廣西水庫(kù)進(jìn)庫(kù)道路提升改造項(xiàng)目

廣西水庫(kù)進(jìn)庫(kù)道路提升改造項(xiàng)目建設(shè)管理辦法為加強(qiáng)和規(guī)范水庫(kù)進(jìn)庫(kù)道路提升改造項(xiàng)目建設(shè)管理工作，依據(jù)相關(guān)建設(shè)管理法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定本辦法。壹、適用范圍本辦法適用于自治區(qū)財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助的水庫(kù)進(jìn)庫(kù)道路提升改造項(xiàng)目建設(shè)管理。二、前期工作水庫(kù)進(jìn)庫(kù)道路提升改造項(xiàng)目應(yīng)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目實(shí)施方案由具有丙級(jí)及以上資質(zhì)(限于水利、公路、市政資質(zhì))的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。概算執(zhí)行廣西現(xiàn)行水利水電工程概算定額。概算總投資200萬(wàn)元及以上項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)由市級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，200萬(wàn)元以下的項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)由縣級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（交公路發(fā)〔2004〕372號(hào)）以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委扶貧辦關(guān)于加快推進(jìn)屯級(jí)道路等四類(lèi)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（桂政辦發(fā)〔2016〕62號(hào)），確定水庫(kù)進(jìn)庫(kù)道路提升改造項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為：在原進(jìn)庫(kù)道路的基礎(chǔ)上進(jìn)行路面硬化，原則上路基寬度不小于4.5m，路面硬化寬度不小于3.5m、厚度不小于18cm，兩邊培路肩寬各0.5m，平面轉(zhuǎn)彎半徑不少于15m，最大縱坡10%以下，結(jié)合道路地形地質(zhì)條件，設(shè)置墊層、邊溝、涵洞、錯(cuò)車(chē)道、安全防護(hù)設(shè)施。對(duì)于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜、投資較大的項(xiàng)目，其標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低。四、建設(shè)管理（壹）項(xiàng)目法人有管理單位的，原則上由管理單位作為項(xiàng)目法人履行法人職責(zé)；無(wú)管理單位的，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)組建或委托項(xiàng)目法人。（二）施工隊(duì)伍選擇根據(jù)水利廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)改進(jìn)和加強(qiáng)小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工管理意見(jiàn)的通知》（桂水基〔2015〕26號(hào)）的規(guī)定，對(duì)于概算總投資低于200萬(wàn)元的項(xiàng)目，可采用非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式（競(jìng)爭(zhēng)性談判）選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù)，并按規(guī)定簽訂施工合同；概算總投資200萬(wàn)元及以上的應(yīng)依法采用公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍。（三）質(zhì)量監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，概算總投資200萬(wàn)元及以上項(xiàng)目由市級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管，200萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由縣級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管。（四）工程驗(yàn)收項(xiàng)目完工後，概算總投資200萬(wàn)元及以上項(xiàng)目由市級(jí)水行政主管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收，200萬(wàn)元以下項(xiàng)目由縣級(jí)水行政主管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收管理辦法另行制定。五、資金籌措及使用管理（壹）自治區(qū)綜合考慮項(xiàng)目規(guī)模、概算投資等因素對(duì)進(jìn)庫(kù)道路提升改造項(xiàng)目建設(shè)資金給予壹定補(bǔ)助，并適當(dāng)提高國(guó)定貧困縣的補(bǔ)助比例，不足部分由市縣整合相關(guān)部門(mén)資金或自籌解決。自治區(qū)補(bǔ)助資金只能用于主體工程，涉及征地費(fèi)用由地方自籌解決。（二）各級(jí)水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促補(bǔ)助資金使用部門(mén)和單位加快預(yù)算執(zhí)行，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格按照合同約定條款及時(shí)支付資金，提高資金使用效益，確保建設(shè)任務(wù)按期完成。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的補(bǔ)助資金，按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。（三）各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督檢查。使用補(bǔ)助資金的單位及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)以及業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供相關(guān)材料。（四）項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位或個(gè)人不得騙取、截留、挪用補(bǔ)助資金，不得將補(bǔ)助資金用于償還債務(wù)。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生變更的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)申報(bào)調(diào)整，并按原批復(fù)程序報(bào)批後，才能按調(diào)整後的使用范圍支付資金。對(duì)補(bǔ)助資金使用管理中存在財(cái)政違法行為的單位及個(gè)人，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、建後管護(hù)水庫(kù)進(jìn)庫(kù)道路提升改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收後由水庫(kù)管理單位或移交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，或指定的其他有