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文檔簡介
居家養(yǎng)老服務(wù)用房配建辦法
第一章
總則第一條
為規(guī)范市居家養(yǎng)老服務(wù)用房的規(guī)劃、建設(shè)、移交與使用管理,確保居家養(yǎng)老服務(wù)用房能夠為老年人提供優(yōu)質(zhì)方便的服務(wù),根據(jù)**等規(guī)定,制定本辦法。第二條
本辦法適用于市行政區(qū)域內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)用房規(guī)劃、建設(shè)、移交與使用管理,包括新建住宅小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房、已建成住宅小區(qū)(老舊小區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)用房、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)用房。居家養(yǎng)老服務(wù)用房用于建設(shè)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、小微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。第三條
民政部門是居家養(yǎng)老服務(wù)用房管理的主管部門,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)新建住宅小區(qū)配建居家養(yǎng)老服務(wù)用房規(guī)劃(指標(biāo))落實、建設(shè)工程規(guī)劃許可及竣工規(guī)劃核實。建設(shè)部門負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)用房的建筑施工圖審查、消防審驗及建設(shè)工程竣工驗收。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)用房的接收及使用管理。其他行政主管部門按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)用房的相關(guān)工作。第二章
規(guī)劃第四條
居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)列入城市基本公共配套服務(wù)用房,民政部門應(yīng)會同項目所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)結(jié)合當(dāng)?shù)乩夏耆丝诂F(xiàn)狀、養(yǎng)老服務(wù)需求以及設(shè)施運營管理需要科學(xué)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃。新建住宅小區(qū)配建的服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃,按照浙江省《城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃配建標(biāo)準(zhǔn)》(DB33-1100-2014)的要求規(guī)劃布局。第五條
新建住宅小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)按照套內(nèi)建筑面積不少于該項目總建筑面積的千分之二,且每百戶不少于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)集中配套建設(shè),并與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付。已建成住宅小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)按照套內(nèi)建筑面積不少于該項目總建筑面積的千分之二,且每百戶不少于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)集中配置;未達(dá)到配置標(biāo)準(zhǔn)的,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)建、購置、置換、租賃等方式配置到位。鼓勵以社區(qū)為單元統(tǒng)籌若干個住宅小區(qū)的配套建設(shè)指標(biāo),就近就便集中配置居家養(yǎng)老服務(wù)用房,每處不少于二百平方米。第六條
每個行政村至少集中配置一處居家養(yǎng)老服務(wù)用房,單處建筑面積不少于300平方米,用于配置居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。相鄰的村如需共同配建的,配置方案應(yīng)當(dāng)征求縣級民政部門意見。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法使用集體土地為本組織成員建設(shè)非營利性居家養(yǎng)老服務(wù)用房。第七條
居家養(yǎng)老服務(wù)用房選址應(yīng)選擇市政設(shè)施條件較好、位置適中、方便老年人出入、便于服務(wù)轄區(qū)內(nèi)老年人的地段,宜靠近廣場、公園、綠地等公共活動空間。應(yīng)避開產(chǎn)生污染源、噪聲源及危險品生產(chǎn)、儲運等區(qū)域,并應(yīng)符合安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對于封閉式管理的住宅小區(qū),配建的居家養(yǎng)老服務(wù)用房原則上位于臨街一側(cè),并且出入口朝外。第八條
居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)設(shè)置于建筑物低層,不得設(shè)置在地下室及半地下室,設(shè)置二層以上功能用房的應(yīng)安裝電梯或自動升降設(shè)備,電梯應(yīng)為無障礙電梯。主要生活服務(wù)用房應(yīng)有良好的朝向,冬至日滿窗日照不宜小于1小時。鼓勵配備室外休閑場地,休閑場地可結(jié)合住區(qū)綠地設(shè)置。第三章
建設(shè)第九條
在新建居住地塊規(guī)劃指標(biāo)預(yù)評估階段,自然資源主管部門應(yīng)征求民政部門、項目所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對配建居家養(yǎng)老服務(wù)用房的建設(shè)意見,民政部門、項目所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃提出配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房的具體要求。第十條
在新建住宅小區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案審查或初步設(shè)計審查時,應(yīng)當(dāng)邀請民政部門參與,并由民政部門根據(jù)國家及省市有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)范要求,在規(guī)定時間內(nèi)提出明確的審查意見。對不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案或初步設(shè)計不得通過審查。第十一條
對分期開發(fā)的項目,配建的居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)安排在首期,且不得拆分;對于確實無法安排在首期的項目,其居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)滿足在住宅總規(guī)模完成50%之前同步建設(shè)完成。第十二條
建設(shè)單位應(yīng)按照《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ450-2018)《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)143-2010)《無障礙設(shè)計規(guī)范》(GB50763-2012)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,設(shè)計配建居家養(yǎng)老服務(wù)用房。第十三條
新建住宅小區(qū)配套居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)按照通過審查的施工圖設(shè)計文件實施,達(dá)到簡單裝修、入住即可使用的標(biāo)準(zhǔn),具體要求為(不僅限于以下):墻體四白落地,地面鋪設(shè)防滑地磚,門窗、廁所、水電氣、無障礙等設(shè)施齊全,配套燈光照明、紗窗、吊頂?shù)?,預(yù)留能正常使用的有線電話、有線電視、寬帶網(wǎng)線等端口,消防設(shè)施的配置符合建筑設(shè)計防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。第十四條
房地產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)在建筑面積預(yù)測、實測時,要對居家養(yǎng)老服務(wù)用房單獨列項,并在測繪成果報告中注明其位置和面積。第十五條
新建住宅小區(qū)工程竣工驗收階段,項目建設(shè)單位應(yīng)將新建住宅小區(qū)配建居家養(yǎng)老服務(wù)用房納入工程驗收范圍。自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同民政部門和項目所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的配置情況進(jìn)行規(guī)劃核實。建設(shè)單位應(yīng)邀請項目所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級民政部門參與竣工驗收。第四章
移交第十六條
居家養(yǎng)老服務(wù)用房在驗收合格后3個月內(nèi)移交鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)及時接收。建成后的居家養(yǎng)老服務(wù)用房的產(chǎn)(使用)權(quán)歸屬鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),專項用于居家養(yǎng)老服務(wù),日常管理、維修、改造由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)。移交時,項目建設(shè)單位向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)移交與居家養(yǎng)老服務(wù)用房建設(shè)相關(guān)的前期手續(xù)、竣工圖紙等所有檔案材料。第十七條
開發(fā)建設(shè)單位和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在辦理移交手續(xù)后15個工作日內(nèi),鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)將居家養(yǎng)老服務(wù)用房移交信息報送縣級民政部門。第五章
使用管理第十八條
居家養(yǎng)老服務(wù)用房應(yīng)積極調(diào)動社會力量參與建設(shè)和運營,鼓勵采取“公建民營”模式運營,提高服務(wù)質(zhì)量和社會效益。第十九條
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)不得閑置居家養(yǎng)老服務(wù)用房。任何組織和個人不得侵占、損壞、擅
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