

9.1支持中小企業(yè)發(fā)展

中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企

業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：服務(wù)由中小企業(yè)承

接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各

方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，供應(yīng)商提供的

第8頁(yè)

《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀

取成交，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將

合同分包給大型企業(yè)。

9.2政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由

省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、

微型企業(yè)。

9.3政府采購(gòu)促進(jìn)殘疾人就業(yè)

符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福

利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。

備注：除財(cái)庫(kù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政

府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)

[2014168號(hào)）規(guī)定企業(yè)類(lèi)型以外的供應(yīng)商不享受中小企業(yè)扶持政策。

第9頁(yè)

二、磋商文件

1.磋商文件的構(gòu)成

本磋商文件由以下部分組成：

1）采購(gòu)邀請(qǐng)

2）采購(gòu)需求

3）供應(yīng)商須知

4）評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

5）擬簽訂的合同文本

6）響應(yīng)文件格式

7）本項(xiàng)目磋商文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

2.磋商文件的澄清與修改

2.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或

者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采

購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，以書(shū)面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)

商；不足5日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間；

2.2磋商文件的修改將以書(shū)面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，并對(duì)其具有約束力。供應(yīng)商在收到

上述通知后，應(yīng)立即向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。若無(wú)書(shū)面回函確認(rèn)，視同供應(yīng)商已收到磋商文件修改的通

知，并受其約束；

2.3磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)磋商文件與磋商文件的答復(fù)、

澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面形式文件為準(zhǔn)；

2.4磋商文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過(guò)本

機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充磋商文件。

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三、響應(yīng)文件編制要求

1.響應(yīng)文件的組成

1.1響應(yīng)文件（電子加密響應(yīng)文件）由資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)和技術(shù)文件三部分組成（格式詳見(jiàn)磋

商文件第六章），供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件各部分分別上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)指定位置；

1.2響應(yīng)文件組成：詳見(jiàn)“第六章響應(yīng)文件格式”目錄。

2.響應(yīng)文件的簽署和份數(shù)

2.1供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件和政府采購(gòu)云平臺(tái)的要求，根據(jù)響應(yīng)文件的組成規(guī)定的內(nèi)容及順序通過(guò)政采

云電子交易客戶端（政采云投標(biāo)客戶端）編制加密響應(yīng)文件，響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件

被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任；

2.2響應(yīng)文件須由供應(yīng)商在規(guī)定位置加蓋公章，供應(yīng)商應(yīng)寫(xiě)全稱；

2.3響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須由供應(yīng)商加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽

名。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)；

2.4響應(yīng)文件份數(shù)：

電子加密響應(yīng)文件：政府采購(gòu)云平臺(tái)在線上傳一份，備份響應(yīng)文件：密封包裝后以EMS或順豐郵寄形式

遞交一份（郵寄地址：，寄出后將快遞單號(hào)、項(xiàng)目名稱、公司名稱、聯(lián)系方式等相關(guān)信息發(fā)至以便查

收）。

特別說(shuō)明：雙休日和法定節(jié)假日不收件，供應(yīng)商自行承擔(dān)郵寄風(fēng)險(xiǎn)。

3.響應(yīng)文件的上傳、遞交、修改和撤回

3.1響應(yīng)文件的上傳、遞交：

（1）電子加密響應(yīng)文件的上傳：

▲a.供應(yīng)商在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前將電子加密響應(yīng)文件成功上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，否則響應(yīng)無(wú)

效；

b.電子加密響應(yīng)文件成功上傳后，供應(yīng)商可自行打印響應(yīng)文件接收回執(zhí)。

（2）備份響應(yīng)文件的密封包裝、遞交：

a.供應(yīng)商在政府采購(gòu)云平臺(tái)完成電子加密響應(yīng)文件的上傳后，可以EMS或順豐郵寄形式在響應(yīng)文件提交

（上傳）截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應(yīng)文件；

b.備份響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注響應(yīng)項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱并加蓋公章（非電子簽章），

供應(yīng)商逾期送達(dá)或者未密封包裝的備份響應(yīng)文件采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將予以拒收；

▲c.通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)成功上傳的電子加密響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。響應(yīng)文

件提交（上傳）截止時(shí)間前僅遞交備份響應(yīng)文件而未將電子加密響應(yīng)文件成功上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)的，響

應(yīng)無(wú)效。

（3）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件提交（上傳）截止時(shí)間前完成響應(yīng)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或

者撤回響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。響應(yīng)文

件提交（上傳）截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回響應(yīng)文件。響應(yīng)文件提交（上傳）截止時(shí)間后上

傳、遞交的響應(yīng)文件，政府采購(gòu)云平臺(tái)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將予以拒收。

3.2供應(yīng)商因未在線參加開(kāi)標(biāo)而導(dǎo)致電子加密響應(yīng)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

備注：供應(yīng)商可通過(guò)浙江省“電子交易/不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)”學(xué)習(xí)專題提前進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、熟悉操作，避免

影響采購(gòu)活動(dòng)（https：//edu.zcygov.cn/luban/e-biding）。

4.響應(yīng)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商響應(yīng)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)

寫(xiě)。除簽名、蓋章'專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的響應(yīng)文件視同未提供（有中文漢

語(yǔ)說(shuō)明的除外）。

第11頁(yè)

5.響應(yīng)報(bào)價(jià)

5.1報(bào)價(jià)應(yīng)按磋商文件要求的格式編制、填寫(xiě)報(bào)價(jià)內(nèi)容，未按磋商文件要求編制、填寫(xiě)的響應(yīng)文件

可能被拒絕；

5.2采用折扣數(shù)報(bào)價(jià)；

5.3最后報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)，價(jià)格將不予調(diào)整；

A5.4采購(gòu)人將以合同形式有償取得服務(wù)，不接受供應(yīng)商給予的回扣或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他服務(wù)。

6.響應(yīng)有效期

▲從提交響應(yīng)文件的截止之日起90天。在原響應(yīng)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)人或采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式通知供應(yīng)商延長(zhǎng)響應(yīng)有效期。

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四、無(wú)效響應(yīng)的情形

1.在資格審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理：

(1)資格證明材料不全的或者不符合磋商文件要求的

(2)供應(yīng)商不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的

(3)資格文件未按要求簽署、蓋章的

2.在符合性審查、商務(wù)和技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理：

(1)商務(wù)和技術(shù)文件未按要求簽署、蓋章的

(2)未提供或未按要求提供響應(yīng)函、授權(quán)委托書(shū)的

(3)未提供或未如實(shí)提供采購(gòu)需求偏離表的

(4)明顯不符合磋商文件要求或者與磋商文件中標(biāo)“▲”的項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的

(5)服務(wù)響應(yīng)負(fù)偏離》2項(xiàng)的

(6)響應(yīng)服務(wù)方案不明確(存在一個(gè)或一個(gè)以上備選/替代響應(yīng)方案)的

(7)響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的

(8)法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無(wú)效情形

3.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理：

(1)最后報(bào)價(jià)超過(guò)磋商文件中規(guī)定的最高限價(jià)的

(2)最后報(bào)價(jià)具有選擇性的

特別說(shuō)明：磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)，有不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要

求其在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其最后報(bào)價(jià)合理性

的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效響應(yīng)處理。

4.有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通，其響應(yīng)無(wú)效：

(1)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制

(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜

(3)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人

(4)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者最后報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異

(5)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝

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五、響應(yīng)文件開(kāi)啟

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)組織開(kāi)啟，所有供應(yīng)商均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供

應(yīng)商不足3家的，不得開(kāi)啟。

開(kāi)啟時(shí)，政府采購(gòu)云平臺(tái)按開(kāi)啟時(shí)間自動(dòng)提取所有響應(yīng)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托政府采購(gòu)云平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始

解密指令，供應(yīng)商按照平臺(tái)提示和磋商文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。

響應(yīng)文件未按時(shí)解密但供應(yīng)商提供備份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件作為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。

響應(yīng)文件巳按時(shí)解密的，備份響應(yīng)文件自動(dòng)失效。

特別說(shuō)明：如遇政府采購(gòu)云平臺(tái)電子化開(kāi)啟或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

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六、評(píng)審程序

磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明情

況。

（-）資格審查

開(kāi)啟后，磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)供應(yīng)商的資格條件進(jìn)行審查。

對(duì)未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商，磋商小組告知其未通過(guò)的原因。

通過(guò)資格審查的供應(yīng)商不足3家的，不再評(píng)審。

（二）信用信息

查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢供應(yīng)商響應(yīng)文件提交（上

傳）截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄；

查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的供應(yīng)商信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購(gòu)文件一起存檔；

使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單的供應(yīng)商將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

（三）符合性審查

磋商小組對(duì)符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求。

（四）磋商

磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。

在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同

草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)以書(shū)面形式同

時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)提交磋商記錄，并由其法定

代表人或授權(quán)代表筌名或者加蓋公章。

供應(yīng)商的磋商記錄無(wú)法通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)上傳的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（不少于半小時(shí)）通過(guò)指定的電子郵

箱?；騻髡嫣?hào)碼（提交。

（五）最后報(bào)價(jià)

磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的

供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。

磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,

磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要

求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)

（2014）214號(hào)）第三條第一、四項(xiàng)情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。

（六）綜合評(píng)分

經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供

應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)

商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。

（七）匯總商務(wù)技術(shù)得分

磋商小組各成員獨(dú)立對(duì)進(jìn)入最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。

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現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評(píng)分不一致以及存在評(píng)分畸高、

畸低情形的，應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正或作出說(shuō)明；拒不改正又不作說(shuō)明的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目

檔案資料。

（A）排序與推薦

磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫(xiě)評(píng)審

報(bào)告。符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)（2014）214號(hào)）第二十一條第三款情形的，

可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相

同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。出現(xiàn)并列第一名時(shí)由采購(gòu)人確認(rèn)成交供應(yīng)商或采購(gòu)人授權(quán)磋商小組按抽簽

方式確認(rèn)成交供應(yīng)商。

（九）編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告

評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽名認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從

多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署

不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，由磋商小組書(shū)面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽名又不書(shū)面說(shuō)明其不同意

見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。

（十）補(bǔ)充說(shuō)明

采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要

求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。

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七、成交與合同

1.成交

1.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人收到評(píng)審報(bào)告之日起5

個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選供應(yīng)商中按順序確定成交供應(yīng)商，也可以書(shū)面授權(quán)磋商小組直接確定

成交供應(yīng)商。

1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，公告成交結(jié)果，并發(fā)出成交通知書(shū)。

1.3評(píng)審結(jié)果公示媒體：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)。

2.合同

2.1采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的合同文本以及采購(gòu)

標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商

提出超出采購(gòu)文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離采購(gòu)文件確定的合同文

本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

2.2成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同，將被取消成交資格，并處以采購(gòu)金額千分之五以

上千分之十以下的罰款，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活

動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第17頁(yè)

八、驗(yàn)收

采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加

驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽名，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須

承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。

采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)

的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料一并存檔。

嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開(kāi)展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。

驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)

收書(shū)，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付

及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合

格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民

法典》。供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第18頁(yè)

九、可中止電子交易活動(dòng)的情形

采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全

時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

1.電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

2.電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

3.電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

5.其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易

活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

第19頁(yè)

第四章評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

一、評(píng)審方法

本次評(píng)審采用綜合評(píng)分法，總分為100分。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

供應(yīng)商評(píng)審綜合得分=商務(wù)分+技術(shù)分+價(jià)格分

商務(wù)分、技術(shù)分按照磋商小組成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：商務(wù)分、技術(shù)分=（磋

商小組所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)）/（磋商小組組成人員數(shù)）。項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，不得去掉最后報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)

和最低報(bào)價(jià)。

二、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素分值評(píng)分細(xì)則

價(jià)格分

價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格

最后報(bào)價(jià)20為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后報(bào)價(jià)）*20%*100

商務(wù)分

【客觀分】供應(yīng)商自2020年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)類(lèi)似合同業(yè)績(jī)

業(yè)績(jī)2

（最高2分）：1分/份（以提供的合同掃描件為準(zhǔn)）

【客觀分】供應(yīng)商有效的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、信息安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體

體系認(rèn)證5系認(rèn)證（最高5分）：1分/項(xiàng)（以提供的證書(shū)掃描件及www.cnca.gov.cn"認(rèn)證結(jié)

果”查詢截圖為準(zhǔn)）

技術(shù)分

【客觀分】滿足或明顯優(yōu)于磋商文件明確的全部服務(wù)條款要求得4分，低于服務(wù)要

服務(wù)響應(yīng)4

求（負(fù)偏離）扣1分/項(xiàng)（4分起扣），負(fù)偏離12項(xiàng)響應(yīng)無(wú)效。

4【主觀分】服務(wù)整體方案科學(xué)性、合理性、可行性

【主觀分】設(shè)計(jì)重、難點(diǎn)分析及過(guò)程控制方案全面性、專業(yè)性、針對(duì)性

1.重點(diǎn)分析：最高4分

12

2.難點(diǎn)分析：最高4分

3.過(guò)程控制方案：最高4分

4【主觀分】各項(xiàng)費(fèi)用控制合理性

4【主觀分】各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及估算專業(yè)性、規(guī)范性

服務(wù)方案4【主觀分】交付成果內(nèi)容齊全程度、業(yè)務(wù)需求符合程度

4【主觀分】設(shè)計(jì)質(zhì)量控制措施合理性、可行性、針對(duì)性

4【主觀分】設(shè)計(jì)進(jìn)度控制措施合理性、可行性、針對(duì)性

4【主觀分】突發(fā)情況防范及應(yīng)急預(yù)案全面性、可行性、針對(duì)性

【主觀分】服從采購(gòu)人協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理及配合措施、特殊服務(wù)承諾全面性、可行

4

性

4【主觀分】服務(wù)響應(yīng)時(shí)間及時(shí)性

3【主觀分】合理化建議和改進(jìn)措施合理性、可行性

3【主觀分】項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員類(lèi)似項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)險(xiǎn)（提供相關(guān)證明材料）

【客觀分】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（以證書(shū)掃描件、獲獎(jiǎng)證明材料及人員社保繳納證明為準(zhǔn)）

L國(guó)家注冊(cè)建筑師資格（最高2分）：一級(jí)2分、二級(jí)1分

92.職稱（最高3分）：高級(jí)3分、中級(jí)1分

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)3.自2020年1月1日（以獲獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份參與過(guò)的設(shè)計(jì)項(xiàng)

目獲勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)（最高4分）：省級(jí)及以上2分/個(gè)、市級(jí)1分/個(gè)

【客觀分】專業(yè)技術(shù)人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）具有建筑、建筑裝飾、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水、

6暖通專業(yè)國(guó)家注冊(cè)資格（最高6分）：1分/專業(yè)（以證書(shū)掃描件及人員社保繳納證明

為準(zhǔn)，1人多個(gè)專業(yè)按1個(gè)專業(yè)計(jì)分）

第20頁(yè)

說(shuō)明：

1.根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度

的通知》（財(cái)庫(kù)[2022]19號(hào)）的規(guī)定，對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除后計(jì)算價(jià)格得分（聯(lián)合協(xié)議或者分包

意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的給予4%的扣除）；

2.根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，提供

由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新整生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同

小微企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。

3.根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政

府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，提供財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)文件規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》的，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同小微企業(yè)，

享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。殘疾人福利性單位屬于小微企業(yè)的，不重

復(fù)享受政策。

第21頁(yè)

第五章擬簽訂的合同文本

浙江工業(yè)大學(xué)采購(gòu)合同

（本合同為合同樣稿，最終稿由雙方協(xié)商后確定，合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得更改；簽訂合同時(shí)刪除此行）

第一部分合同協(xié)議書(shū)

項(xiàng)目編號(hào)：QSZB-Z（F）-H23131（CS）

確認(rèn)書(shū)號(hào)：[2023]32977號(hào)

委托編號(hào)：ZJGDZC（W）-2023-QS014