家政市場分析

家政市場分析中國社會正在步入家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務(wù)社會化，這些都可以直接促使人們產(chǎn)生對家政服務(wù)的需求。我國超過60歲人口占總?cè)丝诘?0%，10歲以下人口占總?cè)丝诘?5%，兩者之和為35%，按城鄉(xiāng)人口3：7的比例計算，城市的老人和兒童就有1.2億人，他們是首先需要得到社會、家庭或他人照顧的群體，其中蘊含著對家政服務(wù)的巨大需求；同時，不少現(xiàn)代家庭也已經(jīng)具備接受社會提供家政服務(wù)的能力和條件。近年來，家政服務(wù)迅速崛起，被人們稱之為“老行業(yè)新發(fā)展”成為一個生機勃勃的朝陽行業(yè)。家政服務(wù)是改革開放以來，城市經(jīng)濟繁榮、城市建設(shè)高速發(fā)、城市社區(qū)的興起及居民生活內(nèi)容的不斷擴大而產(chǎn)生的一個新生行業(yè)。一個城市的發(fā)展程度和家政服務(wù)需求成正比，在國內(nèi)大城市75%的家政公司急速發(fā)展中，64%的城市居民家庭需要家政服務(wù)。34%的小康型家庭家政服務(wù)的收費不存在壓力，27%的富裕家庭需要家政服務(wù)。社會老齡化、家庭結(jié)構(gòu)簡單、職業(yè)壓力大等因素使越來越多的家庭需要家政服務(wù)家政服務(wù)是我國當前市場經(jīng)濟下的一項新興行業(yè)，是家務(wù)勞動社會化的產(chǎn)物，也就是將原本由家庭成員完成的為滿足家庭成員自身生存、維系家庭功能所必須的各項家務(wù)勞動逐步轉(zhuǎn)化為由社會組織提供的社會化服務(wù)，主要包括家庭生活消費品的商品社會化服務(wù)和家庭服務(wù)的勞動社會化服務(wù)。烹調(diào)、洗滌、操持家務(wù)、照料老人、看護嬰兒、看護病人、護理孕婦與產(chǎn)婦、制作家庭餐、家務(wù)管理、家庭教育、家庭休閑娛樂等都屬于家政服務(wù)的內(nèi)容。家政服務(wù)將原屬于私人領(lǐng)域活動的具有無償性特點的家務(wù)勞動納入公共領(lǐng)域，作為一種社會職業(yè)來參與市場經(jīng)濟，具有社會性、便民性、有償服務(wù)性的特點。家政服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀：家政服務(wù)是改革開放以來，城市經(jīng)濟的繁榮，城市建設(shè)高速發(fā)展，城市社區(qū)的興起以及居民生活需求內(nèi)容不斷擴大而產(chǎn)生的一個新生行業(yè)。對發(fā)展家政服務(wù)業(yè)擴大就業(yè)問題進行的系統(tǒng)調(diào)查顯示，九大城市共有52.96萬人分別以全日工、半日工、小時工等形式從事家政服務(wù)，其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員占56.1％，農(nóng)村富余勞動力占43.9％，女性以85.1％的比例在數(shù)量上占了絕對優(yōu)勢，有50％的人在上崗前接受過家政服務(wù)業(yè)務(wù)培訓。家政服務(wù)機構(gòu)的形式多樣，有社會團體開辦、企業(yè)自辦、集體和個人開辦等多種形式，其中又分為家政服務(wù)中介機構(gòu)和家政服務(wù)公司兩種類型。家政服務(wù)項目由于不同的服務(wù)區(qū)域、不同的服務(wù)對象而有所區(qū)別或有所偏重，但基本上覆蓋了家庭清潔、家務(wù)管理、家庭看護、家庭教育、家庭娛樂休閑這幾個方面。

在發(fā)展水平不同的城市，家政服務(wù)的發(fā)展也是不同的。從根本上講，家政服務(wù)與城市的發(fā)展水平密切相關(guān)。發(fā)展較早的上海市從1995年就將家政服務(wù)作為再就業(yè)工程的一個重要方面，規(guī)劃和規(guī)范家政服務(wù)的發(fā)展。家政服務(wù)在發(fā)展較快的大城市市場化和規(guī)范化程度較高，發(fā)展速度較快，檔次較高，公眾接受程度也比較高，在中小城市市場化和規(guī)范化程度較低，發(fā)展速度較慢，服務(wù)項目比較狹窄，公眾接受程度也不是很高，但市場潛力較大。開辦形式：1、勞動保障部門開展的家政服務(wù)

一般有三種形式：一是在職業(yè)介紹機構(gòu)開設(shè)專門的家政服務(wù)窗口，進行家政服務(wù)業(yè)務(wù)介紹，成交后由供求雙方簽訂勞務(wù)合同；二是建立專門的公益性家政服務(wù)中介機構(gòu)，對下崗職工實行免費培訓，免費介紹工作；三是直接指導社會開辦的以下崗職工為主要介紹對象的中介機構(gòu)，勞動保障部門主要提供相關(guān)政策指導和、培訓資金的支持等。

2、企業(yè)辦的家政服務(wù)機構(gòu)

主要是安置本企業(yè)下崗職工，其服務(wù)既面向企業(yè)，又面向社會。這種機構(gòu)一般為經(jīng)營實體，既搞家政服務(wù)的中介，又兼有組織、管理下崗職工的功能。企業(yè)辦家政服務(wù)機構(gòu)的特點：一是將下崗職工組織起來，幫助尋找新的就業(yè)崗位，并負責為其交納社會保險金，這樣，沒有把職工直接推向社會，有利于保持社會的穩(wěn)定；二是由于介紹對象是本企業(yè)職工，知根知底，便于管理，用戶也放心；三是通過家政服務(wù)的渠道，推銷企業(yè)的產(chǎn)品，獲得安置下崗職工和產(chǎn)品促銷雙豐收。

3、街道、居委會開辦的社區(qū)家政服務(wù)機構(gòu)

街道、居委會作為基層組織，與城市居民的生活有著直接聯(lián)系，能準確了解居民的需求，能較好掌握家政服務(wù)員的工作狀況，還能結(jié)合社區(qū)管理進行家政用工介紹，具有方便居民家庭，服務(wù)可靠、信譽度一般的特點。

4、社會團體和民營、個體開辦家政服務(wù)機構(gòu)

主要形式是成立家政服務(wù)公司。規(guī)模較大的家政服務(wù)公司在管理上一般比較正規(guī)，有嚴格的服務(wù)規(guī)范、工作標準和收費標準，能夠較好地按照市場的需求開展各項服務(wù)業(yè)務(wù)，并注意跟進服務(wù)。為了提高服務(wù)信譽，有些機構(gòu)還對服務(wù)員進行培訓，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。一般做法是，招收和組織家政服務(wù)人員，并與其簽訂聘用協(xié)議；按用戶要求派出工作，并由公司與客戶簽訂用人協(xié)議。用戶將服務(wù)費用支付給公司，公司將工資付給服務(wù)員。

目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題：1.市民就業(yè)的觀念有待轉(zhuǎn)變。不少市民陳舊的傳統(tǒng)就業(yè)觀念依然沒有改變，潛意識里把家政服務(wù)業(yè)與舊社會的“傭人”混為一談，認為家政服務(wù)業(yè)是低人一等的職業(yè)，寧愿選擇更苦更累、待遇更低的企業(yè)工作，也不愿接受較為輕松又容易上手的家政服務(wù)工作。2.家政服務(wù)的職業(yè)培訓有待加強。目前，從事家政服務(wù)人員的職業(yè)技能培訓工作大多由家政服務(wù)企業(yè)自行進行，沒有相應(yīng)的教材，內(nèi)容空洞簡單，缺乏系統(tǒng)性和專業(yè)性。3.家政服務(wù)人員素質(zhì)有待提高。家政服務(wù)人員主要由下崗女工或農(nóng)村女性組成，年齡均在40—50歲之間，所受的家政服務(wù)業(yè)技能知識培訓有限，大多不經(jīng)培訓就上崗從事家庭清潔、老幼看護等家政服務(wù)工作，缺乏應(yīng)具備的家政服務(wù)專業(yè)素質(zhì)。4.用人家庭的需求難以保證，家政服務(wù)的消費尚需引導

用戶對家政服務(wù)的基本要求是安全可靠和質(zhì)量滿意，許多家庭實際上已有條件聘用家政服務(wù)員，但由于目前家政服務(wù)市場選擇余地小，難以找到合適人選，又沒有客觀衡量標準和擔保機制，故不得已放棄使用家政服務(wù)員。因沒有合適人選而放棄，如社會能夠提供較好的資源，則可以挖掘出更多需求。5.家政服務(wù)業(yè)收費價格有待規(guī)范。目前，家政服務(wù)業(yè)的收費標準不統(tǒng)一，由家政服務(wù)企業(yè)自行定價或從事家政服務(wù)業(yè)的人員與雇主商定，價格浮動較大。6.職業(yè)介紹不健全，影響家政服務(wù)發(fā)展

一些家政服務(wù)中介機構(gòu)運作不規(guī)范，亂收費，缺乏后續(xù)服務(wù)，在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全方面均無保證。非法中介機構(gòu)損害用戶和服務(wù)人員權(quán)益現(xiàn)象時有發(fā)生，影響家政服務(wù)健康開展。7.權(quán)益保障機制急待健全

由于家政服務(wù)供求雙方、家政服務(wù)公司與服務(wù)員和用人家庭的責權(quán)利不明確，有的服務(wù)協(xié)議不規(guī)范，有的不要求簽訂服務(wù)協(xié)議，導致雙方權(quán)益保障沒有依據(jù)，家政服務(wù)員與用人家庭發(fā)生糾紛爭議難以處理。由于家政服務(wù)員的社會保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問題沒有妥善的解決辦法，致使供求雙方均存在后顧之憂，家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展步履維艱。8.家政服務(wù)標準有待統(tǒng)一。各家政服務(wù)企業(yè)現(xiàn)行的服務(wù)質(zhì)量標準各行其是，不規(guī)范，使諸如月嫂、老人看護、家庭清潔等技術(shù)含量較高的服務(wù)質(zhì)量難以保證，一些接受服務(wù)的家庭覺得付出的報酬與獲得的服務(wù)質(zhì)量不相等。家政行業(yè)將迎來新的變化：不久前，國務(wù)院常務(wù)會議上研究部署了發(fā)展家庭服務(wù)的政策措施，會議指出，鼓勵各種資本投資創(chuàng)辦家庭服務(wù)，培育家庭服務(wù)市場。政府鼓勵資本投資將為家政行業(yè)帶來巨大的變化。變化一、家政行業(yè)將邁向產(chǎn)業(yè)化、提升行業(yè)地位目前，由于家政市場還沒有形成產(chǎn)業(yè)化，缺乏有效的社會規(guī)范，使得家政服務(wù)尚未得到全社會普遍認同和尊重，這也大大影響了從業(yè)人員從事該行業(yè)的熱情，使得家政工作還不能成為一份體面的勞動；現(xiàn)在很多做保姆的人都不愿告訴家人或朋友自己的真實職業(yè)，根源在于人們一提起“保姆”，就想到是伺候人的工作，顯得低人一等。在社會地位上的不平等，導致這個行業(yè)的從業(yè)人員普遍感到自卑；隨著外資的進入，政府的關(guān)注和扶持，勢必將推進家政行業(yè)的職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和告訴化發(fā)展，并隨之在整個行業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，更加有效地促進行業(yè)的發(fā)展，提升整個行業(yè)的地位，并為行業(yè)人員帶來更為理想的從業(yè)環(huán)境和更為合理的從業(yè)條件；變化二、將能滿足市場的多樣化需求不是說生過孩子的保姆就會帶孩子，不是說會做飯的保姆就能做出可口的飯菜，隨著家庭對于家政從業(yè)人員的需求量得增大，要求也越來越高，但是，沒有幾家能找到完全達到條件的家政人員，目前雇主根據(jù)自身家庭的需求，對家政人員要求也是多樣化的，越來越細分，保姆、月嫂、育嬰師、老人護理、管家、鐘點工等等；較以往更加專業(yè)的服務(wù)需求也越來越多；2009年市場調(diào)查顯示，約90%的家政服務(wù)員并未接受過任何培訓；2012年市場調(diào)查顯示，約70%的家政服務(wù)員接受過簡單或?qū)I(yè)的培訓；2012年全國家庭服務(wù)行業(yè)市場總值為8366.73億元；以下是詳細數(shù)據(jù)：根據(jù)調(diào)研，一線城市家庭戶使用家庭服務(wù)次數(shù)為11.52次/年；二線城市家庭戶使用家庭服務(wù)次數(shù)為8.72次/年；三線城市家庭戶使用家庭服務(wù)次數(shù)為5.59次/年。二、全國一二三線城市家政市場行情數(shù)據(jù)以下是全國一二三線城市家政市場行情數(shù)據(jù)相關(guān)圖表：注：深圳保姆工資最低致2800元/月，育嬰師最低工資為30000元/月，月嫂工資由原來的最低3800元/月升至4800元/月；從全國一二三線城市保姆、育嬰師、月嫂市場行情數(shù)據(jù)可以看出，全國保姆、育兒嫂、月嫂等行業(yè)工種中，育兒嫂和月嫂收入水平較高，這除了與育兒嫂和月嫂對知識技能方面要求較高的因素有關(guān)外，還有服務(wù)時間及服務(wù)的時間飽和度有關(guān)系。家庭服務(wù)中，保姆，特別是月嫂、育兒嫂、陪護等都是知識技能要求較高的職業(yè)。只有加強行業(yè)知識技能培訓，提升了服務(wù)人員的整體素質(zhì)，服務(wù)人員的收入才能有不斷提高。調(diào)研結(jié)果表明，保潔人員、小時工的收入普遍較低，這是由于保姆中的不住家保姆、保潔、小時工都屬于間歇性的工作，由于信息不對稱、工作飽和度不高等因素，使得保姆、保潔、小時工的收入偏低。根據(jù)95081家庭服務(wù)中心的“保姆保潔將走向鐘點工”的觀點，保姆、保潔、小時工的市場可挖掘的潛力巨大。近期，有個“服務(wù)物聯(lián)”的詞映入到人們的腦海。服務(wù)物聯(lián)是指將搜索、定位、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，運用到服務(wù)性工作中，提高信息對接效率和服務(wù)的勞動生產(chǎn)力，促進行業(yè)發(fā)展。將服務(wù)物聯(lián)運用的家庭服務(wù)服務(wù)中，是提高保潔、小時工服務(wù)人員收入的有效手段?！胺?wù)物聯(lián)”是間歇性家庭服務(wù)發(fā)展的必然方向。2007年-2012年北京家政服務(wù)人員收入情況及小時工報價隨著市場的需求，以及行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的競爭，勢必將對家政人員進行更加專業(yè)的培訓，以此進一步滿足目前市場的多樣化需求。變化三、面對挑戰(zhàn)，從業(yè)人員素質(zhì)需要三方面的提升隨著社會的發(fā)展，未來將有越來越大的市民選擇家政服務(wù)，在需求量逐步攀升的同時，家政市場也將越來越火。面對未來發(fā)展的挑戰(zhàn)，家政人員需要提升三個方面的素質(zhì)：首先、文化素質(zhì)；目前，很多雇主都對保姆的個人素質(zhì)，尤其是文化素質(zhì)有著比較高的要求，具有大專以上文化水平的家政從業(yè)者，供不應(yīng)求；其次、專業(yè)技術(shù)、技能素質(zhì)需要提升，隨著用人需求的專業(yè)化，家政市場已經(jīng)不再是過去那種“保姆”的籠統(tǒng)概念，取而代之的是更專業(yè)、細致的工作，包括開車、烹飪、養(yǎng)生，甚至包括理財和管家；目前的家政人員卻很少具備這方面的素質(zhì)；最后、服務(wù)意識有待提升；現(xiàn)在存在的問題是，中國人吃苦耐勞的精神正在喪失，一些家政人員不夠勤快，也缺乏相應(yīng)的服務(wù)意識和服務(wù)精神，這是家政行業(yè)普遍存在的問題，也是亟待解決的問題；家政行業(yè)未來發(fā)展、家政服務(wù)行業(yè)未來的發(fā)展，高端化、專業(yè)化與品牌化的發(fā)展是唯一的出路；中國已經(jīng)進入老齡化階段，同時受各種文化的影響，家庭小型化發(fā)展的趨勢大大超出了人們所料，推進家政服務(wù)的工作必須加快。服務(wù)的內(nèi)容越來越多，服務(wù)的領(lǐng)域越來越寬，服務(wù)面越來越大，建立起覆蓋全社會，最起碼在一個城市、一個地區(qū)建立家政網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，消費者通過消費平臺提出消費需求，服務(wù)中心根據(jù)服務(wù)的需求，為消費者提供相關(guān)的服務(wù)人員；在這個前提下，要對服務(wù)人員進行培訓，使服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)價格都符合消費者的需求水平。提高服務(wù)質(zhì)量