湖北煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核發(fā)證管理實(shí)施細(xì)則模板

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第一條為加強(qiáng)湖北煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理工作，規(guī)范安全培訓(xùn)、考評(píng)、發(fā)證秩序，確保安全培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)要求》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào))和《安全培訓(xùn)管理措施》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局令第20號(hào))、《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局相關(guān)提升煤礦關(guān)鍵責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)通知》(安監(jiān)總煤調(diào)[]5號(hào))、《國務(wù)院相關(guān)預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故尤其要求》(中國國務(wù)院令第446號(hào)),制訂本細(xì)則。

第二條湖北省行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu))、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全培訓(xùn)活動(dòng)和湖北煤礦安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱湖北煤監(jiān)局)、各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱各級(jí)安監(jiān)局)對(duì)煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察，適用本細(xì)則。法律、行政法規(guī)另有要求，從其要求。

第三條本細(xì)則所稱安全培訓(xùn)是指以提升煤礦安全監(jiān)察人員;煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其它從業(yè)人員;從事煤礦安全教育培訓(xùn)工作老師和負(fù)擔(dān)煤礦安全評(píng)價(jià)、咨詢等人員安全素質(zhì)為目標(biāo)教育培訓(xùn)活動(dòng)。

第四條煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施統(tǒng)一計(jì)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離標(biāo)準(zhǔn)。

湖北煤監(jiān)局接收國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱國家局)指導(dǎo)，依法對(duì)湖北煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察。

市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局[以下簡(jiǎn)稱市(州)安監(jiān)局]接收湖北煤監(jiān)局指導(dǎo)，根據(jù)其職能職責(zé)，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局[以下簡(jiǎn)稱縣(市、區(qū))安監(jiān)局]接收市(州)安監(jiān)局指導(dǎo)，根據(jù)其職能職責(zé)，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)，必需取得對(duì)應(yīng)資質(zhì)證書，在資質(zhì)要求范圍內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)。資質(zhì)證書分為四個(gè)等級(jí)。

一級(jí)、二級(jí)證書由國家局審批、頒發(fā);三級(jí)、四級(jí)證書由湖北煤監(jiān)局審批、頒發(fā)。

第六條取得一級(jí)資質(zhì)證書安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，能夠負(fù)擔(dān)省級(jí)以上煤礦安全監(jiān)察員;安全評(píng)價(jià)、咨詢工作人員;注冊(cè)安全工程師和一級(jí)以下安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師培訓(xùn)工作。

取得二級(jí)資質(zhì)證書安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，能夠負(fù)擔(dān)市、縣級(jí)煤礦安全監(jiān)察員;湖北省行政區(qū)域內(nèi)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位關(guān)鍵責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理人員;安全評(píng)價(jià)、咨詢工作人員;注冊(cè)安全工程師和二級(jí)以下安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師培訓(xùn)工作。

取得三級(jí)資質(zhì)證書安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，能夠負(fù)擔(dān)煤礦特種作業(yè)人員;煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作。經(jīng)湖北煤監(jiān)局同意或指定,能夠培訓(xùn)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位關(guān)鍵責(zé)任人。

取得四級(jí)資質(zhì)證書安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，能夠負(fù)擔(dān)除本條第一款、第二款、第三款以外煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓(xùn)工作。

上一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠負(fù)擔(dān)下一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作。

第七條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)證書，應(yīng)該含有下列條件：

(一)注冊(cè)資金或創(chuàng)辦費(fèi)100萬元以上;

(二)有專職管理人員;

(三)有健全機(jī)構(gòu)章程、規(guī)章制度、工作規(guī)則;

(四)有15名以上含有本科以上學(xué)歷專職或兼職老師，其中最少有8名以上含有副高級(jí)以上職稱而且經(jīng)國家局培訓(xùn)考評(píng)合格專職老師;

(五)有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中而且能夠滿足同期100人以上規(guī)模培訓(xùn)需要教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積150平方米以上;

(六)安全培訓(xùn)需要其它條件。

第八條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)證書，應(yīng)該含有下列條件：

(一)注冊(cè)資金或創(chuàng)辦費(fèi)80萬元以上;

(二)有專職管理人員;

(三)有健全機(jī)構(gòu)章程、規(guī)章制度、工作規(guī)則;

(四)有10名以上含有本科以上學(xué)歷專職或兼職老師，其中最少有5名以上含有中級(jí)以上職稱而且經(jīng)國家局培訓(xùn)考評(píng)合格專職老師;

(五)有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中而且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積120平方米以上;

(六)安全培訓(xùn)需要其它條件。

第九條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)證書，應(yīng)該含有下列條件：

(一)注冊(cè)資金或創(chuàng)辦費(fèi)50萬元以上;

(二)有專職管理人員;

(三)有健全機(jī)構(gòu)章程、規(guī)章制度、工作規(guī)則;

(四)有8名以上含有本科以上學(xué)歷專職或兼職老師，其中最少有5名以上含有中級(jí)以上職稱而且經(jīng)湖北煤監(jiān)局培訓(xùn)考評(píng)合格專職老師;

(五)有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積100平方米以上;

(六)安全培訓(xùn)需要其它條件。

第十條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)四級(jí)資質(zhì)證書，應(yīng)該含有下列條件：

(一)注冊(cè)資金或創(chuàng)辦費(fèi)30萬元以上;

(二)有專職管理人員;

(三)有健全機(jī)構(gòu)章程、規(guī)章制度、工作規(guī)則;

(四)有5名以上含有本科以上學(xué)歷專職或兼職老師，其中最少有3名以上含有中級(jí)以上職稱而且經(jīng)湖北煤監(jiān)局培訓(xùn)考評(píng)合格專職老師;

(五)有能夠滿足同期30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積60平方米以上。

第十一條申請(qǐng)一、二級(jí)資質(zhì)證書，根據(jù)下列程序辦理：

含有資質(zhì)條件申請(qǐng)人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)書、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置同意文件或企機(jī)關(guān)法人登記證件和本細(xì)則第七條、第八條要求材料報(bào)國家局。

第十二條申請(qǐng)三、四級(jí)資質(zhì)證書，根據(jù)下列程序辦理：

(一)含有資質(zhì)條件申請(qǐng)人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)書、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置同意文件或企機(jī)關(guān)法人登記證件和本細(xì)則第九條、第十條要求材料報(bào)湖北煤監(jiān)局;

(二)湖北煤監(jiān)局自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查工作。條件符合，頒發(fā)對(duì)應(yīng)資質(zhì)證書，并報(bào)國家局立案;不符合條件，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十三條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師應(yīng)該接收專門培訓(xùn)，經(jīng)省以上煤監(jiān)機(jī)構(gòu)考評(píng)合格發(fā)證后，方可持證上崗執(zhí)教。

第十四條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其它機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書使用期為三年。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書使用期滿需要延期，應(yīng)該于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書使用期滿前30日內(nèi)辦理延期手續(xù);持有一、二級(jí)煤礦安全培訓(xùn)資質(zhì)證書向國家局提出復(fù)審申請(qǐng)，持有三、四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)資質(zhì)證書向湖北煤監(jiān)局提出復(fù)審申請(qǐng)。

湖北煤監(jiān)局對(duì)三、四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定時(shí)組織評(píng)定和不定時(shí)進(jìn)行考評(píng)，對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施準(zhǔn)入退出機(jī)制。

第十五條對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其老師考評(píng)、發(fā)證，不得收取任何費(fèi)用。

第三章安全培訓(xùn)

第十六條煤礦安全培訓(xùn)應(yīng)該根據(jù)國家局統(tǒng)一制訂安全培訓(xùn)綱領(lǐng)和湖北煤監(jiān)局認(rèn)可培訓(xùn)教材進(jìn)行。

(一)煤礦安全監(jiān)察人員、煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)按國家局頒布培訓(xùn)綱領(lǐng)和湖北煤監(jiān)局認(rèn)可培訓(xùn)教材進(jìn)行培訓(xùn)。煤礦安全評(píng)價(jià)、咨詢?nèi)藛T培訓(xùn)按國家局相關(guān)煤礦安全評(píng)價(jià)、咨詢?nèi)藛T要求進(jìn)行。

(二)前款以外煤礦其它從業(yè)人員安全培訓(xùn)綱領(lǐng)和培訓(xùn)教材，由湖北煤監(jiān)局組織制訂或指定。

第十七條湖北煤監(jiān)局每2年組織一次煤礦從業(yè)人員優(yōu)異教材評(píng)選。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該優(yōu)先使用優(yōu)異教材。

第十八條各級(jí)安監(jiān)部門根據(jù)職能職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)培訓(xùn)工作。

湖北煤監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督煤礦安全監(jiān)察人員、煤礦安全評(píng)價(jià)和咨詢?nèi)藛T、煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作。

市(州)安監(jiān)局配合湖北煤監(jiān)局組織、指導(dǎo)、監(jiān)督煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作。

縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作。

煤礦企業(yè)具體負(fù)責(zé)從業(yè)人員安全培訓(xùn)。對(duì)沒有安全培訓(xùn)能力企業(yè)，由煤礦企業(yè)選擇含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。各級(jí)安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)上述人員安全培訓(xùn)工作指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十九條煤礦企業(yè)應(yīng)該將安全培訓(xùn)工作納入年度工作計(jì)劃，確保本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。從業(yè)人員接收安全培訓(xùn)期間，應(yīng)該支付工資。

第二十條煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理人員，必需接收專門安全培訓(xùn)，經(jīng)湖北煤監(jiān)局對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考評(píng)合格，取得安全資格證書后，方可任職。

煤礦(企業(yè))礦長(經(jīng)理)，分管生產(chǎn)、機(jī)電、安全副礦長(副經(jīng)理)，總工程師(技術(shù)責(zé)任人)，副總工程師，必需含有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專(含中專)以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷;礦長(經(jīng)理)還必需含有安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上工作經(jīng)歷。煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)任人必需有高中(含高中)以上文化程度和從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷。

煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于相關(guān)要求要求課時(shí);每十二個(gè)月再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16課時(shí)。

第二十一條煤礦特種作業(yè)人員，必需根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)要求接收專門安全培訓(xùn)，經(jīng)考評(píng)合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十二條煤礦企業(yè)應(yīng)該對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行和其相適應(yīng)安全教育培訓(xùn)。

對(duì)新上崗臨時(shí)工、協(xié)議工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，確保其含有本崗位安全操作、自救互救和應(yīng)急處理所需知識(shí)和技能后,方能安排上崗作業(yè)。

從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采取新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行專門安全教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

新上崗從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72課時(shí)，每十二個(gè)月接收再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20課時(shí)。

第二十三條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作收費(fèi)，應(yīng)該符合相關(guān)法律、法規(guī)要求。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)相關(guān)要求在當(dāng)?shù)刎?cái)政、物價(jià)部門辦理收費(fèi)手續(xù)。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按湖北省物價(jià)局、湖北省財(cái)政廳《相關(guān)特種作業(yè)人員培訓(xùn)考評(píng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)問題通知》(鄂價(jià)費(fèi)[]196號(hào))實(shí)施。

第四章安全培訓(xùn)考評(píng)

第二十四條安全培訓(xùn)考評(píng)堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。

(一)煤礦安全監(jiān)察人員、煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考評(píng)實(shí)施國家局制訂標(biāo)準(zhǔn)。

(二)煤礦從業(yè)人員考評(píng)實(shí)施湖北煤監(jiān)局制訂標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條湖北煤監(jiān)局、各級(jí)安監(jiān)局根據(jù)其職責(zé)分別負(fù)責(zé)相關(guān)人員考評(píng)。

(一)湖北煤監(jiān)局負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員考評(píng);

(二)市(州)安監(jiān)局配合湖北煤監(jiān)局作好本行政區(qū)域內(nèi)煤礦特種作業(yè)人員考評(píng);

(三)縣(市)安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督煤礦前二款以外其它從業(yè)人員考評(píng)。

(四)煤礦企業(yè)對(duì)本單位從業(yè)人員考評(píng)負(fù)責(zé)。

湖北煤監(jiān)局能夠委托下級(jí)安監(jiān)部門對(duì)煤礦安全培訓(xùn)進(jìn)行考評(píng)。并對(duì)受委托考評(píng)部門不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。委托按每期培訓(xùn)班來辦理，假如考評(píng)質(zhì)量達(dá)不到要求要求，將隨時(shí)取消其委托。

各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)考評(píng)工作服務(wù);煤礦企業(yè)應(yīng)該配合考評(píng)部門做好培訓(xùn)考評(píng)工作。

第二十六條湖北煤監(jiān)局、各級(jí)安監(jiān)局和煤礦企業(yè)應(yīng)該制訂安全培訓(xùn)考評(píng)制度，建立考評(píng)管理檔案。煤礦企業(yè)在三項(xiàng)崗位人員和從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案中要具體、正確統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)考評(píng)情況。

第五章安全培訓(xùn)發(fā)證

第二十七條三、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師、市(州)縣煤礦安全監(jiān)察員、煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)考評(píng)合格，由湖北煤監(jiān)局頒發(fā)對(duì)應(yīng)證書。

(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師經(jīng)考評(píng)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師資格證;煤礦安全監(jiān)察員經(jīng)考評(píng)合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證;煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理人員考評(píng)合格后，頒發(fā)安全資格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考評(píng)合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證(含IC卡);

(二)煤礦其它從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考評(píng)合格后，由考評(píng)部門頒發(fā)培訓(xùn)合格證。

第二十八條煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證、特種作業(yè)操作資格證(含IC卡)和上崗證由國家局要求;安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師資格證式樣由湖北煤監(jiān)局要求;培訓(xùn)合格證式樣由負(fù)責(zé)培訓(xùn)考評(píng)部門要求。

第二十九條頒證機(jī)關(guān)頒發(fā)安全培訓(xùn)資格證在使用期內(nèi)使用，過期自行失效。

(一)煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師資格證使用期為3年。使用期滿需要延期，應(yīng)該于期滿前2個(gè)月內(nèi)向發(fā)證部門辦理延期手續(xù)。要求再培訓(xùn)證件，辦理延期手續(xù)時(shí)必需要有湖北煤監(jiān)局考評(píng)認(rèn)可再培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)。

(二)煤礦特種作業(yè)操作資格證使用期為6年，每2年復(fù)審一次。煤礦特種作業(yè)操作資格證需延期或復(fù)審，應(yīng)該于期滿前1個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證部門或異地相關(guān)部門辦理延期或復(fù)審手續(xù)。復(fù)審內(nèi)容包含責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)、違法違章統(tǒng)計(jì)、參與培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)等。復(fù)審不合格，經(jīng)重新安全培訓(xùn)考評(píng)合格后，辦理延期手續(xù)。個(gè)人在特種作業(yè)操作資格證使用期內(nèi)，連續(xù)從事本工種以上，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，無責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)和違法統(tǒng)計(jì)，在特種作業(yè)操作資格證使用期滿時(shí)，經(jīng)原發(fā)證部門或異地相關(guān)部門同意，不再復(fù)審，特種作業(yè)操作資格證使用期延長2年。

(三)其它證件實(shí)施相關(guān)要求。

第三十條湖北煤監(jiān)局考評(píng)頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證和煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證在全國范圍內(nèi)有效。

第六章培訓(xùn)考評(píng)發(fā)證程序

第三十一條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必需遵照統(tǒng)一培訓(xùn)工作程序。

(一)煤礦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)湖北煤監(jiān)局下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃，制訂具體培訓(xùn)工作計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃包含培訓(xùn)類別、人數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、使用教材、培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)安排、講課老師名單、老師資格證編號(hào)、收費(fèi)依據(jù)、考評(píng)時(shí)間等。

(二)提出培訓(xùn)申請(qǐng)。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開展安全培訓(xùn)前，對(duì)需要考評(píng)、發(fā)證培訓(xùn)，應(yīng)該向負(fù)責(zé)考評(píng)部門提出申請(qǐng)，提交培訓(xùn)計(jì)劃?？荚u(píng)部門審核同意后，方可組織培訓(xùn)。

(三)組織培訓(xùn)。安全培訓(xùn)必需根據(jù)國家局制訂統(tǒng)一培訓(xùn)綱領(lǐng)和教材進(jìn)行。

(四)做好總結(jié)?？偨Y(jié)包含教學(xué)情況、學(xué)員參訓(xùn)情況、學(xué)員反饋信息等內(nèi)容。

(五)提出考評(píng)申請(qǐng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該填寫考評(píng)申請(qǐng)表，向考評(píng)部門申請(qǐng)考評(píng)。同時(shí)提供培訓(xùn)總結(jié)、簽署培訓(xùn)意見，呈報(bào)發(fā)證審批表格(一式3份)和電子表格。

第三十二條考評(píng)部門應(yīng)遵照統(tǒng)一考評(píng)程序。

(一)考評(píng)部門收到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上報(bào)培訓(xùn)申請(qǐng)后，必需在5個(gè)工作日內(nèi)作出回復(fù)，5個(gè)工作日內(nèi)沒有回復(fù)視作同意培訓(xùn)。

(二)考評(píng)部門收到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上報(bào)申請(qǐng)表后，應(yīng)在當(dāng)日作出受理或不受理決定，并在申請(qǐng)表上簽署意見，加蓋公章。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符正當(dāng)定形式應(yīng)該受理;對(duì)申請(qǐng)材料不齊、不符正當(dāng)定形式應(yīng)該場(chǎng)通知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容。

(三)對(duì)已經(jīng)受理考評(píng)申請(qǐng)，考評(píng)部門應(yīng)該認(rèn)真審查申請(qǐng)材料，在受理之日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予考評(píng)決定，并在考評(píng)申請(qǐng)表上簽署意見，加蓋公章。

(四)考評(píng)部門自考評(píng)受理之日起，應(yīng)該在15個(gè)工作日內(nèi)完成考評(píng)。

(五)考評(píng)題庫由湖北煤監(jiān)局根據(jù)考評(píng)標(biāo)正確定，考試題從題庫中抽取，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考，統(tǒng)一閱卷。

(六)考評(píng)部門在發(fā)證審批表格(一式3份)上簽署意見后，在考評(píng)結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)提供完整發(fā)證審批表格(一式3份)和電子表格。

第三十三條發(fā)證機(jī)關(guān)要嚴(yán)格根據(jù)工作程序進(jìn)行審批發(fā)證。

各煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在申報(bào)核發(fā)煤礦關(guān)鍵責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理人員新證時(shí)，必需提供學(xué)員身份證復(fù)印件、學(xué)歷證實(shí)、工作簡(jiǎn)歷證實(shí)和安全培訓(xùn)考試成績(jī)。不符合要求不予發(fā)證。煤礦關(guān)鍵責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證書》在使用期內(nèi)進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，要驗(yàn)核原證，對(duì)考評(píng)合格，給予延期。

(一)發(fā)證機(jī)關(guān)收到發(fā)證審批表格(一式3份)和電子表格后，認(rèn)真審查發(fā)證審批表格內(nèi)容和電子表格內(nèi)容，簽署意見。3份表格分別由發(fā)證機(jī)關(guān)、考評(píng)部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存檔。

(二)發(fā)證機(jī)關(guān)依據(jù)提供發(fā)證審批表格內(nèi)容和電子表格內(nèi)容頒發(fā)相關(guān)證件。

(三)發(fā)證機(jī)關(guān)自收到考評(píng)部門呈報(bào)發(fā)證審批表格之日起，要在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批發(fā)證，并定時(shí)向社會(huì)公布考評(píng)發(fā)證結(jié)果?？荚u(píng)不合格，許可補(bǔ)考一次;補(bǔ)考仍不及格，必需重新培訓(xùn)。

第三十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考評(píng)部門、發(fā)證機(jī)關(guān)必需建立嚴(yán)格檔案管理制度。

(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該保留培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)總結(jié)、教學(xué)情況、學(xué)員反饋信息、發(fā)證審批表格、學(xué)員資料、考評(píng)申請(qǐng)表回執(zhí)等。

(二)考評(píng)部門應(yīng)該保留考評(píng)申請(qǐng)表、發(fā)證審批表格、考評(píng)試卷等。

(三)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)該保留發(fā)證審批表格,并建立證件數(shù)據(jù)庫。

第三十五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按要求向培訓(xùn)對(duì)象收取理論考評(píng)費(fèi)，按湖北省財(cái)政廳《相關(guān)同意特種作業(yè)人員理論考評(píng)費(fèi)實(shí)施省市縣分成函》(鄂財(cái)綜復(fù)字[]679號(hào))實(shí)施。培訓(xùn)理論考評(píng)和實(shí)際操作考評(píng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按鄂價(jià)費(fèi)[]196號(hào)收取和使用。理論考評(píng)費(fèi)關(guān)鍵用于題庫建設(shè)管理、考務(wù)組織、和出卷、組卷、編程、裝備、印題、監(jiān)考、閱卷、存檔、查詢、公告等考務(wù)開支。

第七章監(jiān)督管理

第三十六條各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)該依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理措施》和相關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作管理。

第三十七條湖北煤監(jiān)局及其工作人員應(yīng)該堅(jiān)持公開、公平、公正標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理措施》等法律法規(guī)要求審查、頒發(fā)三、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)證書安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，湖北煤監(jiān)局應(yīng)該定時(shí)進(jìn)行評(píng)定檢驗(yàn)，并定時(shí)向社會(huì)公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，接收社會(huì)監(jiān)督。

第三十八條各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)該依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位或個(gè)人對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違紀(jì)行為，全部有權(quán)向各級(jí)安監(jiān)部門舉報(bào)。

第三十九條各級(jí)安監(jiān)部門依法對(duì)煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及煤礦其它從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

監(jiān)督檢驗(yàn)關(guān)鍵包含以下內(nèi)容：

(一)安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃制訂及其實(shí)施情況;

(二)煤礦關(guān)鍵責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗情況;

(三)特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗情況;

(四)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)及持證情況;

(五)建立安全培訓(xùn)檔案情況;

(六)其它需要檢驗(yàn)內(nèi)容。

第四十條監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)要求，對(duì)同級(jí)安監(jiān)部門推行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察時(shí),應(yīng)該歡迎接收其監(jiān)察。

第四十一條各級(jí)安監(jiān)部門、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、煤礦企業(yè)違反相關(guān)法律和行政法規(guī)要求，將依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理措施》等法律法規(guī)要求進(jìn)行處分或處罰，組成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

第八章罰則

第四十二條煤礦有下列行為之一，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期更正，并處2萬元以下罰款：

(一)未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并確保安全培訓(xùn)工作所需資金;

(二)未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案;

(三)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并負(fù)擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用。

第四十三條煤礦關(guān)鍵責(zé)任人和安全管理人員未按本要求經(jīng)考評(píng)合格;由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期更正;逾期未更正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理，并處2萬元以下罰款：

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)覺煤礦未根據(jù)本要求對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，責(zé)令限期更正，處10萬元以上50萬元以下罰款;逾期未更正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理;發(fā)覺煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)，責(zé)令限期更正，處10萬元以上50萬元以下罰款;逾期未更正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理。

第四十四條煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下罰款：

(一)編造安全培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)、檔案;

(二)騙取安全資格證書。

第四十五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一，責(zé)令限期更正;逾期未更正，給警告，并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重，有違法所得，處以不超出違法所得3倍罰款，但最高不得超出30000元，暫扣或吊銷對(duì)應(yīng)資質(zhì)證書;沒有違法所得，暫扣或吊銷對(duì)應(yīng)資質(zhì)證書：

(一)未根據(jù)統(tǒng)一培訓(xùn)綱領(lǐng)組織教學(xué)培訓(xùn);

(二)專職老師未經(jīng)考評(píng)，或考評(píng)不合格而從事安全培訓(xùn)工作;

(三)將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其它機(jī)構(gòu)或個(gè)人。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)證書私自從事安全培訓(xùn)活動(dòng)，根據(jù)前款要求處罰。

第四十六條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)定檢驗(yàn)不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)，給警告，并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重，有違法所得，處以不超出違法所得3倍罰款，但最高不得超出30000元，暫扣或吊銷對(duì)應(yīng)資質(zhì)證書;沒有違法所得，暫扣或吊銷對(duì)應(yīng)資質(zhì)證書。

第四十七條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門相關(guān)人員在考評(píng)、發(fā)證工作中玩忽職守、濫用職權(quán)，由上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門或行政監(jiān)察部門給記過、記大過行政處分。

第九章附則

第四十八條本細(xì)則所稱煤礦企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人是指:煤礦企業(yè)(集團(tuán)企業(yè)、總企業(yè)、礦務(wù)局、煤礦)法定代表人、總經(jīng)理、局長及各類煤礦礦長。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是指：煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)管理工作副董事長、副總經(jīng)理、副局長、副礦長、總工程師、副總工程師或技術(shù)責(zé)任人;煤礦企業(yè)各級(jí)安監(jiān)部門責(zé)任人及工作人員;煤礦企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)嚷毮懿块T責(zé)任人;各類煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度及安全生產(chǎn)區(qū)、科、隊(duì)、井、外包煤礦工程施工隊(duì)等責(zé)任人。煤礦特種作業(yè)人員是指：從事煤礦作業(yè)瓦斯檢驗(yàn)工、井下爆破工、安全檢驗(yàn)工、主提升機(jī)操作工、井下電鉗工、采煤機(jī)司機(jī)等。煤礦其它從業(yè)人員是指除關(guān)鍵責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全部些人員，包含其它責(zé)任人、其它管理人員、技術(shù)人員和各崗位工人和臨時(shí)聘用人員。

第四十九條本細(xì)則自下發(fā)之日起實(shí)施。

第五十條本細(xì)則由湖北煤監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。什么是應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)緊急避險(xiǎn)情況下行為人所造成損害誰來賠償?shù)盅簱?dān)保債權(quán)范圍人身自由權(quán)行使方法怎樣解除訴訟保全擔(dān)保申請(qǐng)有哪些行為組成了侵犯肖像權(quán)同居期間簽訂分手確保協(xié)議是否含有法律效力人身損害賠償糾紛中十大費(fèi)用是什么確保責(zé)任范圍和方法有哪些高度危險(xiǎn)作業(yè)是指什么私人擔(dān)保怎樣解除全方面成本管理四個(gè)階段是什么物權(quán)法定標(biāo)準(zhǔn)哪方面存在不足酒瓶爆炸并傷人由誰負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任定金協(xié)議成立生效和法律效力產(chǎn)品責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任有何區(qū)分呢通常債務(wù)確保人有哪些責(zé)任警察能夠限制人身自由嗎立約定金協(xié)議法律效力交警有權(quán)限制人身自由嗎工業(yè)廠房租賃定金協(xié)議動(dòng)物致人損害怎樣賠償擔(dān)保