2023-2024年度內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格模擬試題(含答案)_第1頁
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2023-2024年度內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格模擬試題(含答案)一單選題(共60題)1、用酸洗除垢屬于_______。()

A.手工除垢B.機械除垢C.化學(xué)除垢

答案:C

2、下列哪種滅火器不能用來撲滅油類火災(zāi)?()

A.水劑B.二氧化碳粉劑C.泡劑

答案:A

3、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,狩獵者需要的黑火藥和火帽(底火)憑()和所在單位保衛(wèi)部門或常住地公安派出所的證明,到指定供應(yīng)點限量購買。

A.《爆炸物品許可證》

B.《爆炸物品準(zhǔn)用證》

C.《爆炸物品購買證》

D.《獵槍證》

答案:D

4、氧腐蝕最容易發(fā)生的部位是給水管路和()。

A.過熱器B.集箱C.省煤器D.受熱面

答案:C

5、根據(jù)《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》(標(biāo)準(zhǔn)號GB/T15236—94),下列用語中()是不正確的。

A.“職業(yè)安全衛(wèi)生”的英文譯文為:Occupationalhealthsafety

B.“安全生產(chǎn)”的英文譯文為:Safetyproduction

C.“職業(yè)安全”的英文譯文為:Occupationalsafety

D.“勞動保護”的英文譯文為:Laborprotection

答案:A

6、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,新產(chǎn)品必須經(jīng)省、市、自治區(qū)主管爆破器材生產(chǎn)的部門技術(shù)鑒定合格,由()批準(zhǔn),并向()備案后,才能正式生產(chǎn)。

A.公安部兵器工業(yè)部B.消防部公安部

C.兵器工業(yè)部公安部D.兵器工業(yè)部消防部

答案:C

7、礦用安全炸藥不會引燃或引爆瓦斯的原因是()。

A.不產(chǎn)生熱量B.其爆炸時間小于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期

C.其爆炸時間大于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期D.其爆炸時間等于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期

答案:B

8、建筑業(yè)最容易發(fā)生死亡的工種是____。()

A.起重工B.高架搭設(shè)工C.瓦工

答案:B

9、下列鍋爐壓力容器缺陷中最危險的是()。

A.均勻腐蝕B.變形C.裂紋D.內(nèi)部沉積污垢

答案:C

10、在安全目標(biāo)管理中,對安全目標(biāo)實施結(jié)果要及時進行檢查和評價,評價方法是()。

A.目標(biāo)執(zhí)行者根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自評

B.上級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)整體目標(biāo)進行評價

C.首先是目標(biāo)執(zhí)行者根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自評,其次是上級領(lǐng)導(dǎo)以檢查結(jié)果和目標(biāo)卡片為依據(jù),對目標(biāo)執(zhí)行者進行指導(dǎo)

D.上級領(lǐng)導(dǎo)對安全目標(biāo)管理的全過程進行追蹤性評價

答案:C

11、氣瓶的瓶體有肉眼可見的突起(鼓包)缺陷的,應(yīng)如何處理?()

A.維修處理B.報廢處理C.改造使用

答案:B

12、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求,如果因采取糾正和預(yù)防措施而引起文件化程序的更改時,應(yīng)避免下列()做法。

A.取消該項糾正和預(yù)防措施的實施

B.遵照更改的文件化程序進行實施

C.記錄所更改的文件化程序

D.按文件與資料控制程序?qū)Ω牡奈募绦蜻M行控制

答案:A

13、根據(jù)《道路交通安全法》,報廢的大型客、貨車及其他營運車輛應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下()。

A.銷毀B.焚毀C.拆解D.解體

答案:D

14、二氧化碳是()窒息性氣體。

A.單純B.血液C.細胞D.血紅細胞

答案:A

15、搶救燒傷人員時,不應(yīng)把創(chuàng)傷面的水皰弄破,是為了避免()。

A.身體著涼B.?dāng)U大影響C.傷面感染D.弄傷皮膚

答案:C

16、吊運灼熱金屬或危險品用鋼絲繩的報廢斷絲數(shù),取一般起重機用鋼絲繩報廢斷絲數(shù)的(),其中包括由于鋼絲表面磨蝕而進行的折減。

A.90%B.80%C.60%D.50%

答案D

17、錘擊檢查是______。()

A.量具檢查B.直觀檢查C.無損檢驗D.金相檢驗

答案:B

18、易燃可燃液體燃燒的火災(zāi)為____類火災(zāi)。()

A.AB.BC.CD.D

答案:B

19、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,處置危險化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有()。

A.重大危險源B.事故危險C.事故危害D.事故隱患

答案:D

20、在使用放射性物品的工作場所,不應(yīng)____。()

A.鋪設(shè)耐酸防滑地面,排廢水設(shè)施B.飲食和吸煙

C.在溢出有毒煙氣區(qū)配置抽風(fēng)裝置

答案:B

21、安全管理中的本質(zhì)化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化,從()消除事故發(fā)生的可能性。

A.技術(shù)上B.根本上

C.管理上D.思想上

答案:B

22、具有加強絕緣的電氣設(shè)備屬于幾級設(shè)備?()

A.1類B.2類C.3類

答案:B

23、以下對剪切機的操作規(guī)定,哪項是錯誤的?()

A.操作前要進行空車試轉(zhuǎn)B.操作前,為保證準(zhǔn)確。應(yīng)用手直接幫助送料

C.電動機不準(zhǔn)帶負(fù)荷驅(qū)動,開車前應(yīng)將離合器拖開

答案:B

24、土壤的電阻率是表明導(dǎo)電能力的性能參數(shù),其單位是____。()

A.歐B.米C.歐·米或歐·厘米

答案:C

25、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,對安全設(shè)備的如下哪些環(huán)節(jié)提出了應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求:a設(shè)計、b制造、c安裝、d使用、e檢測、f維修、g改造和h報廢。

A.a(chǎn)bcdefgB.a(chǎn)bcdefghC.a(chǎn)bcdegD.a(chǎn)bcefg

答案:B

26、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機關(guān),依法追究()。

A.經(jīng)濟責(zé)任B.行政責(zé)任C.刑事責(zé)任D.民事責(zé)任

答案:C

27、電磁場對人體的危害程度一般隨頻率的____而遞增。

A.增高B.降低C.不變

答案:A

28、起重機的起重作業(yè)是由多人協(xié)調(diào)配合操作,一旦發(fā)生起重事故,不僅涉及直接作業(yè)人員,還可能波及到在現(xiàn)場的其他人員。起重作業(yè)應(yīng)該按指揮信號和操作規(guī)程進行。____緊急停車信號,都應(yīng)立即執(zhí)行。()

A.只要是作業(yè)指揮人員發(fā)出B.只要是直接作業(yè)人員發(fā)出

C.不論何人發(fā)出D.只要是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出

答案:C

29、職業(yè)安全健康管理體系的建立包括①學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、②體系策劃、③初始評審、④文件編寫、⑤體系試運行、⑥評審?fù)晟七@六個步驟,下列順序排列正確的是()。

A.①③②④⑤⑥B.①②③④⑤⑥

C.①②④⑤③⑥D(zhuǎn).①③②⑤④⑥

答案:A

30、()不是企業(yè)第一領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)。

A.審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,確定安全生產(chǎn)目標(biāo)值。按照國家規(guī)定保證所需的經(jīng)費,有計劃地解決重大隱患和職業(yè)危害,不斷改善勞動條件

B.主持召開企業(yè)定期的安全生產(chǎn)工作會議,研究本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,相應(yīng)作出決策,組織實施

C.按國家規(guī)定,確定本單位安全工作機構(gòu)和安技干部的編制

D.組織領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)檢查,落實整改措施,及時解決生產(chǎn)中不安全的問題

答案:D

31、門型鋼管腳手架搭設(shè)高度一般限制在____米以內(nèi)。()

A.45B.80C.60

答案:A

32、紅外線光電報警器的工作原理是()

A.利用火災(zāi)中的熱量,作用于報警裝置發(fā)出警報

B.利用火災(zāi)的火焰的閃動輻射

C.利用著火前或著火中的煙塵顆粒

D.檢測燃燒物的濃度大小

答案B

33、廠房建筑材料非燃燒體的耐火極限應(yīng)不低于____。()

A.20分鐘B.0.5小時C.1小時D.1.5小時

答案:D

34、根據(jù)能量轉(zhuǎn)移理論的概念,能量逆流于人體造成的傷害分為兩類。其中,第一類傷害是指()。

A.影響局部或全身性能量交換引起的傷害,如凍傷等。

B.不正常的或不希望的能量釋放造成的局部或全身性的傷害,如中毒傷害等。

C.由于能量超過人體的損傷臨界值導(dǎo)致局部或全身性的傷害,如物體打擊傷害等。

D.由于接觸的能量不能被屏蔽導(dǎo)致的局部或全身性的傷害,如觸電傷害等。

答案:C

35、____有防止操作人員與機械的危險部分接觸的作用。()

A.固定式護罩B.互鎖式護罩C.觸摸式護罩

答案:A

36、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,()依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

A.施工單位安全主管B.施工單位項目負(fù)責(zé)人

C.施工單位主要負(fù)責(zé)人D.施工單位生產(chǎn)主管

答案:C

37、對產(chǎn)生煙氣有重要影響的是()

A.溫度B.火源C.母體可燃物的化學(xué)成分D.火災(zāi)地方的通風(fēng)情況

答案C

38、建筑物的耐火等級分為___級。()

A.3B.4C.5D.6

答案:B

39、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的()。

A.工藝、設(shè)備B.工具C.原材料

答案:A

40、凡是能與氧氣或者其它氧化劑發(fā)生氧化反應(yīng)而燃燒的物質(zhì)稱之為_____。()

A.可燃物B.不燃物C.氧化劑D.還原劑

答案:A

41、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,所需費用由()承擔(dān)。

A.用人單位和個人共同B.國家

C.用人單位D.個人

答案:C

42、火場逃生中,哪項是不正確的方法()

A.用毛巾、手帕捂鼻護嘴B.利用疏散通道逃生

C.跟著人流跑,哪兒人多往哪方向逃生D.尋找避難場所

答案C

43、在乙炔站、焊接車間等處,不得存放堆積超過乙炔發(fā)生器___天用量的電石,并且要采取防___措施。()

A.兩、火B(yǎng).三、潮C.兩、潮D.三、爆

答案:C

44、鍋爐爐膛爆炸屬于____爆炸。

A物理B化學(xué).

答案:B

45、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,使用爆破器材,必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取爆破器材,必須經(jīng)批準(zhǔn),領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量,剩余的要當(dāng)天退回()。

A.班組長B.班組長和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

C.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人D.班組長或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

答案:D

46、礦工自救時佩帶自救器后,若感到吸入的空氣干熱灼燙,則應(yīng)____。

A.取掉中具B.堅持使用,脫離災(zāi)區(qū)

C.取掉一段時間再帶D.取下口具,馬上就地修理

答案:B

47、氣瓶充裝液化石油氣時,應(yīng)()充裝。

A.滿瓶B.按70%容積C.按充裝系數(shù)D.按80%容積

答案:C

48、為防止挖掘土石方坍塌造成的事故,嚴(yán)禁采用掏挖的操作方法,槽、坑、溝邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具;槽、坑、溝邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于____米,特殊情況必須采用有效技術(shù)措施,并上報上級安全、技術(shù)部門審查同意后方準(zhǔn)施工。()

A.1B.1.5C.2D.2.5

答案:B

49、單旗左右擺動,另外一面旗自然放下這一旗語信號的意思是:______。()

A.停止B.緊急停止C.工作結(jié)束

答案:A

50、電氣設(shè)備防止雷擊的主要措施是()

A.避雷針B.隔離C.封閉D.避雷器

答案:D

51、()不是安全生產(chǎn)國家監(jiān)察的內(nèi)容

A.發(fā)布安全生產(chǎn)信息B.安全技術(shù)

C.安全教育培訓(xùn)D.職業(yè)病管理

答案:A

52、根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,對未依法取得批準(zhǔn),擅自從事有關(guān)活動的,負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后,應(yīng)當(dāng)立即予以查封、取締,并依法給予()。

A.行政處罰B.刑事處罰C.經(jīng)濟處罰D.吊銷執(zhí)照

答案:A

53、下列不屬于發(fā)生爆炸的基本因素的是()

A.濕度B.壓力C.爆炸物的濃度D.著火源

答案:A

54、井下防塵最主要的防塵措施是()。

A.濕式作業(yè)、加強通風(fēng)B.加設(shè)水幕、凈化風(fēng)源

C.沖洗巷道、保持清潔D.避免二次揚塵、佩戴防塵口罩

答案:A

55、在進行危險、有害因素的識別時,要全面、有序地進行識別,防止出現(xiàn)漏項,識別的過程實際上就是()的過程。

A.安全預(yù)評價B.安全評價

C.系統(tǒng)安全分析D.安全驗收

答案:C

56、按生產(chǎn)的火災(zāi)危險性分類,化工廠的制氨車間(氨的爆炸極限為15%~28%)應(yīng)屬于____生產(chǎn)類別。()

A.甲類B.乙類C.丙類D.丁類

答案:B

57、模板施工方法的優(yōu)點是____。()

A.結(jié)構(gòu)整體性好B.抗震能力強C.以上都是

答案:C

58、目前我國生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有(),總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。

A.時間加權(quán)平均容許濃度B.工人接觸時間肺總通氣量

C.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)D.最高容許濃度

答案:A

59、氧化劑是指處于高氧化態(tài)、具有強____、易分解并放出氧和熱量的物質(zhì)。()

A.氧化性B.還原性C.燃燒性D.爆炸性

答案:A

60、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,進口或出口爆破器材,必須經(jīng)兵器工業(yè)部審核批準(zhǔn)和所在地省、市、自治區(qū)公安廳(局)同意,向()申領(lǐng)進口或出口貨物許可證,海關(guān)依法實行監(jiān)管,憑進口或出口貨物許可證查驗放行。

A.公安部門B.工商部門C.外貿(mào)部門D.消防部門

答案:C

二多選題(共20題)1、屬于煤礦安全監(jiān)察的重點內(nèi)容有()。

A.是否建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

B.是否對各類職工進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

C.生產(chǎn)性建設(shè)項目是否做到“三同時”

D.是否為職工辦理工傷保險

E.領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全生產(chǎn)工作

答案:ABCD

2、根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,如下哪些行為將被受到拘留(十五天)處罰?

A.無證駕駛;B.事故后逃逸;C.超速行駛;D.醉酒后駕車的;E.違反管制不聽勸阻的答案:ABDE

3、某工人在具有苯的車間操作沖壓機,由于帶病作業(yè)、思想不集中、誤按沖壓機開關(guān),導(dǎo)致事故的發(fā)生。請問導(dǎo)致事故的直接原因有()。

A.物理性危險、有害因素

B.從事禁忌作業(yè)

C.化學(xué)性危險、危害因素

D.行為性危險、有害因素

E.心理性危險、有害因素

答案:ACDE

4、根據(jù)《工傷保險條例》,企業(yè)必須如實申報________,不得瞞報、虛報。

A.工資總額B.職工人數(shù)C.工傷和職業(yè)病情況D.安全投入

答案:ABC

5、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結(jié)渣等。

A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒

答案:ABDE

6、以下屬于特種設(shè)備的是:()

A.鍋爐、壓力容器(含氣瓶)

B.大型游樂設(shè)施

C.電梯

D.客運索道;

E.起重機械

答案:ABCDE

7、《安全生產(chǎn)法》明確的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任是:()

A.建立本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度B.發(fā)生事故及時報告

C.制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程D.保證安全生產(chǎn)投入

E.及時進行安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患F.建立并組織實施事故應(yīng)急預(yù)案

答案:ABCDEF

8、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以下的罰款:

A.工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有存檔、上報、公布的

B.未采取本法第十九條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的

C.未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的

D.未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導(dǎo)、督促措施的

E.國內(nèi)首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,未按照規(guī)定報送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準(zhǔn)進口的文件的

答案:ABCDE

9、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位(),必了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

A.采用新工藝

B.采用新技術(shù)

C.采用新材料

D.適用新設(shè)備

E.實施新規(guī)程

答案:ABCD

10、生產(chǎn)性粉塵危害程度分級的指標(biāo)有()。

A.粉塵中游離二氧化硅含量B.工人接觸時間

C.粉塵濃度D.工人接觸時間肺總通氣量

E.粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù)

答案:ADE

11、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦執(zhí)行()情況實施監(jiān)察。

A.煤炭法

B.礦山安全法

C.國家安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程

D.礦產(chǎn)資源開采許可證條例

E.行業(yè)技術(shù)規(guī)范

答案:ABCE

12、影響叉車縱向穩(wěn)定性的主要因素是和_______。

A貨物的裝載位置B.貨物質(zhì)量C貨物形狀

答案:AB

13、起重機械的基本類型有()

A.橋式類型起重機B.超重量起重機

C.臂架類型起重機D.升降類型起重機E.輕小型起重機械

答案ACDE

14、停車后的安全處理的步驟有:()。

A.隔絕B.置換C.吹掃D.清洗

E.生產(chǎn)部門和檢修部門辦理安全檢修交接手續(xù)

答案:ABCDE

15、《勞動法》對用人單位保障勞動者安全衛(wèi)生的要求是:

A.必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度

B.明確勞動衛(wèi)生津貼

C.嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)

D.對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育

E.防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。

答案:ACDE

16、企業(yè)在制定、實施與評審職業(yè)安全健康方針時需充分考慮的是()。

A.其他同行企業(yè)的職業(yè)安全健康方針

B.所適用的法規(guī)和其他要求

C.社會對職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)注程度

D.企業(yè)過去與現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效

E.員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議

答案:BDE

17、鍋爐檢修中的安全注意事項有:()

A.注意通風(fēng)和監(jiān)護

B.注意用電安全

C.容器內(nèi)部介質(zhì)要全部排凈

D.禁止帶壓拆裝連接部件

E.禁止自行以氣壓試驗代替水壓試驗

答案:ABDE

18、壓力容器爆炸的危害有():

A.沖擊波及其破壞作用

B.高溫水汽燙傷

C.爆破碎片的破壞作用

D.二次爆炸及燃燒

E.介質(zhì)傷害

答案:ACDE

19、安全生產(chǎn)檢查的方法是()。

A.經(jīng)驗檢查法B.常規(guī)檢查

C.安全檢查表法D.儀器檢查法

E.季節(jié)性安全檢查

答案:CDB

20、鍋爐爆炸事故的預(yù)防措施主要是:()

A.在設(shè)計上,應(yīng)采用合理的結(jié)構(gòu);

B.制造、修理、安裝、改造時,加強焊接管理,提高焊接質(zhì)量并按規(guī)范要求進行熱處理和探傷;加強材料管理,避免采用有缺陷的材料或用錯鋼材、焊接材料。

C.盡可能減少不完全燃燒損失,減少鍋爐的啟停次數(shù)

D.加強檢驗工作,及時發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施

E.加強使用管理,避免操作失誤,超溫、超壓、超負(fù)荷運行、失檢、失修、安全裝置失靈等。

答案:ABDE

三大題(共10題)1、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當(dāng)天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對換一下。”易某不懂礦井生產(chǎn)安全知識,下井后未檢測礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛龋烷_始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟損失80萬元。

【問題】從這起事故中,能得到的教訓(xùn)是什么?

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!北景钢校啄畴m然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識,在井下不檢測瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。

實踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識。生產(chǎn)經(jīng)營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),或者開展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責(zé)任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識淡薄,對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加,或者應(yīng)付了事,沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。

因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并主動參加各項安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。2、?案例當(dāng)?shù)卣畬μ卮笊a(chǎn)安全事故隱瞞不報案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告?!睜柡?,副縣長和縣長商量,深感責(zé)任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。

此后,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會,研究如何封鎖消息,應(yīng)付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴(yán)密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。

國務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過三個月的事故調(diào)查,確認(rèn)了事故發(fā)生的時間、地點,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。

【問題】本案中,地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些?

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的案例。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)地方人民政府接到報告后應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!秶鴦?wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責(zé)。

本案中,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報告后,為了逃避責(zé)任(事后查明他們與礦主非法勾結(jié),收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴(yán)重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴(yán)懲,依法追究其刑事責(zé)任。3、?案例玩具廠火災(zāi)事故

【案情】

×年×月×日,某港商獨資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟損失達260余萬元(時價)。

該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內(nèi)總電閘的保險絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實施封閉式管理。廠房內(nèi)唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物;樓下4個門,2個被封死,1個用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個供職工上下班進出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是庫房內(nèi)電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應(yīng)作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實:

1)該廠雇傭無證電工,長期超負(fù)荷用電,電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求;

2)廠方平時未對工人進行安全防火教育培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時,廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;

3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書”,未認(rèn)真整改,留下重大火災(zāi)隱患,以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。

【問題】分析以上資料,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)該廠廠長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國務(wù)院1991年75號

國務(wù)院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫房內(nèi)總電閘的保險絲是否為銅絲,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。

5)這次事故勘察的重點是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。

6)這起事故該廠廠長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車間內(nèi)設(shè)置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時沒有安全防火教育培訓(xùn),工人自救能力差,是火災(zāi)迅速蔓延擴大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災(zāi)時,工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火災(zāi)事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé):在不符合安全生產(chǎn)的條件下進行生產(chǎn);平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時廠長自行逃離;這是根本原因。

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關(guān)方面人員行賄。

③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險中,雖然發(fā)了“火險整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下,整治小組個別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;

根據(jù)國務(wù)院302號令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,追究鎮(zhèn)政府正職負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究消防部門整治小組有關(guān)榮譽的法律責(zé)任。

14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:

①人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;

②善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;

③財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值

15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:

①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值

②工作損失價值

③資源損失價值

④處理環(huán)境污染的費用

⑤補充新職工的培訓(xùn)費用

⑥其他損失費用

16)屬特大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)

在不符合安全生產(chǎn)的條件下進行生產(chǎn);平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時廠長自行逃離;

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

③執(zhí)法不嚴(yán)

該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;

①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責(zé)任。

②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進行有效監(jiān)督檢查;不符合安全生產(chǎn)條件時,不予進行生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須持證上崗。

③工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,在開工前具備安全生產(chǎn)條件,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,方可從事生產(chǎn)。

④工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,加強安全管理和安全教育培訓(xùn)。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。4、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案

【案情】

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對該煤礦進行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時,礦長當(dāng)即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國家大礦的,管不著我們。請你們最好別來,來了我們也不接待?!碑?dāng)煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時,發(fā)現(xiàn)該礦除兩個傳達室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長辦公室的門也緊鎖著。

辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下,該礦礦長才露了面,并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿,當(dāng)檢查人員向其詢問有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時,礦長要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時,礦長以會計不在為由,拒不提供有關(guān)賬目。同時,該礦長還授意有關(guān)人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實話”。由于礦長的阻撓,使這次檢查進行得非常艱難。

【問題】從相關(guān)法律的角度,論述本案中,與國家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的案件。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),是代表國家執(zhí)行公務(wù)的行為,具有強制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)就無法落實,安全生產(chǎn)也就無法保障。

《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產(chǎn)經(jīng)營單位要允許監(jiān)督檢查人員進入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢查,要主動、如實地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時,生產(chǎn)經(jīng)營單位要如實提供,對監(jiān)督檢查人員要求當(dāng)場糾正的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項法定義務(wù),不得拒絕,也不得阻撓。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機關(guān)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職權(quán),對煤礦安全實施監(jiān)察。近年來,國務(wù)院對煤礦安全監(jiān)察體制進行了重大改革,專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的派出機構(gòu),依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限,獨立實施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。

該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法實施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無論是國有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無論是大礦還是小礦,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法實施的監(jiān)察。

本案中,礦長先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關(guān)會計賬目,還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實際情況。該礦長的行為,給煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴(yán)重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長并未使用暴力,尚不構(gòu)成犯罪,可以依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。5、?案例火炮廠爆炸事故

【案情】

某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實行承包經(jīng)營,實際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營。后因經(jīng)營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),對楊某要求經(jīng)營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術(shù)和職稱,不能讓其辦分廠。

但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義,分成兩組各自獨立生產(chǎn)經(jīng)營,自負(fù)盈虧,并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗收的情況下,將廠房分為兩部分,進行生產(chǎn)。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內(nèi)切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當(dāng)時,農(nóng)忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務(wù)上,陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負(fù)責(zé)。

這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開始二人還簡單地給新來工人強調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當(dāng)天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領(lǐng)去插引。因當(dāng)時來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內(nèi)、插引區(qū)來回走動,隨意切引線,當(dāng)龍某在工棚南段東端切引線時,發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導(dǎo)致事故。

【問題】根據(jù)事故,分析和回答以下問題:

1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)調(diào)查組成員包括哪些部門

3)采用何種分析

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些

5)勘察重點是什么

6)龍某負(fù)何種責(zé)任

7)直接原因

8)按照按傷害程度分事故類型為

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類

10)間接原因

11)主要原因

12)違反的有關(guān)法律條文

13)追究責(zé)任內(nèi)容

14)采取哪些措施

【參考答案】

1)

1.國務(wù)院1991年75號、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

2.國務(wù)院1989年34號、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號文、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》

4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。

3)現(xiàn)場分析

4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設(shè)備實施的破壞痕跡、位移

5)現(xiàn)場

6)直接責(zé)任

7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。

8)死亡

9)火藥爆炸

10)(A)負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)管理的是未經(jīng)任何培訓(xùn)的兩名農(nóng)家婦女,對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產(chǎn)培訓(xùn),他們對煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定都不清楚、不了解;國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時應(yīng)當(dāng)操油或交替使用”;“生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。

(B)煙花爆竹生產(chǎn)單位的管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),才能上崗作業(yè),這是保證危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。

11)火炮廠安全生產(chǎn)管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事危險作業(yè)時違反作業(yè)工序的有關(guān)規(guī)定,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。

12)(A)《安全生產(chǎn)法》第20條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。”“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?!?/p>

(B)《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!?/p>

(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

14)安全生產(chǎn),人人有責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的承擔(dān)者是從業(yè)人員,每個崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動安全了,整個生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進行安全生產(chǎn)操作的知識和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經(jīng)濟欠發(fā)達,一些從業(yè)人員的科學(xué)文化水平普遍較低。實行市場經(jīng)濟后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經(jīng)濟、個體經(jīng)營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農(nóng)民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全生產(chǎn)意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)加以解決。6、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故

【案情】

某港務(wù)局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓(xùn)費,港務(wù)局只對他們簡單交代了安全注意事項,而對港口作業(yè)存在的危險、防范措施以及事故應(yīng)急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務(wù)局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當(dāng)拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農(nóng)民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。

在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。

【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責(zé)任人有哪些?

【參考答案】

這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位人應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。本案中,由于港務(wù)局沒有對招收的農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),導(dǎo)致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進行作業(yè),從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此,本案中,港務(wù)局應(yīng)對事故承擔(dān)主要責(zé)任。同時,有關(guān)作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。7、?案例選礦廠垮塌事故

【案情】

某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準(zhǔn),投資者聘請了正規(guī)的設(shè)計單位,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)建設(shè)工程尤其尾礦庫的安全設(shè)施進行設(shè)計,有的設(shè)計甚至還高于國家標(biāo)準(zhǔn),因而很快獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工。

結(jié)果,施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫,其基礎(chǔ)壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過熟人流通關(guān)系,使選礦廠尾礦庫未經(jīng)嚴(yán)格驗收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫積水過多,導(dǎo)致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋,致使28人死亡、56人重傷。

【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產(chǎn)方面,施工單位應(yīng)滿足哪些基本要求?

【參考答案】

這是一起由于施工單位沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工和驗收部門沒有嚴(yán)格驗收導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設(shè)單位的壓力下,沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,致使建成的基礎(chǔ)壩不透水,在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面,同時由于尾礦庫突然蓄水過多,而干灘長度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中,驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定:“礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)?!薄暗V山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)”。

根據(jù)這一規(guī)定,礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設(shè)計或方案,否則不準(zhǔn)開工。安全設(shè)施設(shè)計一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。施工過程中,任何部門和個人,都不得擅自改變。無論何種原因,凡屬安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制施工調(diào)整方案,報原審批單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。要加強施工全過程控制。

施工單位必須依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工并應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。實行總承包的工程,總承包單位對工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)素。實行分包的工程,分包單位要對其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé),總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)項目竣工技人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收。經(jīng)驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用,驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。

可見,施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,不能僅僅聽命于建設(shè)單位,不能為了承包工程項目而迎合建設(shè)單位的不合理要求,而是應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計不折不扣地進行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權(quán),視法律規(guī)定的義務(wù)于不顧,擅自違反批準(zhǔn)的設(shè)計文件進行施工,因而對尾礦庫的工程質(zhì)量問題負(fù)有重要法律責(zé)任。同時,驗收部門沒有嚴(yán)格按照法律的規(guī)定對安全設(shè)施質(zhì)量進行驗收,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問題,直接決策導(dǎo)致此次事故的發(fā)鹽,依法也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必要的法律責(zé)任。8、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進行檢修,合成反應(yīng)器甲醇噴管壞,需進器內(nèi)進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應(yīng)器下部兩個人孔進行通風(fēng),并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應(yīng)公司安全處要求打開最上部人孔進行通風(fēng)。17時15分左右,安全處有關(guān)人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內(nèi),每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經(jīng)測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認(rèn)為合格,隨后簽發(fā)“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內(nèi)進行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監(jiān)護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進行搶救,此時大約20時40分左右?;ü?名架子工和1名臨時工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。

【問題】

根據(jù)上述材料,回答以下問題

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)華芝公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn);

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

A.國務(wù)院1991年75號

B.國務(wù)院1989年34號

C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。

5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。

6)這起事故化建公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導(dǎo)致事故擴大,監(jiān)護人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A.設(shè)備未進行有效隔絕

該反應(yīng)中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴(yán),致使一氧化碳進入反應(yīng)器。

B.置換、處理措施不當(dāng)

該反應(yīng)器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風(fēng),或進行強制通風(fēng),用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。

C.分析方法不全面

進罐入塔應(yīng)分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標(biāo)準(zhǔn)不能作為進罐入塔的依據(jù)。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動作

生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

《安全生產(chǎn)法》第四十九條

從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。

華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:

A.人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;

B.善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;

C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值

15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值

B.工作損失價值

C.資源損失價值

D.處理環(huán)境污染的費用

E.補充新職工的培訓(xùn)費用

F.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:

A.安全管理制度不健全,落實不到位

該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實到實處。

B.領(lǐng)導(dǎo)及員工安全意識差,安全技術(shù)知識缺乏,責(zé)任心不強

該公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術(shù)素質(zhì)較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導(dǎo)致事故范圍擴大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。

C.執(zhí)法不嚴(yán)

企業(yè)的安

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