外來施工安全管理制度

外來施工安全管理制度1管理范圍1.1本制度適用于在公司內(nèi)承擔(dān)新建、擴(kuò)建、技改、檢修、維修、拆卸、技術(shù)服務(wù)等工程項(xiàng)目及日常勞務(wù)工作所有外來施工安全管理，本公司與外來施工相關(guān)部門及車間適用本制度。2管理主體及職責(zé)2.1生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備動(dòng)力部、研發(fā)中心、綜合辦公室、企劃部等主管職能部門對(duì)業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)外來施工進(jìn)行日常檢查、管理，按照公司管理規(guī)定承擔(dān)主體管理責(zé)任。2.2各車間負(fù)責(zé)按照屬地管理原則對(duì)分管范圍內(nèi)外來施工根據(jù)法規(guī)制度承擔(dān)管理責(zé)任，督促外來施工單位對(duì)作業(yè)人員安全教育，并把安全管理制度相關(guān)要求傳達(dá)到外來施工單位，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全檢查和管理。。2.3安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織簽訂安全生產(chǎn)理協(xié)議書，對(duì)外來施工單位進(jìn)行公司級(jí)安全教育，把公司安全管理制度相關(guān)要求傳達(dá)到外來施工單位，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。3編制依據(jù)3.1《安全生產(chǎn)法》3.2《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》3.3《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3.4《化工企業(yè)和承包商檢維修作業(yè)安全管理雙八條規(guī)定》4管理規(guī)定4.1參加我公司新建、擴(kuò)建、技改、檢修等工程項(xiàng)目外來施工單位及外來人員，公司負(fù)責(zé)接洽職能部門必須對(duì)外來施工單位資質(zhì)及能力進(jìn)行嚴(yán)格審查，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、安全誠(chéng)信好和安全業(yè)績(jī)優(yōu)良的施工單位，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋承包工程范圍以及其它需審核事項(xiàng)符合要求。必須確認(rèn)外來施工單位具備一定抗安全風(fēng)險(xiǎn)能力，經(jīng)確認(rèn)符合要求后方可委托，并要求其提供其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和施工資質(zhì)證書復(fù)印件和單位法人代表身份證復(fù)印件各一份備案，不是法人代表身份證需出具單位法人委托書一份。外來施工單位進(jìn)公司施工作業(yè)前，嚴(yán)禁將主體工程項(xiàng)目再分包轉(zhuǎn)包。4.2重要建筑施工工程、設(shè)備安裝工程和危險(xiǎn)性大施工項(xiàng)目，外來施工單位必須制定書面施工方案、施工安全措施、明確施工負(fù)責(zé)人和安全責(zé)任人，并提供給公司業(yè)務(wù)主管職能部門審閱備案。4.3接洽部門依照《合同法》規(guī)定，與外來施工單位簽定《施工合同》，在《施工合同》中，必須要有工程建設(shè)有關(guān)安全管理?xiàng)l款，要明確雙方職責(zé)和安全責(zé)任。在以后新增加施工項(xiàng)目，必須要簽訂《施工合同》，并對(duì)施工合同中未明確雙方安全責(zé)任造成后果負(fù)全部責(zé)任。4.4簽訂施工合同后，由接洽部門帶外來施工單位備齊以下資料到安全環(huán)保部簽訂《xx化工安全生產(chǎn)、環(huán)保管理協(xié)議書》。4.4.1提供單位資質(zhì)證明材料（如公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照或公司資質(zhì)證書）、施工負(fù)責(zé)人或法人代表身份證復(fù)印件各一份。4.4.2提供施工方案，內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)（各職能機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、各自職責(zé)、相互關(guān)系等）、人員組成（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人等）、技術(shù)（進(jìn)度安排、關(guān)鍵技術(shù)預(yù)案、重大施工步驟預(yù)案等）、應(yīng)急（安全總體要求、施工危險(xiǎn)因素分析、安全措施、重大施工步驟應(yīng)急預(yù)案）等。施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員聯(lián)系方式（中途更換人員時(shí)要及時(shí)到安全環(huán)保部進(jìn)行變更登記）。公司業(yè)務(wù)主管部門要對(duì)承包商施工方案進(jìn)行認(rèn)真審核，并有審核責(zé)任人簽字。4.4.3提供所有從事特殊作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)資質(zhì)證復(fù)印件各一份。4.4.4組織所有施工人員到安全環(huán)保部接受安全教育,即進(jìn)行廠紀(jì)廠規(guī)、安全規(guī)章制度、化工生產(chǎn)特點(diǎn)、危險(xiǎn)因素和事故預(yù)防、逃生等安全知識(shí)教育；若外來施工隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中有新招人員，外來施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須首先將其領(lǐng)到安全環(huán)保部接受安全教育，若有未經(jīng)安全環(huán)保部教育就在現(xiàn)場(chǎng)施工者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)該外來施工單位按制度進(jìn)行責(zé)任追究，已經(jīng)廠級(jí)教育施工人員離開我公司達(dá)六個(gè)月以上要重新進(jìn)行廠級(jí)安全教育。4.4.5要求外來施工單位制定安全應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)措施，發(fā)生緊急情況必須按照公司指定的線路進(jìn)行疏散，必要時(shí)應(yīng)組織預(yù)演。4.5外來施工單位除在安全環(huán)保部辦理以上手續(xù)外，還需在綜合辦公室保衛(wèi)部辦理外來人員登記手續(xù)，簽訂《治安保衛(wèi)協(xié)議》，所有程序完成后，外來施工單位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)施工人員的教育培訓(xùn)，并建立從業(yè)人員培訓(xùn)教育檔案，嚴(yán)把入場(chǎng)考核關(guān)，考核不合格人員嚴(yán)禁安排入場(chǎng)作業(yè)。4.6外來施工單位進(jìn)入生產(chǎn)車間進(jìn)行施工，在施工前首先必須聯(lián)系該車間管理人員，對(duì)其進(jìn)行安全交底，必要時(shí)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目工藝和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，編制施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，報(bào)公司審查。需進(jìn)行動(dòng)火、登高、進(jìn)入設(shè)備內(nèi)、動(dòng)土、爆破等特殊作業(yè)在施工前還必須向車間管理人員申請(qǐng)辦理相應(yīng)特殊作業(yè)許可證，以明確安全注意事項(xiàng)、提出施工安全要求，并對(duì)全體施工人員進(jìn)行車間及作業(yè)前安全教育合格，落實(shí)安全措施后方可開始進(jìn)行施工。4.7外來施工單位第一次進(jìn)入車間，車間要對(duì)其施工人員進(jìn)行車間安全教育（也稱車間二級(jí)教育），須填寫安全教育臺(tái)帳。凡外來施工單位在車間施工需從事特殊、一級(jí)動(dòng)火，二級(jí)以上高處作業(yè)，進(jìn)入容器設(shè)備內(nèi)作業(yè)，化工檢修，電氣作業(yè)或在易燃易爆生產(chǎn)裝置或罐區(qū)作業(yè)，辦證人員要對(duì)其所有參與作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全交底（也稱三級(jí)教育），并填寫安全教育臺(tái)帳（也稱三級(jí)教育）。如外來施工單位屬首次到車間，在進(jìn)行車間安全教育時(shí)同時(shí)辦理上述票證，那么特殊作業(yè)辦證教育和車間安全教育可一并進(jìn)行，只需將相關(guān)內(nèi)容教育到，臺(tái)帳內(nèi)容記錄在一起。同一地點(diǎn)，同一項(xiàng)目、同樣人員因票證過期重新辦理票證時(shí)，以前教育內(nèi)容可不再教育，凡發(fā)生變動(dòng)要重新進(jìn)行安全教育并重新做好教育臺(tái)帳。同一個(gè)特殊作業(yè)離開達(dá)三天施工人員要重新進(jìn)行作業(yè)前安全教育，離開達(dá)一個(gè)月要重新進(jìn)行車間安全教育。4.8外來施工單位《三級(jí)安全教育臺(tái)帳》記錄必須規(guī)范，包括教育時(shí)間，教育類別，主教人，主教單位，教育地點(diǎn)，受教育人員單位及名單（要求受教育人本人簽名），作業(yè)內(nèi)容（可在現(xiàn)有臺(tái)帳教育內(nèi)容欄上方空白處加上此項(xiàng)內(nèi)容），教育內(nèi)容等項(xiàng)目。4.9外來施工人員在易燃、易爆、有毒生產(chǎn)裝置上及其附近進(jìn)行施工，必須在所在生產(chǎn)崗位《外來人員登記表》上進(jìn)行登記，與崗位操作人員取得聯(lián)系后方可開始施工，以便發(fā)生緊急情況后操作人員能及時(shí)通知外來施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，確保施工人員安全。4.10大型建筑施工、設(shè)備安裝工程在施工前，外來施工單位首先要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置項(xiàng)目責(zé)任牌，明確施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人，并設(shè)置必要安全標(biāo)語(yǔ)、安全管理制度和安全警示標(biāo)志等方可開始施工。4.11外來施工單位施工期間，外來施工人員應(yīng)接受甲方主管部門和施工所在車間安全檢查和監(jiān)督，嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，對(duì)違章作業(yè)人員或妨礙甲方安全生產(chǎn)作業(yè)，甲方有權(quán)責(zé)令其糾正、對(duì)其進(jìn)行處罰或要求其停止作業(yè)。4.12外來施工單位在現(xiàn)場(chǎng)施工期間，必須配備符合安全要求的設(shè)施、設(shè)備，配置必需的安全防護(hù)器具、安全標(biāo)志等。外來施工單位必須落實(shí)專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)。所有作業(yè)必須經(jīng)過書面許可，按作業(yè)票證的內(nèi)容，在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容作業(yè)，嚴(yán)禁擅自變更作業(yè)人員、地點(diǎn)和作業(yè)內(nèi)容，嚴(yán)禁無票作業(yè)。主動(dòng)接受公司監(jiān)督。4.13施工期間不能損壞公司廠房、設(shè)備、管道、閥門和電器、儀表線路等生產(chǎn)設(shè)施；未經(jīng)車間允許，不得隨意進(jìn)入非施工作業(yè)區(qū)域外場(chǎng)所；不得觸摸、啟動(dòng)與施工無關(guān)機(jī)械、電器、閥門等，否則由此引起事故，應(yīng)由外來施工隊(duì)賠償全部損失。4.14所有電氣設(shè)備、工具接線、拆線必須聯(lián)系電儀公司進(jìn)行，若電儀公司為外來施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱已接好電源，在配電箱上及配電箱以后拆接線可由施工隊(duì)持有《電工證》專業(yè)電工進(jìn)行。外來施工單位專業(yè)電工還可對(duì)其電器設(shè)備、線路進(jìn)行拆接和維修。若無專業(yè)電工，必須請(qǐng)電儀公司電工進(jìn)行作業(yè)。4.15道路施工、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)危險(xiǎn)地段或有可能造成他人傷害坑、溝、堆積物、陡坡、電器設(shè)備、線路等，必須在醒目位置放置警示牌，夜間設(shè)置照明，否則因此造成對(duì)他人一切傷害由該外來施工單位承擔(dān)全部責(zé)任。4.16施工過程中不能堵塞操作通道、消防通道，必須確保操作通道和消防通道暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)需要搭設(shè)平臺(tái)欄桿必須在施工前搭設(shè)好。4.17外來施工人員在本公司從事特殊工種作業(yè)，必須持有相應(yīng)特殊工種作業(yè)證，否則不能從事特殊工種作業(yè)。從事特種作業(yè)單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)。外來施工單位安排施工作業(yè)人員必須是簽訂正式勞務(wù)合同、購(gòu)買工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)的人員。4.18搭設(shè)腳手架施工單位必須對(duì)所搭設(shè)腳手架質(zhì)量負(fù)責(zé)，因腳手架質(zhì)量問題造成事故，由搭設(shè)該腳手架施工單位承擔(dān)全部責(zé)任。使用腳手架單位凡指出腳手架質(zhì)量問題后，搭設(shè)腳手架施工隊(duì)必須及時(shí)對(duì)腳手架進(jìn)行整改，直至符合安全要求為止，否則，使用單位可拒絕使用、拒絕給該腳手架工程單簽字，并可報(bào)告安全環(huán)保部要求停止施工。4.19外來施工單位在施