電鍍行業(yè)污染整治提升實施方案

電鍍行業(yè)污染整治提升實施方案根據(jù)**要求，為系統(tǒng)治理全市電鍍行業(yè)環(huán)境污染問題，推動電鍍行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入落實“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞美麗建設(shè)總體部署，推進全市電鍍行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，健全污染防治長效機制，引導(dǎo)電鍍行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、整治目標到2025年底，全市電鍍行業(yè)自動化水平、清潔生產(chǎn)水平、污染治理水平和環(huán)境風(fēng)險防控水平進一步提升，污染物排放總量監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機制健全完善。打造電鍍加工示范園區(qū)和環(huán)?！邦I(lǐng)跑”企業(yè)，形成長效發(fā)展格局。三、主要任務(wù)（一）加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加大政策扶持和部門聯(lián)動，引導(dǎo)企業(yè)入園集聚發(fā)展。重點推進建德、蕭山電鍍園區(qū)和桐廬電鍍集聚區(qū)建設(shè)，優(yōu)化園區(qū)建設(shè)布局。鼓勵園區(qū)建設(shè)集中的原材料、危險化學(xué)品供應(yīng)體系，做好分類儲存、安全管理及供應(yīng)、銷售記錄；鼓勵園區(qū)集中收集、貯存、處理入園企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物，及時處理園區(qū)集中污水處理設(shè)施產(chǎn)生的危險廢物，減少外運對環(huán)境帶來的風(fēng)險；鼓勵設(shè)置危險廢物處理處置中心，實施資源化、無害化處理。部分污染防治水平較差、產(chǎn)能落后企業(yè)且未按照相關(guān)要求搬遷入園的，整治提升、關(guān)閉和轉(zhuǎn)產(chǎn)。[責(zé)任單位：局、市不再列出）]（二）推進工藝裝備升級積極推廣無氰電鍍、三價鉻電鍍及其它無毒或低毒工藝。推進全市電鍍過程自動控制節(jié)能裝備建設(shè)，禁止使用含鉛、鎘、汞等重污染化學(xué)品，采用符合國家要求的清潔生產(chǎn)工藝。禁止采用單機漂洗或直接沖洗等落后工藝，鼓勵企業(yè)根據(jù)工藝選擇逆流漂配套自動加藥裝置和自控系統(tǒng)，實現(xiàn)精細化管理；每條電鍍生產(chǎn)線需安裝可顯示即時流量及累積流量的用水計量裝置。此外，陽極氧化封閉工藝推廣無鎳無鉻封閉部分取代鎳鹽封閉、鉻酸鹽封閉。（責(zé)任單位：、局）按照“生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)代化、環(huán)保設(shè)施規(guī)范化、生產(chǎn)管理常態(tài)化”的標準，推進電鍍企業(yè)功能區(qū)合理布置改造。規(guī)范各生產(chǎn)車間分區(qū)布置，地面采取防滲、防漏和防腐措施，物品分類分區(qū)存放，標識線劃分清晰。車間實施干濕區(qū)分離、濕區(qū)地面鋪設(shè)網(wǎng)格板和接水盤，濕鍍件作業(yè)在濕區(qū)進行，濕區(qū)廢水（液）單獨收集。新建電鍍車間應(yīng)不少于2層，將倉庫設(shè)置在一樓，電鍍線放置在二樓；鼓勵現(xiàn)有電鍍生產(chǎn)線全面抬高，離地不低于80cm。電鍍車間合理規(guī)劃電鍍線位置，原則上生產(chǎn)線投影面積占車間面積比例小于30%。廠區(qū)道路須硬化或綠化，不得露天堆放原輔料、產(chǎn)品。（責(zé)任單位：局、）（三）強化環(huán)境污染防治進一步規(guī)范電鍍廢水分質(zhì)、分流收集處理。嚴格落實污水零直排要求，深化落實雨污分流提升改造，全面完善廢水收集處理系統(tǒng)。輸送管道實現(xiàn)明渠套明管或架空敷設(shè)等明管化改造，推薦采用管廊架空的方式，確保所有生產(chǎn)廢水應(yīng)全收集。含氰廢水、含六價鉻廢水、含配位化合物廢水應(yīng)預(yù)處理后進入電鍍混合廢水進行處理；含鉻廢水、含鎳廢水、含鎘廢水、含銀廢水、含鉛廢水等廢水應(yīng)分質(zhì)、分流處理達標后再排入混合廢水處理。企業(yè)總排口污染物濃度因滿足DB33/2260納管要求。督促企業(yè)采用工業(yè)廢水回用、多級回收、逆流漂等節(jié)水型清潔生產(chǎn)工藝，水循環(huán)回用率不得低于50%。禁止采用單級漂洗或直接沖洗等落后工藝，對適用鍍種應(yīng)設(shè)有帶出液回收工序。廢氣噴淋廢水需進入污水處理站；車間內(nèi)拖把清洗、員工洗手、應(yīng)急防護清洗廢水按照生產(chǎn)放，設(shè)有pH計、流量計等在線監(jiān)測，原則上不得設(shè)置入河排放口。針對電鍍園區(qū)或集聚區(qū)，鼓勵采用BOT、BO等運營模式集中運行廢水處理設(shè)施。（責(zé)任單位：、局）強化廢氣收集治理。加強物料運輸、儲存、生產(chǎn)、廠區(qū)地面等廢氣無組織排放管控。電鍍線原則上采用生產(chǎn)線全封閉措施，推薦采用塑鋼玻璃門窗等具有阻燃性能的材料作為封閉材料，采用側(cè)吸+頂吸的方式收集廢氣；鉻酸霧、氰化氫廢氣應(yīng)單獨收集處理。推廣使用氧化或還原吸收工藝，提高氮氧化物處理效果。此外，拋光等產(chǎn)生顆粒物的工藝配備廢氣收集處理系統(tǒng)，采用局部收集方式的，確保廢氣有效收集處理，達標排放。含氰廢水、含鉻廢水收集池和反應(yīng)池應(yīng)加蓋密閉，廢氣收集處理，存放逸散酸霧、惡臭的廢酸、廢渣應(yīng)設(shè)置密閉間存放，廢氣收集處理。大氣污染物排放濃度需滿足GB21900-2008相關(guān)要求。（責(zé)任單位：、局）規(guī)范固體廢物處置。固體廢物減量方面，除油工藝設(shè)置超聲波除油、油水分離器或過濾裝置，減少除油廢槽液產(chǎn)生量；鼓勵配套蒸發(fā)濃縮裝置，減少廢槽液產(chǎn)生量。推廣機械壓濾或烘干設(shè)備，減少電鍍污泥產(chǎn)生量；鼓勵對銅含量≥1%（干基計）、鎳含量≥1%（干基計）的電鍍污泥進行金屬回收。嚴格執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存標準，全面推行分類貯存，做好標識標牌，禁止露天存放。嚴格執(zhí)行GB18597-2023、HJ1276-2022相關(guān)要求，規(guī)范建設(shè)危廢倉庫，按要求設(shè)置防滲層、截流溝和收集池等，危險廢物密閉存放。（責(zé)任單位：、局）加強噪聲污染防治。合理布局生產(chǎn)區(qū)域，將高噪音生產(chǎn)設(shè)備相對集中放置，并遠離廠界和噪聲敏感區(qū)。生產(chǎn)車間鼓勵采用隔聲墻或隔聲屏，生產(chǎn)設(shè)備采用阻尼材料或其它減振材料等措施減少噪聲污染，確保噪聲達標排放。（責(zé)任單位：、局）（四）促進減污降碳協(xié)同促進節(jié)能降耗。推動電鍍行業(yè)淘汰現(xiàn)有高耗能機電設(shè)備，提高生產(chǎn)線自動化率。積極探索符合園區(qū)特點的減污降碳協(xié)同創(chuàng)新模式，促進資源能源的集約節(jié)約高效循環(huán)利用，提升基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳水平。支持有條件的企業(yè)采用清洗水減量化技術(shù)。掛鍍、滾鍍生產(chǎn)工藝推廣使用連續(xù)逆流清洗；酸性鍍銅、氰化鍍銅、氰化鍍銀等工藝推廣使用逆流清洗－電解回收；自動或半自動品種單一、批量較大的電鍍生產(chǎn)線推廣使用噴淋水洗（逆流清洗組合此外，結(jié)合企業(yè)的鍍覆工藝推廣使用逆流清洗－離逆流清洗－反滲透膜分離等技術(shù)。釹鐵硼硝酸洗廢液通過精密過濾器、微濾或超濾、反滲透等回收廢硝酸以實現(xiàn)總氮的減排，反滲透濃水通過萃取劑提取稀土元素實現(xiàn)資源回收利用。通過收集雨水、中水回用（宜采取反滲透、離子交換+反滲透處理、超濾+電滲析+反滲透）、生態(tài)補水等措施提高水資源化利用水平。鼓勵企業(yè)采用屋頂光伏發(fā)電、購買綠證等強化綠色能源利用，推動企業(yè)污染減排與節(jié)能降耗協(xié)同增效。（責(zé)任單位：、局、）（五）加強環(huán)境風(fēng)險防控進一步健全環(huán)境風(fēng)險防控，構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機制。設(shè)置事故應(yīng)急池，容積能滿足12-24小時的廢水量，并配套建設(shè)連接污水處理單元的管線、泵和應(yīng)急電源等，沒有條件的應(yīng)配套臨時傳輸措施，非事故狀態(tài)下事故應(yīng)急池應(yīng)處于空置狀態(tài)；雨水排放口、清下水排口等所有可能外溢事故廢水排放口，原則上均須安裝手自一體（自動）閘閥且可實現(xiàn)遠程控制，日常保持常閉狀態(tài)。未入電鍍園區(qū)的企業(yè)，廠界外圍雨水管網(wǎng)、水渠等通往河道的排口處，建設(shè)截流閘閥及必要的附屬設(shè)施（雨水井或截流池?zé)o條件的也應(yīng)配備堵漏氣囊或沙包等堵漏裝置。因地制宜在管網(wǎng)、水渠附近布設(shè)可用于應(yīng)急回抽的專用管線、回抽泵等設(shè)施。成立專門的應(yīng)急部門，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并及時更新完善，定期開展應(yīng)急演練，對應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進行檢查、維護保養(yǎng)；此外，流經(jīng)主要水系的電鍍園區(qū)除編制環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并配套截流措施外，還需編制“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案，明確應(yīng)急空間與設(shè)施建設(shè)或使用方法、轉(zhuǎn)運方式，明確如何隔離攔截污染團、如何控制上游清水等問題。（責(zé)任單位：、局、市應(yīng)急管理局）（六）建立健全管理機制督促企業(yè)落實污染整治提升主體責(zé)任，制定環(huán)境管理制度、人員管理制度、相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)備運維管理制度，加強培訓(xùn)，構(gòu)建完善環(huán)境管理工作機制。鼓勵企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化平臺，對生產(chǎn)車間、污染物收集處理等環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)管。將排污企業(yè)納入“環(huán)保e企管”平臺，根據(jù)環(huán)境管理水平賦染防控、物料儲運、智能監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測等于一體的數(shù)字化、柔性化的智能工廠。按規(guī)范制定環(huán)境監(jiān)測制度及方案，規(guī)范建設(shè)企業(yè)化驗室，開展日常監(jiān)測并做好監(jiān)測記錄；屬于土壤重點監(jiān)管單位的企業(yè)，定期開展隱患排查，土壤和地下水監(jiān)測上報給管理部門，推動各級各部門互聯(lián)互通、信息共享。（責(zé)任單位：、局、市）樓道墻面需刷漆處理，不得存在剝落污損現(xiàn)象。污損窗戶需及時更換、清洗；燈光明亮，不得有暗區(qū)，地面平整清潔，不得有明電鍍工藝流程圖和鍍種等內(nèi)容；電鍍線每個槽體做好標識標牌，包括工藝名稱和添加藥劑信息等。（責(zé)任單位：、局）四、工作安排相關(guān)區(qū)、縣（市）對轄區(qū)內(nèi)電鍍行業(yè)企業(yè)摸排調(diào)查，摸清企業(yè)在工藝設(shè)備、污染防治、節(jié)能降耗、環(huán)保管理和環(huán)境風(fēng)險等方面的現(xiàn)狀情況，建立企業(yè)清單、問題清單和整治措施清單，結(jié)合省、市要求，開展整治工作動員部署，落實人員、資金等保障。相關(guān)區(qū)、縣（市）對照整治提升方案，督促企業(yè)制定“一企一策”整治方案，穩(wěn)步推進整治工作。和局會同有關(guān)部門開展聯(lián)合督導(dǎo)幫扶，組織專項執(zhí)法行動，對整治進展情況亮?xí)?、評估。相關(guān)區(qū)、縣（市）對照整治驗收要求，組織開展本地區(qū)整治驗收工作，并將驗收成果報送、局。、局會同相關(guān)市級部門開展市級驗收工作，全面總結(jié)整治工作成效，建立完善長效監(jiān)管機制。五、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的市重點行業(yè)污染整治提升工作專班，下設(shè)電鍍行業(yè)整治工作組，由會同局組織實施，市等部門參與，統(tǒng)籌推進各項工作落實。相關(guān)區(qū)、縣（市）政府成立相應(yīng)工作機構(gòu)，完善工作機制，負責(zé)轄區(qū)具體工作。（二）強化考核通報市重點行業(yè)污染整治提升工作專班要定期對各地電鍍行業(yè)污染整治提升工作進展及績效情況亮?xí)裢▓?，對存在的突出問加大電鍍污染整治提升工作的考核力度，整治情況納入美麗（三）強化督查執(zhí)法生態(tài)環(huán)境、經(jīng)信等主管部門要加大現(xiàn)場督查和執(zhí)法力度，組織開展專項執(zhí)法行動，依法查處違法排污等各類違法違規(guī)行為，強化行業(yè)秩序監(jiān)管。（四）強化幫扶指導(dǎo)建立“坐診+巡診”相結(jié)合的工作機制，組織行業(yè)整治培訓(xùn)會，持續(xù)開展環(huán)保和應(yīng)急專家進