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第三章出入境檢驗(yàn)檢疫代理實(shí)務(wù)主講人:金漢林第一節(jié)出入境商品檢驗(yàn)檢疫一出入境商品檢驗(yàn)檢疫概述(一)出入境商品檢驗(yàn)檢疫的概念及其職能(二)出入境商品檢驗(yàn)檢疫的時(shí)間和地點(diǎn)(三)出入境商品檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目(四)我國(guó)的出入境商品檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容(五)報(bào)檢單位與報(bào)檢員(一)出入境商品檢驗(yàn)檢疫的概念及其職能1、出入境商品檢驗(yàn)檢疫的概念出入境檢驗(yàn)檢疫,是指檢驗(yàn)檢疫部門和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)際慣例等的要求,對(duì)出入境的貨物、交通運(yùn)輸工具、人員等進(jìn)檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證及簽發(fā)官方檢驗(yàn)檢疫證明等監(jiān)督管理工作。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫,是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中由商品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝、安全、衛(wèi)生以及裝運(yùn)條件等進(jìn)行檢驗(yàn)并對(duì)涉及人、動(dòng)物、植物的傳染病、病蟲害、疫情等進(jìn)行檢疫,并出具檢驗(yàn)證書的工作。在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中通常簡(jiǎn)稱為商檢工作。2.1中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位a.國(guó)家以法律形式從根本上確定檢驗(yàn)檢疫的法律地位。全國(guó)人大常委會(huì)先后制定《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施規(guī)則、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》從多方面對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫進(jìn)行了規(guī)定。b.中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是四部法律的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),依法具有執(zhí)法主體地位。1998年國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫體制改革后,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局繼承了原商檢、動(dòng)植檢和衛(wèi)檢機(jī)構(gòu)的執(zhí)法制授權(quán),成為以上四部法律共同的授權(quán)執(zhí)法部門,從而確立了其在法律上的行政執(zhí)法主體地位。c.中國(guó)相對(duì)完整的出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)體系,是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法施檢的執(zhí)法基礎(chǔ)。同時(shí),這些檢驗(yàn)檢疫法規(guī)適應(yīng)有關(guān)國(guó)際條約,為中國(guó)的檢驗(yàn)檢疫與國(guó)際法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相一致創(chuàng)造了條件。d.中國(guó)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)具有完備的監(jiān)管程序,保證了法律的有效實(shí)施。四部檢驗(yàn)檢疫法律都有一個(gè)強(qiáng)制性的閉環(huán)性的監(jiān)管措施,其中最主要的是貨物的進(jìn)出口都要通過(guò)海關(guān)最后一道監(jiān)管措施。我國(guó)現(xiàn)行的通關(guān)模式是“先報(bào)檢、后報(bào)關(guān)”。通過(guò)與海關(guān)配合,檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施強(qiáng)制性報(bào)檢簽證程序,強(qiáng)制性安全衛(wèi)生檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制性的抽樣檢查程序等監(jiān)督機(jī)制,保證有關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施。
進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口貨物安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的強(qiáng)制規(guī)定,要求出口國(guó)的檢驗(yàn)檢疫部門行使檢驗(yàn)檢疫職責(zé),履行義務(wù)。合同規(guī)定憑檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)證書交貨結(jié)算和對(duì)處索賠的,沒(méi)有證書無(wú)法裝船結(jié)匯和對(duì)外索賠,起到了有關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督與制約作用。2.2我國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展歷程19世紀(jì)后期,中國(guó)近代對(duì)外貿(mào)易逐漸發(fā)展起來(lái)。中華人民共和國(guó)成立前的商品檢驗(yàn),雖然有法律和法規(guī)作依據(jù),也設(shè)有官方的商檢局實(shí)施檢驗(yàn)工作。但由于中國(guó)當(dāng)時(shí)處于半封建半殖民地的地位,中國(guó)商檢局的證書得不到國(guó)際上的承認(rèn),只能作為國(guó)內(nèi)通關(guān)使用,不能在國(guó)際上發(fā)揮交貨、結(jié)匯、計(jì)費(fèi)、計(jì)稅和處理索賠的有效憑證作用。中華人民共和國(guó)成立后,中央貿(mào)易部國(guó)外貿(mào)易司設(shè)立商品檢驗(yàn)處,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)商檢工作。并在改造國(guó)民政府遺留下來(lái)的商檢局的基礎(chǔ)上,在大連、新疆設(shè)立了商品檢驗(yàn)局。除青島、新疆兩局只管轄所在省和自治區(qū)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)外,其他商檢局都實(shí)行按大行政區(qū)劃和商品的流向跨省市自治區(qū)檢驗(yàn)的體制。1951年,中央人民政府政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)公布了《商品檢驗(yàn)暫行條例》,這是中華人民共和國(guó)第一部關(guān)于進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的行政法規(guī)。這個(gè)法規(guī)確定了輸入/輸出商品檢驗(yàn)的范圍,并規(guī)定“凡輸入輸出商品的衡量、鑒定等公證事項(xiàng),統(tǒng)由商品檢驗(yàn)局辦理”,體現(xiàn)了商檢工作集中、統(tǒng)一的特點(diǎn)。隨著進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫事業(yè)的蓬勃發(fā)展,檢疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍也在迅速壯大。
為了更好地適應(yīng)中國(guó)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)的需要,適應(yīng)日益擴(kuò)大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外貿(mào)易的需要,以及適應(yīng)加入WTO及消除國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘的需要,1998年3月,全國(guó)人民代表大會(huì)第九屆第一次會(huì)議,將國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、國(guó)家動(dòng)植物檢疫局和國(guó)家衛(wèi)生檢疫局合并組建國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局,并于1998年4月成立。這就是統(tǒng)稱的“三檢合一”。2001年4月10日,原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合并,組建國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,成為國(guó)務(wù)院正部級(jí)直屬機(jī)構(gòu)。2.3中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的作用a.國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn)b.國(guó)家管理職能的體現(xiàn)c.是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的保障:◆對(duì)出口商品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管使我國(guó)的出口商品以質(zhì)取勝,立足國(guó)際市場(chǎng)◆對(duì)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫鑒定是突破國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘和建立國(guó)家技術(shù)保護(hù)屏障的重要手段◆對(duì)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫對(duì)外貿(mào)易各方提供了公正權(quán)威憑證d.保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)安全;促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易和保護(hù)人體健康e.國(guó)境衛(wèi)生檢疫是保護(hù)我國(guó)人民健康的重要屏障(二)出入境商品檢驗(yàn)檢疫的時(shí)間和地點(diǎn)規(guī)定檢驗(yàn)檢疫時(shí)間和地點(diǎn)是交易雙方商定檢驗(yàn)條款的核心所在,直接關(guān)系到買賣雙方的切身利益。買方檢驗(yàn)權(quán)是一種法定的檢驗(yàn)權(quán)。買賣雙方通常都在合同中對(duì)如何行使檢驗(yàn)權(quán)的問(wèn)題作出規(guī)定,主要做法有以下四種。1、在出口國(guó)檢驗(yàn)a.工廠(產(chǎn)地)檢驗(yàn)由產(chǎn)品制造工廠或合同約定的買方的檢驗(yàn)人員在產(chǎn)品出廠前對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格和包裝等實(shí)施檢驗(yàn)。賣方承擔(dān)產(chǎn)品在離廠前的責(zé)任,至于運(yùn)輸途中的品質(zhì)、數(shù)量變化的風(fēng)險(xiǎn),概由買方負(fù)擔(dān)。在采用這種做法時(shí),有的還允許買方代表在產(chǎn)地或發(fā)貨地監(jiān)造或監(jiān)裝,這是國(guó)際貿(mào)易中普遍采用的習(xí)慣做法,已為我國(guó)《商檢法》所肯定和采納。b.裝運(yùn)港(地)檢驗(yàn)出口貨物在裝運(yùn)港裝船前,以雙方約定的商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)貨物后出具的品質(zhì)、重量、數(shù)量和包裝等檢驗(yàn)證明,作為決定商品品質(zhì)和重量的最后依據(jù),即離岸品質(zhì)和離岸重量。買方在貨物到達(dá)目的港后,可以進(jìn)行復(fù)驗(yàn),但無(wú)權(quán)再對(duì)貨物的品質(zhì)、重(數(shù))量提出異議。這一規(guī)定顯然對(duì)賣方有利。2、在進(jìn)口國(guó)檢驗(yàn)a.目的港(地)檢驗(yàn)卸貨時(shí)由約定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)貨物的質(zhì)量、重量等進(jìn)行檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)證明,并以此作為賣方交貨的最后憑證,即到岸品質(zhì)和到岸重量。運(yùn)輸途中貨物的品質(zhì)和重量變化風(fēng)險(xiǎn)由賣方承擔(dān)。卸貨時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和重量與合同規(guī)定不符,買方有權(quán)索賠,這種做法對(duì)賣方不利,故賣方一般不愿采取這種做法b.用戶所在地檢驗(yàn)將檢驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)推延到用戶所在地,并以此作為賣方交貨的最后依據(jù)。這種做法適用于密封包裝或者規(guī)格復(fù)雜、精密度高的貨物。3、出口國(guó)檢驗(yàn),進(jìn)口國(guó)復(fù)驗(yàn)貨物出口前必須進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,蛋出局的檢驗(yàn)證明不能作為賣方交貨的最后依據(jù),二只是作為賣方向銀行收款的憑證。貨物到達(dá)后,在雙方約定的時(shí)間內(nèi)買房有權(quán)對(duì)貨物進(jìn)行復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)后若發(fā)現(xiàn)貨物與合同規(guī)定不符,可根據(jù)復(fù)驗(yàn)結(jié)果,向賣方索賠。4、裝運(yùn)港(地)檢驗(yàn)重量,目的港檢驗(yàn)質(zhì)量交貨重量以裝運(yùn)港(地)約定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的重量檢驗(yàn)證明為最后依據(jù),交貨品質(zhì)以目的港(地)約定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)檢驗(yàn)證書作為最后依據(jù)。即離岸重量、到岸品質(zhì)。(三)出入境商品檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目1、進(jìn)出口商品的質(zhì)量檢驗(yàn)質(zhì)量檢驗(yàn)(QualitvInspection)也稱作品質(zhì)檢驗(yàn),是檢驗(yàn)工作的主要項(xiàng)目。質(zhì)量檢驗(yàn)的內(nèi)容主要有以下幾個(gè):(1)外觀質(zhì)量(2)內(nèi)在質(zhì)量(3)特定質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目2、數(shù)量和重量檢驗(yàn)商品的數(shù)量((quantity)或重量(Weight)是貿(mào)易合同中的重要內(nèi)容,因其直接涉及該筆貿(mào)易的成交金額與最終結(jié)算,與雙方的利益最為直接,因此,數(shù)量或重量檢驗(yàn)是檢驗(yàn)工作的主要內(nèi)容之一。國(guó)際貿(mào)易中常用的計(jì)重方式有以下幾種:(1)毛量(GrossWeight)(2)凈重(NetWeight)(3)以毛作凈(GrossforNet)常用記重單位:公噸(MetricTon)、公斤(kg)。也有使用英制長(zhǎng)噸(LongTon)、美制短噸(ShortTon)、磅、盎司等單位的。溢短裝條件。對(duì)于裝運(yùn)農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、石油制品等散裝商品,實(shí)際交貨重量往往難以準(zhǔn)確與合同規(guī)定數(shù)量相同,買賣雙方一般在合同約定中約定一個(gè)可以靈活的幅度,即為溢短裝條件。3、標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)《商標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,進(jìn)出口食品、化妝品在進(jìn)出口前,其經(jīng)營(yíng)人或者代理人應(yīng)當(dāng)接受出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)食品、化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行的檢驗(yàn),并取得國(guó)家質(zhì)檢總局或者其授權(quán)的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽檢驗(yàn)證明文件。進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽的內(nèi)容包括標(biāo)簽格式、版面、文字說(shuō)明、圖形、符號(hào)等,標(biāo)簽檢驗(yàn)的結(jié)果是判定進(jìn)出口食品、化妝品合格的重要依據(jù)4、包裝檢驗(yàn)包裝檢驗(yàn)是根據(jù)合同、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)規(guī)定,對(duì)進(jìn)出口商品的外包裝和內(nèi)包裝以及包裝標(biāo)志進(jìn)行檢驗(yàn)。運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)的典型項(xiàng)目有跌落試驗(yàn)、堆碼試驗(yàn)、氣密試驗(yàn)、液壓試驗(yàn)等5、出口商品裝運(yùn)技術(shù)檢驗(yàn)根據(jù)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人的申請(qǐng),或依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口商品的裝載條件、裝載技術(shù)等內(nèi)容進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,主要有如下檢驗(yàn)項(xiàng)目:a.船艙檢驗(yàn),包括干貨艙檢驗(yàn)、油艙檢驗(yàn)、冷藏艙檢驗(yàn),以確認(rèn)其對(duì)所裝貨物的適載性。b.進(jìn)出口集裝箱鑒定,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品的集裝箱實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn),以保證出口食品的衛(wèi)生質(zhì)量。對(duì)其他進(jìn)出口集裝箱,憑對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人的申請(qǐng),辦理鑒定業(yè)務(wù)。c.監(jiān)視裝載,簡(jiǎn)稱監(jiān)裝,是檢驗(yàn)部門對(duì)出口商品裝貨進(jìn)行的監(jiān)視鑒定工作。對(duì)貨物監(jiān)裝時(shí),首先要對(duì)裝運(yùn)出口貨物的船艙進(jìn)行檢驗(yàn),或?qū)b箱進(jìn)行檢驗(yàn),確認(rèn)其適貨性。同時(shí)審核承運(yùn)人的配載計(jì)劃是否符合貨運(yùn)安全的需要;監(jiān)督承運(yùn)人按照商品的裝載技術(shù)要求進(jìn)行裝載,并出具監(jiān)視裝載證書。d.積載鑒定,根據(jù)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人的申請(qǐng),檢驗(yàn)部門對(duì)出口商品裝載情況進(jìn)行的鑒定。鑒定時(shí)應(yīng)審核承運(yùn)人的配載計(jì)劃是否合理,注意其安全、穩(wěn)固性,防止貨物互相抵性、串味等;檢查裝船技術(shù)措施是否符合保護(hù)貨物的質(zhì)量、數(shù)量完整和安全的要求,如是否有良好的加固、隔離、襯墊、通風(fēng)措施等,據(jù)實(shí)出具鑒定證明6、貨載衡量鑒定貨載衡量是對(duì)貿(mào)易成交將要運(yùn)輸?shù)纳唐愤M(jìn)行測(cè)量體積和衡定重量的工作,是由承運(yùn)人或托運(yùn)人申請(qǐng)檢驗(yàn)部門辦理的鑒定業(yè)務(wù),其主要目的是為了計(jì)算運(yùn)輸中的運(yùn)費(fèi)。同時(shí),為訂艙、配載提供準(zhǔn)確的貨物體積和重量數(shù)據(jù),以便保證船舶合理配載,安全平穩(wěn)。7、出入境動(dòng)植物檢疫為防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲病和植物危害性病、蟲、雜草及其他有害生物傳入、傳出國(guó)境,保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和人體健康,保障我國(guó)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)正常進(jìn)行,按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定,對(duì)進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物、裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物以及來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具,依法實(shí)施檢疫依據(jù)動(dòng)植物檢疫法,我國(guó)禁止下列各類物品進(jìn)境。a.動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物b.動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物c.動(dòng)物尸體d.土壤我國(guó)政府規(guī)定應(yīng)受檢疫的范圍是:(1)動(dòng)物(包括實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、觀賞動(dòng)物、演藝動(dòng)物及其他動(dòng)物):家畜、家禽、野生動(dòng)物、蜜蜂、魚(指淡水魚)、蠶等,以及動(dòng)物的胚胎、受精卵等。(2)動(dòng)物產(chǎn)品:生的皮張、毛類、肉類、臟器、油脂、血液、蛋類、精液、骨、蹄、角、干魚、魚子、魚粉、骨粉、生乳、血粉及動(dòng)物性生藥材。(3)植物:栽培植物、野生植物及種子、苗木、繁殖材料等。(4)植物產(chǎn)品:糧食、豆類、棉花、油類(指未經(jīng)煉制的油子,不包括各種植物油)、麻類、煙草、子仁、干果、鮮果、蔬菜、藥材、原木(指木材,包括藤、竹)、飼料等。進(jìn)口動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)口,海關(guān)憑口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫證書或在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)放。經(jīng)檢疫不合格的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽署“檢疫處理通知單”,通過(guò)貨主或者其代理人作除害、退回或銷毀處理,經(jīng)除害處理合格的,準(zhǔn)予入境。輸出動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫合格或經(jīng)除害處理后合格的,準(zhǔn)予出境,海關(guān)憑口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫證書或在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)放。檢疫不合格又無(wú)有效方法作除害處理的,不準(zhǔn)出境。(四)我國(guó)的出入境商品檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容1、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)凡列入《入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)出口商品和其他法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品,必須經(jīng)過(guò)出入境檢驗(yàn)檢疫部門或其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。規(guī)定入境商品應(yīng)檢驗(yàn)而未檢驗(yàn)的,不準(zhǔn)銷售、使用;規(guī)定出境商品把不合格的,不準(zhǔn)出境?!冻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施
檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》(節(jié)錄)商品編碼商品名稱及備注計(jì)量單位海關(guān)監(jiān)管條件檢驗(yàn)檢疫類別1001100010硬粒小麥千克A/BM.P.R/Q.S8101970000鎢廢碎料千克A/M/8211910000
刃面固定的餐刀
千克/把A/BR/S許可證或批文代碼許可證或批文名稱1進(jìn)口許可證2兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證3兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證4出口許可證5紡織品臨時(shí)出口許可證6舊機(jī)電產(chǎn)品禁止進(jìn)口目錄中“海關(guān)監(jiān)管條件”項(xiàng)下的代碼表示許可證或批文代碼許可證或批文名稱7自動(dòng)進(jìn)口許可證8禁止出口商品9禁止進(jìn)口商品A入境貨物通關(guān)單B出境貨物通關(guān)單D出/入境貨物通關(guān)單(毛坯鉆石用)A:實(shí)施進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫;B:實(shí)施出境檢驗(yàn)檢疫;D:海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管
目錄中“檢驗(yàn)檢疫類別”項(xiàng)下的代碼表示
M:進(jìn)口商品檢驗(yàn)N:出口商品檢驗(yàn)P:進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫Q:出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫R:進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)S:出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)V:入境國(guó)境衛(wèi)生檢疫W:出境國(guó)境衛(wèi)生檢疫L:民用商品入境驗(yàn)證成套設(shè)備:海關(guān)監(jiān)管類別是“A”,檢驗(yàn)檢疫類別是“M”,表示:進(jìn)口成套設(shè)備屬于法2、進(jìn)口商品認(rèn)證管理國(guó)家對(duì)涉及人類健康和動(dòng)植物生命和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。列入《中華人民共和國(guó)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的商品,必須經(jīng)過(guò)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格、取得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書、并加施認(rèn)證標(biāo)志后,方可進(jìn)口。3C認(rèn)證標(biāo)志3、出口商品質(zhì)量許可國(guó)家對(duì)重要出口商品實(shí)行質(zhì)量許可制度,出入境檢驗(yàn)檢疫部門單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)主管部門共同負(fù)責(zé)發(fā)放出口商品質(zhì)量許可證的工作,未獲得質(zhì)量許可證書的商品不準(zhǔn)出口。檢驗(yàn)檢疫部門已對(duì)機(jī)械、電子、輕工、機(jī)電、玩具、醫(yī)療器械、煤炭等類商品實(shí)施出口產(chǎn)品質(zhì)量許可制度。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或其代理人可向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出口質(zhì)量許可證書,以便出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施質(zhì)量許可制度的出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理。4、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)一切出口食品(包括各種供人食用、飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)習(xí)慣加入藥物的食品)必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)出口。進(jìn)口食品(包括飲料、酒類、糖類)、食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具及設(shè)備必須符合我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。申請(qǐng)人須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口食品按食品危險(xiǎn)性等級(jí)分類進(jìn)行管理。依照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的,方準(zhǔn)進(jìn)口。5、出境商品運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)對(duì)列入《目錄》和其他法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的運(yùn)輸包裝,必須申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)用于盛裝出口商品。對(duì)出口危險(xiǎn)貨物包裝容器衽危包出口質(zhì)量許可制度,生產(chǎn)單位須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記,申請(qǐng)辦理出口質(zhì)量許可證。危險(xiǎn)貨物包裝容器須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能鑒定和使用鑒定后,方能生產(chǎn)和使用。6、貨物裝載和殘損鑒定對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)的食品、冷凍的船舶和集裝箱等運(yùn)輸工具,承運(yùn)人、集裝箱單位或其代理人必須在裝運(yùn)前向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)適載檢驗(yàn)。對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人及仲裁、司法等機(jī)構(gòu),對(duì)海運(yùn)進(jìn)口商品可向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理監(jiān)視、殘損鑒定、監(jiān)視卸載、海損鑒定、驗(yàn)殘等殘損鑒定工作。7、衛(wèi)生檢疫與處理出入境檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)出入境的人員、交通工具、集裝箱、行李、貨物、郵包等實(shí)施醫(yī)學(xué)檢查和衛(wèi)生檢查。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)未染有檢疫傳染病或者已實(shí)施衛(wèi)生處理的交通工具,簽發(fā)入境或者出境檢疫證。措施。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)入境、出境人員實(shí)施傳染病監(jiān)測(cè),有權(quán)要求出入境人員填寫健康申明卡、出示預(yù)防接種證書、健康證書或其他有關(guān)證件。對(duì)患有鼠疫、霍亂、黃熱病的出入境人員,應(yīng)實(shí)施隔離留驗(yàn)。對(duì)患有監(jiān)測(cè)傳染病的出入境人員,視情況分別采取留驗(yàn)、發(fā)就診方便卡等措施。病鼠疫
鼠疫(Pestis)是由鼠疫桿菌引起的自然疫源性烈性傳染病,也叫做黑死病。臨床主要表現(xiàn)為高熱、淋巴結(jié)腫痛、出血傾向、肺部特殊炎癥等。本病遠(yuǎn)在2000年前即有記載。世界上曾發(fā)生三次大流行,第一次發(fā)生在公元6世紀(jì),從地中海地區(qū)傳入歐洲,死亡近1億人;第二次發(fā)生在14世紀(jì),波及歐、亞、非;第三次是18世紀(jì),傳播32個(gè)國(guó)家。14世紀(jì)大流行時(shí)波及我國(guó)。鼠疫桿菌霍亂霍亂(cholera),是由霍亂弧菌引起的急性腸道傳染病,屬于國(guó)際檢疫傳染病之一,也是我國(guó)法定管理的甲類傳染病。它可引起流行、爆發(fā)和大流行。臨床特征為劇烈腹瀉、嘔吐、大量米泔樣排泄物、水電解質(zhì)紊亂和周圍循環(huán)衰竭,嚴(yán)重休克者可并發(fā)急性腎功能衰竭?;魜y弧菌黃熱病黃熱?。▂ellowfever),是由黑熱病病毒所致的急性傳染病,主要媒介在城市是埃及伊蚊,在農(nóng)村為趨血蚊和非洲伊蚊,傳播途徑是經(jīng)蚊的叮咬。人群普遍易感。該病在中、南美洲和非洲熱帶地區(qū)呈地方性流行,以3至4月較多。臨床表現(xiàn)差別懸殊,輕型僅有發(fā)熱、頭痛、肌痛、惡心、輕度蛋白尿等;重型除發(fā)熱外,可有黃疸、出血、明顯蛋白尿,且可并發(fā)細(xì)菌性敗血癥、肺炎、心率不齊、心衰等。病死率一般為2%至5%,重型可達(dá)50%。(五)報(bào)檢單位與報(bào)檢員1、報(bào)檢單位的概念:報(bào)檢單位是指根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定依法在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記備案或注冊(cè)的登記的境內(nèi)企業(yè)法人、組織或個(gè)人。2、報(bào)檢單位的分類:報(bào)檢單位分為自理報(bào)檢單位和代理報(bào)檢單位2.1自理報(bào)檢單位自理報(bào)檢單位,是指根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢手續(xù)的出入境貨物收發(fā)貨人以及生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)單位等。自理報(bào)檢單位在首次報(bào)檢時(shí),須先辦理備案登記手續(xù),取得報(bào)檢單位代碼,方可辦理相關(guān)檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢或申報(bào)手續(xù)。從2004年11月1日起,自理報(bào)檢單位的備案登記須在“中國(guó)電子檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)”(網(wǎng)址:)提出申請(qǐng)。自理報(bào)檢單位的范圍a.有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)內(nèi)企業(yè);b.進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人;c.出口貨物的生產(chǎn)企業(yè);d.出口貨物運(yùn)輸包裝及出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝生產(chǎn)企業(yè);e.中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè);f.國(guó)外(境外)企業(yè)、商社常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu);g.進(jìn)出境動(dòng)物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位;h.進(jìn)出境動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸單位;i.對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品、裝載容器、包裝物、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)行藥劑熏蒸和消毒服務(wù)的單位;j.從事集裝箱的存儲(chǔ)場(chǎng)地和中轉(zhuǎn)場(chǎng)地清洗、衛(wèi)生除害、報(bào)檢的單位;k.有進(jìn)出境交換業(yè)務(wù)的科研單位;l.其他報(bào)檢單位。2.2代理報(bào)檢單位代理報(bào)檢單位指在國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記,受出口貨物生產(chǎn)者的委托,或受進(jìn)出口貨物發(fā)貨人、收貨人的委托,或受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人等的委托,依法代為辦理出入境檢驗(yàn)檢疫申報(bào)事宜的,在工商行政管理部門注冊(cè)登記的境內(nèi)企業(yè)法人。申請(qǐng)辦理“代理報(bào)檢單位”應(yīng)具備的條件a.取得工商行政管理部門頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,該執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中列明有代理報(bào)檢或與之相關(guān)的經(jīng)營(yíng)權(quán);
b.注冊(cè)資金人民幣150萬(wàn)元以上;c.有固定場(chǎng)所及符合辦理檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)所需的條件;d.有健全的管理制度;e.有不少于10名經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考試合格并取得《報(bào)檢員資格證》的人員;f.國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他必備條件。自理報(bào)檢單位與代理報(bào)檢單位的管理比較3、報(bào)檢員概述3.1報(bào)檢員的定義報(bào)檢員是指獲得國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局規(guī)定的資格,在國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè),辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)的人員。報(bào)檢員證樣本:報(bào)檢員受國(guó)家質(zhì)檢總局主管,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織報(bào)檢員資格考試、注冊(cè)及日常管理、定期審核等工作。報(bào)檢員在辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.2我國(guó)實(shí)行報(bào)檢員職業(yè)資格制度報(bào)檢員的資格要求:(1)年滿18周歲,有完全民事行為能力,品行良好;(2)具有高中或中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)以上學(xué)歷,有相關(guān)英文和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力;(3)具有出入境檢驗(yàn)檢疫、國(guó)際貿(mào)易、運(yùn)輸、銀行、保險(xiǎn)、海關(guān)、商品學(xué)知識(shí);(4)具有學(xué)法、守法意識(shí),接受出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);(5)了解出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)、報(bào)檢程序,認(rèn)真辦理報(bào)檢事項(xiàng)。我國(guó)目前對(duì)報(bào)檢員資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度??荚噧?nèi)容包括:a.檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律法規(guī)b.報(bào)檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)c.基礎(chǔ)英語(yǔ)知識(shí)3.3報(bào)檢員注冊(cè)于管理只有獲得報(bào)檢員資格證的人員,方可申請(qǐng)報(bào)檢員的注冊(cè)。報(bào)檢員注冊(cè)應(yīng)當(dāng)由在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記并取得報(bào)檢單位代碼的企業(yè)向登記所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:(1)報(bào)檢員注冊(cè)申請(qǐng)書;(2)擬任報(bào)檢員所屬企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的登記證書;(3)擬任報(bào)檢員的報(bào)檢員資格證;(4)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)需要的其他證明文件。報(bào)檢員的管理a.報(bào)檢員證不得轉(zhuǎn)借、涂改b.報(bào)檢員證的有效期為2年,期滿之日前30日,報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出審核申請(qǐng),同時(shí)提交審核申請(qǐng)書。c.報(bào)檢員遺失報(bào)檢員證的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)遞交情況說(shuō)明,并登報(bào)聲明作廢。對(duì)有效期內(nèi)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)發(fā)。未發(fā)報(bào)檢員證前,報(bào)檢員不得辦理保薦業(yè)務(wù)d.報(bào)檢員調(diào)往當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持調(diào)入企業(yè)的證明文件,向發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù);調(diào)往異地企業(yè)從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向調(diào)出地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù),并持注銷證明向調(diào)入企業(yè)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從新辦理注冊(cè)手續(xù)。經(jīng)核準(zhǔn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)予以換發(fā)新的報(bào)檢員證。
e.因未辦理報(bào)檢員證注銷手續(xù)而產(chǎn)生的法律責(zé)任由報(bào)檢員所屬企業(yè)承擔(dān)。有下列情況之一的,報(bào)檢員所屬企業(yè)應(yīng)收回其《報(bào)檢員證》,交當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),并以書面形式申請(qǐng)辦理《報(bào)檢員證》注銷手續(xù)。(1)報(bào)檢員不再?gòu)氖聢?bào)檢業(yè)務(wù)(2)企業(yè)因故停止報(bào)檢業(yè)務(wù)的(3)企業(yè)解聘報(bào)檢員的3.4報(bào)檢員的權(quán)利與義務(wù)報(bào)檢員的權(quán)利(1)對(duì)于進(jìn)境貨物,報(bào)檢員在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)辦理報(bào)檢,并提供抽樣、檢驗(yàn)的各種條件后,有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對(duì)外貿(mào)易合同約定的索賠期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具證明。如果由于檢驗(yàn)檢疫工作人員玩忽職守造成貨物超過(guò)索賠期而喪失索賠權(quán)的,報(bào)檢員有權(quán)追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任;(2)對(duì)于出境貨物,報(bào)檢員在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間,向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢,并提供必要工作條件,交納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)后,有權(quán)要求在不延誤裝運(yùn)的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具證明。如因檢驗(yàn)檢疫工作人員玩忽職守而耽誤裝船結(jié)匯,報(bào)檢員有權(quán)追究當(dāng)事人的責(zé)任;(3)報(bào)檢員對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議時(shí),有權(quán)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定向原機(jī)構(gòu)或其上級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn);(4)報(bào)檢員如有正當(dāng)理由需撤消報(bào)檢時(shí),有權(quán)按有關(guān)規(guī)定辦理撤檢手續(xù);(5)報(bào)檢員在保密情況下提供有關(guān)商業(yè)單據(jù)和運(yùn)輸單據(jù)時(shí),有權(quán)要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員給予保密;(6)對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢疫工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果的,報(bào)檢員有權(quán)依法提出追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。報(bào)檢員的義務(wù)報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬企業(yè)負(fù)責(zé),接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的知道監(jiān)督,并履行下列義務(wù):(1)遵守有關(guān)法律法規(guī)和檢驗(yàn)檢疫的規(guī)定(2)在辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定提供真實(shí)的數(shù)據(jù)和完整、有效的單證,準(zhǔn)確、清晰的填制報(bào)檢單(3)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納有關(guān)費(fèi)用(4)參加檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)舉辦的有關(guān)報(bào)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)(5)協(xié)助所屬企業(yè)完整保存各種報(bào)驗(yàn)單證、票據(jù)、函電等資料(6)承擔(dān)其他與報(bào)檢業(yè)務(wù)有關(guān)的工作暫停3個(gè)月或者6個(gè)月報(bào)檢資格①不履行報(bào)檢員義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的;②1年出現(xiàn)3次以上差錯(cuò)行為,情節(jié)嚴(yán)重的;③轉(zhuǎn)借或者涂改報(bào)檢員證的吊銷報(bào)檢員證①不如實(shí)報(bào)檢,造成嚴(yán)重后果的;②提供虛假合同、發(fā)票、提單等單據(jù)的;③偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊、涂改檢驗(yàn)檢疫通關(guān)證明、檢驗(yàn)檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的;④其他違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的。二出入境商品檢驗(yàn)檢疫代理的基本程序(一)入境報(bào)檢和出境報(bào)檢程序(二)不同種類的商品報(bào)檢程序和所需材料(三)電子報(bào)檢(一)入境報(bào)檢和出境報(bào)檢程序入境報(bào)檢程序出境報(bào)檢程序(二)不同種類的商品報(bào)檢程序和所需材料(三)電子報(bào)檢電子報(bào)檢的工作程序:報(bào)檢(先機(jī)審,后人審)企業(yè)發(fā)送電子報(bào)檢數(shù)據(jù)電子審單中心自動(dòng)審核符合傳給受理報(bào)檢人員人工審核符合反饋給報(bào)檢單位和施檢部門受理報(bào)檢施檢計(jì)收費(fèi)用簽證放行
“電子轉(zhuǎn)單”是指通過(guò)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),將產(chǎn)地檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和口岸檢驗(yàn)檢疫的相關(guān)信息相互連通,出境貨物經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將檢驗(yàn)檢疫合格后的相關(guān)電子信息傳輸?shù)匠鼍晨诎稒z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu);入境貨物經(jīng)入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》后的相關(guān)電子信息傳輸?shù)侥康牡貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)管模式。比傳統(tǒng)的由客戶憑《出境貨物換單憑證》到報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》的方式,電子轉(zhuǎn)單具有數(shù)據(jù)信息共享、簡(jiǎn)化操作程序、降低外貿(mào)成本、提高通關(guān)速度的優(yōu)點(diǎn)。出境電子轉(zhuǎn)單的工作流程產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格將信息傳到電子轉(zhuǎn)單中心產(chǎn)地機(jī)構(gòu)向出境關(guān)系人一書面方式提供報(bào)驗(yàn)單號(hào)、轉(zhuǎn)單號(hào)及密碼出境關(guān)系人憑此申請(qǐng)出境貨物通關(guān)單出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提取電子轉(zhuǎn)單信息簽發(fā)出境貨物通關(guān)單把處理信息反饋到轉(zhuǎn)單中心入境電子轉(zhuǎn)單的工作流程口岸機(jī)構(gòu)將信息傳到電子轉(zhuǎn)單中心口岸機(jī)構(gòu)講報(bào)驗(yàn)單號(hào)、轉(zhuǎn)單號(hào)和密碼以書面形式傳給入境檢疫關(guān)系人目的地機(jī)構(gòu)接受電子信息并反饋接受信息入境關(guān)系人向目的地的地級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)施檢第二節(jié)報(bào)檢單證一報(bào)驗(yàn)單證概述(一)報(bào)驗(yàn)單證的概念及作用(二)出入境報(bào)檢代理業(yè)務(wù)單證(一)報(bào)驗(yàn)單證的概念及作用1、報(bào)驗(yàn)單報(bào)驗(yàn)單也稱檢驗(yàn)申請(qǐng)單,是指根據(jù)我國(guó)《商檢法》規(guī)定,針對(duì)法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口貨物向指定商檢機(jī)關(guān)填制和申報(bào)貨物檢驗(yàn)的申請(qǐng)單。其內(nèi)容一般包括:品名、規(guī)格、數(shù)量或重量、包裝、產(chǎn)地等。如需外文譯文時(shí),應(yīng)注意使中、外文內(nèi)容一致。填制和提交出口出口檢驗(yàn)申請(qǐng)單時(shí),要注意按一種商品、一次運(yùn)出、一個(gè)受貨人為一批,填寫一張出口檢驗(yàn)申請(qǐng)單。一般還應(yīng)附上合同和信用證副本等有關(guān)憑據(jù),供商檢局檢驗(yàn)和發(fā)正時(shí)參考。填寫和提交進(jìn)口檢驗(yàn)申請(qǐng)單時(shí),國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)一般還應(yīng)隨附一下單證:a.貨物買賣合同b.國(guó)外發(fā)票c.提單d.裝箱單e.重量明細(xì)單f.質(zhì)量保證書g.國(guó)外檢驗(yàn)證書等資料2、提單提單,是指用以證明海上貨物運(yùn)輸合同和貨物已經(jīng)由承運(yùn)人接收或者裝船,以及承運(yùn)人保證據(jù)以交付貨物的單證。提單必須記載的內(nèi)容主要有以下三項(xiàng):(1)憑證的名稱及主要標(biāo)志(2)包裝的件數(shù)和貨物的重量(3)貨物表面狀況是否良好,如果包裝表面狀況有異常,應(yīng)加批注(承運(yùn)人在裝運(yùn)港接貨和到達(dá)目的港辦理交接時(shí),應(yīng)及時(shí)檢驗(yàn)清楚,以分清責(zé)任)(二)出入境報(bào)檢代理業(yè)務(wù)單證申請(qǐng)人入境貨物報(bào)時(shí),應(yīng)填寫入境貨物報(bào)檢單并提供合同、發(fā)票、提單等有關(guān)單證申請(qǐng)出境貨物報(bào)檢時(shí),應(yīng)填寫出境貨物報(bào)檢單并提供對(duì)外貿(mào)易合同(售貨確認(rèn)書或函電)、信用證、發(fā)票、裝箱單等必要單證知識(shí)拓展小游戲:請(qǐng)寫出1至12月份的英語(yǔ)單詞(包括縮寫)January(Jan)Febuary(Feb)March(Mar)April(Apr)May(May)June(Jun)July(Jul)August(Aug)September(Sep)October(Oct)November(Nov)December(Dec)二報(bào)檢單的填制(一)報(bào)檢單填制的總要求(二)出境貨物報(bào)檢單的填制(三)入境貨物報(bào)檢單的填制(一)報(bào)檢單填制的總要求(1)每份報(bào)檢單只限填報(bào)一批商品(2)書寫工整,字跡清晰,不得隨意涂改,項(xiàng)目填寫齊全;沒(méi)有內(nèi)容填寫的欄目應(yīng)以斜杠"/"表示,不得留空;任何人不得擅自涂改已受理的報(bào)檢單據(jù)(3)中英文內(nèi)容要求完全一致,報(bào)檢單必須用打字機(jī)繕制(4)詳細(xì)填寫聯(lián)系人、電話號(hào)碼,加蓋報(bào)檢單位公章;報(bào)檢日期按檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢日期填寫(二)出境貨物報(bào)檢單的填制1.編號(hào):由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢受理人員填寫,前6位為檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)代碼,第7位為報(bào)檢類代碼,第8、9位為年代碼,第10至15位為流水號(hào)。實(shí)行電子報(bào)檢后,該編號(hào)可在受理電子報(bào)檢的回執(zhí)中自動(dòng)生成。2.報(bào)檢單位:填寫向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)的單位的全稱3.報(bào)檢單位登記號(hào):填寫報(bào)檢單位在國(guó)家質(zhì)檢總局的登記的號(hào)碼,共10位4.聯(lián)系人及電話:填寫報(bào)檢人員姓名及聯(lián)系電話。5.報(bào)檢日期:檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)際受理報(bào)檢的日期6.發(fā)貨人:填寫外銷合同中的賣方或信用證受益人;提供購(gòu)銷合同申請(qǐng)預(yù)先報(bào)驗(yàn)的生產(chǎn)單位7.收貨人:填寫外銷合同中的買方或信用證上的開證申請(qǐng)人8、貨物名稱(中/外文):商品的名稱、規(guī)格、牌號(hào)、貨號(hào)應(yīng)與合同、信用證一致,合同與信用證不一致時(shí),以信用證為準(zhǔn),此欄加填生產(chǎn)批號(hào)出境貨物報(bào)檢單繕制實(shí)例出境貨物報(bào)檢單繕制實(shí)例1、資料如下:本信用證項(xiàng)下貨物的交接方式為CY—CY,整批貨被裝在2個(gè)20尺,編號(hào)分別為EASU982341、EART520142的集裝箱內(nèi),由YINHUA3032號(hào)船于8月30日裝運(yùn)出海。該批貨物的合同號(hào)為BEIT0112,體積為66.4CBM,每個(gè)紙箱重0.15KGS。報(bào)檢單位是廈門銀城企業(yè)總公司,登記號(hào)為WER38493,電話為89302839,報(bào)檢單位聯(lián)系人為孫明,生產(chǎn)單位注冊(cè)號(hào)W57585,中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫公司經(jīng)檢驗(yàn)后出具“重量、健康和質(zhì)量檢驗(yàn)證書”。商品的HS編碼為0306.1311。BENEFICIARY:XIAMENYINCHENGENTERPRIS
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