貴州公務(wù)員（申論）模擬試卷4（共34題）

貴州公務(wù)員（申論）模擬試卷4（共9套）（共34題）貴州公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)給定資料1．中國(guó)人講究禮尚往來，逢年過節(jié)來往走動(dòng)，互贈(zèng)禮物，互祝安康，也是美好情誼的表達(dá)。特別是在結(jié)婚這樣的喜事上更是講究禮尚往來。操辦婚禮無可厚非，但是動(dòng)輒十幾萬甚至幾十萬的彩禮、幾百幾千的份子錢，親朋好友連吃多天的婚宴酒席等大操大辦、鋪張浪費(fèi)的不良風(fēng)氣在一些地區(qū)還普遍存在著，甚至愈演愈烈?！叭饲橄M(fèi)”持續(xù)攀升，“面子工程”隨處可見?！拔液蛯?duì)象談了兩年多，打算過兩個(gè)月結(jié)婚，可沒有想到結(jié)婚太燒錢了，家里實(shí)在湊不夠那么多錢，我不得不準(zhǔn)備貸款結(jié)婚?！痹贖市打工的小伙L(fēng)說。前不久，雙方父母見面商議婚事，沒想到僅彩禮一項(xiàng)就要15萬元，還有看親、定親、喝甜酒等各種陳規(guī)舊俗，一場(chǎng)婚禮辦下來沒有30萬元搞不定。L說，他的家鄉(xiāng)是貧困縣，但是村里婚喪嫁娶攀比之風(fēng)盛行。2015年“彩禮”一般為10萬元到12萬元，2016年“漲”到15萬元左右。結(jié)婚要大宴三天，小孩滿月、老人過壽、子女升學(xué)、喬遷新居等都要設(shè)宴吃請(qǐng)，令很多農(nóng)民不堪重負(fù)。受傳統(tǒng)觀念的影響，不少人認(rèn)為，婚喪嫁娶是人生大事，人情往來都很正常，甚至把大操大辦當(dāng)作孝敬老人、關(guān)愛子女的一種表現(xiàn)，而且成為一種約定俗成的慣例，導(dǎo)致競(jìng)相效仿，形成“人人喊打、人人參與”的不良局面。還有部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自以為“出人頭地”，在虛榮心的作祟下，想借婚喪嫁娶之機(jī)光宗耀祖，顯擺身份和價(jià)值。這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用自己手中的權(quán)力和社會(huì)影響，替別人辦了很多事情，積累了不少人情，認(rèn)為借婚喪嫁娶收點(diǎn)禮金、禮品理所當(dāng)然。當(dāng)前，我國(guó)雖然制定了關(guān)于規(guī)范黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜的規(guī)定，但執(zhí)行不到位，監(jiān)督不到位，有些黨員干部遇事變著花樣操辦以逃避監(jiān)督的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而紀(jì)檢部門主管單位，由于礙于情面，又不愿得罪人，存在監(jiān)管和查處失之于軟的問題?；閱始奕⒋蟛俅筠k的陳規(guī)陋習(xí)嚴(yán)重超出群眾經(jīng)濟(jì)承受能力，不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村發(fā)展，更與崇尚節(jié)儉文明的社會(huì)新風(fēng)背道而馳，亟待破解。2．F省Q市一名干部剛剛結(jié)完婚，她在婚前執(zhí)行報(bào)批制度，認(rèn)真填寫了《N區(qū)黨員干部和公職人員舉辦婚禮報(bào)告表》，向組織說明婚禮操辦時(shí)間、地點(diǎn)、邀請(qǐng)人數(shù)等情況，婚禮現(xiàn)場(chǎng)也是儀式從簡(jiǎn)，人員從少。這是Q市黨員干部帶頭移風(fēng)易俗的一個(gè)縮影?！伴L(zhǎng)期以來，大家都非常看重傳統(tǒng)習(xí)俗，盡管婚喪喜慶事宜鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重，但沒有人愿意拉下面子簡(jiǎn)辦。如今，隨著黨員干部帶頭，逐漸形成新的風(fēng)氣，老百姓反映輕松多了，壓力也小了，紛紛拍手叫好?！盦市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。陋習(xí)舊俗腐蝕的不僅是社會(huì)風(fēng)氣，還有Q市的文化根基。為此，Q市專門制訂《深化移風(fēng)易俗倡導(dǎo)文明新風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》，要求黨員干部發(fā)揮“五帶頭”作用，即帶頭節(jié)儉辦理婚喪嫁娶事宜、帶頭革除陳規(guī)陋習(xí)、帶頭樹立文明風(fēng)尚、帶頭落實(shí)生態(tài)安葬、帶頭宣傳移風(fēng)易俗。緊接著，該市又出臺(tái)《Q市厲行節(jié)約文明舉辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》，提倡“非親不請(qǐng)、非親不去”，規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，以移風(fēng)易俗營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)，Q市還注重發(fā)揮基層黨員干部的作用，由村干部帶頭，以村(居)民自我約束和自我管理為切入點(diǎn)，召開村民代表委員會(huì)，制定和完善村規(guī)民約，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、精神文明建設(shè)、移風(fēng)易俗內(nèi)容融人其中，提倡“全民參與、自我約束”，興起破除陋習(xí)的新風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，Q市下轄的J市共有392個(gè)村居通過公訂公示、共信共行等方式，把群眾簡(jiǎn)辦紅白喜事的意愿轉(zhuǎn)化為村規(guī)民約，簡(jiǎn)辦紅白喜事從開始的躲躲閃閃變成了現(xiàn)在的理直氣壯。在沿海地區(qū)大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)辦紅白喜事的同時(shí)，山區(qū)也悄然興起破除陋俗的新風(fēng)。“以前年景不好的時(shí)候，還得向親戚借錢辦喜宴，現(xiàn)在好了，我再也不用為此事犯愁了?！盦市貧困戶林先生開心地說。原來，林先生所在地在2016年年底聯(lián)合鄰村制訂《村規(guī)民約》，取消了每年春節(jié)期間舉辦“佛生日”宴的老規(guī)矩，減輕了群眾負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣已有100多個(gè)村修改了村規(guī)民約，“約”定簡(jiǎn)辦紅白喜事。此外，村干部帶頭，積極引導(dǎo)村民簡(jiǎn)辦紅白喜事，杜絕鋪張浪費(fèi)，省下的資金，拿出一部分進(jìn)行愛心捐助，定期對(duì)困難戶、老年人進(jìn)行慰問，形成鄰里和睦、互幫互助的良好鄉(xiāng)風(fēng)，得到了村民的擁護(hù)和支持?！敖?jīng)過幾年的努力，不正之風(fēng)得到有效遏制。”Q市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今，各級(jí)各部門紛紛行動(dòng)起來，黨員干部參與其中、率先垂范，倡導(dǎo)文化引領(lǐng)、破舊立新，在精神文明建設(shè)中，推進(jìn)移風(fēng)易俗，帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變。3．斑馬線是行人的安全“生命線”，斑馬線上的文明，是城市文明的一個(gè)重要指數(shù)。雖然我國(guó)已經(jīng)步人汽車社會(huì)，但很多人的駕駛習(xí)慣還停留在自行車時(shí)代，以方便自己為中心，甚至無視交通法規(guī)，導(dǎo)致?lián)屝邪唏R線的駕駛陋習(xí)成為頑疾。觀察一個(gè)城市的文明程度，交通文明是很直觀的窗口。行人遇紅燈時(shí)，能否主動(dòng)等候、不搶行；汽車通過斑馬線時(shí)，駕駛員是踩一腳剎車給行人一個(gè)善意禮讓的手勢(shì)，還是加一腳油門鳴著喇叭搶行，都體現(xiàn)著汽車社會(huì)的文明程度。然而，由于部分機(jī)動(dòng)車駕駛員無視斑馬線的存在，為了自己的便利快捷，在斑馬線上與行人搶時(shí)爭(zhēng)道，使得“生命線”屢成“奪命線”。數(shù)據(jù)顯示：2015—2017年在斑馬線上發(fā)生機(jī)動(dòng)車與行人的交通事故全國(guó)共有1.4萬起，造成3898人死亡，其中機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定讓行導(dǎo)致的事故占總量的90％?！鞍唏R線禮讓行人”，不僅是我國(guó)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定，更是機(jī)動(dòng)車駕駛者的文明體現(xiàn)。公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，機(jī)動(dòng)車行經(jīng)斑馬線時(shí)應(yīng)當(dāng)減速行駛，遇行人正在通行時(shí)應(yīng)當(dāng)停車讓行。但是，一些交通參與者交通安全意識(shí)、法律意識(shí)淡薄，機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定讓行的行為比較普遍，在斑馬線前爭(zhēng)道搶行的問題突出，未將“禮讓行人”真正變成內(nèi)化于心、外化于行的出行習(xí)慣，從而出現(xiàn)持續(xù)不斷“搶線大戰(zhàn)”。另外，《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》也有相應(yīng)的罰則：“駕駛機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道，不按規(guī)定減速、停車、避讓行人的，一次記3分。”然而，一直以來，由于種種原因，針對(duì)“不禮讓斑馬線”的執(zhí)法在很多地方并未真正落地。為了敦促駕駛員禮讓行人，一些地方嘗試了多種辦法，比如在一些路口，安排專門義工手拿豎大拇指的牌子過街，對(duì)禮讓的司機(jī)表達(dá)敬意；設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)主動(dòng)禮讓的司機(jī)給予油卡、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。不過，“大拇指”的新鮮勁兒過去后，禮讓效果很快就呈現(xiàn)出邊際遞減效應(yīng)，漸漸不了了之。獎(jiǎng)勵(lì)“禮讓斑馬線”的做法，也帶來了謬獎(jiǎng)的質(zhì)疑。說到底，在這個(gè)問題上，執(zhí)法部門不能本末倒置，要用嚴(yán)格執(zhí)法來旗幟鮮明地宣示，“禮讓斑馬線”是一項(xiàng)法定義務(wù)，駕駛員必須無條件遵守。當(dāng)然，我們不能不正視源于“行人”的責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們不難感受到個(gè)別行人對(duì)“闖紅燈”“搶黃燈”毫不在意。在斑馬線上慢吞吞過馬路的，不只是需要幫助的老人和孩子，更有為數(shù)不少的“低頭族”，這也是交通事故隱患的潛在因素。行人與機(jī)動(dòng)車看似矛盾，實(shí)際上他們是交通參與的統(tǒng)一體。行人可能是司機(jī)，司機(jī)也可能是行人，他們?cè)谏钪锌偸腔Q，機(jī)動(dòng)車給行人創(chuàng)造一個(gè)好的出行的環(huán)境，也是為自己作為行人創(chuàng)造安全的過馬路生態(tài)；行人不闖紅燈，既是為自己為父母為家庭負(fù)責(zé)，也是為社會(huì)負(fù)責(zé)，為自己作為司機(jī)時(shí)創(chuàng)造良好的行車環(huán)境。只有禮讓斑馬線的車多了，亂穿馬路的人少了，“斑馬線慘案”“路怒”等發(fā)生的概率才會(huì)下降。人們出行環(huán)境得到改善的同時(shí)，汽車社會(huì)也會(huì)因禮讓而更加和諧通暢。4．寫春聯(lián)、放鞭炮、辦晚會(huì)……在春節(jié)這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，全國(guó)各地廣泛開展豐富多彩的文化活動(dòng)，不僅讓人們充分感受到了過年的幸福與快樂，也讓人們體會(huì)著傳統(tǒng)文化中的價(jià)值和精神內(nèi)涵。當(dāng)下很多人在抱怨年味越來越淡，過年越來越?jīng)]意思，很大程度上緣于物質(zhì)生活充裕后，人們的選擇變多了，胃口變挑剔了，再加上受多元文化的沖擊，人們對(duì)過年失去了以往的那種虔誠(chéng)與重視。其實(shí)，春節(jié)不只是聚在一起吃飽喝足，也不是物質(zhì)的過度消費(fèi)，而是有一種獨(dú)特的文化貫穿其中。春節(jié)是中華民族重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，無論時(shí)代怎么變遷，都不該讓傳統(tǒng)文化、過年習(xí)俗走遠(yuǎn)。我們應(yīng)當(dāng)看到，老百姓對(duì)春節(jié)有很強(qiáng)的心理認(rèn)同感，貼春聯(lián)、吃餃子是文化，放鞭炮也是文化，而穿新衣、發(fā)壓歲錢，都有深刻的文化內(nèi)涵。置于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，發(fā)微信、短信等新年俗，同樣蘊(yùn)含著文化稟賦。而這些，恰恰被人們所忽略。所以說，只有充分認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)節(jié)日的文化意義，并將其融人過年的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，那么春節(jié)才會(huì)透出濃郁的文化內(nèi)涵與人文情懷，并富有更強(qiáng)的生命力。春節(jié)的意義在于傳承過年文化，這就需要我們充分挖掘文化元素，并對(duì)歷史的、傳統(tǒng)的東西要“取其精華、去其糟粕”，用時(shí)代創(chuàng)新激活傳統(tǒng)的“文化基因”，以更好的創(chuàng)意贏得人們的認(rèn)同，汲取向上向善的力量。讓“有文化的春節(jié)”成為新風(fēng)尚，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)成為當(dāng)務(wù)之急。無論是看一場(chǎng)大戲，或是聽一段音樂，還是讀一本好書，這個(gè)時(shí)候，只有政府精心搭好臺(tái)，百姓才能盡興唱好戲。一方面，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，發(fā)揮文化場(chǎng)館的主陣地作用，通過廣泛開展送演出、送電影、送書畫、送展覽、送春聯(lián)等文化惠民活動(dòng)，讓群眾在家門口盡享“文化大餐”；另一方面要堅(jiān)持市場(chǎng)主力，多創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，多搭建草根舞臺(tái)，多營(yíng)造體驗(yàn)空間，讓人們強(qiáng)烈地感受到傳統(tǒng)節(jié)日中更多的現(xiàn)場(chǎng)感，讓群眾在自編自演中自娛自樂，在濃郁的文化熏陶中放松心情、愉悅身心。年味其實(shí)就是“文化味”，把春節(jié)文化挖掘、保護(hù)好了，年味也就保住了，就能找尋到過年的那些儀式感。于此而言，讓傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代時(shí)尚文明交融互補(bǔ)，把春節(jié)獨(dú)特的文化內(nèi)涵和價(jià)值彰顯出來，使其更有吸引力和影響力，需要我們不斷創(chuàng)新探索。5．千百年來，無論是春節(jié)等節(jié)日還是婚喪嫁娶等家庭大事，燃放煙花爆竹一直存在于中國(guó)人的生活中。但是，因燃放煙花爆竹而使人受傷、導(dǎo)致火災(zāi)以及對(duì)空氣污染的報(bào)道也占據(jù)了不少報(bào)紙的版面。禁放煙花爆竹，成為越來越多的群眾的心聲。根據(jù)顯示，2017年除夕夜，上海、南京、杭州、太原等實(shí)施禁放限放措施的城市，PM2.5濃度均未出現(xiàn)明顯上升，和本地未禁放限放的年度相比大幅下降。上海市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來日益突出的空氣污染讓公眾對(duì)禁放限放政策越來越支持。自實(shí)行“禁放”令后，在規(guī)定區(qū)域不放鞭炮，在其他區(qū)域少放鞭炮成了市民們的“約定俗成”。2017年春節(jié)煙花爆竹燃放減少某種程度上是人們環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，越來越多的人認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，愿意以實(shí)際行動(dòng)投入環(huán)保之中。所以，應(yīng)抓住這一難得的“共識(shí)”，推動(dòng)包括治霾在內(nèi)的環(huán)保全民行動(dòng)?！皬拇竽耆_始，我們就通過懸掛橫幅、電子屏幕滾動(dòng)播出、‘小喇叭’宣傳提示、微信朋友圈宣傳等多種形式，發(fā)動(dòng)黨員帶頭示范，動(dòng)員、倡導(dǎo)社區(qū)居民禁燃煙花爆竹?！?017年2月3日，Z省C縣某社區(qū)居委會(huì)主任X帶領(lǐng)社區(qū)工作人員打掃小區(qū)衛(wèi)生，她說：“從小區(qū)衛(wèi)生情況來看，燃放煙花爆竹的現(xiàn)象少了很多?！?．在新加坡，闖紅燈、吐口痰、亂扔垃圾是很丟人的事。大街上，看不到隨便丟垃圾的，也聽不到一個(gè)按汽車?yán)鹊?；過斑馬線，汽車會(huì)主動(dòng)停下來讓行人先走。新加坡人的文明素質(zhì)如此之高，不是與生俱來的。新加坡建國(guó)之初，城市環(huán)境和公民素質(zhì)是非常惡劣的，各種不文明現(xiàn)象屢見不鮮。學(xué)法律出身的新加坡第一任總理李光耀，制定了嚴(yán)格的法律以及罰款標(biāo)準(zhǔn)，甚至被批評(píng)者認(rèn)為是“嚴(yán)刑峻法”“牛刀殺雞”。新加坡把愛亂丟垃圾的人稱為“垃圾蟲”，同時(shí)推出了“垃圾蟲勞改法令”。累犯者要被處以3～12小時(shí)的勞役，并且需要穿上標(biāo)有“我是垃圾蟲”的特制服裝，在規(guī)定時(shí)間和規(guī)定地點(diǎn)打掃公共衛(wèi)生。應(yīng)該說，對(duì)于不文明行為，除了道德譴責(zé)，還依法治理，是新加坡文明素質(zhì)升華、公序良俗健康的法寶與秘籍。從20世紀(jì)60年代起，新加坡政府開展了一系列全民參與的“大掃除運(yùn)動(dòng)”“反對(duì)隨地吐痰運(yùn)動(dòng)”“禮貌運(yùn)動(dòng)”“取締亂拋垃圾運(yùn)動(dòng)”“清潔公廁運(yùn)動(dòng)”等，幾乎每月都有重要的運(yùn)動(dòng)或?qū)ｉT的活動(dòng)周或活動(dòng)日。這些社會(huì)運(yùn)動(dòng)有助于提高國(guó)民素質(zhì)，讓維護(hù)公共文明成為全民共識(shí)，為依法治理奠定了良好社會(huì)和文化基礎(chǔ)。同時(shí)，新加坡從幼兒開始就將文明道德規(guī)范課納人教學(xué)課程，針對(duì)不同年齡段的學(xué)生編寫不同的教材：針對(duì)不同的人群采取不同的宣傳方式，編寫不同語言的宣傳材料，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生、文明道德的宣傳教育，讓市民從小養(yǎng)成良好的文明意識(shí)和行為習(xí)慣。德國(guó)，在歷史上，曾經(jīng)分布著300多個(gè)小公國(guó)，每個(gè)小公國(guó)都有自己的法律和管理制度。隨著歷史發(fā)展，小公國(guó)不復(fù)存在，但小規(guī)模“管理單元”的模式保存了下來，演變?yōu)槿缃竦聡?guó)社會(huì)各種各樣協(xié)會(huì)型的管理組織。這些管理組織對(duì)社會(huì)公德的建立發(fā)揮了重要作用。最典型的例子可能是社區(qū)居民自管會(huì)。在較大的居民樓內(nèi)，住戶通常會(huì)投票選出一名樓長(zhǎng)和幾名理事，成立“居民自管會(huì)”，所有居民都是會(huì)員。物業(yè)公司與自管會(huì)成員定期開會(huì)，就一些社區(qū)管理問題進(jìn)行溝通。目前，德國(guó)有大約59萬個(gè)登記協(xié)會(huì)，超過50％的德國(guó)人至少是一個(gè)協(xié)會(huì)的會(huì)員。協(xié)會(huì)種類繁多，如婦女協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)、社區(qū)自管會(huì)等，大部分協(xié)會(huì)都是為某項(xiàng)事業(yè)貢獻(xiàn)一分力量。每個(gè)協(xié)會(huì)都有自己的管理章程，并敦促會(huì)員嚴(yán)格遵守。法律規(guī)定了不該做什么，而協(xié)會(huì)就好比身邊的“父親”，提醒你應(yīng)該做什么。有了這些積極活躍的協(xié)會(huì)，法律就能得到很好的保障。而這正是促進(jìn)社會(huì)遵守公共秩序和社會(huì)公德的重要因素。韓國(guó)人口約5125萬，汽車保有量達(dá)2000多萬輛，而到過韓國(guó)的外國(guó)人，普遍對(duì)韓國(guó)的交通秩序有著較好的印象，人車不爭(zhēng)，鮮有“路怒”，禮讓，有序。1988年韓國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)，3879名首爾市民組成舉報(bào)委員會(huì)，走上交通混雜的街頭，“自覺遵守交通秩序”的啟蒙運(yùn)動(dòng)正式開始。1999年，面對(duì)韓國(guó)私家車暴增、交通擁堵嚴(yán)重、交通傷亡劇增的局面，政府開始實(shí)施細(xì)致管控。在韓國(guó)，任何涉及汽車和摩托車或行人的交通意外，汽車都被認(rèn)為是有過錯(cuò)的，即使沒有證據(jù)證明有過失。血液中酒精含量為0.05％以上為酒駕，酒精含量不同將被處以不同數(shù)額的罰款。最多可處300萬韓元罰金(約合1.79萬元人民幣)。醉駕3次以上或者拒絕接受酒精測(cè)試者，可判處1年以上、3年以下有期徒刑，并罰款1000萬韓元。交通管控設(shè)備系統(tǒng)的完善，也對(duì)韓國(guó)交通文明發(fā)展發(fā)揮了重要作用。韓國(guó)警察廳表示，電子監(jiān)控裝置主要分為車輛監(jiān)控和防范用途，目前全國(guó)共安裝了約14萬個(gè)監(jiān)控裝置。韓國(guó)街頭很少看到交警，交通信號(hào)控制和道路電子監(jiān)控系統(tǒng)的智能化和普遍化，發(fā)揮了“天網(wǎng)恢恢”的關(guān)鍵作用。有了明確的法規(guī)和嚴(yán)格的追責(zé)，韓國(guó)交通的井然秩序和禮讓風(fēng)尚才最終形成?！拔幕澜绫?，觀光韓國(guó)”是韓國(guó)政府當(dāng)年的口號(hào)。為了展現(xiàn)韓國(guó)魅力，韓國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)開展了“轉(zhuǎn)變姿態(tài)，親切服務(wù)，培養(yǎng)先進(jìn)旅游觀光文化”活動(dòng)。為使市民講文明、懂禮貌，韓國(guó)電視每天播放一分鐘的公益廣告，并號(hào)召家庭成員共同收看。另外，政府還在細(xì)微之處下功夫，鼓勵(lì)國(guó)民在電梯中相遇首先打招呼，每天讓行十次，培養(yǎng)交通文明，對(duì)別人的禮讓以微笑作為答謝，還有傾聽他人講話、拒絕臟話等禮儀規(guī)范。1、請(qǐng)根據(jù)給定資料3，概括我國(guó)當(dāng)前在“斑馬線禮讓行人”執(zhí)行過程中存在的問題。要求：內(nèi)容全面、準(zhǔn)確；字?jǐn)?shù)不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：我國(guó)在“斑馬線禮讓行人”執(zhí)行過程中存在的主要問題為：我國(guó)雖已進(jìn)入汽車社會(huì)，但交通文明尚未建立。具體表現(xiàn)有：第一，部分機(jī)動(dòng)車駕駛員缺乏交通安全意識(shí)與法律意識(shí)，在班馬線與行人搶時(shí)爭(zhēng)道；第二，部分地區(qū)執(zhí)法部門本末倒置，缺乏對(duì)“禮讓斑馬線”規(guī)定的強(qiáng)制落實(shí)；第三，個(gè)別行人忽視公共安全，存在交通事故隱患。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、請(qǐng)根據(jù)給定資料6，談?wù)剣?guó)外的社會(huì)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)有哪些可供借鑒之處。要求：內(nèi)容全面，結(jié)合實(shí)際；字?jǐn)?shù)不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：國(guó)外的社會(huì)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的借鑒有：一是制定完善的社會(huì)文明法律法規(guī)，并且嚴(yán)格執(zhí)行，為社會(huì)文明建設(shè)奠定法治基礎(chǔ)；二是開展全民參與的社會(huì)文明建設(shè)活動(dòng)，讓維護(hù)公共文明成為全民共識(shí)；三是加強(qiáng)教育宣傳，將文明道德規(guī)范納入學(xué)校教學(xué)課程，并通過電視公益廣告等方式宣傳社會(huì)文明，培養(yǎng)市民良好的文明意識(shí)與行為習(xí)慣；四是建立社會(huì)文明相關(guān)社會(huì)組織，敦促社會(huì)成員遵守公共秩序和社會(huì)公德；五是完善社會(huì)文明相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，為社會(huì)文明發(fā)展提供必要的硬件支持。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、請(qǐng)根據(jù)給定資料1～2，就我國(guó)當(dāng)前存在的婚喪嫁娶大操大辦問題提出自己的建議。要求：內(nèi)容具體、全面，有針對(duì)性，切合實(shí)際；字?jǐn)?shù)不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：解決我國(guó)當(dāng)前存在的婚喪嫁娶大操大辦問題，需要破除陋習(xí)，樹立文明風(fēng)尚。具體工作如下：首先，根據(jù)社會(huì)實(shí)際情況，制定操辦婚喪嫁娶的具體規(guī)定，從制度層面完善對(duì)大操大辦問題的規(guī)范，整治婚喪嫁娶攀比之風(fēng)，以移風(fēng)易俗營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣。其次，紀(jì)檢部門主管單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督，對(duì)違反操辦婚喪嫁娶等事宜規(guī)定、逃避監(jiān)督的黨員干部嚴(yán)肅查處，對(duì)紀(jì)檢部門主管單位礙于情面，導(dǎo)致監(jiān)管和查處失之于軟的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。再次，通過公訂公示、共信共行等方式，將群眾簡(jiǎn)辦紅白喜事的意愿轉(zhuǎn)化為村規(guī)民約，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、精神文明建設(shè)、移風(fēng)易俗內(nèi)容融入其中，加強(qiáng)群眾自我約束與管理。最后，發(fā)揮基層黨員干部的作用，村干部率先垂范，積極引導(dǎo)村民簡(jiǎn)辦紅白喜事，將節(jié)省的資金拿出一部分進(jìn)行愛心捐助，定期對(duì)困難戶、老年人進(jìn)行慰問，形成良好鄉(xiāng)風(fēng)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析4、閱讀給定資料，請(qǐng)以“現(xiàn)代文明新風(fēng)尚”為主題，聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí)，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)觀點(diǎn)明確，見解深刻；(2)論證充分，結(jié)構(gòu)合理；(3)邏輯清晰，語言流暢；(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：移風(fēng)易俗樹立文明新風(fēng)尚中華民族在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，留下了豐富的傳統(tǒng)習(xí)俗：慶春節(jié)，貼對(duì)聯(lián)、放鞭炮；迎婚嫁，掛彩燈、貼喜字。諸多文化習(xí)俗豐富了我們的生活。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展，部分習(xí)俗逐漸“變味”：春節(jié)燃放鞭炮造成污染和人身傷害，婚喪大操大辦導(dǎo)致勞民傷財(cái)。鑒于此，亟須移風(fēng)易俗。樹立文明新風(fēng)尚。移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)尚是社會(huì)發(fā)展的需要。傳統(tǒng)習(xí)俗大多形成于古代，是當(dāng)時(shí)社會(huì)文明的體現(xiàn)。而當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，之前的文化習(xí)俗，不再適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。以婚嫁習(xí)俗為例，操辦婚嫁本無可厚非，但是部分地區(qū)在攀比風(fēng)氣的帶動(dòng)下，動(dòng)輒十幾萬甚至幾十萬的彩禮、幾百幾千的份子錢，親朋好友連吃多天的婚宴酒席等大操大辦的不良風(fēng)氣讓人望而生畏，不僅加重了人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展?；谶@種情況，部分地區(qū)專門出臺(tái)了舉辦婚喪相關(guān)事宜的規(guī)定，提倡簡(jiǎn)辦婚喪，破除陳規(guī)陋習(xí)，以減輕人們的負(fù)擔(dān)，改善社會(huì)風(fēng)氣?？梢?，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的今天，我們應(yīng)該勇于向傳統(tǒng)的陋習(xí)宣戰(zhàn)，移風(fēng)易俗，樹立現(xiàn)代文明新風(fēng)尚，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)尚是文化傳承的需要。貼對(duì)聯(lián)、放鞭炮是春節(jié)的傳統(tǒng)習(xí)俗，不僅可以讓人們感受過節(jié)的幸福和快樂，還能讓人們深刻體會(huì)傳統(tǒng)文化的深刻內(nèi)涵。然而，近年來，卻有不少人抱怨年味越來越淡，失去了過春節(jié)的興趣。不可否認(rèn)，這與人們物質(zhì)生活水平的提高和精神生活的極大豐富有重要關(guān)系，但是從根本上看還是春節(jié)習(xí)俗未能與時(shí)俱進(jìn)，從而影響了傳統(tǒng)文化的傳承。當(dāng)前，我們處于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都與網(wǎng)絡(luò)緊密結(jié)合，傳統(tǒng)文化習(xí)俗只有不脫離時(shí)代節(jié)奏，才不會(huì)被冷落和淘汰。因此。我們應(yīng)將傳統(tǒng)習(xí)俗與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，形成“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)習(xí)俗”的新形式，如近幾年興起的微信拜年、網(wǎng)絡(luò)紅包等就是互聯(lián)網(wǎng)形勢(shì)下傳統(tǒng)習(xí)俗新的傳承方式，得到了人們的廣泛歡迎。通過與時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的結(jié)合，創(chuàng)新信息時(shí)代的風(fēng)俗禮儀，才能讓傳統(tǒng)文化傳承發(fā)揚(yáng)。漢代著名史學(xué)家司馬遷曾經(jīng)說過：“移風(fēng)易俗，民以殷富，國(guó)以富強(qiáng)?！眰鹘y(tǒng)習(xí)俗是祖先留給我們的寶貴精神財(cái)富，必須做好傳承。在全面建成小康社會(huì)決勝階段，我們只有摒棄傳統(tǒng)習(xí)俗中的陳規(guī)陋習(xí)，結(jié)合時(shí)代發(fā)展創(chuàng)新慶祝形式，樹立現(xiàn)代文明新風(fēng)尚，才能更好地傳承傳統(tǒng)習(xí)俗，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析貴州公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)一、本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。二、所有考生必須按要求作答，未按要求作答的，不得分。二、給定資料1．2005年7月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則上通過了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》，并決定該草案進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。2005年10月27日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第18次會(huì)議表決通過全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。此次個(gè)人所得稅法在兩處進(jìn)行了修改：個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)由現(xiàn)行的800元提高至1600元，于2006年1月1日起施行；加強(qiáng)了對(duì)高收入者的稅收征管，要求高收入者自行申報(bào)納稅。2．國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人詳解為何最終將費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)確定為1600元時(shí)說，實(shí)行該標(biāo)準(zhǔn)主要考慮了以下幾個(gè)因素：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)資料測(cè)算，2004年全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資為16024元，城鎮(zhèn)居民年人均消費(fèi)支出為7182元，按人均負(fù)擔(dān)率1.91計(jì)算，城鎮(zhèn)職工年人均負(fù)擔(dān)家庭消費(fèi)支出為13718元，每月為1143元，具體包括衣、食、住、行等方面的開支。因此，在個(gè)人所得稅法修正案(草案)中，將扣除標(biāo)準(zhǔn)確定為1500元，考慮了城鎮(zhèn)居民生活水平，兼顧了東西部差別和各地財(cái)政承受能力，扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至每月1500元后，工薪階層納稅人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例將從現(xiàn)在的60%降至30%左右，納稅人數(shù)減少一半左右，有利于減輕中低工薪收入者的稅收負(fù)擔(dān)?！恫莅浮诽峤蝗珖?guó)人大常委會(huì)審議后，立法機(jī)關(guān)進(jìn)行了充分醞釀，并召開立法聽證會(huì)直接聽取意見，最終將扣除標(biāo)準(zhǔn)確定為1600元。按照這個(gè)扣除標(biāo)準(zhǔn)，工薪階層納稅面進(jìn)一步降至26%左右，財(cái)政總體減收280億元左右。這個(gè)扣除標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮了各方面的因素，也是適當(dāng)?shù)摹?．據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2003年我國(guó)年收入超過6萬元的高收入階層約有5000萬人，最保守的推斷，其交納個(gè)人所得稅可達(dá)1750億以上，但事實(shí)上，2003年，我國(guó)個(gè)人所得稅總收入僅為1417億元，而其中工資、薪金所得成為個(gè)人所得稅的主體。一直以來，關(guān)于“個(gè)人所得稅來自于工薪所得的比例為65%，工薪收入階層成為了納稅主體”的說法流傳非常廣泛。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人11月16日在答記者問時(shí)明確表示，所謂65%的比例是不準(zhǔn)確的，那些認(rèn)為“工薪階層都是低收入者，對(duì)工薪征稅就是不對(duì)高收入者征稅的說法”也是不準(zhǔn)確的，不符合實(shí)際。他說根據(jù)國(guó)稅總局統(tǒng)計(jì)，2002年至2004年，來自工資、薪金所得項(xiàng)目的個(gè)人所得稅收入，三年平均為50.93%。該負(fù)責(zé)人表示，還有一個(gè)不準(zhǔn)確概念，即“工薪階層都是低收入者”。所謂工薪階層，就是指取得工資、薪金所得的人群。個(gè)人工資收入有高有低，工薪階層并非都是中低收入者，目前年工資收入以幾十萬甚至百萬元計(jì)的已不鮮見，加上工資收入越高，稅率就越高，相應(yīng)納稅就越多。例如，北京市2004年，年工薪收入7.44萬元以上的工薪收入者共有74.95萬人，占工薪項(xiàng)目納稅人數(shù)的10.5%，繳納的稅款占工薪項(xiàng)目稅額的51.99%，今年上半年，這部分納稅人數(shù)占9.35%，繳納了工薪項(xiàng)目稅額的65.74%。4．中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳10月27日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，確定工資薪金所得稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(起征點(diǎn))，是一個(gè)比較復(fù)雜的問題。無論是1500元，還是1600元，要考慮的事情很多，都很傷腦筋。按照新標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家財(cái)政每年少收280億元左右。在確定起征點(diǎn)時(shí)，還得考慮到地區(qū)差異問題。他解釋說，我國(guó)目前各地區(qū)財(cái)政狀況不均衡，調(diào)整扣除標(biāo)準(zhǔn)還要兼顧各地區(qū)的財(cái)政承受能力。中央財(cái)政從所得稅收入分享改革中多得的財(cái)力，全部都用于地方、主要是對(duì)中西部地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付。因此，扣除標(biāo)準(zhǔn)定得過高，造成財(cái)政減收過大，影響中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，影響支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的財(cái)政資金來源。他還稱，現(xiàn)行個(gè)人所得稅法，仍存在一些需要改進(jìn)的問題，如工薪所得最高邊際稅率偏高等。但鑒于目前的稅收征管條件尚不具備，全面修訂個(gè)人所得稅法的條件還不成熟。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，有必要分步實(shí)施個(gè)人所得稅改革，先行通過調(diào)整工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大納稅人自行申報(bào)范圍兩項(xiàng)政策調(diào)整，解決社會(huì)反映比較突出的問題，待條件成熟后，再全面修訂個(gè)人所得稅法。5．《北京晨報(bào)》11月1日訊(記者代小琳)，中國(guó)社會(huì)調(diào)查所公布了對(duì)個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整的調(diào)查結(jié)果，近八成人贊成個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)至1600元。中國(guó)社會(huì)調(diào)查所對(duì)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議高票表決通過了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定在全國(guó)10個(gè)城市1000名公眾中進(jìn)行了電話調(diào)查。當(dāng)問到“您是否贊成個(gè)稅起征點(diǎn)由800元調(diào)整到1600元”時(shí)，77%的公眾贊成，19%的公眾無所謂，4%的公眾不贊成；當(dāng)問到“此次個(gè)稅修改首次采用了立法聽證會(huì)的方式，您認(rèn)為今后法律修改是否均應(yīng)采用聽證會(huì)方式”時(shí)，57%的公眾認(rèn)為應(yīng)該，29%的公眾認(rèn)為無所謂：14%的公眾認(rèn)為不應(yīng)該。另外，調(diào)查顯示，45%的公眾認(rèn)為“此次個(gè)稅法的修改體現(xiàn)了稅收公平”，32%的公眾認(rèn)為“此次個(gè)稅的修改解決了調(diào)解貧富差距、起到‘劫富濟(jì)貧’的作用”，但也有46%的公眾認(rèn)為沒有起到作用。專家分析，此次個(gè)稅所得稅起征點(diǎn)上調(diào)至1600元，受到了絕大多數(shù)公眾的關(guān)注，并得到了較多數(shù)公眾的認(rèn)可。但此次個(gè)稅的調(diào)整在解決稅收公平和調(diào)整貧富收入的作用上沒有得到公眾的普遍認(rèn)可，政府在這方面還需繼續(xù)努力。6．中國(guó)社科院《2005年社會(huì)藍(lán)皮書報(bào)告》顯示，國(guó)際公認(rèn)的反映貧富差距的基尼系數(shù)，在中國(guó)已經(jīng)達(dá)到0.465——而超過0.4就進(jìn)入警戒狀態(tài)，大大高出主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。正因?yàn)槿绱?，來自社?huì)輿論要求加強(qiáng)對(duì)高收入人群收入稅收監(jiān)管的呼聲越來越高：高收入者應(yīng)成為納稅的主力。在初次分配中打破傳統(tǒng)的“大鍋飯”體制，鼓勵(lì)一部分人先富裕起來是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革所追求的目標(biāo)之一，但一定要通過再分配體制把居民收入分配差距控制在合理的范圍內(nèi)，因?yàn)槲覀兊淖罱K目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建立了龐大的社會(huì)保障和轉(zhuǎn)移支付體系，其主要手段就是對(duì)高收入人群征收個(gè)人所得稅，再補(bǔ)貼給社會(huì)的低收入人群。中國(guó)也實(shí)行個(gè)人所得稅制度，但一半以上都是由工薪階層繳納的。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，社會(huì)出現(xiàn)了許多新的矛盾，非常突出的就是貧富差距的明顯擴(kuò)大。因此，“十一五”規(guī)劃建議提出，要更加注重公平。我們要運(yùn)用稅收對(duì)分配的調(diào)節(jié)等經(jīng)濟(jì)杠桿和社會(huì)保障制度的完善，在更大范圍和程度上縮小收入差距。稅收是一個(gè)國(guó)家財(cái)政收入的主要來源，也是對(duì)社會(huì)財(cái)富進(jìn)行再分配的重要手段。要縮小收入差距、控制貧富差距的拉大，政府應(yīng)健全稅收制度，強(qiáng)化稅收管理，加大稅法執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，完善個(gè)人所得稅的征管，通過征收個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、累進(jìn)稅等，通過各種手段促使高收入者的收入適當(dāng)降低，并將所征資金用于社會(huì)公益、社會(huì)保障和社會(huì)福利等事業(yè)，縮小高收入者與低收入者之間的差別，以促進(jìn)社會(huì)的公正分配和社會(huì)和諧。在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議3月9日舉行的記者招待會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人在回答關(guān)于稅收在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面發(fā)揮的作用時(shí)說，首先，稅收是財(cái)政收入的主要來源。第二，運(yùn)用稅收政策杠桿支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。第三，用稅收手段調(diào)節(jié)收入分配。針對(duì)我國(guó)個(gè)人收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，充分利用稅收手段調(diào)節(jié)收入分配，可以緩解分配不公，促進(jìn)社會(huì)公平，包括進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理，完善個(gè)人所得稅制度，發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的重要作用。7．《廈門日?qǐng)?bào)》11月20日?qǐng)?bào)道記者陳泥通訊員余娜林毅琳)在廈門工作的5000多位外籍人員現(xiàn)在都有了自己的一份“個(gè)稅檔案”。有了這份檔案，地稅人員只要在電腦上按所征管的外籍人員姓名、個(gè)人識(shí)別代碼進(jìn)行查詢，就可以輕而易舉地查核該外籍人員的收入和納稅情況，并檢查其納稅是否符合稅法規(guī)定了。據(jù)了解，按要求，企業(yè)聘用并計(jì)發(fā)工薪的外籍人員不論是否達(dá)到個(gè)稅起征點(diǎn)，均要建立個(gè)稅檔案，納入地稅部門的管理范圍。企業(yè)必須在地稅部門的電腦征管系統(tǒng)中錄入全部外籍人員的相關(guān)信息。每一位外籍人員都對(duì)應(yīng)一個(gè)唯一的識(shí)別代碼，一旦建立了檔案就能有效識(shí)別納稅人員，并對(duì)其實(shí)行終身監(jiān)控。2005年前10個(gè)月，在廈外籍人員共申報(bào)繳納個(gè)人所得稅1.83億元，比去年同期增收2362萬元，增長(zhǎng)14.9%，占全市繳納個(gè)人所得稅的15%。8．據(jù)《烏魯木齊晚報(bào)》11月18日?qǐng)?bào)道，烏魯木齊市地稅局列出了一份烏魯木齊市高收入人群名單，私營(yíng)企業(yè)主、建筑工程承包人、律師、稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、評(píng)估師、演藝界人士、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資人榜上有名，教師因隱性收入不菲也名列其中。日前，烏魯木齊市地稅局相關(guān)部門組織了一次針對(duì)烏魯木齊市家教市場(chǎng)的調(diào)查。從烏魯木齊市各區(qū)家教中心調(diào)查的情況顯示，在市屬學(xué)校的3萬多名教師中，至少有20%的教師通過家教，每人每月平均獲取收入2000元。教師的校外收入已經(jīng)不是秘密，這已經(jīng)是一個(gè)眾所周知的事實(shí)，但現(xiàn)在要想對(duì)他們進(jìn)行收稅，在實(shí)際操作中將很困難。記者從烏魯木齊市地稅局稅政二處了解到，教師校外收入因較隱秘，使個(gè)人所得稅繳納流失嚴(yán)重。烏魯木齊市地稅局稅政二處處長(zhǎng)坦言：“家教收入一直是烏市稅務(wù)機(jī)關(guān)最難掌握、確認(rèn)和監(jiān)控的灰色收入，也是最讓稅務(wù)人員頭疼的納稅盲區(qū)?！?．如果說提高起征點(diǎn)達(dá)到了為低收入者減負(fù)的目的，那么如何完善現(xiàn)行個(gè)人所得稅制，加強(qiáng)對(duì)高收入者的稅收征管，無疑是今后一段時(shí)期我國(guó)個(gè)稅體制改革的主要內(nèi)容?！豆饷魅?qǐng)?bào)》11月9日曾這樣報(bào)道，2004年，我國(guó)個(gè)人所得稅收入為1737億元，其中54%來自工薪階層。權(quán)威人士指出，很多的非工資收入畢竟還是陽光收入，其偷逃稅的數(shù)目也非常有限，而中國(guó)真正的富人大量的收入則是“灰色收入”，甚至是“黑色收入”，可能完全游離于稅務(wù)監(jiān)管之外。2005年早月，國(guó)家稅務(wù)總局公布了高收入行業(yè)和高收入個(gè)人的界定范圍。其中高收入個(gè)人包括私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者、建筑工程承包人、演藝界人士、律師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、稅務(wù)師、評(píng)詁師和高校教師等。在11月開始執(zhí)行的《個(gè)人所得稅管理辦法》中，規(guī)定了高收入者的范圍，包括金融、保險(xiǎn)、證券、電力、電信等高收入行業(yè)人員，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資者、明星等高收入個(gè)人等。其實(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)高收入者的監(jiān)管早已出手。國(guó)家稅務(wù)總局先后制定下發(fā)了演出市場(chǎng)、廣告市場(chǎng)、個(gè)人投資者、建筑安裝業(yè)等數(shù)十個(gè)針對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人的征收管理制度和辦法。特別是2003年以來，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)普遍對(duì)當(dāng)?shù)馗呤杖肴藛T建立了檔案，要求高收入者定期申報(bào)收入情況，對(duì)其實(shí)施跟蹤管理。截至2006年上半年，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)已對(duì)660萬重點(diǎn)納稅人建立了檔案。可是，目前個(gè)人所得稅款流失依然嚴(yán)重，個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的職能作用并沒有充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)在收入初次分配秩序不規(guī)范，致使個(gè)人收入分配出現(xiàn)隱性化、多元化現(xiàn)象；現(xiàn)金交易大量存在；稅務(wù)機(jī)關(guān)無法有效、準(zhǔn)確掌握個(gè)人收入情況，監(jiān)控乏力以及納稅人法律責(zé)任不明確等。10．北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院季鑄教授表示，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)在制度設(shè)計(jì)上可以培養(yǎng)一批中產(chǎn)階層，如果下一步按照家庭人口計(jì)算起征點(diǎn)將更加合理。同時(shí)，為了真正解決富人偷漏稅問題，我們可以借鑒國(guó)外的一些成熟做法。如瑞典，針對(duì)富人的最高稅率達(dá)60%。我國(guó)也可以對(duì)月收入20萬元以上的“絕對(duì)”富人實(shí)行高額累進(jìn)稅率，將最高稅率定為50%。11．據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》11月3日?qǐng)?bào)道，北京市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，知名的高收入者相對(duì)來說比較好管理。北京市從2004年1月1日起實(shí)行的個(gè)人所得稅代扣、代繳明細(xì)申報(bào)，目前已經(jīng)掌握了全市近400萬納稅人的詳細(xì)納稅信息，本市絕大部分企業(yè)都已經(jīng)做到了明細(xì)申報(bào)。一旦高收入人群的年收入明確界定，市地稅局就可以通過明細(xì)申報(bào)系統(tǒng)查詢?cè)撌杖雽哟渭{稅人的繳個(gè)稅情況。但是，對(duì)于那些不知名的隱性的高收入者，稅務(wù)部門加強(qiáng)監(jiān)管的難度就比較大。比如，常攜帶成箱現(xiàn)金進(jìn)行交易的個(gè)體老板，個(gè)人與公司消費(fèi)合一的私企老板，全部掌握他們的個(gè)人收入情況就比較困難。目前稅務(wù)部門正在研究對(duì)這些不知名的高收入者加強(qiáng)監(jiān)管的具體措施。12．十屆全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、前國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)程法光說，收入超過個(gè)稅邊際稅率10萬元的納稅人就應(yīng)稱做高收入者。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓教授則認(rèn)為，確定高收入者必須要考慮地區(qū)差異，在全國(guó)統(tǒng)一高收入的標(biāo)準(zhǔn)很難，但是月收入超過1萬元的在中國(guó)就算比較高的了，因此，年收入在12萬元至15萬元的納稅人應(yīng)列入高收入人群。13．根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局資料顯示，個(gè)人所得稅是1994年稅收改革后增長(zhǎng)最快的稅種，2002年至2004年個(gè)人所得稅收入分別為1211億元、1417億元和1737億元，年均增長(zhǎng)幅度為19.8%；2004年個(gè)人所得稅收入比1994年增長(zhǎng)23倍，占稅收總收入的比重增長(zhǎng)到6.8%，是同一時(shí)期收入增長(zhǎng)較快的稅種之一，已成為國(guó)家財(cái)政收入的一項(xiàng)重要來源。然而印度在1992年個(gè)人所得稅占稅收總收入的7.68%，發(fā)達(dá)國(guó)家平均為30%。有人認(rèn)為，如果中國(guó)能達(dá)到15%的話，那么中國(guó)的稅金流失將在1000億元以上。14．中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍教授接受記者采訪時(shí)就多次表示，目前我國(guó)“灰色”現(xiàn)金交易大量存在，實(shí)行綜合稅制條件不成熟。在發(fā)達(dá)國(guó)家，你只要獲得收入，就一定會(huì)想到自己應(yīng)該納稅多少。而且，為了保證每一個(gè)公民一定會(huì)自覺地納稅，還有種種相關(guān)的制度安排。如在美國(guó)，為了讓個(gè)人收入更透明化，個(gè)人資金往來基本只能通過銀行進(jìn)行。比如到美國(guó)，你帶多少錢都可以，但必須通過銀行進(jìn)行。如果你進(jìn)入海關(guān)，現(xiàn)鈔超過了1萬美元就得申報(bào)，否則就非法。而且個(gè)人的種種往來關(guān)系都很少用現(xiàn)金支付，而是通過銀行進(jìn)行。去過美國(guó)的人都知道，你即使最有錢，現(xiàn)鈔也是緊張的。15．稅收專家、中國(guó)人民大學(xué)教授安體富表示，個(gè)人所得稅目前的改革還很難達(dá)到調(diào)節(jié)貧富差距的作用，原因在于富人的收入來源渠道多，不透明，缺乏有效的監(jiān)管。他建議，除了建立納稅人永久單一稅號(hào)以外，還要通過多種手段如通過實(shí)現(xiàn)個(gè)人報(bào)酬完全貨幣化、擴(kuò)大非現(xiàn)金結(jié)算范圍、建立銀行儲(chǔ)蓄存款聯(lián)網(wǎng)制度并實(shí)現(xiàn)稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)與銀行網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接等途徑，以提高稅基透明度，加強(qiáng)個(gè)稅監(jiān)管。他還認(rèn)為為了激發(fā)富人繳稅的積極性，應(yīng)該把個(gè)人所得稅的最高稅率降低到40%甚至35%。這樣不僅有利于調(diào)節(jié)收入，而且富人偷逃個(gè)稅的幾率也會(huì)減小。16．全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委法案室豐任朱少平日前在接受記者采訪時(shí)說，《個(gè)人所得稅法》要修改的地方還很多。從公平稅負(fù)、更好地調(diào)節(jié)收入分配的需要出發(fā)，實(shí)施綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，乃至過渡到完全的綜合個(gè)人所得稅制，將是我國(guó)個(gè)稅改革和立法的方向。不過，要實(shí)行這種制度，需要有關(guān)部門做大量的調(diào)查研究。他強(qiáng)調(diào)，立法機(jī)關(guān)將選擇成熟的時(shí)機(jī)推出下一步修訂《個(gè)人所得稅法》的方案，并且這個(gè)時(shí)機(jī)將會(huì)很快到來。17．王妹在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》撰文指出，表面的公平稅率導(dǎo)致實(shí)質(zhì)的不公平的稅負(fù)。我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅制在表面上體現(xiàn)了“高收入高稅率”，在現(xiàn)實(shí)中卻往往只針對(duì)那些以工薪為唯一生活來源的勞動(dòng)者，而有多種收入來源的“富人”卻可以通過“合理避稅”來減少納稅。這表明個(gè)人所得稅在解決收入分配不平等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。收入的內(nèi)涵不同導(dǎo)致稅負(fù)不公平。一是應(yīng)納稅收入中是否包含職務(wù)消費(fèi)，職務(wù)消費(fèi)又該如何核定等一系列問題需要探討。二是同樣的收入不同的家庭負(fù)擔(dān)是否應(yīng)該考慮，具體反映在現(xiàn)行的個(gè)人所得稅制的費(fèi)用扣除沒有充分考慮醫(yī)療、教育、住房、贍養(yǎng)等實(shí)際支出及下崗、失業(yè)等現(xiàn)實(shí)情況。稅制上的空白——灰色和黑色收入無法征稅，使真正的富人逃跑在稅法之外。現(xiàn)代的中國(guó)存在“以灰致富”和從事第二職業(yè)獲得單位之外收入的現(xiàn)象，如兼職律師、兼職教師、兼職評(píng)審員等等。如何對(duì)這部分收入征收所得稅，是值得考慮的內(nèi)容。存在重復(fù)征稅的問題。一是現(xiàn)行稅法實(shí)質(zhì)上對(duì)企業(yè)存在三重重復(fù)課稅，有時(shí)同一收入會(huì)被重復(fù)征收個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、股息稅三種稅。二是民營(yíng)股份制企業(yè)的個(gè)人股東轉(zhuǎn)增資本問題；征管缺陷，使稅收流失難以有效遏制，征管手段較落后，稅務(wù)機(jī)關(guān)管理手段落后，是我國(guó)稅務(wù)管理水平較低的主要原因之一，也是形成稅收流失的現(xiàn)實(shí)條件之一；法制缺陷，使偷逃稅者有恃無恐。法制的不完善使有關(guān)部門法中卻沒有任何與法律相應(yīng)的配套規(guī)定，以致稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)，遇到了種種困難，離中央提出的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的要求，仍有很大的距離。主要體現(xiàn)在對(duì)“有法不依”缺乏有效監(jiān)督措施以及稅法的剛性缺乏保證等方面。18．在發(fā)達(dá)國(guó)家中有這樣一句名言：“在我們這里，除享受陽光和空氣外都要納稅?！倍覈?guó)的納稅人還沒有達(dá)到以依法納稅為榮、偷稅漏稅為恥的意識(shí)境界。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日在回答人民網(wǎng)記者李紫娟時(shí)稱，由于歷史傳統(tǒng)影響，一些人心靈深處存在對(duì)“稅”的偏見和憎惡，尚未轉(zhuǎn)變過來的政府與納稅人之間管理與被管理者關(guān)系及不完善的稅收征管制度等，影響了納稅人的納稅自覺性和積極性。盡管改革開放以來，尤其是近些年，我國(guó)的法制建設(shè)包括稅收法制建設(shè)大大地被推進(jìn)，納稅人的納稅意識(shí)有了明顯的提高。但是從總體上看，我國(guó)的納稅人還沒有達(dá)到以依法納稅為榮、偷稅漏稅為恥的意識(shí)境界，甚至有些納稅人以能夠偷稅漏稅成功為榮，極少數(shù)人還以經(jīng)營(yíng)偷稅漏稅為謀生手段，全社會(huì)總體上還沒有形成依法誠(chéng)信納稅的社會(huì)風(fēng)氣。19．財(cái)政部稅政司和國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司的負(fù)責(zé)人在回答如何看待個(gè)人所得稅在調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平方面的作用的記者提問時(shí)說，我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)、積極發(fā)揮個(gè)人所得稅在調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配方面的作用的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，個(gè)人所得稅只是在社會(huì)初次分配的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)人所得按其多寡進(jìn)行再次調(diào)節(jié)，緩解和縮小社會(huì)成員之間在初次分配環(huán)節(jié)業(yè)已形成的收入分配差距，不可能主要依靠個(gè)人所得稅來解決社會(huì)收入分配差距過大的問題?？s小個(gè)人收入差距，從根本上說，還是應(yīng)從個(gè)人收入的源頭——初次分配環(huán)節(jié)入手。包括采取有效措施，解決個(gè)人收入分配隱性化的問題；調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)企業(yè)的高額利潤(rùn)；加大打擊非法經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的力度；繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)；建立、健全城鎮(zhèn)低收入者的社會(huì)保障體系；加快農(nóng)村稅費(fèi)改革步伐，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民收入等，以形成調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配的綜合體系。1、用不超過250字的篇幅，概括出給定資料的主要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)答案：此次個(gè)人所得稅法的修改由于涉及千萬人的切身利益而受到了大家的普遍關(guān)注。國(guó)家稅務(wù)總局在考慮了諸多因素后最終將費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)確定為1600元。對(duì)于這一起征點(diǎn)大部分公眾表示認(rèn)同，然而對(duì)于個(gè)稅的調(diào)整在解決稅收公平和調(diào)整貧富收入的作用上沒有得到公眾的普遍認(rèn)可。由于種種原因，目前我國(guó)的個(gè)人所得稅流失非常嚴(yán)重，納稅人的納稅意識(shí)還有待于加強(qiáng)。如何完善個(gè)人所得稅制，充分發(fā)揮它在調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平方面的作用將成為個(gè)稅進(jìn)一步改革的方向。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、如果你是新錄用的公務(wù)員，請(qǐng)你用簡(jiǎn)練的語言概括資料的內(nèi)容并提出解決方案，呈領(lǐng)導(dǎo)閱。字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)逐步建立個(gè)人賬戶，強(qiáng)化征收管理。盡快建立個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制，將納稅人的財(cái)產(chǎn)、收入顯性化，還可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等稅源的控制；實(shí)行居民身份證號(hào)碼與納稅號(hào)碼固定終身化制度，實(shí)行金融資產(chǎn)實(shí)名制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高收入者的重點(diǎn)管理，在自行申報(bào)、建立檔案、稅法宣傳、代扣代繳、專項(xiàng)檢查、案件稽查等各征管環(huán)節(jié)中，根據(jù)不同高收入行業(yè)和個(gè)人的特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定不同的管理辦法，提高管理質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)扣繳義務(wù)人和納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向申報(bào)的制度，逐步擴(kuò)大納稅人自行申報(bào)納稅的范圍。(2)建立誠(chéng)信檔案和激勵(lì)機(jī)制。要利用各種媒體加大稅法宣傳，積極培育納稅人的誠(chéng)信納稅意識(shí)，建立誠(chéng)信納稅檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。應(yīng)采取對(duì)誠(chéng)信納稅者進(jìn)行鼓勵(lì)，對(duì)不誠(chéng)信納稅者進(jìn)行約束乃至懲罰措施。(3)進(jìn)一步改革完善個(gè)人所得稅制。要建立起綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制模式，科學(xué)、合理地簡(jiǎn)化和調(diào)整綜合所得適用的超額累進(jìn)稅率表，調(diào)整級(jí)距，合理確定稅率，拓寬稅基，嚴(yán)格征管。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、假設(shè)你是國(guó)家稅務(wù)部門辦公室的工作人員，請(qǐng)寫一份“依法誠(chéng)信交納個(gè)人所得稅的倡議書”。字?jǐn)?shù)800字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：依法誠(chéng)信交納個(gè)人所得稅的倡議書全國(guó)個(gè)人所得稅納稅人：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，離不開稅收，離不開我們每一個(gè)納稅人的共同努力。為了進(jìn)一步增強(qiáng)全體個(gè)人所得稅納稅人的納稅意識(shí)，提高我國(guó)的個(gè)人所得稅征收水平，現(xiàn)在我們向全國(guó)個(gè)人所得稅納稅人發(fā)出依法誠(chéng)信納稅的倡議。稅收是我國(guó)財(cái)政收入的主要來源，是國(guó)家的血液。國(guó)家依法征稅，集中財(cái)力，又通過轉(zhuǎn)移支付等形式用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、國(guó)防等事業(yè)，用于支持中西部貧困地區(qū)以及廣大農(nóng)村建設(shè)，用于支持廣大弱勢(shì)群體，這充分體現(xiàn)了我國(guó)稅收取之于民、用之于民的的本質(zhì)。我國(guó)個(gè)人所得稅是1994年稅收改革后增長(zhǎng)最快的稅種，2004年個(gè)人所得稅收入達(dá)1737億元，占稅收總收入的比重增長(zhǎng)到6.8%，現(xiàn)在已成為國(guó)家財(cái)政收入的一項(xiàng)重要來源。個(gè)人所得稅是國(guó)家調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。建立科學(xué)、合理的個(gè)人所得稅制度，使高收入者適當(dāng)多納稅，低收入者少納稅或者不納稅，對(duì)于調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)公平，具有積極的作用?！稇椃ā访鞔_規(guī)定，公民有依法納稅的義務(wù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，是德治經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也是信用經(jīng)濟(jì)。信用經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是講誠(chéng)信?！懊駸o信不立、商無信不興、國(guó)無信不強(qiáng)”。講信用是我們的立身之本，依法誠(chéng)信納稅就是最好的證明。擁有良好的納稅記錄，是衡量企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)和個(gè)人的道德品質(zhì)以及對(duì)社會(huì)所做貢獻(xiàn)的重要標(biāo)尺；是遵守市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，維護(hù)商業(yè)道德的具體標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)企業(yè)形象和個(gè)人的最好宣傳。每一個(gè)企業(yè)、每一名公民都應(yīng)當(dāng)把依法誠(chéng)信納稅作為自己生存發(fā)展的最基本要求和條件，著手長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化依法納稅意識(shí)，爭(zhēng)做照章納稅的模范?！岸愘x不豐，何以興國(guó)；國(guó)家不興，焉能富民”。謹(jǐn)倡議非公有制經(jīng)濟(jì)界人土及其他各界人士提高認(rèn)識(shí)，飲水思源，依法履行納稅義務(wù)，帶動(dòng)全社會(huì)形成誠(chéng)信納稅的良好風(fēng)尚，為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析貴州公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)給定資料G省X縣周村有一座古色古香的周氏祠堂。祠堂始建于明代，以前只有在逢年過節(jié)時(shí)才會(huì)有村民去里面祈福祭祖，平時(shí)大部分時(shí)間閑置。如今，祠堂被改造成了“周村文化禮堂”，門前掛起了“周村關(guān)心下一代工作委員會(huì)”“周村老年人協(xié)會(huì)"等牌子。放學(xué)后，村里的孩子結(jié)伴在這里看漫畫；周末，老年人相約在這里聚會(huì)、看戲……周村的變化，得益于G省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工程的推動(dòng)。截至2016年年底，該省共建成農(nóng)村文化禮堂約5000余個(gè)。一座座文化禮堂的建成，凝聚著鄉(xiāng)村的文化底色，從物質(zhì)形態(tài)上保障了鄉(xiāng)村文化的棲息與傳承。昔日幾多落寞的廢祠堂、舊廟宇，變成了山里人“快樂村晚”的大舞臺(tái)。文化禮堂既是村里的榮譽(yù)殿堂，也是村史和個(gè)人成果的展示廳；既是以“身邊人、身邊事”為原型的鄉(xiāng)村文藝的發(fā)源地，也是好婆婆、好媳婦、五好家庭等好人好事的評(píng)比場(chǎng)……“舊瓶裝新酒”，盤活了資源，傳統(tǒng)建筑搖身一變成為新時(shí)代的“精神高地”。“農(nóng)家書屋+電商”是Y省活躍基層群眾文化的一個(gè)新形式。為解決基層農(nóng)民“買書難、看書難”的問題，“農(nóng)家書屋”文化惠民工程在Y省已開展了8年。近年來，隨著農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)、群眾生活習(xí)慣的變化，“農(nóng)家書屋”面臨資源閑置、門庭冷落的窘境。與此同時(shí)，由于Y省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施落后、人才資源缺乏，電商進(jìn)入農(nóng)村“最后一公里”的瓶頸遲遲未打通。能不能讓農(nóng)家書屋和電商的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)從文化平臺(tái)到經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、從文化惠民到文化富民的轉(zhuǎn)化?Y省有關(guān)部門探索通過“農(nóng)家書屋+電商”的模式，實(shí)現(xiàn)基層文化服務(wù)與電子商務(wù)的融合發(fā)展。“過去冷清的書屋熱鬧起來了!”2016年11月27日，Y省K市田家鎮(zhèn)農(nóng)民谷阿美一大早就在網(wǎng)店里忙得不亦樂乎。網(wǎng)店開在鎮(zhèn)上的農(nóng)家書屋里，谷阿美說：“這里網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)，桌椅齊全，還有政策咨詢、技能培訓(xùn)等服務(wù)，定期能參觀學(xué)習(xí)，小書屋就是我的‘黃金屋’?！边^去，谷阿美一直在路邊擺攤賣水果，收入微薄。市里在鎮(zhèn)上搞“農(nóng)家書屋+電商”服務(wù)站點(diǎn)，谷阿美報(bào)了名，經(jīng)過培訓(xùn)開起了網(wǎng)店，短短幾個(gè)月，銷售額突破5萬元。“山里的土特產(chǎn)對(duì)接全國(guó)市場(chǎng)，前景好著呢!‘農(nóng)家書屋+電商’，攪熱了農(nóng)村文化陣地，開辟了農(nóng)民增收新路，既富‘腦袋’又富‘口袋’。真是太好了!”谷阿美發(fā)自內(nèi)心地說。另一方面，那些通過“農(nóng)家書屋+電商”幫扶起來的電商群體則更為感激，反哺農(nóng)村基層文化事業(yè)的積極性空前高漲。他們有的創(chuàng)辦文化實(shí)體企業(yè)，有的拿出經(jīng)費(fèi)為農(nóng)家書屋新添設(shè)備、新購(gòu)圖書，有的直接開辟了新的“農(nóng)家書屋+電商”服務(wù)站點(diǎn)……基層文化與強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)比翼齊飛，贏得了群眾的一片喝彩?！岸悄蠒俊笔荖市近年來備受關(guān)注的一個(gè)閱讀品牌。該市保留有大量的民國(guó)建筑，是獨(dú)具特色的文化資源。“二樓南書房”的主人書房君是一位學(xué)法律的民間人士，他有一個(gè)理想，希望借力民國(guó)建筑開展基層文化服務(wù)，借此進(jìn)一步彰顯民國(guó)建筑的文化價(jià)值和歷史價(jià)值。2014年4月，書房君在一所1932年建造的民國(guó)建筑當(dāng)中實(shí)踐了自己的想法，因?yàn)樵摽臻g處于二樓，朝南，故取名“二樓南書房”?！岸悄蠒俊绷⒅敬蛟霳市首家24小時(shí)開放的社會(huì)閱讀空間，“不滅的理想，不關(guān)燈的書房”，口號(hào)簡(jiǎn)單而有力。藏書3000余冊(cè)，并不算多，但每一本圖書都經(jīng)過嚴(yán)格的挑選，力求不讓一本爛書上架?，F(xiàn)存民國(guó)建筑的硬件大多比較好，加上深厚的歷史積淀，只要稍加修整，就會(huì)有不錯(cuò)的空間體驗(yàn)。G區(qū)江東街道來了，與“二樓南書房”一道探索社區(qū)閱讀空間——“江東書房”的構(gòu)建。金鷹商城來了，與“二樓南書房”一道商談高端商業(yè)體閱讀空間項(xiàng)目——“百家書房”的合作意向。2016年7月，書房君將“二樓南書房”“江東書房”“百家書房”關(guān)于閱讀空間的實(shí)踐，總結(jié)出一套高品質(zhì)、低成本的社區(qū)閱讀空間解決方案——書千計(jì)劃，該方案有很強(qiáng)的植入能力和復(fù)制性，可滿足各級(jí)政府行政中心、商業(yè)綜合體、住宅地產(chǎn)、大型企事業(yè)單位的文化空間需求。書千計(jì)劃在2016年第三屆“紫金杯”建筑及環(huán)境設(shè)計(jì)大賽上榮獲公眾獎(jiǎng)。接下來，“二樓南書房”作為一個(gè)民間基層文化陣地，一直有人陸陸續(xù)續(xù)地來，一直有人陸陸續(xù)續(xù)地走。不變的是，燈光一直亮著，書香一直迷人。崎嶇的山路上，清一色的老人，步履蹣跚，他們正翻山越嶺趕往相鄰的村莊去聽?wèi)颍耗莾河小袄蠗顒F(tuán)”在演出!這是春節(jié)期間F省某山區(qū)真實(shí)的一幕。“老楊劇團(tuán)”是由農(nóng)民老楊牽頭自發(fā)組建的農(nóng)民劇團(tuán)。春節(jié)以來，這個(gè)劇團(tuán)已接到5單生意：有本鎮(zhèn)的，也有鄰鎮(zhèn)的，有私人祝壽的，也有村委會(huì)邀請(qǐng)的，演出形式涵蓋采茶戲、歌舞、器樂表演等多個(gè)門類。盡管只是利用農(nóng)閑季節(jié)、晚上和節(jié)假日時(shí)間演出，但在當(dāng)?shù)負(fù)碛胁簧佟胺劢z”。從2014年5月組團(tuán)到今天，“老楊劇團(tuán)”的演員人數(shù)從4人發(fā)展到了20多人，甚至還有“90后”新鮮血液加盟，“老鄉(xiāng)們說我們自己編排的戲有鄉(xiāng)土味，比縣里劇團(tuán)的演出都好看?！崩蠗钅樕蠞M滿都是自豪?！按蚵閷?誰有那閑工夫!年節(jié)是村里人聚得最全的時(shí)候，大家一起唱戲、耍社火，都一心指望在全縣社火大賽、戲劇大賽里拔頭籌呢!”2017年2月18日，L縣某村綜合文化服務(wù)中心里，66歲的趙大爺司鼓，他62歲的老伴楊大娘扮演旦角，夫妻倆一唱一和，樂在其中。作為該村業(yè)余劇團(tuán)的發(fā)起人，趙大爺不但把自家的服裝、道具免費(fèi)提供給劇團(tuán)使用，還義務(wù)培養(yǎng)年輕人學(xué)習(xí)表演，一心要讓傳統(tǒng)藝術(shù)后繼有人?！叭缃?，群眾自辦文化的熱情被點(diǎn)燃，縣里13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組建了業(yè)余劇團(tuán)，成員達(dá)180多人。許多結(jié)合本地特色的文藝表演，讓人眼前一亮?！盠縣文廣新局局長(zhǎng)說，“現(xiàn)在我們縣的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)都是群眾爭(zhēng)著報(bào)名上節(jié)目，效果很好，以前我們總是花大價(jià)錢請(qǐng)些明星來演，人一走，又能留下什么呢?”農(nóng)民需要什么樣的文化產(chǎn)品?我們能提供什么?這些都是當(dāng)前基層公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須正面回答的問題。K市文化體育旅游局湯處長(zhǎng)從事基層文化工作多年，走過不少地方。在他看來，農(nóng)村大多數(shù)地區(qū)基層文化活動(dòng)都缺乏新意，總是停留在傳統(tǒng)的唱唱跳跳，搞活動(dòng)就是喊一喊、湊一湊，花燈、小戲、廣場(chǎng)舞居多，國(guó)家啟動(dòng)了一些文化下鄉(xiāng)工程，但內(nèi)容存在雷同、低質(zhì)的現(xiàn)象，仔細(xì)分析一些農(nóng)家書屋的書籍，會(huì)發(fā)現(xiàn)不少都是當(dāng)?shù)爻霭嫫髽I(yè)的庫(kù)存書。“農(nóng)村電影放映”工程放映的也多是上不了院線播映的影片?！芭渌湾e(cuò)位，也是農(nóng)村基層文化中一個(gè)潛在的問題。”湯處長(zhǎng)介紹說，現(xiàn)代社會(huì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)，使得部分農(nóng)村地區(qū)的青壯年已轉(zhuǎn)移到城市，有的舉家搬遷到城郊居住，甚至整個(gè)村都轉(zhuǎn)移出去。一些農(nóng)民工大量聚集的社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部的公共文化服務(wù)嚴(yán)重不足，成為“真空地帶”。在這些地區(qū)，資源配置需要重新定位。2016年湯處長(zhǎng)他們?yōu)檗r(nóng)民工送溫暖，選擇在城鄉(xiāng)接合部放電影，沒想到此舉受到熱烈歡迎，一年放了200多場(chǎng)?！巴獬龃蚬さ娜藳]什么娛樂，文化生活非常單調(diào)，需要特別關(guān)心。”湯處長(zhǎng)補(bǔ)充說，“缺人缺錢，仍是部分邊遠(yuǎn)地區(qū)文化供給中存在的問題。在一些地方，盡管硬件配備齊全，但由于人手不足、資金短缺等問題導(dǎo)致基層文化服務(wù)無法高效開展?！备呤衷诿耖g。2017年熱播的《中國(guó)詩詞大會(huì)》上，有兩位草根選手的表現(xiàn)令觀眾過目不忘。65歲的老王來自N省，做了大半輩子農(nóng)民，只讀過4年書，如今跟女兒生活在城市。為了補(bǔ)貼家用，他平時(shí)擺地?cái)傂拮孕熊?。老王非常熱愛詩詞，在過去的三年里寫了一千多首作品，修車的間隙也在琢磨寫詩。為了提高詩藝，他在自行車攤前掛了一塊小黑板，把自己的詩寫在上面，和大家探討。如果有人能幫他改一個(gè)字，他就請(qǐng)對(duì)方喝一瓶啤酒。對(duì)他來說，這一輩子，詩就像荒漠中的一點(diǎn)綠色，總能帶給他希望和渴求。40歲的白女士，X省Q縣農(nóng)民，2011年罹患淋巴癌，在病床上與詩詞同結(jié)緣。2017年2月6日，她在《中國(guó)詩詞大會(huì)》的舞臺(tái)上講述了自己和詩歌的故事?！拔沂邭q時(shí)，放學(xué)后的任務(wù)就是看孩子，弟弟生病了，腦子里長(zhǎng)了一個(gè)瘤子，一發(fā)作就用手打頭。我想辦法安慰他，就說一些常見的兒歌，說完沒什么可說的了，就想到了詩歌。他聽到詩歌或者兒歌，能轉(zhuǎn)移一下注意力，就不再打頭了?！薄拔?014年參加了河北衛(wèi)視的《中華好詩詞》，那時(shí)候我剛剛做完治療，覺得萬一不久于人世了，也可以留個(gè)念想。不要讓人覺得我們農(nóng)村人沒有文化，我要上去給農(nóng)民加加勁。今年已經(jīng)治療六年了，我覺得身體還行，就來交流一下?！碑?dāng)主持人問到詩詞對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活有哪些影響和改變時(shí)，她淡定地說：“詩詞伴我經(jīng)歷過生死，從里邊可以了解古人的生活狀態(tài)?！彼€說：“輸也好，贏也好，只要我走過就好。”專家評(píng)價(jià)道：陶淵明有句云“此中有真意，欲辨已忘言”，我們每個(gè)人對(duì)詩的真意都有不同的理解，但只要它能對(duì)我們的內(nèi)心有催發(fā)，能喚起我們對(duì)生活的信念，就是一個(gè)領(lǐng)會(huì)了真意的人。像老王、白女士對(duì)詩的熱愛，不也是一種真意嗎?網(wǎng)友評(píng)價(jià)道：詩意人生更加精彩!這些草根階層的文化人才與文化追求正是整個(gè)國(guó)家基層群眾文化活動(dòng)的靈魂和支撐。1、給定資料呈現(xiàn)了當(dāng)前基層群眾參與文化活動(dòng)的一些新現(xiàn)象，請(qǐng)對(duì)此進(jìn)行歸納概括。要求：緊扣給定資料，準(zhǔn)確全面，語言流暢；字?jǐn)?shù)不超過250字。標(biāo)準(zhǔn)答案：當(dāng)前基層群眾參與文化活動(dòng)的熱情高漲，新現(xiàn)象有：一是農(nóng)村盤活舊建筑，興建文化禮堂，為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)提供物質(zhì)保障，打造“精神高地”。二是農(nóng)家書屋與電商優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，農(nóng)村書屋帶動(dòng)電商銷售，電商反哺書屋建設(shè)。三是閱讀空間興起，民間基層文化陣地多方聯(lián)合，共同構(gòu)建公共閱讀空間。四是群眾自辦文化熱情高漲，自辦劇團(tuán)等文化社團(tuán)，傳承特色文化。五是草根階層的文化人才積極參加公共文化活動(dòng)，展現(xiàn)自身文化追求。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、假如你是一名農(nóng)村文化工作者，請(qǐng)針對(duì)給定資料中農(nóng)村基層文化存在的問題，就如何進(jìn)一步提升基層文化的精準(zhǔn)服務(wù)，提出對(duì)策和建議。要求：措施具體，針對(duì)性強(qiáng)；字?jǐn)?shù)不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：提升基層文化精準(zhǔn)服務(wù)，須結(jié)合村鎮(zhèn)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的特點(diǎn)有針對(duì)性地改進(jìn)措施：一是豐富文化形式。扶持發(fā)展農(nóng)村基層文藝隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)民探索多樣的文藝形式；二是提升文化質(zhì)量，基層文化部門要積極對(duì)農(nóng)民的實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)研，有針對(duì)性地引進(jìn)優(yōu)秀出版物和影片等；三是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)配送。在城鄉(xiāng)接合部等文化需求較迫切的社區(qū)增加公共文化服務(wù)供給；四是增加資金投入，政府資金向基層文化傾斜，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本有效融入；五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地培養(yǎng)農(nóng)村文化工作者，壯大邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村文化工作隊(duì)伍，保障基層文化活動(dòng)高效開展。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析給定資料2017年1月30日，正月初三，家家戶戶還處在節(jié)日的歡樂氣氛里，J市城市管理執(zhí)法支隊(duì)對(duì)轄區(qū)道路開展了春聯(lián)春貼專項(xiàng)整治活動(dòng)。過年期間上街撕春聯(lián)，讓在節(jié)日期間的民眾難以理解。網(wǎng)民質(zhì)疑，城管是不是管理得太多了?貼春聯(lián)這一延續(xù)了幾千年的習(xí)俗被制止，太粗暴了!為此城管部門在官網(wǎng)上做了一個(gè)公開解釋，回應(yīng)說：“貼春聯(lián)貼‘?！?，是傳統(tǒng)風(fēng)俗，在帶來喜慶的同時(shí)，也帶來了很大的安全隱患和視覺污染。節(jié)日過后，破舊凌亂的春聯(lián)春貼不但失去了營(yíng)造節(jié)日氣氛的作用，還嚴(yán)重影響了市容市貌。因此，城市管理執(zhí)法支隊(duì)在尊重傳統(tǒng)節(jié)日的同時(shí)，對(duì)轄區(qū)商戶早宣傳，對(duì)春聯(lián)春貼早清理。節(jié)后，支隊(duì)從正月初三起開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。共清理春聯(lián)、門貼、‘?！值?50余處，大大維護(hù)了文明、潔凈、清新的城市環(huán)境。”讓人詫異的是，回應(yīng)最后還說，“正月初清理春聯(lián)門貼，得到了絕大多數(shù)商戶的理解和支持，也吁請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)廣大市民予以理解與配合?！笨蓮男侣勏旅娴母麃砜矗獾矫耖g輿論的一致抵制，批評(píng)、質(zhì)疑，甚至咒罵聲一片。今年63歲的老潘是G省一個(gè)地地道道的農(nóng)民，他在當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)姆Q號(hào)——“電影大亨”。2007年老潘自費(fèi)買了一臺(tái)電影放映機(jī)，免費(fèi)給村民放電影，這一放就是10年。當(dāng)?shù)孛襟w多次報(bào)道過他的事跡，2013年，他還入選了首屆“感動(dòng)G省人物”候選人系列?？蓻]想到就在2017年新年即將到來的時(shí)候，老潘被告知因沒有經(jīng)營(yíng)許可證，不能再繼續(xù)放電影了。所謂經(jīng)營(yíng)許可證是指“電影放映許可證”。這個(gè)證件，依法由縣及縣以上電影行政主管部門核發(fā)，只有辦了證，才能在農(nóng)村放電影。也有網(wǎng)友分析，目前國(guó)家為了豐富農(nóng)村基層文化生活，正大力開展農(nóng)村電影放映工程，這項(xiàng)工程有資金配套，每放一場(chǎng)電影會(huì)給正規(guī)放映隊(duì)100元的補(bǔ)貼，而老潘免費(fèi)給村民放電影，觸動(dòng)了正規(guī)放映隊(duì)的利益，所以被叫停。對(duì)于公眾的質(zhì)疑，當(dāng)?shù)卣块T發(fā)出了一個(gè)官方反饋。在反饋中，提及了叫停老潘放電影的理由有三個(gè)：一個(gè)是不符合《電影放映條例》；二是他的放映行為不在監(jiān)管范圍，因老潘不服從統(tǒng)一的放映管理，和其他正規(guī)放映隊(duì)相沖突；三是他的放映行為沒有在廣電局和電影公司的監(jiān)管下進(jìn)行，存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉黃涉暴的安全隱患。老潘在辦理手續(xù)和接受培訓(xùn)后，可以恢復(fù)其資格。對(duì)于這樣的結(jié)果，倔強(qiáng)的老潘不愿意接受，他說：“我是免費(fèi)的，他規(guī)定我，我就不干了。我就不明白，做好事怎么還會(huì)被禁止呢?”3、給定資料中，對(duì)于叫停老潘免費(fèi)放電影一事，當(dāng)?shù)卣块T給出三點(diǎn)理由，談?wù)勀銓?duì)此事的看法。要求：觀點(diǎn)正確，分析透徹，條理清楚；字?jǐn)?shù)300字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：當(dāng)?shù)卣淖龇ㄓ幸欢ǖ暮侠硇?，但無法讓民眾信服。老潘免費(fèi)放電影具有兩面性：一方面，基層民眾有迫切的文化需求，而老潘免費(fèi)給村民放電影則能很好地滿足這種需求，這是在做好事，值得鼓勵(lì)；另一方面，老潘私自放電影確實(shí)不符合相關(guān)管理規(guī)定，難以監(jiān)管，且與其他正規(guī)放映隊(duì)相沖突，并存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉黃涉暴等隱患。當(dāng)?shù)卣豢吹胶笳?，忽視民眾的需求，因而遭到質(zhì)疑，難以服眾。在此情況下，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)努力尋求管理規(guī)定與民意之間的平衡，積極與老潘溝通，為其講解知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與涉黃涉暴等安全隱患，令其了解問題關(guān)鍵，同時(shí)主動(dòng)為其解決手續(xù)辦理、培訓(xùn)等問題。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析給定資料在祖國(guó)的山山水水間，有這么一群人。他們或俯首案前，嘔心瀝血研究民間文化：或獻(xiàn)身舞臺(tái)，孜孜以求編演老百姓喜聞樂見的精彩節(jié)目；或走村串寨，把精神文化食糧播撒在田間地頭……他們有一個(gè)共同的名字——“基層文化人”。2017年1月9日晚,“最美基層文化人”頒獎(jiǎng)典禮在H省音樂廳舉行，H省“最美基層文化人”名單正式出爐。以下是幾位“最美基層文化人”的簡(jiǎn)要事跡。司馬老師是M縣僻遠(yuǎn)山區(qū)一名普通的文化輔導(dǎo)員。2014年退休后，他走鄉(xiāng)串戶收集改編民謠，為留守兒童編寫了一本《十里山童謠》，融文明禮儀、法治安全、良好習(xí)慣、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約等內(nèi)容于一體，易讀易記易懂，深受孩子們的喜愛。為了留守兒童的教育和成長(zhǎng)，司馬老師捐出自己的全部藏書和住房公積金創(chuàng)建“十里山留守兒童文化街”和“十里山書香文化社區(qū)”，為留守兒童建造了一個(gè)精神“糧倉(cāng)”。D市文化館的季先生只有小學(xué)學(xué)歷，自學(xué)成才。數(shù)十年來，他利用節(jié)假日和工作之便，自費(fèi)跑遍了該市100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，收集地方文化遺產(chǎn)資料三百余萬字。利用在當(dāng)?shù)亓鱾鞯摹懊辖畟髡f”“荊河戲”等資料撰寫了五部學(xué)術(shù)專著，著作的出版在當(dāng)?shù)貙W(xué)術(shù)界和文藝界引起了不小的震動(dòng)。作為H省省級(jí)非遺項(xiàng)目永興大布江拼布繡的傳承人，小何現(xiàn)在最大的愿望是打造一個(gè)大布江拼布繡產(chǎn)業(yè)園，在傳承這項(xiàng)瀕臨失傳的技藝的同時(shí)，讓更多農(nóng)村留守婦女多一份收入。小何曾執(zhí)著地穿行在大布江的大山中，向當(dāng)?shù)孛耖g藝人討教拼布繡技藝；她不斷摸索，自創(chuàng)了“回旋針法”等新穎針法；她銳意創(chuàng)新，將古老的藝術(shù)融入時(shí)尚生活，實(shí)現(xiàn)了大布江拼布繡藝術(shù)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。隨著小何的拼布繡作品越來越多地參加展會(huì)、比賽并獲獎(jiǎng)，大布江拼布繡逐漸聲名鵲起，有的單幅作品最高售價(jià)達(dá)5萬元，普通作品單幅售價(jià)也有數(shù)百元。小何建立了3個(gè)固定傳習(xí)所，設(shè)立了4個(gè)固定展廳，培養(yǎng)出300多位年輕的熟練繡娘，讓她們?cè)诩揖蛯?shí)現(xiàn)了就業(yè)。同時(shí)。她還免費(fèi)向聾啞兒童傳授拼布技藝，教會(huì)他們一項(xiàng)謀生技能。Y自治州85歲的田大爺是民間戲曲——燈戲最忠誠(chéng)的守護(hù)者。他14歲開始走上燈戲舞臺(tái)，70年來堅(jiān)守傳承燈戲文化，將古老的燈戲撒播在家鄉(xiāng)秀美的山水間。唱戲成為他生活的一部分，即使褪了青絲，沒了牙齒，他依然咿咿呀呀地唱著，顫顫巍巍地舞著……為群眾需求而奔走，為精神食糧而勞作，是基層文化工作者們的真實(shí)寫照。本次“最美基層文化人”評(píng)選活動(dòng)由H省文化廳、H省委網(wǎng)信辦、H省報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦，各市州文(體)廣新局承辦?；顒?dòng)自2016年3月31日啟動(dòng)以來，共有1568名基層文化人報(bào)名，產(chǎn)生了熱烈的社會(huì)反響。在這些報(bào)名者中，既有80多歲默默堅(jiān)守一線的老藝術(shù)家，也有20多歲走時(shí)尚路線的文藝新秀，涵蓋了基層文化工作者、藝術(shù)工作者、文化傳承者、文化創(chuàng)意者四大群體。評(píng)選活動(dòng)打破了以往傳統(tǒng)的“自上而下”的單一評(píng)獎(jiǎng)模式，通過全省各市州、區(qū)縣文化部門推薦以及文化工作者自薦、群眾舉薦等途徑，經(jīng)過專家評(píng)審、網(wǎng)絡(luò)投票、集體決定、社會(huì)公示等環(huán)節(jié)，尋找出“最美基層文化人”候選人50名，最終評(píng)選出H省“最美基層文化人”10名、“最美基層文化人”提名獎(jiǎng)40名。2016年7月22日尋找“最美基層文化人”活動(dòng)投票環(huán)節(jié)全面開始，主辦方開通了H省文化廳官方網(wǎng)站、文化江湖微信、微博、華聲在線等網(wǎng)絡(luò)投票渠道，活動(dòng)期間，共有兩千多萬人次參與了投票。H省“最美基層文化人”評(píng)選活動(dòng)的成功舉辦，引起了廣泛的社會(huì)反響，鄰近的J省也計(jì)劃開展類似的活動(dòng)。4、如果你是給定資料中J省文化部門的一名工作人員，請(qǐng)你借鑒H省評(píng)選“最美基層文化人”的成功做法，擬定一份本省開展類似活動(dòng)的工作方案。要求：(1)結(jié)合給定資料，聯(lián)系實(shí)際，語言流暢；(2)字?jǐn)?shù)在500字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：尋找J省“最美基層文化人”工作方案一、活動(dòng)目的：基層文化人教育兒童、傳承文化，有助于文化建設(shè)，開展此次活動(dòng)正是要選取典型，發(fā)揮帶動(dòng)作用。二、舉辦單位：J省文化廳、J省委網(wǎng)信辦等主辦，各市州文(體)廣新局承辦。三、選取范圍：全省基層文化工作者、藝術(shù)工作者、文化傳承者和文化創(chuàng)意者。四、活動(dòng)流程：1．提名推薦：一是全省各市州、區(qū)縣文化部門推薦，二是鼓勵(lì)文化工作者自薦、群眾舉薦。2．專家評(píng)審：成立專家評(píng)審小組，確定投票名單。3．網(wǎng)絡(luò)投票：在J省文化部門官方網(wǎng)站、微信、微博等平臺(tái)開通投票渠道，同時(shí)，對(duì)候選人事跡進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)社會(huì)群眾參與。4．集體決定：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果，評(píng)審組集體評(píng)出“最美基層文化人”。5．社會(huì)公示：官方平臺(tái)公示獲獎(jiǎng)人員名單，公示期為×日。6．表彰獎(jiǎng)勵(lì)：舉行頒獎(jiǎng)典禮，表彰典型并給予獎(jiǎng)勵(lì)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析貴州公務(wù)員（申論）模擬試卷第4套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。2．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。二、給定資料[材料一]2005年6～8月，患者翁文輝在哈爾濱醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院住院67天，僅住院費(fèi)就花了近140萬元，并按醫(yī)生要求購(gòu)買了400多萬元自備藥物。這一年8月6日，翁文輝因搶救無效病逝。據(jù)報(bào)道，翁文輝在住院期間召集的專家會(huì)診，一共用了將近1000萬元?；颊呷ナ篮?，家屬發(fā)現(xiàn)了醫(yī)藥單上開有患者嚴(yán)重敏感的藥物、患者去世兩天后醫(yī)院還在開化驗(yàn)單、一些自備藥不知去向等重大疑點(diǎn)。面對(duì)質(zhì)疑，院方負(fù)責(zé)人辯稱，該醫(yī)院是一所“從來不用特權(quán)去索取身外的任何利益”的“人民醫(yī)院”，他們不但沒有多收翁某一分錢，反而“漏收了130多萬元”。目前衛(wèi)生部聯(lián)合調(diào)查組對(duì)于此事的初步調(diào)查結(jié)論包括：該院內(nèi)部管理十分混亂，在翁文輝的治療過程中，存在嚴(yán)重的過度醫(yī)療服務(wù)、過度檢查、過度用藥行為。而過度醫(yī)療有兩個(gè)集中表現(xiàn)：一是過度檢查和過度依賴儀器，二是過度用藥?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》2005年12月8日?qǐng)?bào)道，患者的兒子翁強(qiáng)回憶道：“我依然記得父親生前曾跟我說的一句話，讓我很內(nèi)疚。他說，‘我本來是哮喘，現(xiàn)在怎么搞成這樣?’”《三聯(lián)生活周刊》2005年12月8日的報(bào)道說，老人的這段醫(yī)療始于2004年底，被確診為惡性淋巴瘤是2005年2月份的事情。[材料二]據(jù)央視《東方時(shí)空》報(bào)道，繼患者翁文輝在哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院花去550萬元人民幣治療費(fèi)一案經(jīng)報(bào)道后，央視記者目前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，患者諸少俠因心臟衰竭在深圳人民醫(yī)院住院119天后病故，醫(yī)療費(fèi)用92萬元多，再加上醫(yī)院推薦家屬自費(fèi)購(gòu)買的藥品費(fèi)用，諸少俠住院119天的費(fèi)用高達(dá)120多萬元。諸少俠的家屬對(duì)此產(chǎn)生疑問，在仔細(xì)核對(duì)有關(guān)賬單后發(fā)現(xiàn)：2006年1月3日的賬單上顯示抽取患者的動(dòng)脈血是15次，靜脈血是11次，也就是說一天抽了26次血。據(jù)了解，相關(guān)賬單上還顯示諸少俠某一天獲搶救60次，其中59次成功。對(duì)此，家屬翻閱當(dāng)時(shí)的處方后發(fā)現(xiàn)，患者獲搶救有17次，剩下的43次不知出自何處。諸少俠事件發(fā)生后，醫(yī)院是認(rèn)了錯(cuò)的，承認(rèn)“我們醫(yī)務(wù)界就有這個(gè)弊病”，“是制度上有缺陷”，“還有醫(yī)風(fēng)醫(yī)德上有很多不足”。[材料三]兩個(gè)患者，最后都不幸死了，醫(yī)而無效，尤讓家人對(duì)巨額的醫(yī)療開支產(chǎn)生狐疑；要是幸而生還，其中的許多貓膩，就有可能被掩飾過去。兩個(gè)患者，一是退休的醫(yī)生，一是離休的教師，家屬也都是斷文識(shí)字的文化人；諸少俠還曾經(jīng)是深圳聯(lián)合醫(yī)院的院長(zhǎng)，他的家屬本身就是醫(yī)生；面對(duì)這樣的患者，醫(yī)院都敢胡作非為，要是換成連個(gè)病名也說不清、連張藥方也看不懂的患者，揮刀開宰起來恐怕就更沒有顧忌。兩起事件，都發(fā)生在大城市的大醫(yī)院，應(yīng)屬管理最為規(guī)范的地方，但依然發(fā)生管理如此混亂、鯨吞如此無忌的事件，若是換了個(gè)地處偏僻、管理松散的醫(yī)院，恐怕更不可想象。兩個(gè)患者，都已經(jīng)病入膏肓，理應(yīng)得到最大的同情和體恤；結(jié)果，遭遇了幾近殘酷的盤剝與掠奪：諸少俠的家屬，在公費(fèi)之外，自費(fèi)了20多萬元，翁文輝的家屬，被要求自費(fèi)買了400多萬元的藥，-號(hào)稱奉行人道主義的醫(yī)院，乘人之危、趁火打劫的時(shí)候，竟然如此毫無良知可言。至于兩個(gè)患者所遭遇的盤剝手段，則更是到了喪心病狂的地步，僅據(jù)現(xiàn)已確認(rèn)的資料：在諸少俠的治療過程中，一天可以抽26次血；住院119天，可以搶救60次，而有43次家屬根本不知道；血管選擇性造影，文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是200元，醫(yī)院卻可以收1400元；每小時(shí)195元的透析費(fèi)用，按規(guī)定已包含透析液，醫(yī)院卻每次都讓患者另行購(gòu)買；在翁文輝的治療過程中，67天里，競(jìng)?cè)挥?180次會(huì)診記錄；其中一天的輸血記錄就達(dá)94次；其中有兩天的輸液量則分別達(dá)到近1噸……[材料四]不論是550萬元醫(yī)療費(fèi)，還是120萬元住院費(fèi)，都是極端個(gè)案。普通老百姓拿不出那么多錢，甚至也進(jìn)不了ICU(重癥監(jiān)護(hù)病房)的門，所以自然也遇不到這樣數(shù)字驚人的事。但是正如許多評(píng)論已經(jīng)指出的，這兩件荒唐事反映出了醫(yī)院的辦事邏輯：最大程度地發(fā)揮醫(yī)院的信息優(yōu)勢(shì)和定價(jià)優(yōu)勢(shì)，將開藥就醫(yī)實(shí)踐成為一種缺乏節(jié)制的牟利行為。[材料五]2005年12月7日《新民周刊》一則報(bào)道中寫道：51歲的劉奇心電圖呈直線而被宣布死亡。推往太平間的時(shí)候，鬼使神差動(dòng)了動(dòng)手指，又正巧被身邊的家人發(fā)現(xiàn)，否則等待他的很可能就是焚化爐。后來才發(fā)現(xiàn)，心電圖機(jī)分別連接胸口、四肢的5根導(dǎo)線中竟然斷了4根。一位84歲的張老太也同樣遭罪：心跳驟停，但血壓和呼吸都顯示正常。七八名醫(yī)生不由分說輪番上去捶胸、打強(qiáng)心劑、電擊，一點(diǎn)也不見效，后來才發(fā)現(xiàn)原來是粘在胸口的心臟監(jiān)護(hù)儀導(dǎo)線松掉了。還有一位患者剛開始有點(diǎn)咳嗽，后來變得氣喘。在幾家醫(yī)院做胸透都顯示肺拐角有陰影，診斷為感染性肺結(jié)核或過敏性哮喘，開了很多抗菌素和哮喘藥?？伤粤怂幒蟛〔粌H沒好，痰液里還開始漸漸出現(xiàn)血絲，氣都喘不上來，最后只得住院。做核磁共振的時(shí)候發(fā)現(xiàn)沿喉下去15厘米之處出現(xiàn)占位性病變，布滿菜花狀凹凸不平的東西，這符合惡性腫瘤的特征，于是醫(yī)生緊急進(jìn)行開刀切除。但是切下來的腫瘤經(jīng)過培養(yǎng)后發(fā)