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文檔簡介
2023-2024年度上海市安全評價師職業(yè)資格模擬試題(含答案)一單選題(共60題)1、()緊急停車信號,都應(yīng)立即執(zhí)行。
A.只要是作業(yè)指揮人員發(fā)出B.只要是直接作業(yè)人員發(fā)出
C.不論何人發(fā)出D.只要是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出
答案C
2、對于露天鐵礦的采礦場,以下說法正確的是()。
A.最大危害的是可能發(fā)生的瓦斯
B.最大危害是由于邊坡不穩(wěn)定發(fā)生的滑坡
C.大爆炸時人員在采場外是絕對安全的
D.大爆破時的點炮人員必須撤到采場外
答案:B
3、不屬于影響爆炸極限的因素有:
A.可燃氣體的濃度;B.可燃氣系的初始溫度;
C.火源能量;D.體系中惰性氣體含量。
答案:A
4、在爆破作業(yè)中,如無盲炮,從最后一響算起,經(jīng)____分鐘后才準(zhǔn)進入爆破地點檢查。
A.1B.3C5
答案:C
5、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,a工程監(jiān)理單位、b監(jiān)理工程師、c注冊監(jiān)察員中,()應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
A.a(chǎn)bB.a(chǎn)cC.bcD.a(chǎn)bc
答案:A
6、起重機接近終點時,應(yīng)該____。()
A.及時斷電,盡可能不動用行程限位器B.等待行程限位器動作
C.加快起重機動作速度
答案:A
7、根據(jù)《礦山安全法》,礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,由管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令()。
A.關(guān)閉B.吊銷營業(yè)執(zhí)照
C.吊銷其采礦許可證D.停止施工
答案:D
8、在高坡處人工挖土?xí)r,必須____,以防止坍塌事故發(fā)生。()
A.從上到下開挖B.在坡腳下掏土C.怎么方便怎么挖
答案:A
9、如果土坑兩邊沒有支撐,在一般情況下,最大傾斜度為多少?()
A.75°B.65°C.45°
答案:C
10、以下不屬于國家規(guī)定要求對非礦山企業(yè)強制性檢查的項目是()。
A.噪聲B.照明C.電梯D.壓力管道
答案:C
11、使用1211滅火器時,正確的使用方法是()
A.不能顛倒,不能橫臥B.能顛倒,但不能橫臥
C.不能顛倒,但能橫臥D.既能顛倒,也能橫臥
答案A
12、鍋爐的水位是保證供汽和安全運行的重要指標(biāo),操作人員應(yīng)不斷地通過______監(jiān)視鍋內(nèi)的水位。()
A.壓力表B.安全閥C.水位表D.溫度表
答案:C
13、鍋爐水循環(huán)指水在______中的循環(huán)流動。()
A.省煤器B.過熱器C.水冷壁D.爐筒內(nèi)
答案:C
14、在膠帶輸送機巷道中,行人經(jīng)??畿S膠帶輸送機的地點,必須設(shè)置____。()
A.過橋B.梯子C.工具箱
答案:A
15、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)告知()。
A.勞動者本人
B.勞動者本人或用人單位
C.用人單位
D.勞動者本人并及時通知用人單位
答案:D
16、在以下的單位中,除()企業(yè)以外,都必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
A.礦山B.交通運輸C.建筑施工D.危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營
答案:B
17、對固態(tài)的酸、堿進行處理時,必須()。
A.徒手操作B.把固態(tài)變成液態(tài),以便易于處理
C.使用工具輔助操作,而不得用手D把固態(tài)粉碎
答案:C
18、撲滅A類(木材、棉麻等固體物質(zhì))和B類(石油、油脂)的初期火災(zāi),用的滅火器為()
A.二氧化碳滅火器B.泡沫滅火器
C.干粉滅火器D.鹵代烷滅火器
答案:B
19、使用帶鋸機時,應(yīng)_______。()
A.開機后先進料,然后調(diào)整到規(guī)定轉(zhuǎn)速。B.待鋸條達到最高轉(zhuǎn)速時,方可進料。
C.邊進料,邊調(diào)整轉(zhuǎn)速。
答案:B
20、在火災(zāi)中,造成人員傷亡最主要的是()
A.CO2B.COC.NOD.NO2
答案B
21、不會同時產(chǎn)生浮力(火風(fēng)壓)和節(jié)流兩種效應(yīng)的火災(zāi)有____。()
A.平巷火災(zāi)B.上行風(fēng)路火災(zāi)C.下行風(fēng)路火災(zāi)D.豎井火災(zāi)
答案:A
22、下列現(xiàn)象中哪一個不是滿水事故的現(xiàn)象?()
A.水位表內(nèi)看不到水位,但表內(nèi)發(fā)暗B.水位報警器發(fā)出高水位警報
C.給水流量不正常地大于蒸汽流量D.過熱蒸汽溫度升高
答案:D
23、根據(jù)《消防法》,公安消防隊參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險救援工作,在()的統(tǒng)一指揮下實施。
A.總指揮B.有關(guān)地方人民政府
C.災(zāi)害事故負責(zé)人D.消防隊責(zé)任人
答案:B
24、1995年10月1日,勞動部發(fā)布的《重大事故隱患管理規(guī)定》中,規(guī)定的特別重大事故隱患是指可能造成死亡()人以上,或直接經(jīng)濟損失()萬元以上的事故隱患。
A.10、500B.50、1000C.10、1000D.50、500
答案:B
25、根據(jù)《消防法》,營業(yè)性場所不能保障疏散通道、安全出口暢通的()。
A.停產(chǎn)B.責(zé)令限期改正
C.停業(yè)D.處以罰款
答案:B
26、裝卸危險化學(xué)品使用的工具應(yīng)能防止____。()
A.銹蝕B.產(chǎn)生火花C.折斷
答案:B
27、易燃可燃液體燃燒的火災(zāi)為____類火災(zāi)。()
A.AB.BC.CD.D
答案:B
28、卷筒出現(xiàn)裂紋時應(yīng)_______。
A.繼續(xù)使用一段時間B.維修C.報廢
答案:C
29、壓力容器在正常工藝操作時容器頂部的壓力是()。
A.最高工作壓力B.工作壓力C.設(shè)計壓力D.最低工作壓力
答案:B
30、能起到隔絕礦山井下煤塵爆炸傳播的技術(shù)措施是____。()
A.撒布巖粉B.噴霧灑水C.爆炸參數(shù)測定
答案:A
31、模板施工方法的優(yōu)點是____。()
A.結(jié)構(gòu)整體性好B.抗震能力強C.以上都是
答案:C
32、對于事故的預(yù)防與控制,安全技術(shù)對策著重解決()。
A.人的不安全行為B.管理的缺陷
C.物的不安全狀態(tài)D.有害的作業(yè)環(huán)境
答案:C
33、化工廠的火炬的燃燒形式屬于____。()
A.動力燃燒B.?dāng)U散燃燒C.噴流式燃燒D.噴霧燃燒
答案:B
34、屬于火災(zāi)接觸式探測器的是()
A.點式探測器B.光束對射式探測器
C.感光式探測器D.圖像式探測器
答案A
35、電梯的()應(yīng)當(dāng)對電梯質(zhì)量及投入運行后的維修保養(yǎng)負責(zé)。
A.使用單位B.設(shè)計單位C.制造單位D.安全監(jiān)督管理部門
答案:C
36、氧氣站的危險點是()
A.易燃、易爆炸B.破裂C.失效D.漏氧氣
答案A
37、雷電放電具有____的特點。()
A.電流大,電壓高B.電流小,電壓高C.電流大,電壓低
答案:A
38、發(fā)生粉塵爆炸的首要條件是_________。()
A.粉塵本身自燃B.濃度超過爆炸極限C.起始能量
答案:A
39、重復(fù)接地是指:()
A.正常電流通過時通過大地代替導(dǎo)線
B.電氣設(shè)備正常情況下不帶電的金屬部分與配電網(wǎng)中性電的金屬連接
C.切斷電路達到保護
D.在零線上除工作接地以外其他點再次接觸
答案D
40、氧化劑是指處于高氧化態(tài)、具有強____、易分解并放出氧和熱量的物質(zhì)。()
A.氧化性B.還原性C.燃燒性D.爆炸性
答案:A
41、額定熱功率大于或等于______的鍋爐,應(yīng)裝設(shè)超溫報警裝置。()
A.2.8MWB.1.4MWC.4.2MW
答案:C
42、對我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則描述正確的是()。
A.堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則
B.堅持“安全第一,防范未然”的原則
C.堅持行為監(jiān)察與文件監(jiān)察相結(jié)合的原則
D.堅持表彰與懲罰相結(jié)合的原則
答案:A
43、兩個相鄰的組合臺階____進行爆破。()
A.嚴禁同時B.嚴禁分別C.應(yīng)該同時
答案:A
44、下列關(guān)于特殊化學(xué)品火災(zāi)撲救說法不正確的是:()
A.撲救爆炸物品堆垛火災(zāi)時,水流應(yīng)采用吊射。
B.撲救爆炸類物品火災(zāi)時,切忌用沙土蓋壓。
C.撲救液化氣體類火災(zāi)時,應(yīng)立即撲滅火焰。
D.撲救毒害品、腐蝕品的火災(zāi)時,應(yīng)盡量使用低壓水流或霧狀水。
答案:C
45、蒸汽鍋爐爆炸時,主要爆炸力來自()。
A.鍋筒中的飽和水B.鍋筒中的蒸汽C.爐膛火焰D.爐膛可燃氣體
答案:A
46、在應(yīng)用道化學(xué)公司(DOW)的火災(zāi)爆炸指數(shù)法進行安全評價時,()系數(shù)是計算火災(zāi)爆炸指數(shù)及其他危險分析數(shù)據(jù)的基本數(shù)值。
A.設(shè)備B.物質(zhì)C.工藝D.單元
答案:B
47、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,對煤礦建設(shè)工程設(shè)計的審查期限是多少天?
A.60日B.30日C.15日C.20日答案:A
48、控制生產(chǎn)性毒物的根本措施是()
A.生產(chǎn)密閉化、自動化B.生產(chǎn)的流水線作業(yè)
C.帶防毒面具D.安裝防毒裝置
答案A
49、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)對煤礦實施()安全檢查。
A.經(jīng)常性B.重點性C.突擊性D.隨機性
答案:A
50、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,公眾上交的危險化學(xué)品,由()接收。
A.公安部門B.質(zhì)檢部門C.環(huán)保部門D.工商部門
答案:A
51、隔爆電器的隔爆外殼能可靠防止火焰蔓延到殼外,原因是____。()
A.其固定間隙小于火焰蔓延極限寬度B.其固定間隙大于火焰蔓延極限寬度
C.其固定間隙等于火焰蔓延極限寬度D.隔爆電器的隔爆外殼是鐵制的不能燃燒
答案:A
52、發(fā)生觸電事故的危險電壓一般是從____伏開始。()
A.24B.36C.65
答案:C
53、根據(jù)《消防法》,生產(chǎn)易燃易爆危險物品的單位,對產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書,并且注明防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃易爆危險物品應(yīng)當(dāng)()危險品標(biāo)簽。
A.懸掛B.粘貼C.噴涂D.貼附
答案:D
54、根據(jù)《礦山安全法》,企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。()對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。
A.礦長B.安全主管C.專職安全員D.生產(chǎn)主任
答案:A
55、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與____在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離。()
A.職工食堂B.員工宿舍C.職工俱樂部
答案:B
56、根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》,特大安全事故發(fā)生后,事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起()內(nèi)完成。
A.70天B.60天C.90天D.30天
答案:B
57、除了小型非沼氣礦井,每個礦井應(yīng)采用____的通風(fēng)系統(tǒng),保證井下作業(yè)場所有足夠的風(fēng)量。()
A.自然通風(fēng)B.機械通風(fēng)C.都可以
答案:B
58、凡在一般場所采用220V電源照明的,必須按規(guī)定布線和裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝____。()
A.刀閘、熔斷器B.空氣開關(guān)C.漏電保護器
答案:C
59、在清除電焊焊渣或多余的金屬毛刺時,應(yīng)____。()
A.清除的方向須靠向身體B.佩戴眼罩和手套等個人防護器具
C.須開風(fēng)扇,加強空氣流通,減少吸入金屬霧氣
答案:B
60、煤礦的”一通三防”是指通風(fēng)、防治瓦斯、防治粉塵、____。()
A.防治水B.防滅火C.防中毒
答案:B
二多選題(共20題)1、起重機械的基本類型有()
A.橋式類型起重機B.超重量起重機
C.臂架類型起重機D.升降類型起重機E.輕小型起重機械
答案ACDE
2、《勞動法》對用人單位保障勞動者安全衛(wèi)生的要求是:
A.必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度
B.明確勞動衛(wèi)生津貼
C.嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)
D.對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育
E.防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。
答案:ACDE
3、根據(jù)《消防法》,任何單位、個人都有()的義務(wù)。
A.維護消防安全
B.保護消防設(shè)施
C.預(yù)防火災(zāi)
D.報告火警
E.參與滅火
答案:ABCD
4、火災(zāi)發(fā)生的三要素是()
A.助燃劑B.可燃物C.溫度D.一定的風(fēng)量E.引火源
答案:ABE
5、機床靜止部件的危害因素有()
A.飛出的鐵屑和工件B.切屑刀具與刀刃
C.毛坯、工具和設(shè)備邊緣鋒利飛邊及表面粗糙部分
D.引起滑跌墜落的工作臺E.突出較長的機械部分
答案BCDE
6、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:
A.施工單位資質(zhì)等級證明
B.?dāng)M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明
C.拆除施工組織方案
D.堆放、清除廢棄物的措施
E.對環(huán)境危害的詳細說明
答案:ABCD
7、安全驗收評價程序一般包括()。
A.前期準(zhǔn)備,資料收集
B.申請安全監(jiān)督部門批準(zhǔn)
C.編制驗收評價計劃和現(xiàn)場檢查
D.危險源辨識定性和定量分析
E.編制評價報告和評審
答案:ACE
8、常見的缺水原因:()
A.水位表故障造成假水位而運行人員未及時發(fā)現(xiàn);
B.水位報警器或給水自動調(diào)節(jié)器失靈而又未及時發(fā)現(xiàn);
C.給水設(shè)備或給水管路故障,無法給水或水量不足;
D.運行人員排污后忘記關(guān)排污閥,或者排污閥泄漏;
E.水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABCDE
9、蒸汽鍋爐常見的水循環(huán)故障有______。
A停滯B.倒流C汽水分層
答案:ABC
10、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人應(yīng)審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,____。
A.確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)B.簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
C.批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施D.切實保證安全生產(chǎn)資金投入
答案:ABCD
11、火災(zāi)過程的雙重性是指()
A. 偶然性B.突發(fā)性C.確定性D.隨機性E.災(zāi)難性
答案:CD
12、常用的評價單元劃分地原則和方法是()。
A.以裝置的工藝功能劃分B.以裝置和物質(zhì)特征劃分
C.以工藝條件劃分D.以危險、有害因素的類別為主劃分
E.以裝置的昂貴程度劃分
答案:BD
13、安全檢查的方法有____。
A經(jīng)常性檢查B.定期安全檢查C.專業(yè)性安全檢查D群眾性檢查
答案:ABCD
14、一個完整的重大事故應(yīng)急預(yù)案的文件體系,包括()。
A.一級文件B.二級文件
C.三級文件D.四級文件
E.五級文件
答案:ABCD
15、全面通風(fēng)的具體實施方法可采用()。
A.全面排風(fēng)法
B.全面送風(fēng)法
C.全面排風(fēng)-全面送風(fēng)法D.局部排風(fēng)-局部送風(fēng)法
E.全面排風(fēng)-局部送風(fēng)法
答案:ABCE
16、民用爆破器材包括()
A.煙花爆竹B.工業(yè)炸藥C.起爆器材
D.傳爆器材E.專用民爆器材
答案BCDE
17、木工機械的防護裝置有()
A.帶鋸機B.圓鋸機C.手壓平刨D.夾具E.卡具
答案ABC
18、設(shè)計安全裝置時,要考慮的因素有:()
A.正確地布置各種操作裝置B.正確地選擇工作平臺的位置及高度
C.提供座椅D.出入作業(yè)地點要方便E.考慮人的疲勞程度
答案ABCDE
19、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的基本特征是()。
A.權(quán)威性B.廣泛性
C.強制性D.指導(dǎo)性
E.普遍約束性
答案:ACE
20、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行()。
A.安全評價
B.安全檢查
C.安全監(jiān)控
D.安全條件論證
E.安全經(jīng)濟可行性論證
答案:AD
三大題(共10題)1、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi),是一種嚴重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對于暫時確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責(zé)人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負有全面責(zé)任,本應(yīng)以對員工生命高度負責(zé)的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學(xué)品的倉庫內(nèi)居住,使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。
同時,作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負責(zé),遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時,應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。2、?案例建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司領(lǐng)導(dǎo)決定進行改革,減負增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉(zhuǎn)崗,原安全部承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)由工會中的兩人負責(zé)。由于公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全部門,整個公司的安全工作僅僅由兩名負責(zé)工會工作的人兼任,致使該公司上下對安全生產(chǎn)工作普遍不重視,安全生產(chǎn)管理混亂.經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。
【問題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?
【參考答案】
“安全第一,預(yù)防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負責(zé)。在發(fā)生的諸多事故中,生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員,是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經(jīng)濟以后,很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了提高經(jīng)濟效益,在進行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員。
這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有了一個機構(gòu)和幾個人,而是給生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會形成一種誤導(dǎo),即發(fā)展經(jīng)濟過程中,安全生產(chǎn)不重要,安全生產(chǎn)管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發(fā),危險性較大、生產(chǎn)安全問題比較突出的領(lǐng)域,更應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)放在首要位置來抓,否則難免出現(xiàn)安全問題甚至發(fā)生事故。
《安全生產(chǎn)法》第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?!边@樣規(guī)定,對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)的重視程度,健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全生產(chǎn)管理機構(gòu),違反安全生產(chǎn)法的上述規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、?案例爆破作業(yè)死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級公路,郭某通過關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù),還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負責(zé)爆破現(xiàn)場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識進行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè),結(jié)果造成人員傷亡事故。實踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓(xùn)要求我們在進行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中,林某應(yīng)當(dāng)派專人負責(zé)爆破現(xiàn)場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負責(zé)安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點,也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時采取相應(yīng)的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
同時,《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此案中,林某與劉氏兄弟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。4、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導(dǎo)致40人死亡,14人受傷,造成直接經(jīng)濟損失631萬元。事故相關(guān)責(zé)任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關(guān)責(zé)任人都受到了相應(yīng)的行政處分。
【問題】
我國安全事故行政責(zé)任處罰的法規(guī)有哪些?安全事故刑事責(zé)任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?
【參考答案】
1)行政責(zé)任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責(zé)任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。
2)刑事責(zé)任處罰的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。5、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進行檢修,合成反應(yīng)器甲醇噴管壞,需進器內(nèi)進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應(yīng)器下部兩個人孔進行通風(fēng),并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應(yīng)公司安全處要求打開最上部人孔進行通風(fēng)。17時15分左右,安全處有關(guān)人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內(nèi),每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經(jīng)測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發(fā)“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內(nèi)進行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監(jiān)護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進行搶救,此時大約20時40分左右?;ü?名架子工和1名臨時工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據(jù)上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應(yīng)負何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn);
18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
A.國務(wù)院1991年75號
B.國務(wù)院1989年34號
C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。
5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。
6)這起事故化建公司的兩名架子工應(yīng)負直接事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導(dǎo)致事故擴大,監(jiān)護人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
A.設(shè)備未進行有效隔絕
該反應(yīng)中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應(yīng)器。
B.置換、處理措施不當(dāng)
該反應(yīng)器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風(fēng),或進行強制通風(fēng),用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
進罐入塔應(yīng)分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標(biāo)準(zhǔn)不能作為進罐入塔的依據(jù)。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動作
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
《安全生產(chǎn)法》第四十九條
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負責(zé)人的法律責(zé)任;追究該廠相關(guān)負責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
B.工作損失價值
C.資源損失價值
D.處理環(huán)境污染的費用
E.補充新職工的培訓(xùn)費用
F.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
A.安全管理制度不健全,落實不到位
該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實到實處。
B.領(lǐng)導(dǎo)及員工安全意識差,安全技術(shù)知識缺乏,責(zé)任心不強
該公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術(shù)素質(zhì)較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導(dǎo)致事故范圍擴大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。
C.執(zhí)法不嚴
企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。安全否定一切,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。
D.安全管理滑坡
該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗和安全技術(shù)知識,對安全工作重要性的認識還有較大的漏洞,在關(guān)鍵時刻往往不能堅持原則。
18)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;
A.公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進行重新修訂并完善補充。
B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術(shù)知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓(xùn)。
C.各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。
D.公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進行研究、補充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責(zé)任人進行嚴肅處理。6、?案例輪船顛覆事故
【案情】
某縣個體戶王某,見本村附近河流上營運的客運渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門審批,便將自己平時用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個木凳,以低于渡輪公司50%的價格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過。
有一次因為載員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴重傾斜,但王某只是讓幾個人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護群眾生命安全??h港航監(jiān)督機構(gòu)對此事進行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞訊后,向主管此事的一位科長送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒有結(jié)果。
某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動。由于嚴重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
【問題】針對這起事故,應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé),對未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動,接到舉報后不立即予以取締并依法處理的案件。
《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對未依法取得批準(zhǔn)或者驗收合格單位擅自從事有關(guān)活動的,負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,是一種嚴重的違法行為,對安全生產(chǎn)來說也是一個嚴重的威脅。因此,這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門打擊的重點。對此類情況,無論是有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個人舉報的,有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)立即對其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
本案中,王某未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事水上客運活動,其行為是嚴重違法的。經(jīng)村民舉報后,縣港航監(jiān)督機構(gòu)本應(yīng)將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關(guān)活動,最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定,對主管的人員應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。7、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查
【案情】
某化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)從化工廠購進一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順?biāo)魅氲販?。倉庫保管員發(fā)現(xiàn)后,及時報告了單位主管領(lǐng)導(dǎo)。
【問題】
如果你是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員,當(dāng)檢查到這一現(xiàn)場,你要重點檢查什么?
【參考答案】
1)是否制定了這種危及情況下的應(yīng)急預(yù)案;
2)倉庫保管員報告后,主管領(lǐng)導(dǎo)是否及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶救;
3)在應(yīng)急搶救的同時,是否及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)(主管上級、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢等部門)報告。8、?案例沖床加工重傷事故
【案情】
4月17日晚上19時30分左右,××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動沖床上進行GE柜外箱體沖孔加工時,因左手進入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓(xùn),現(xiàn)將事故情況通報如下:
(一)傷者情況:
姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時間:2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級安全教育,并經(jīng)考核合格。
(二)事故經(jīng)過:
2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產(chǎn)需要,安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認后,19:15左右班組長安排王×當(dāng)師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準(zhǔn)備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm,寬78.5cm,操作時需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機臺前方的一人踩腳踏開關(guān),完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當(dāng)李××伸左手入模取沖孔落料時,左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場的見習(xí)組長郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。
【問題】
根據(jù)分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
2)該車間的見習(xí)組長應(yīng)負何種事故責(zé)任?
3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
5)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
6)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
7)試分析導(dǎo)致這起事故的深層原因?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
10)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
2)主要事故責(zé)任
3)重傷事故
4)機械傷人事故
5)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①操作者違章作業(yè),在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時嚴禁將手或身體其它部分伸入危險區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi),操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料,導(dǎo)致手指被下滑的上模壓傷。
②設(shè)備無安全防護裝置,使用腳踏開關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時原有的光電保護裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護裝置。另外,由于此次加工的板材長、寬度均超出設(shè)備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車間在改造設(shè)備時安裝了腳踏式開關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時設(shè)備無光電保護,操作者可能誤踩腳踏開關(guān),模塊下滑導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
6)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因
在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下,車間、班組違章指揮安排其獨立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領(lǐng)下做輔助的工作,不能單獨上機操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設(shè)備上進行過操作,所幸操作設(shè)備的本質(zhì)安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實則必然,說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。
另外,車間、班組未配備適當(dāng)?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設(shè)備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn),增加了事故發(fā)生的可能性。
②新工人崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個主要原因。
李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學(xué)生,無任何工作經(jīng)驗,按規(guī)定其崗位培訓(xùn)必須實行以老帶新的方法。班組長安排王×作李××等3名新工的師傅,負責(zé)他們的崗位培訓(xùn),但王×本人也是一名2003年2月18日進廠的新工,本身經(jīng)驗不足。經(jīng)調(diào)查,師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓(xùn)效果及崗位技能可想而知。崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是李××的無意識違章的一個主要原因。
③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個重要原因。
GE柜外箱沖孔模,因設(shè)計原因,有一塊長38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔,必須由操作者將余料從危險區(qū)取出,這是導(dǎo)致不正確取料操作的一個原因。該模具于2002年12月進行首次樣式,至4月17日投入小批量試制,技術(shù)科工裝員未對模具的本質(zhì)安全性進行驗證,對該模具設(shè)計的特殊情況未給予足夠的重視;工藝員對該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明,現(xiàn)場指導(dǎo)時也未提出安全方面的注意事項,使模具本身存在的隱患最終導(dǎo)致事故發(fā)生。另外,該模具于去年12月份已組織過樣式,車間也未對模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。
④設(shè)備存在隱患也是事故發(fā)生的一個原因。
按照沖壓設(shè)備安全性評價有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),沖壓設(shè)備的安全防護裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設(shè)備啟用后未經(jīng)驗收,原有的安全防護裝置如光電保護裝置、雙手式按鈕全部拆除,不符合生產(chǎn)的使用要求?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該設(shè)備氣壓不穩(wěn),壓力不足,對設(shè)備的正常運行造成了影響。
7)導(dǎo)致這起事故的深層次的原因分析:
①公司用工計劃及培訓(xùn)制度存在缺陷。一方面,在機械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè),工人必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能上崗操作。4月14日進廠的新工剛從技校畢業(yè),既無培訓(xùn)考核,又無沖剪壓操作經(jīng)驗。另一方面,在職熟練工人數(shù)量銳減,與新工人的比例相差懸殊,新工人的崗位培訓(xùn)難以執(zhí)行以老帶新的制度,如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作,給安全生產(chǎn)帶來了極大的沖擊。
②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作不足。生產(chǎn)組織方面,未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”,未做到計劃、布置生產(chǎn)任務(wù)的同時,計劃、布置安全工作。車間、設(shè)備及工藝部門未對新工藝、新模具、新啟用設(shè)備進行“三同時”和安全性評價驗收。工裝模具方面,由于定單式生產(chǎn),模具從設(shè)計到交模的周期短。技術(shù)部門既無《工裝設(shè)計任務(wù)書》,也難以對模具的設(shè)計進行有效的控制。模具回廠后,也未進行安全性評審;在設(shè)備及工具準(zhǔn)備方面,車間于當(dāng)日下午4:00安裝模具,并根據(jù)設(shè)備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關(guān)操作,但需要配備的磁吸手未到位,也未準(zhǔn)備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》
第二十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
《安全生產(chǎn)法》
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
9)處理意見
①違章指揮,崗位安全培訓(xùn)不足,造成了李××無意識違章。師傅對此應(yīng)負重要監(jiān)護責(zé)任,班組長對新工的現(xiàn)場培訓(xùn)不足、監(jiān)護不到位負主要責(zé)任,依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》,扣罰工資等措施。
②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時”未落實,安排生產(chǎn)工作的同時沒有考慮并安排安全防范措施,造成設(shè)備、安全防護設(shè)施、工具等存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。車間對新工崗位培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度不夠,對違章指揮現(xiàn)象沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對此應(yīng)負車間管理責(zé)任。扣罰當(dāng)事人工資等措施。
③技術(shù)科應(yīng)對該套模具的本質(zhì)安全性及交模時的操作指導(dǎo)負責(zé),并對新工藝的
“三同時”驗收負責(zé)。
④設(shè)備部門未對新啟用設(shè)備進行評價驗收,在安全防護設(shè)施不齊全的條件下交付車間使用,設(shè)備科副科長應(yīng)對設(shè)備本身存在的問題負責(zé)。
⑤綜合科安技員應(yīng)對廠區(qū)的安全生產(chǎn)負監(jiān)督管理責(zé)任。
⑥對生產(chǎn)前期準(zhǔn)備不足及安全生產(chǎn)“五同時”不到位生產(chǎn)部副部長應(yīng)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)部部長應(yīng)負安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
10)防范措施
①改善用工計劃及生產(chǎn)組織管理。對危險性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴把資格關(guān),盡量招收有工作經(jīng)驗,有資格證的人員上崗。加強新工崗位培訓(xùn),杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生,新工必須經(jīng)過培訓(xùn)考試,并取得操作證的情況下才可單獨上崗操作。加強培訓(xùn)管理,明確以老帶新制度以及師傅的條件和責(zé)任。生產(chǎn)前準(zhǔn)備要對操作人員有寬松的培訓(xùn)時間,杜絕將新工人倉促安排上崗的不負責(zé)任行為,合理安排加班時間,防止工人疲勞作業(yè)。
②對GE柜外箱本體沖孔模進行改造,對壓縮機室沖孔部位增加去料孔,改手工退料為自動退料。
③車間對63噸氣動沖床進行改造,拆除腳踏開關(guān),恢復(fù)雙手按鈕式開關(guān),增設(shè)光電保護裝置;同時改進輔助設(shè)施,加裝平臺鐵架,改雙人操作為單人操作,并在設(shè)備及安全技術(shù)部門驗收合格后,方可投入使用。要求車間對同類設(shè)備問題進行檢查整改,舉一反三,杜絕類似隱患再次發(fā)生。
④車間應(yīng)加強現(xiàn)場管理,給沖壓工配備替代人手工具,要求工人清理沖壓廢料時,必須使用磁吸手(鐵鉤、鐵鉗、長毛刷)等專用工具。
⑤今后工藝技術(shù)部門要對新投產(chǎn)的工裝模具本質(zhì)安全性進行評審驗收,嚴把工裝模具的本質(zhì)安全關(guān)。對操作有特殊要求的模具,要提醒車間采取安全防護措施。
⑥設(shè)備部門應(yīng)加強對封存設(shè)備啟用、設(shè)備改造過程的監(jiān)管,避免不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)備投入使用。
⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進行“三同時”驗收合格方可正式交付使用。
⑧車間、班組及專(兼)職安全技術(shù)人員要加現(xiàn)場監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時曝光處理。
⑨各班組每日班前要及時通報安全信息并強化安全意識教育。9、?案例建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案
【案情】
某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負責(zé)人多次向主要負責(zé)人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負責(zé)人另有看法,認為;建立這樣一個組織,平時用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級報告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責(zé)人有這樣的認識,該建筑施工單位一直沒有建立應(yīng)急救援組織。后來,有關(guān)部門在進行監(jiān)督和檢查時,責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。
【問題】該單位的
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