小餐飲場(chǎng)所合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)手冊(cè)

-小餐飲場(chǎng)所合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)手冊(cè)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)一、合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)事項(xiàng)、內(nèi)容（一）食品經(jīng)營(yíng)許可情況1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者許可證正本或正本復(fù)印件應(yīng)當(dāng)懸掛在消費(fèi)者可直接看到的位置。對(duì)設(shè)置包廂的餐飲單位，應(yīng)當(dāng)懸掛在店堂門廳處；對(duì)不設(shè)置包廂的餐飲服務(wù)單位、單位食堂應(yīng)當(dāng)懸掛在消費(fèi)者就餐場(chǎng)所顯著位置；中央廚房、集體供餐配送單位應(yīng)當(dāng)懸掛在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置提供張貼《檢查結(jié)果記錄表》的空間，并妥善維護(hù)監(jiān)管部門張貼的《檢查結(jié)果記錄表》，確保在第二次檢查前不發(fā)生撕毀、涂改。對(duì)設(shè)置包廂的餐飲單位，應(yīng)當(dāng)位于店堂門廳處；對(duì)不設(shè)置包廂的餐飲服務(wù)單位、單位食堂應(yīng)當(dāng)位于消費(fèi)者就餐場(chǎng)所顯著位置；中央廚房、集體供餐配送單位應(yīng)當(dāng)位于其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)。3.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定樣式在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛量化等級(jí)標(biāo)識(shí)公示設(shè)施，并妥善維護(hù)。對(duì)設(shè)置包廂的餐飲單位，應(yīng)當(dāng)懸掛在店堂門廳處；對(duì)不設(shè)置包廂的餐飲服務(wù)單位、單位食堂應(yīng)當(dāng)懸掛在消費(fèi)者就餐場(chǎng)所顯著位置；中央廚房、集體供餐配送單位應(yīng)當(dāng)懸掛在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)。4.提供網(wǎng)絡(luò)送餐服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其相關(guān)網(wǎng)頁(yè)公示其餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)畫面清晰，容易辨識(shí)。（二）原料控制（含食品添加劑）情況1.企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄有關(guān)信息并保存相關(guān)憑證，查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或其他合格證明。（1）經(jīng)營(yíng)者索票索證和產(chǎn)品查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：①?gòu)墓潭ü┴浬滩少?gòu)的應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或電子資料等；每次購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)留存蓋有供貨方公章（或簽字）的購(gòu)物憑證、送貨單。應(yīng)查驗(yàn)產(chǎn)品的包裝完整，標(biāo)簽和產(chǎn)品合格證明齊全，采購(gòu)進(jìn)口食品的，還應(yīng)當(dāng)索取進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門出具的與所購(gòu)食品相同批次的食品檢驗(yàn)檢疫合格證明復(fù)印件；②從不特定銷售者處采購(gòu)產(chǎn)品或從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)索取并留存經(jīng)營(yíng)戶出具的加蓋公章（或簽字）的購(gòu)物憑證；記錄供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式。（2）經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照（1）要求的查驗(yàn)內(nèi)容，健全供貨商檔案，留存相關(guān)資料，并建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，按時(shí)間順序記錄每次采購(gòu)產(chǎn)品的品名、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等。（3）其他經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從合法單位采購(gòu)食品，留存貨商蓋章（或簽字）的發(fā)票或貨物清單等購(gòu)物憑證，按要求對(duì)購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品及其合格證明進(jìn)行查驗(yàn)。（4）實(shí)行統(tǒng)一配送的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由連鎖企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件，建立采購(gòu)記錄；各門店應(yīng)建立并留存日常采購(gòu)記錄；門店自行采購(gòu)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照（2）的要求進(jìn)行索票索證查驗(yàn)和登記。（5）①經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接從屠宰企業(yè)采購(gòu)生豬產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、每筆購(gòu)物憑證、當(dāng)批次《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》、《肉品品質(zhì)合格證明》原件或復(fù)印件。②經(jīng)營(yíng)企業(yè)（含單位食堂、中央廚房、集體用餐配送單位）從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體工商戶采購(gòu)生豬產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)索取《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》、《肉品品質(zhì)合格證明》，留存每筆購(gòu)物憑證，并記錄每次購(gòu)進(jìn)數(shù)量、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式。③其他食品經(jīng)營(yíng)者從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體工商戶采購(gòu)生豬產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫和檢驗(yàn)印訖，留存每筆購(gòu)物憑證，記錄供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式。（6）供貨商檔案、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、發(fā)票、貨物清單等購(gòu)物憑證保存期限應(yīng)不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期不少于2年。2.原料外包裝標(biāo)識(shí)符合要求，應(yīng)當(dāng)按照外包裝標(biāo)識(shí)的條件和要求規(guī)范貯存，并定期檢查，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。（1）購(gòu)進(jìn)、使用的預(yù)包裝食品、食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合以下要求：①包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。②標(biāo)簽必須標(biāo)明以下事項(xiàng)：產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期，成分或者配料表，生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式，保質(zhì)期，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，貯存條件，生產(chǎn)許可證編號(hào)。③進(jìn)口產(chǎn)品包裝必須有中文標(biāo)簽、中文說明書；標(biāo)簽、說明書載明食品的原產(chǎn)地及境內(nèi)代理商名稱、地址、聯(lián)系方式。④標(biāo)簽、說明書清楚、明顯，容易辨識(shí)；不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。⑤食品添加劑還應(yīng)當(dāng)在其標(biāo)簽上注明范圍、用量、使用方法，并載明“食品添加劑”字樣。（2）企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照以下原則貯存食品：①食品貯存場(chǎng)所保持清潔，無(wú)霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等，不存放有毒有害物品（消毒劑、蟲藥、燃料等）及個(gè)人用品；②標(biāo)簽上標(biāo)注貯存條件的，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)注條件貯存；③散裝食品應(yīng)當(dāng)使用專門容器貯存，并在貯存位置標(biāo)明品名、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容；④植物性、動(dòng)物性、水產(chǎn)品原料和半成品分類存放，冷藏冷凍設(shè)施內(nèi)原料、半成品、成品分開放置，不得混放，防止交叉污染。（3）企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)庫(kù)存的食品定期檢查，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品，庫(kù)存食品無(wú)過期或腐敗變質(zhì)現(xiàn)象。（4）不得使用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、混有異物等感官異?；虺^保質(zhì)期的食品、食品添加劑。在專間、專用操作場(chǎng)所、備餐場(chǎng)所、烹飪場(chǎng)所內(nèi)無(wú)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、混有異物等感官異常或超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。3.食品添加劑應(yīng)當(dāng)由專人保管、領(lǐng)用，并如實(shí)進(jìn)行記錄。（三）加工制作過程1.食品原料、半成品與成品在盛放、貯存時(shí)應(yīng)當(dāng)相互分開。（1）食品原料、半成品與成品應(yīng)當(dāng)分區(qū)、分架、分類存放，使用冷凍柜（庫(kù)）貯存時(shí)應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。（2）原則上不得在冷凍冷藏設(shè)施同一空間內(nèi)同時(shí)存放食品原料、半成品與成品。小微型餐飲如使用同一冷凍、冷藏設(shè)施存放食品原料、半成品與成品的，應(yīng)當(dāng)使用不同容器分別盛放，并加蓋或覆蓋保鮮膜，且遵循熟上，生下的放置原則，冷藏、冷凍貯存不得將食品堆積、擠壓存放。2.制作食品的設(shè)施設(shè)備及加工工具、容器等具有顯著標(biāo)識(shí)，按標(biāo)識(shí)區(qū)分使用。（1）各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途；①原料加工中切配動(dòng)物性食品、水產(chǎn)品、植物性食品的工具和容器,應(yīng)分開擺放和使用并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)；②接觸原料、半成品、成品的容器和工具，應(yīng)使用顏色、材質(zhì)、形狀等方式加以明顯區(qū)分并分開擺放。3.專間內(nèi)應(yīng)有明確的專人進(jìn)行操作，應(yīng)使用專用的加工工具。（1）非專間操作人員不得進(jìn)入專間。（2）專間內(nèi)制作食品的設(shè)施設(shè)備及加工工具、容器應(yīng)當(dāng)專用，不得在非專間區(qū)域使用。4.食品留樣符合規(guī)范。（1）學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、超過100人就餐的建筑工地食堂、集體用餐配送單位、中央廚房應(yīng)當(dāng)對(duì)每餐食品成品留樣。（2）餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供一次性100人以上聚餐服務(wù)的的應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)餐食品成品留樣。（3）留樣冰箱應(yīng)當(dāng)專用，盛裝樣品的容器應(yīng)當(dāng)專用，并經(jīng)清洗消毒；每一品種所留樣品應(yīng)在125g以上；樣品應(yīng)在0度至10度間冷藏，留存時(shí)間不少于48小時(shí)；留樣容器上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽，標(biāo)簽上注明品名、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員，留樣記錄應(yīng)真實(shí)完整。（四）供餐、用餐與配送情況1.中央廚房配送的食品應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明加工單位、生產(chǎn)日期及時(shí)間、保質(zhì)期、成品的應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食用方法，半成品的應(yīng)當(dāng)標(biāo)注加工方法。（1）中央廚房配送食品的運(yùn)輸車輛應(yīng)保持清潔，每次運(yùn)輸前應(yīng)進(jìn)行清洗消毒，運(yùn)輸后進(jìn)行清洗。配送食品應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特性選擇適宜的保存條件，一般應(yīng)冷藏或冷凍條件下貯存和運(yùn)輸。（2）集體用餐配送單位配送的食品應(yīng)按照食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)DBS32/003—2014《集體用餐配送膳食》附錄A《集體用餐配送膳食加工操作規(guī)范》要求加貼膳食標(biāo)簽，膳食標(biāo)簽應(yīng)粘貼在盛裝膳食的運(yùn)輸包裝或容器正面的顯著位置，標(biāo)明膳食名稱、生產(chǎn)單位名稱、生產(chǎn)日期及制作時(shí)間、最佳食用時(shí)間、保存條件及食用方法等信息。（3）集體用餐配送單位配送的食品應(yīng)按照食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)DBS32/003—2014《集體用餐配送膳食》附錄A《集體用餐配送膳食加工操作規(guī)范》要求進(jìn)行貯存，其中，冷鏈工藝膳食應(yīng)貯存在10℃以下場(chǎng)所或設(shè)施中，使膳食中心溫度保持在10℃以下。熱鏈工藝膳食應(yīng)貯存在具有加熱或保溫裝置的設(shè)備或容器中，使膳食中心溫度保持在60℃以上。（4）集體用餐配送單位應(yīng)按照食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)DBS32/003—2014《集體用餐配送膳食》附錄A《集體用餐配送膳食加工操作規(guī)范》要求，配備與膳食供應(yīng)方式、供應(yīng)數(shù)量相適應(yīng)的封閉式專用運(yùn)輸車輛。容器內(nèi)部材質(zhì)結(jié)構(gòu)應(yīng)便于清洗消毒。冷鏈工藝膳食運(yùn)輸車輛應(yīng)配備制冷裝置，運(yùn)輸時(shí)使膳食中心溫度保持在10℃以下。熱鏈工藝膳食運(yùn)輸車輛應(yīng)配備專用保溫設(shè)施，運(yùn)輸時(shí)使膳食中心溫度保持在60℃以上。2.食品與非食品應(yīng)當(dāng)分開貯存、運(yùn)輸（不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝、工具等除外）。（五）餐飲具清洗消毒情況1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從具有合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照的餐具、飲具集中消毒單位采購(gòu)集中消毒餐具、飲具。不得使用已被衛(wèi)生部門通報(bào)不合格集中消毒單位提供的集中消毒餐飲具。（1）企業(yè)經(jīng)營(yíng)者委托清洗消毒餐具、飲具的，應(yīng)當(dāng)委托具有合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照的餐具、飲具集中消毒單位。（2）企業(yè)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)集中消毒餐具、飲具應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)包裝標(biāo)注和隨附消毒證明。獨(dú)立包裝上應(yīng)標(biāo)注單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限。不得采購(gòu)無(wú)消毒證明的集中消毒餐具。2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的餐具、飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施，并正常使用。3.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)用后的餐具、飲具、盛放直接入口食品的容器進(jìn)行清洗消毒。（1）清洗、消毒后的餐具、飲具應(yīng)當(dāng)放置在保潔柜或消毒柜內(nèi)。（2）炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈放置，防止污染。（六）場(chǎng)所和設(shè)施清潔維護(hù)情況1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整體環(huán)境保持整潔，物品定位整齊擺放，防蠅防蟲等設(shè)施完好，并正常使用。（1）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地面平整，積水能及時(shí)排除。排水溝無(wú)雜物堆積，排水順暢。（2）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所墻壁、頂棚平整光潔，定期清理積垢、無(wú)霉斑。（3）餐廚廢棄物、廢棄油脂等有專門存放設(shè)施和場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所垃圾能夠及時(shí)進(jìn)行清理。2.烹飪場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝抽排油煙機(jī)等相應(yīng)的排風(fēng)設(shè)備，排風(fēng)設(shè)備排風(fēng)口應(yīng)當(dāng)設(shè)置網(wǎng)罩，防范病媒生物侵入。排風(fēng)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、清潔。3.使用非城市管網(wǎng)供水的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)確保用水符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.設(shè)置衛(wèi)生間的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生間定期清理的制度，檢查時(shí)衛(wèi)生間地面、墻壁應(yīng)當(dāng)清潔，便池等設(shè)施無(wú)污物積存。5.設(shè)置專間的經(jīng)營(yíng)者，專間內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立空調(diào)、紫外線燈或其他空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)專用，不得與其他場(chǎng)所共用、混用。（1）專間內(nèi)的設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期進(jìn)行維護(hù)、清洗，保持運(yùn)轉(zhuǎn)正常。（2）專間室內(nèi)溫度不高于25℃。（3）紫外線燈懸掛的，距離地面不高于2米、懸掛于操作臺(tái)上方的，距離操作臺(tái)面不高于1.5米，強(qiáng)度大于70μW/cm2。6.食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手消毒設(shè)施，洗手消毒設(shè)施應(yīng)保持上下水暢通，并能正常使用。專間、專用操作場(chǎng)所的洗手消毒設(shè)施應(yīng)當(dāng)專用。7.食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)有專門收集存放餐廚廢棄物的容器，容器應(yīng)當(dāng)加蓋。8.冷凍冷藏設(shè)備以及制冰機(jī)、果汁機(jī)、咖啡機(jī)、冰激凌機(jī)、飲品機(jī)等設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)、保持清潔，并運(yùn)行正常。（七）食品安全管理制度情況1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依據(jù)法律法規(guī)至少應(yīng)當(dāng)建立以下制度：（1）從業(yè)人員健康管理制度；（2）*進(jìn)貨查驗(yàn)制度；（3）餐飲具清洗消毒保潔制度；（4）*食品安全自檢自查與報(bào)告制度；經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂、中央廚房、集體用餐配送單位和大型及以上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)建立以下基本的食品安全管理制度：（5）*從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度；（6）食品安全管理員制度；（7）場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度；（8）食品貯存管理制度；（9）食品經(jīng)營(yíng)過程與控制制度；（10）*食品添加劑使用制度；（11）*廢棄物處置制度；（12）食品安全追溯制度；（13）不合格食品召回制度。標(biāo)注“*”的制度應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)行相關(guān)制度的記錄。2.經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中央廚房、集體用餐配送單位和大型及以上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂應(yīng)當(dāng)制定與其經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、類別、項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全事故處置方案，并在處置方案中明確事故處置的組織架構(gòu)、人員、職責(zé)，并有具體的處置措施。（八）人員管理情況1.經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)明確各崗位食品安全管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人知曉食品安全責(zé)任。（1）經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大型及以上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、中央廚房、集體用餐配送單位、學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理員。（2）其他經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職食品安全管理員。2.接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康體檢并取得健康證明，檢查時(shí)健康證明應(yīng)均在有效期內(nèi)。經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大型及以上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、中央廚房、集體用餐配送單位、學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案，檔案中應(yīng)記錄從業(yè)人員姓名、崗位、年齡、身份證號(hào)、健康證明號(hào)、體檢時(shí)間、晨檢情況、因病請(qǐng)假情況等，并根據(jù)人員變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。每日應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗前健康檢查。3.經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)制度，每年組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，并如實(shí)記錄培訓(xùn)情況。4.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔工作衣帽。不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油；不得佩帶手表、手鐲、戒指、耳環(huán)等外露飾物。（1）專間和專用操作場(chǎng)所內(nèi)的操作人員還應(yīng)當(dāng)穿戴專用工作服，并佩戴口罩。（2）接觸直接入口食品的操作人員操作前或手部受到污染后應(yīng)洗手并消毒。（九）網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)情況1.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者設(shè)立從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)分支機(jī)構(gòu)的，在設(shè)立后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門備案。備案內(nèi)容包括分支機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名等。2.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全事故處置等制度，應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開相關(guān)制度。3.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)配備專職食品安全管理人員，應(yīng)每年對(duì)食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。培訓(xùn)和考核記錄保存期限不得少于兩年。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。4.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查，應(yīng)登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息，應(yīng)保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等許可信息真實(shí)。5.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽訂食品安全協(xié)議，明確食品安全責(zé)任。6.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)在餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面公示餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可等信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)更新。7.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)在網(wǎng)上公示餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、量化分級(jí)信息，公示的信息應(yīng)真實(shí)。8.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)在網(wǎng)上公示菜品名稱和主要原料名稱，公示的信息應(yīng)真實(shí)。9.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者提供食品容器、餐具和包裝材料的，所提供的食品容器、餐具和包裝材料應(yīng)無(wú)毒、清潔。10.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)送餐人員的食品安全培訓(xùn)和管理。委托送餐單位送餐的，送餐單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)送餐人員的食品安全培訓(xùn)和管理。培訓(xùn)記錄保存期限不得少于兩年。（1）送餐人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，應(yīng)使用安全、無(wú)害的配送容器，應(yīng)保持容器清潔，并定期進(jìn)行清洗消毒。送餐人員應(yīng)核對(duì)配送食品，保證配送過程食品不受污染。（2）網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者應(yīng)履行記錄義務(wù)，應(yīng)如實(shí)記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息，包括食品的名稱、下單時(shí)間、送餐人員、送達(dá)時(shí)間以及收貨地址，信息保存時(shí)間不得少于6個(gè)月。（3）網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者所在地縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。14.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)處理制度，公開投訴舉報(bào)方式，對(duì)涉及消費(fèi)者食品安全的投訴舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行處理。15.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加工制作餐飲食品應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（1）制定并實(shí)施原料控制要求，選擇資質(zhì)合法、保證原料質(zhì)量安全的供貨商，或者從原料生產(chǎn)基地、超市采購(gòu)原料，做好食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，不得采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料；（2）在加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的，不得加工使用；（3）定期維護(hù)食品貯存、加工、清洗消毒等設(shè)施、設(shè)備，定期清洗和校驗(yàn)保溫、冷藏和冷凍等設(shè)施、設(shè)備，保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常；（4）在自己的加工操作區(qū)內(nèi)加工食品，不得將訂單委托其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作；（5）網(wǎng)絡(luò)銷售的餐飲食品應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店銷售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致。（6）入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料，并對(duì)餐飲食品進(jìn)行包裝，避免送餐人員直接接觸食品，確保送餐過程中食品不受污染。（7）入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者配送有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的，應(yīng)當(dāng)采取能保證食品安全的保存、配送措施。（十）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，落實(shí)食品安全責(zé)任制，依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé)。2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)食品安全工作全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)食品安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作。3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障食品安全總監(jiān)、食品安全員依法開展食品安全管理工作，在作出涉及食品安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取食品安全總監(jiān)和食品安全員的意見和建議。4.食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)現(xiàn)有食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等否決建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。5.在依法配備食品安全員的基礎(chǔ)上，下列食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)：（1）特殊食品生產(chǎn)企業(yè)；（2）大中型食品生產(chǎn)企業(yè)；（3）大中型餐飲服務(wù)企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)總部；（4）大中型食品銷售企業(yè)、連鎖銷售企業(yè)總部；（5）用餐人數(shù)300人以上的托幼機(jī)構(gòu)食堂、用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂，以及用餐人數(shù)或者供餐人數(shù)超過1000人的單位。6.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立基于食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。7.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全日管控制度。食品安全員每日根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控清單進(jìn)行檢查，形成《每日食品安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，按照程序及時(shí)上報(bào)食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。8.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全周排查制度。食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判食品安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周食品安全排查治理報(bào)告》。9.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全月調(diào)度制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月食品安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行工作總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。10.企業(yè)應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等人員的設(shè)立、調(diào)整情況，《食品安全總監(jiān)職責(zé)》《食品安全員守則》以及食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的意見建議和報(bào)告等履職情況予以記錄并存檔備查。二、常見問題及風(fēng)險(xiǎn)提示（一）未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違反《食品安全法》第三十五條，可處罰警告、罰款等。依據(jù)第一百二十二條違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。（二）食品加工場(chǎng)所及設(shè)備不清潔整潔可能導(dǎo)致食品受污染，違反《食品安全法》第三十三條第一款的規(guī)定，可處罰警告、罰款等。依據(jù)第一百二十六條第十三款違反本法規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。（三）食品加工中可能使用變質(zhì)或過期的食材，腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。違反《食品安全法》第三十四條第六款的規(guī)定，可處罰警告、罰款等。依據(jù)第一百二十四條第六款違反本法規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。（四）食品加工過程中可能存在交叉污染的情況，違反《食品安全法》第三十三條第二款的規(guī)定，可處罰警告、罰款等。依據(jù)第一百二十六條第五、十三款違反本法規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。（五）從事食品經(jīng)營(yíng)加工生產(chǎn)的員工必須持有健康證明，患病員工應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并暫時(shí)離開工作崗位，違反《食品安全法》第四十五條，依據(jù)第一百二十六條第六款違反本法規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查或者患有有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品工作的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以罰款。（六）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑，違反《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定，可處罰警告、罰款等。依據(jù)第一百二十四條第六款違反本法規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。（七）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品，違反《食品安全法》第五十四條的規(guī)定，可處罰警告、罰款等。依據(jù)第一百二十四條第二條違反本法規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。三、法規(guī)依據(jù)及違法責(zé)任（一）《中華人民共和國(guó)食品安全法》（2018年修正）第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（三）有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；（六）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；（七）直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器；（八）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備；（九）用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（十）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害；（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的，應(yīng)當(dāng)符合前款第六項(xiàng)的規(guī)定。第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；（五）營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；（八）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；（九）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑；（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；（十一）無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；（十二）國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。第三十五條國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可?？h級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。第一百一十條縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守本法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（五）查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。第一百二十二條違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。第一百二十三條違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留：（一）用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營(yíng)上述食品；（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（三）經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品；（四）經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；（六）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰外，可以由公安機(jī)關(guān)依照第一款規(guī)定給予拘留。第一百二十四條違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；（二）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營(yíng)上述食品、食品添加劑；（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；（六）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊(cè)的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；（七）以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉；（八）利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評(píng)估；（九）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)。除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過安全性評(píng)估，或者生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依照第一款規(guī)定給予處罰。第一百二十五條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑；（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示；（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。第一百二十六條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（一）食品、食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)采購(gòu)的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑進(jìn)行檢驗(yàn)；（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員；（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度；（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未制定食品安全事故處置方案；（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)；（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安排未取得健康證明或者患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；（七）食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定要求銷售食品；（八）保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品安全監(jiān)督管理部門備案，或者未按備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；（九）嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽等向食品安全監(jiān)督管理部門備案；（十）特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行，或者未定期提交自查報(bào)告；（十一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理；（十二）學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任；（十三）食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制要求。餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位違反本法規(guī)定用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠的餐具、飲具未按規(guī)定檢驗(yàn)合格并隨附消毒合格證明，或者未按規(guī)定在獨(dú)立包裝上標(biāo)注相關(guān)內(nèi)容的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定給予處罰。第一百三十一條違反本法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者追償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的，應(yīng)當(dāng)履行其承諾。第一百三十二條違反本法規(guī)定，未按要求進(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。第一百三十三條違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。違反本法規(guī)定，對(duì)舉報(bào)人以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。（二）《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》（2016年施行）第十條餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項(xiàng)包括餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)、從業(yè)人員健康管理、原料控制、加工制作過程、食品添加劑使用管理及公示、設(shè)備設(shè)施維護(hù)和餐飲具清洗消毒、食品安全事故處置等情況。第十四條市、縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)由2名以上（含2名）監(jiān)督檢查人員參加。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)由食品安全監(jiān)督管理部門隨機(jī)選派。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出示有效執(zhí)法證件。第十五條根據(jù)日常監(jiān)督檢查計(jì)劃，市、縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門可以隨機(jī)抽取日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表中的部分內(nèi)容進(jìn)行檢查，并可以隨機(jī)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。相關(guān)檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在實(shí)施檢查前由食品安全監(jiān)督管理部門予以明確，檢查人員不得隨意更改檢查事項(xiàng)。第十六條市、縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門每年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)督檢查，原則上應(yīng)當(dāng)覆蓋全部項(xiàng)目。第十七條實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)場(chǎng)檢查方式為主，對(duì)一般項(xiàng)目可以采取書面檢查的方式。第十八條鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者選擇食品安全第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)自身的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為日常監(jiān)督檢查的參考。第十九條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表和檢查結(jié)果記錄表的要求，對(duì)日常監(jiān)督檢查情況如實(shí)記錄，并綜合進(jìn)行判定，確定檢查結(jié)果。監(jiān)督檢查結(jié)果分為符合、基本符合與不符合3種形式。日常監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用檔案。第二十條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督管理部門的要求，開放食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，回答相關(guān)詢問，提供相關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他有關(guān)資料，協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢驗(yàn)。第二十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督檢查人員要求，在現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問和抽樣檢驗(yàn)等文書上簽字或者蓋章。被檢查單位拒絕在日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表上簽字或者蓋章的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)在日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表上注明原因，并可以邀請(qǐng)有關(guān)人員作為見證人簽字、蓋章，或者采取錄音、錄像等方式進(jìn)行記錄，作為監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。第二十二條市、縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于日常監(jiān)督檢查結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)，向社會(huì)公開日常監(jiān)督檢查時(shí)間、檢查結(jié)果和檢查人員姓名等信息，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張貼日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將張貼的日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表保持至下次日常監(jiān)督檢查。第二十三條對(duì)日常監(jiān)督檢查結(jié)果屬于基本符合的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，市、縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題書面提出限期整改要求。被檢查單位應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告食品安全監(jiān)督管理部門。監(jiān)督檢查人員可以跟蹤整改情況，并記錄整改結(jié)果。第二十四條日常監(jiān)督檢查結(jié)果為不符合，有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十五條市、縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在食品安全隱患，未及時(shí)采取有效措施消除的，可以對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。第二十六條市、縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施日常監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施，被檢查單位不得拒絕、阻撓、干涉：（一）進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；（二）對(duì)被檢查單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、工具和設(shè)備；（五）查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。第二十七條市、縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案調(diào)查處理。立案調(diào)查制作的筆錄，以及拍照、錄像等的證據(jù)保全措施，應(yīng)當(dāng)符合食品藥品行政處罰程序相關(guān)規(guī)定。第二十八條市、縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法案件線索，對(duì)不屬于本部門職責(zé)或者超出管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門；涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。第二十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者撕毀、涂改日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表，或者未保持日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表至下次日常監(jiān)督檢查的，由市、縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，并處2000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第三十條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上食品安全監(jiān)督管理部門按照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定進(jìn)行處理。（三）《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（2017年修改）第四十五條未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。第四十六條許可申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門給予警告。申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。第四十七條被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，由原發(fā)證的食品安全監(jiān)督管理部門撤銷許可，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。被許可人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。第四十八條違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營(yíng)許可證的，由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告。第四十九條違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化，食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可的，由原發(fā)證的食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定或者第三十六條第一款規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化，未按規(guī)定報(bào)告的，或者食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)，食品經(jīng)營(yíng)許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷，未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的，由原發(fā)證的食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，并處2000元以下罰款。第五十條被吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的食品經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。第五十一條食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可，或者超越法定職權(quán)準(zhǔn)予許可的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百四十四條的規(guī)定給予處分。（四）《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（2018年施行）第二十七條違反本辦法第四條規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者不具備實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店，未依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十二條的規(guī)定處罰。第二十八條違反本辦法第五條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者以及分支機(jī)構(gòu)或者自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者未履行相應(yīng)備案義務(wù)的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第二十九條違反本辦法第六條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者未按要求建立、執(zhí)行并公開相關(guān)制度的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第三十條違反本辦法第七條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者未設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，或者未按要求對(duì)食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核并保存記錄的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第三十一條違反本辦法第八條第一款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查，未登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息，或者入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等許可信息不真實(shí)的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百三十一條的規(guī)定處罰。違反本辦法第八條第二款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者未與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽訂食品安全協(xié)議的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第三十二條違反本辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未按要求進(jìn)行信息公示和更新的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第三十三條違反本辦法第十二條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者提供的食品配送容器、餐具和包裝材料不符合規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門按照食品安全法第一百三十二條的規(guī)定處罰。第三十四條違反本辦法第十三條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未對(duì)送餐人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)和管理，或者送餐單位未對(duì)送餐人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)和管理，或者未按要求保存培訓(xùn)記錄的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第三十五條違反本辦法第十四條規(guī)定，送餐人員未履行使用安全、無(wú)害的配送容器等義務(wù)的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)送餐人員所在單位按照食品安全法第一百三十二條的規(guī)定處罰。第三十六條違反本辦法第十五條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者未按要求記錄、保存網(wǎng)絡(luò)訂餐信息的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第三十七條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為，未及時(shí)制止并立即報(bào)告入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者所在地縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門的，或者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在嚴(yán)重違法行為，未立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百三十一條的規(guī)定處罰。第三十八條違反本辦法第十七條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者未按要求建立消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理制度，公開投訴舉報(bào)方式，或者未對(duì)涉及消費(fèi)者食品安全的投訴舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行處理的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第三十九條違反本辦法第十八條第（一）項(xiàng)規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未履行制定實(shí)施原料控制要求等義務(wù)的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定處罰。違反本辦法第十八條第（二）項(xiàng)規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者使用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常等原料加工食品的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定處罰。違反本辦法第十八條第（三）項(xiàng)規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未定期維護(hù)食品貯存、加工、清洗消毒等設(shè)施、設(shè)備，或者未定期清洗和校驗(yàn)保溫、冷藏和冷凍等設(shè)施、設(shè)備的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定處罰。違反本辦法第十八條第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者將訂單委托其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作，或者網(wǎng)絡(luò)銷售的餐飲食品未與實(shí)體店銷售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第四十條違反本辦法第十九條規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未履行相應(yīng)的包裝義務(wù)的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第四十一條違反本辦法第二十條規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者配送有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品，未采取能保證食品安全的保存、配送措施的，由縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百三十二條的規(guī)定處罰。第四十二條縣級(jí)以上地方食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違法行為作出處罰決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)上公開行政處罰決定書。第四十三條省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)和政府規(guī)章對(duì)小餐飲網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)作出規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。本辦法對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全違法行為的查處未作規(guī)定的，按照《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》執(zhí)行。第四十四條網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反食品安全法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十五條餐飲服務(wù)連鎖公司總部建立網(wǎng)站為其門店提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的，參照本辦法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者的規(guī)定執(zhí)行。（五）《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第60號(hào)，自2022年11月1日起施行)第十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，或者未按責(zé)任制要求落實(shí)食品安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位有食品安全法規(guī)定的違法情形，除依照食品安全法的規(guī)定給予處罰外，有下列情形之一的，對(duì)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款：（一）故意實(shí)施違法行為；（二）違法行為性質(zhì)惡劣；（三）違法行為造成嚴(yán)重后果。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人無(wú)正當(dāng)理由未采納食品安全總監(jiān)、食品安全員依照本規(guī)定第四條第二款提出的否決建議的，屬于前款規(guī)定的故意實(shí)施違法行為的情形。食品安全總監(jiān)、食品安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)的，不予處罰。價(jià)格行為合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)一、合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)內(nèi)容1.餐飲經(jīng)營(yíng)者在出售商品或提供有償服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)示品名、價(jià)格和計(jì)價(jià)單位等。標(biāo)示價(jià)格一般應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明人民幣金額。標(biāo)示其他價(jià)格信息，一般應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字?？梢愿鶕?jù)自身經(jīng)營(yíng)需要，同時(shí)使用外國(guó)文字。2.餐飲經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)做到真實(shí)準(zhǔn)確、貨簽對(duì)位、標(biāo)識(shí)醒目。同一品牌或者種類的商品，因顏色、形狀、規(guī)格、產(chǎn)地、等級(jí)等特征不同而實(shí)行不同價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的價(jià)格分別標(biāo)示品名，以示區(qū)別。3.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，明確標(biāo)示價(jià)格所對(duì)應(yīng)的商品或者服務(wù)?？梢愿鶕?jù)行業(yè)特點(diǎn)和交易習(xí)慣，選擇采用標(biāo)價(jià)簽（含電子標(biāo)價(jià)簽）、標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表（冊(cè)）、展示板、電子屏幕、商品實(shí)物或者模型展示、圖片展示以及其他有效形式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。根據(jù)不同交易條件實(shí)行不同價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明交易條件以及與其對(duì)應(yīng)的價(jià)格。4.商品或者服務(wù)的價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí)，餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相應(yīng)標(biāo)價(jià)。5.餐飲經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)，實(shí)行先消費(fèi)后結(jié)算的，除進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)外，還應(yīng)當(dāng)在結(jié)算前向消費(fèi)者出具結(jié)算清單，列明所消費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格以及總收費(fèi)金額等信息。6.餐飲經(jīng)營(yíng)者銷售商品同時(shí)有償提供附帶服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)附帶服務(wù)進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格或者計(jì)價(jià)方法。附帶服務(wù)不由餐飲經(jīng)營(yíng)者提供的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記或者說明。7.餐飲經(jīng)營(yíng)者贈(zèng)送物品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示贈(zèng)品的品名、數(shù)量。贈(zèng)品標(biāo)示價(jià)格或者價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示贈(zèng)品在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所當(dāng)前銷售價(jià)格。8.餐飲經(jīng)營(yíng)者通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品或者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面，以文字、圖像等方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。9.餐飲經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)收取費(fèi)用，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。防止出現(xiàn)“反向抹零”行為。10.餐飲網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等餐飲交易場(chǎng)所提供者為場(chǎng)所內(nèi)（平臺(tái)內(nèi)）餐飲經(jīng)營(yíng)者提供標(biāo)價(jià)模板的，應(yīng)當(dāng)符合《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》的要求。11.餐飲經(jīng)營(yíng)者開展價(jià)格促銷活動(dòng)有附加條件的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明條件。開展限時(shí)減價(jià)、折價(jià)等價(jià)格促銷活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明期限。折價(jià)、減價(jià)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式表明折價(jià)、減價(jià)的基準(zhǔn)。12.餐飲經(jīng)營(yíng)者通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明或者通過店堂告示等方式公開折價(jià)計(jì)算的具體辦法。未標(biāo)明或者公開折價(jià)計(jì)算具體辦法的，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營(yíng)者接受兌換時(shí)的標(biāo)價(jià)作為折價(jià)計(jì)算基準(zhǔn)。13、餐飲經(jīng)營(yíng)者銷售商品或者提供服務(wù)時(shí)，不得使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價(jià)格以及其他價(jià)格信息；不得以低價(jià)誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者、以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算；不得無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行或者不完全履行價(jià)格承諾；不得相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。二、常見問題及風(fēng)險(xiǎn)提示1.餐飲經(jīng)營(yíng)者不標(biāo)明價(jià)格、不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)、在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未予標(biāo)明的費(fèi)用的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下罰款。2.在日常經(jīng)營(yíng)或節(jié)假日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展價(jià)格促銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格促銷相關(guān)規(guī)定，否則可能會(huì)出現(xiàn)價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。3.通過價(jià)格比較的方式促銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格比較的有關(guān)規(guī)定，否則可能會(huì)出現(xiàn)價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。4.實(shí)施價(jià)格欺詐行為的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。5.餐飲網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等交易場(chǎng)所提供者提供的標(biāo)價(jià)模板不符合《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。三、法律法規(guī)及違法責(zé)任（一）《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》（1998年5月1日起施行）第十三條經(jīng)營(yíng)者銷售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。第十四條經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：（一）相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；（二）在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；（三）捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的；（四）利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易；（五）提供相同商品或者服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視；（六）采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格；（七）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。第三十四條政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（一）詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求其提供證明材料和與價(jià)格違法行為有關(guān)的其他資料；（二）查詢、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的帳簿、單據(jù)、憑證、文件及其他資料，核對(duì)與價(jià)格違法行為有關(guān)的銀行資料；（三）檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)；（四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀。第四十條經(jīng)營(yíng)者有本法第十四條所列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對(duì)本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。第四十二條經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。（二）《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》（2010年12月4日第三次修訂）第五條第一款經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，造成商品價(jià)格較大幅度上漲的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第五條第三款行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他單位組織經(jīng)營(yíng)者相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者依照前兩款的規(guī)定處罰；對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他單位，可以處50萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。第六條第一款經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，有下列推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：（一）捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的；（二）除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品，經(jīng)價(jià)格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；（三）利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的。第六條第二款行業(yè)協(xié)會(huì)或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。第七條經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十三條經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：（一）不標(biāo)明價(jià)格的;（二）不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的;（三）在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的;（四）違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為。（三）《江蘇省價(jià)格條例》（2016年5月1日起施行）第十三條經(jīng)營(yíng)者不得有下列強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制交易方接受交易價(jià)格的行為。（一）利用對(duì)交易方不利的條件、環(huán)境等，迫使交易方接受商品或者服務(wù)價(jià)格的；（二）以指定種類、數(shù)量、范圍等限定方式，迫使交易方接受商品或者服務(wù)價(jià)格的；（三）以搭售或者附加條件等限定方式，迫使交易方接受商品或者服務(wù)價(jià)格的；（四）以視同交易方默認(rèn)接受等方式，迫使交易方接受商品或者服務(wù)價(jià)格的；（五）借助行政等權(quán)力，迫使交易方接受商品或者服務(wù)價(jià)格的；（六）迫使交易方接受商品或者服務(wù)價(jià)格的其他行為。第五十七條實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十三條規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門予以警告，責(zé)令其向遭受損害的一方退還違法所得，違法所得不能退還的，予以沒收，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。企業(yè)登記事項(xiàng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)一、合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)事項(xiàng)、內(nèi)容（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置，營(yíng)業(yè)執(zhí)照不得存在涂改行為。（二）名稱規(guī)范使用情況印章、銀行賬戶等所使用的名稱與登記注冊(cè)的名稱相同（公共飲食行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾可適當(dāng)簡(jiǎn)化）；不存在擅自變更名稱的行為。（三）經(jīng)營(yíng)（駐在）期限按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的經(jīng)營(yíng)期限，沒有超出經(jīng)營(yíng)（駐在）期限開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（四）經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍中無(wú)需審批的經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）項(xiàng)目不存在超出登記的經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍開展一般性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。（五）住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）或駐在場(chǎng)所。登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）或駐在場(chǎng)所與實(shí)際路牌、樓層、門牌號(hào)等情況一致。（六）注冊(cè)資本實(shí)繳情況實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳的企業(yè)，全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額、股東出資期限另有規(guī)定的，企業(yè)要按照規(guī)定出資到位。股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。不存在虛假出資、抽逃出資、虛報(bào)注冊(cè)資本等問題。（七）法定代表人（負(fù)責(zé)人）任職情況現(xiàn)企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）不得擔(dān)任其他被吊銷企業(yè)的法定代表人或存在任職黑名單等情況，發(fā)生變更時(shí)要及時(shí)登記。（八）法定代表人、自然人股東身份真實(shí)性法定代表人、自然人股東的身份與登記情況相符，發(fā)生變更時(shí)要及時(shí)登記。本事項(xiàng)所稱的法定代表人，也包括企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、合伙企業(yè)執(zhí)行事務(wù)合伙人或其委派的代表。本事項(xiàng)所稱的自然人股東，也包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、合伙企業(yè)的自然人合伙人等。（九）按時(shí)辦理變更登記市場(chǎng)主體變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理變更登記。市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)變更涉及分支機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)自市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)變更登記之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理分支機(jī)構(gòu)變更登記。二、常見問題及風(fēng)險(xiǎn)提示（一）未將營(yíng)業(yè)執(zhí)照置于住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置。（二）企業(yè)印章、銀行賬戶等所使用的名稱與登記注冊(cè)的名稱不一致，簡(jiǎn)化后名稱牌匾與登記注冊(cè)的名稱不存在關(guān)聯(lián)，擅自變更名稱。（三）超出經(jīng)營(yíng)（駐在）期限開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（四）開展超出登記的經(jīng)營(yíng)（業(yè)務(wù)）范圍的一般性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（五）實(shí)際路牌、樓層、門牌號(hào)等與登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）或駐在場(chǎng)所情況不一致。（六）全體股東出資額沒有按照相關(guān)規(guī)定出資到位。（七）市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖马?xiàng)發(fā)生變更后，沒有在作出變更決議、決定或者法定變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理變更登記。市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)變更涉及分支機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)變更的，沒有在市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)變更登記之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理分支機(jī)構(gòu)變更登記。三、法規(guī)依據(jù)及違法責(zé)任（一）《中華人民共和國(guó)公司法》（2023年修訂，2024年7月1日施行）第二百五十條違反本法規(guī)定，虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對(duì)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司，處以五萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。第二百五十二條公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以虛假出資或者未出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第二百五十三條公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。第二百五十五條公司在合并、分立、減少注冊(cè)資本或者進(jìn)行清算時(shí)，不依照本法規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)公司處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第二百五十九條未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取締，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。第二百六十條公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的，公司登記機(jī)關(guān)可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但公司依法辦理歇業(yè)的除外。公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第二百六十一條外國(guó)公司違反本法規(guī)定，擅自在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者關(guān)閉，可以并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。第二百六十四條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》（2006年修訂）第九十三條違反本法規(guī)定，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，并處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。第九十四條違反本法規(guī)定，合伙企業(yè)未在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。第九十五條第二款合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照本法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。（四）《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》（2019年施行）第十五條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置，持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場(chǎng)