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文檔簡介

食堂巡察整改進展情況報告根據(jù)XX統(tǒng)一部署,202X年X月X日至202X年X月X日,XX二巡察組對XX學(xué)校飯?zhí)瞄_展了專項巡察。X月X日,XX巡察組向X教育X黨組反饋了巡察意見,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。(一)關(guān)于“學(xué)校思想認識不到位,對飯?zhí)霉芾砉ぷ髦匾暢潭炔粔颉钡膯栴}。(1)針對“學(xué)校教師對營養(yǎng)餐計劃不理解,認為是加重了工作風(fēng)險、負擔”的問題。整改情況:一是繼續(xù)加強師德師風(fēng)建設(shè),落實師德師風(fēng)管理長效機制,牢固樹立以學(xué)生發(fā)展為本的理念,不斷提升教師的工作責(zé)任感和工作積極性;二是利用教師會議、校園廣播、學(xué)生營養(yǎng)改善計劃與資助政策宣傳欄、印制宣傳冊等,全面宣傳學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的政策方針,提高全體教職工、飯?zhí)脧臉I(yè)人員對國家營養(yǎng)改善計劃作用和意義的理解,提高教職工的政治站位和責(zé)任意識,強化育人意識和服務(wù)意識。通過培訓(xùn)、宣傳教育,各校教師能充分認識到營養(yǎng)餐對學(xué)生成長起著至關(guān)重要作用,從內(nèi)心和行動支持營養(yǎng)餐配送工作,能更主動工作,做好學(xué)生的服務(wù)工作。(2)針對“未嚴格落實上級關(guān)于學(xué)校飯?zhí)霉芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定,未將學(xué)校飯?zhí)霉芾砉ぷ骷{入學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議事日程”的問題。整改情況:一是在整改期內(nèi)先后6次召開校長、分管領(lǐng)導(dǎo)、法人代表、園長出席的全縣中小學(xué)、幼兒園飯?zhí)冒踩芾砉ぷ鲿h,組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī),督促學(xué)校增強做好學(xué)校食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,毫不懈怠抓緊抓實學(xué)校食品安全工作,嚴守校園食品安全底線;二是要求各學(xué)校在學(xué)校行政會、黨支部會議上,每月由校(園)長部署飯?zhí)霉芾韺m椆ぷ?,做到校(園)長親自督促、親自檢查、親自抓整改落實;三是印發(fā)《飯?zhí)霉ぷ鲗m椦膊旆答佉庖姺猪椪呐_賬》,要求各校必須將飯?zhí)霉芾砉ぷ骷{入學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議制度,并將此納入校長職級和學(xué)校核增績效的考核。目前,校領(lǐng)導(dǎo)能認識解讀飯?zhí)霉芾磙k法,能把飯?zhí)霉芾砹腥胄姓校扬執(zhí)霉芾懋斪鲗W(xué)校日常管理工作的其中一項來抓,親自下到飯?zhí)脵z查日常管理情況,做到各環(huán)節(jié)、全過程、全方位了然于胸。(3)針對“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對飯?zhí)霉芾淼闹匾暢潭炔粔?,學(xué)校飯?zhí)檬称沸l(wèi)生安全管理制度執(zhí)行不到位,缺乏有效監(jiān)督”的問題。整改情況:一是從10月至12月,先后6次組織各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)縣教育局制定的《關(guān)于進一步加強中小學(xué)校幼兒園食堂食品安全管理工作的指導(dǎo)意見》等食堂規(guī)范管理文件,提高了各校(園)長對飯?zhí)霉芾碇匾缘恼J識和管理指導(dǎo)能力;二是完善了學(xué)校飯?zhí)萌粘z查制度。要求校(園)長和食品安全管理人員根據(jù)縣教育局統(tǒng)一制定的《學(xué)校(幼兒園)食堂衛(wèi)生和食品安全檢查整改記錄表》,校長每半個月1次,學(xué)校飯?zhí)冒踩芾韱T每天按規(guī)定檢查飯?zhí)霉ぷ?;三是縣教育局不定期督導(dǎo)和檢查,及時反饋學(xué)校飯?zhí)霉ぷ鳈z查結(jié)果,促進學(xué)校加強管理力度,提高學(xué)校飯?zhí)靡?guī)范管理的水平。目前,各校能把飯?zhí)霉芾砹腥胄姓?,把飯?zhí)霉芾懋斪鲗W(xué)校日常管理工作的其中一項來抓,一把手下到飯?zhí)脵z查飯?zhí)酶黜椆ぷ鞯穆鋵嵡闆r。(二)關(guān)于“學(xué)校校(園)長飯?zhí)霉芾砉ぷ鳌谝回?zé)任人’落實不到位,存在‘重教學(xué)管理、輕后勤工作’”的問題。(1)針對“校(園)長不熟悉學(xué)校飯?zhí)眠\營基本情況,飯?zhí)霉芾硪蕾囉诜止芎笄诘娜藛T”的問題。整改情況:組織開展了《中華人民共和國食品安全法實施條例》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律、制度文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,幫助校(園)長進一步明晰了第一責(zé)任人的主體職責(zé),掌握飯?zhí)霉芾淼南嚓P(guān)制度要求和飯?zhí)霉芾淼囊?guī)范操作,提高了校(園)長的食堂管理和指導(dǎo)能力。通過培訓(xùn),壓實一把手主負安全主體責(zé)任,校(園)長能做到親自抓、親自查、虛心學(xué),飯?zhí)霉芾砟芰Φ玫搅溯^大的提高。(2)針對“食堂從業(yè)人員分工及崗位,食材采購、驗收、入庫監(jiān)管有漏洞,食材品質(zhì)差、價格高、數(shù)量不符等”的問題。整改情況:一是進一步完善了食堂各項管理制度,建立健全了《食品采購索證驗收管理制度》《食品倉儲管理制度》等制度措施,進一步明確了食堂崗位職責(zé)和分工要求,強化了對食材采購、驗收、入庫監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的管理要求,堵塞了管理漏洞;二是強化了學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)校定期召開飯?zhí)霉芾砣藛T和從業(yè)人員工作例會,壓實管理責(zé)任,加強操作知識和技能的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力;三是加強了督導(dǎo)檢查。督學(xué)責(zé)任區(qū)每月1次、教育局專項檢查工作小組202X年X月X日至X日,常態(tài)化與隨機性結(jié)合到各校進行檢查,并把檢查情況納入到學(xué)校核增績效及校長職級制考核中。通過培訓(xùn)、檢查、反饋、整改,各校飯?zhí)檬巢某鋈霂斓怯浽攲?,?zé)任落實到人。(3)針對“大宗食材未進行公開招投標,零散采購”的問題。整改情況:一是督促全部學(xué)校都落實了對大宗食材的定點采購并與相關(guān)廠商簽訂了采購合同;二是積極穩(wěn)妥推進公開招標制度。局黨組根據(jù)計財股的反饋意見與建議,討論了大宗食材進行招標的管理規(guī)定,通報了大宗食材進行公開招標報備流程,計劃在新的學(xué)期選擇1-2所有條件的學(xué)校開展大宗食材公開招投標的試點工作。(4)針對“大宗食材采購合同不規(guī)范”的問題。整改情況:一是要求各學(xué)校加強了對供貨商資質(zhì)的審核,選取了資質(zhì)證照合法、有效、齊全的供應(yīng)廠商,保障學(xué)生權(quán)益;二是提供了規(guī)范的合同文本給學(xué)校借鑒;三是加強了監(jiān)督機制的建立。各校簽訂合同時按規(guī)定和流程依法依規(guī)進行,必要時教育局派出紀檢小組成員到校加強監(jiān)督。(三)關(guān)于“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師陪餐制度落實不到位,陪餐制度流于形式,未做到‘反饋意見真、處理問題實’”的問題。(1)針對“部分學(xué)校陪餐登記臺賬不全或無陪餐登記臺賬”(2)存在陪餐反饋意見少、未聽取學(xué)生反饋意見建議”的問題。整改情況:一是落實了《XX學(xué)校學(xué)生食堂陪餐制度》要求,學(xué)校全部建立健全了陪餐制度,落實了學(xué)校校(園)長、中層以上管理人員要陪餐的要求;二是規(guī)范了陪餐記錄要求,完善了陪餐記錄表內(nèi)容的設(shè)置,內(nèi)容包括:日期、餐次、陪餐時間、飯菜的品種名稱、有關(guān)評價、學(xué)生反饋意見、發(fā)現(xiàn)的問題、陪餐人員簽名等,建立了匯報反饋、總結(jié)整改的工作機制;三是完善了陪餐公示制度,陪餐人員輪值表公布于飯?zhí)蔑@眼處,接受師生員工對陪餐人員出勤的監(jiān)督;四是加強家校聯(lián)系。完善家委會制度,定時與不定時邀請家長到校陪餐、反饋食譜情況、滿意度調(diào)查等;五是大部分學(xué)校建立了學(xué)生滿意度測評制度和整改機制,組織了學(xué)生代表座談會、滿意度測評等活動,及時收集學(xué)生的反饋意見。目前,各校都制定了陪餐制度、陪餐輪值表,縣教育局助學(xué)中心7月份還組織15所學(xué)校,1371人,其中學(xué)生979人,教師61人,家長107人進行了營養(yǎng)餐問卷調(diào)查,營養(yǎng)改善滿意度為89.2%。(四)針對“簽訂學(xué)校飯?zhí)猛泄軈f(xié)議,與相關(guān)政策規(guī)定不符”的問題。整改情況:責(zé)令XX中心小學(xué)與XX餐飲管理服務(wù)有限公司解除《XX中心小學(xué)學(xué)生食堂托管協(xié)議》,并妥善處理善后事宜,目前學(xué)校已全面接管食堂管理工作,指定了一名領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校教師擔任兼職管理人員。教育局在全縣校長、園長會議上口頭通報學(xué)校,警示各校引以為戒,不能再有飯?zhí)猛獍F(xiàn)象。目前,全縣飯?zhí)枚际怯蓪W(xué)校自行管理。(五)關(guān)于“學(xué)校飯?zhí)脿I養(yǎng)餐補助資金使用不規(guī)范,學(xué)生伙食費管理不到位,存在營養(yǎng)餐補助資金和伙食費被擠占、挪用、克扣”的問題。(1)針對“挪用、克扣營養(yǎng)餐補助資金和學(xué)生伙食費列支廚房職工工資”的問題(2)針對“挪用、克扣營養(yǎng)餐補助資金和學(xué)生伙食費中列支廚房水電費”的問題。整改情況:根據(jù)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》(教財〔2012〕2號)文件,第八章第五十條:食堂支出包括原材料成本、人工成本等。食堂成本核算應(yīng)以食堂的日常經(jīng)營服務(wù)活動所必須的各項料、工、費為基本內(nèi)容的規(guī)定,所以學(xué)校才在伙食費中列了廚房水電費等。一是2020年12月4日,開展了校(園)長、財務(wù)人員培訓(xùn),進一步組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)XX中小學(xué)校的預(yù)算管理辦法(試行)》和財政部辦公廳、教育部辦公廳《關(guān)于進一步加強義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費管理的通知》(財辦教〔2020〕68號)文件,該文件第三點規(guī)定:嚴禁將公用經(jīng)費用于人員經(jīng)費方面支出,提高學(xué)校財務(wù)管理合法、合規(guī);二是已全面摸排學(xué)校飯?zhí)脧臉I(yè)人員工資情況,全縣中小學(xué)、公辦幼兒園飯?zhí)脧臉I(yè)人員一共152人,每年工資支出為X萬元,學(xué)校自行支付X萬元,財政每年支付X萬元。(僅用于民族實驗學(xué)校)。擬爭取縣委、政府給予資金支持,減輕學(xué)校飯?zhí)贸杀局С鰤毫?;三是進一步健全完善了《直接支付管理辦法》,規(guī)范飯?zhí)觅Y金的管理與使用。(3)針對“學(xué)校飯?zhí)脧N房職工用餐不交費,變相擠占營養(yǎng)餐補助金和學(xué)生伙食費”的問題。整改情況:一是要求各校再組織教職員工學(xué)習(xí)《關(guān)于中小學(xué)校的預(yù)算管理辦法(試行)》和財政部辦公廳教育部辦公廳《關(guān)于進一步加強義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費管理的通知》(財辦教〔2020〕68號)的文件要求,深入解讀并執(zhí)行財經(jīng)制度,理解繳費就餐的規(guī)定;二是做好交費登記,做到就餐時間、就餐人員、就餐費用公開透明。目前,各校能按規(guī)定進行就餐收費、登記、公示等。(4)針對“學(xué)校飯?zhí)霉と酥g工資發(fā)放標準差異較大,工人工資支出占飯?zhí)每傊С霰壤^大”的問題。整改情況:一是規(guī)范用工人數(shù),嚴格落實《關(guān)于中小學(xué)的預(yù)算管理辦法》,按學(xué)校實際需求聘用飯?zhí)脧臉I(yè)人員,節(jié)約工資成本,截至12月,各校根據(jù)飯?zhí)眯枨?,清退了部分從業(yè)人員;二是進一步加強職業(yè)道德教育和技能培訓(xùn),努力建設(shè)專業(yè)化、技能化的飯?zhí)寐毠り犖?,提高工作效率,降低人工成本;三是要求學(xué)校要根據(jù)飯?zhí)脥徫弧⒐しN、工作量制定合理的薪酬制度,要求差距不能過大,現(xiàn)在各校飯?zhí)脧臉I(yè)人員基本能做到同工同酬。(六)關(guān)于“學(xué)校飯?zhí)秘攧?wù)管理制度不健全,未嚴格執(zhí)行伙食費收支管理兩條線,違反財經(jīng)紀律”的問題。(1)針對“教職工餐費不入賬”(2)“教職工餐費采取沖抵賬形式入賬”的問題。整改情況:一是督促各校最遲在2021年3月份,必須申辦好學(xué)校飯?zhí)脤S勉y行賬戶,目前全縣學(xué)校都已辦好飯?zhí)脤S觅~戶;二是完善管理制度,嚴格落實所有餐費進賬管理;三是責(zé)令XX小學(xué)相關(guān)老師補交了341元陪餐費;四是進一步壓實計財股、結(jié)算中心在報賬、查賬等財務(wù)審核把關(guān)責(zé)任;五是加強培訓(xùn)。完善培訓(xùn)機制與《直接支付管理辦法》,定期對財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),杜絕再次發(fā)生入賬不及時,沖抵賬等不合法合規(guī)現(xiàn)象。針對“存在食材采購大額白條單入賬”的問題(4)“無原始采購票據(jù)明細入賬”的問題(5)“教師實際用餐數(shù)與發(fā)生費用數(shù)不相符”的問題(6)“未設(shè)立學(xué)校飯?zhí)脤S觅~目”的問題(7)“個別學(xué)校飯?zhí)眠M貨臺賬登記不及時、不齊全,送貨單據(jù)與登記臺賬及賬目與進貨臺賬存在賬、款、物不相符現(xiàn)象”的問題。整改情況:一是202X年X月進一步完善了《XX中小學(xué)幼兒園飯?zhí)霉芾砉ぷ鞣桨浮罚⒘藱z查反饋、整改落實、提升管理的機制;二是202X年X月X日,印發(fā)了X教〔202X〕X號《關(guān)于印發(fā)XX中小學(xué)校(幼兒園)食品安全與食堂衛(wèi)生管理檔案(試行)建立規(guī)范工作指引的通知》,規(guī)范了學(xué)校臺賬管理,明確了職責(zé),落實了臺賬內(nèi)容;三是進一步完善學(xué)?!吨苯又Ц豆芾磙k法》,夯實了報賬審核、查賬整改責(zé)任;四是責(zé)令各校最遲在202X年3月份申辦好飯?zhí)脤S觅~戶。目前,全縣學(xué)校已申辦好飯?zhí)脤S觅~戶。(七)關(guān)于“學(xué)校未定期將營養(yǎng)餐補助資金和學(xué)生伙食費使用情況向?qū)W生、家長、社會公示”的問題。(1)針對“營養(yǎng)餐公示時間隨意”的問題(2)“飯?zhí)没锸抽_支未公示或公示情況不真實”的問題。整改情況:一是從202X年X月起,進一步完善了營養(yǎng)餐補助資金定期公開公示制度。要求學(xué)校一學(xué)期將實施營養(yǎng)餐補助資金使用情況向?qū)W生、家長、社會公開和公示,接受社會監(jiān)督,保障了資金使用安全、規(guī)范和有效;二是學(xué)校設(shè)置了監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱,廣泛主動接受社會監(jiān)督;三是從202X年X月起,統(tǒng)一了公示表格,要求各校按時間節(jié)點公示飯?zhí)霉芾頇C構(gòu)、學(xué)校膳食委員會、收費情況、支出情況;四是在收到縣委專項巡察組關(guān)于飯?zhí)脤m椦膊旆答佉庖姾?,教育局督促各校進行了自查自糾,立行立改,自覺接受學(xué)生、家長、社會的監(jiān)督;五是督學(xué)責(zé)任區(qū)每月1次、德體衛(wèi)藝股專項檢查小組在202X年X月7日至8日,對各校進行督導(dǎo)檢查,督促了各校按時按規(guī)進行了營養(yǎng)餐、伙食費公示,各校能按要求落實公示。(八)關(guān)于“學(xué)校飯?zhí)檬称沸l(wèi)生安全管理制度執(zhí)行不到位”的問題。(1)針對“學(xué)校飯?zhí)檬称沸l(wèi)生安全檢查臺賬不規(guī)范”的問題(2)“學(xué)校飯?zhí)梦撮_展食品衛(wèi)生安全檢查工作”的問題(3)“學(xué)校飯?zhí)檬称钒踩l(wèi)生檢查流于形式”的問題(4)“學(xué)校飯?zhí)檬称沸l(wèi)生安全檢查資料造假”的問題(5)“食品安全預(yù)案操作性不強”的問題(6)“飯?zhí)霉ぷ魅藛T衛(wèi)生健康意識不強,飯?zhí)眯l(wèi)生環(huán)境較差”的問題。整改情況:一是強化主體責(zé)任,落實對從業(yè)人員食堂工作操作規(guī)范的培訓(xùn)和管理。制定實施了《食堂衛(wèi)生臺賬管理辦法》,印發(fā)了《XX中小學(xué)校(幼兒園)食品安全與食堂衛(wèi)生管理檔案建立規(guī)范工作指引的通知》,有針對性地規(guī)范飯?zhí)檬称沸l(wèi)生安全管理相關(guān)操作要求,以規(guī)范學(xué)校食堂管理臺賬為抓手,通過健全各類食堂管理制度、建立過程控制管理工作規(guī)范,強化食堂過程監(jiān)管,進一步完善了學(xué)校食堂食品安全管理長效機制,確保了學(xué)校食品安全;二是制定實施了《學(xué)校(幼兒園)食堂衛(wèi)生和食品安全檢查整改記錄表》,規(guī)范了學(xué)校食品采購與貯存管理、出入庫登記管理、食品營養(yǎng)及陪餐管理等檢查的詳細內(nèi)容,規(guī)定學(xué)校校(園)長每半個月1次和安全管理員每日檢查、記錄,讓學(xué)校有章可循;三是通過會議培訓(xùn)、指導(dǎo)學(xué)校優(yōu)化應(yīng)急上報處置程序,提高了學(xué)校食品衛(wèi)生應(yīng)急處置能力;四是督學(xué)責(zé)任區(qū)每月1次、飯?zhí)脤m棛z查組202X年X月X日至X日到校檢查,對標對表落實管理責(zé)任,提高了食品衛(wèi)生安全的意識,加強了飯?zhí)靡?guī)范化管理,保障了師生員工的身體健康和生命安全;五是進一步強化檢查結(jié)果的使用,將督導(dǎo)檢查結(jié)果與學(xué)校核增績效評估、校長職級考核等掛鉤;制定了黃紅牌警示制度,強化問責(zé)機制。(九)關(guān)于“學(xué)校飯?zhí)妹鲝N亮灶工程不規(guī)范,透明度不高、監(jiān)督性不強”的問題。(1)針對“明廚亮灶無監(jiān)督標識”的問題(2)“明廚亮灶設(shè)備不能正常使用”的問題(3)“明廚亮灶顯示器公示位置不規(guī)范”的問題。整改情況:一是已責(zé)令明廚亮灶工程管理承包方最遲在1月份落實全面檢修,保證設(shè)備正常使用,目前各校能按要求落實明廚亮灶工作,為提升系統(tǒng)的合理性、科學(xué)性,目前正對系統(tǒng)進行升級改造;二是加強教育引導(dǎo),在飯?zhí)蔑@眼處張貼公示指示牌和投訴電話號碼,從而促進了食堂從業(yè)人員提高安全責(zé)任意識,自覺接受學(xué)生、家長對食堂衛(wèi)生、規(guī)范操作的監(jiān)督;三是加強檢查整改力度。督學(xué)責(zé)任區(qū)每月1次、飯?zhí)脤m棛z查組202X年X月X日至X日對學(xué)校飯?zhí)霉芾磉M行專項檢查,通過檢查反饋,各校能按要求落實相關(guān)工作;四是優(yōu)化學(xué)生反饋渠道,真正聽學(xué)生內(nèi)心話,想學(xué)生所想,應(yīng)學(xué)生所訴。各校能設(shè)置意見反饋本或意見箱,投訴電話顯眼,學(xué)生能即時向?qū)W校提出要求,起到了監(jiān)督作用。(十)關(guān)于“學(xué)校飯?zhí)盟髌彼髯C制度不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行飯?zhí)檬称妨魳又贫?,學(xué)生食品安全未能有效實現(xiàn)可控可溯”的問題。(1)針對“索證臺賬不齊全”(2)“索證不規(guī)范”的問題(3)“索票不規(guī)范、未開展索票工作”的問題(4)“食品留樣不規(guī)范”的問題(5)“留樣冰箱沒有專柜專用”的問題。整改情況:一是強化實施食堂衛(wèi)生臺賬管理,制定實施了《學(xué)校(幼兒園)食堂衛(wèi)生和食品安全檢查臺賬記錄表》,有針對性地加強食品衛(wèi)生安全管理相關(guān)操作規(guī)程要求,進一步規(guī)范了學(xué)校食品采購與貯存管理、出入庫登記管理、食品留樣管理,全面規(guī)范、完善索票索證臺賬,制定留樣制度,規(guī)定留樣的量及保存時間;二是落實檢查反饋機制,規(guī)定學(xué)校校(園)長和安全管理員定期檢查、記錄的詳細內(nèi)容,讓學(xué)校有章可循;督學(xué)責(zé)任區(qū)和飯?zhí)脤m棛z查組定期或不定期進行專項檢查,確保食品安全有源可溯、有據(jù)可查。通過校(園)長每半個月檢查1次,飯?zhí)冒踩芾韱T每天檢查,食堂從業(yè)人員能規(guī)范操作每一環(huán)節(jié),落實飯?zhí)霉芾沓课缤頇z、出入庫登記、食品留樣、消毒等制度。(十一)關(guān)于“學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)餐落實不夠到位”的問題。(1)針對“學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)餐配送不規(guī)范,擅自降低配送標準”的問題(2)“個別學(xué)校對營養(yǎng)餐保管存在安全隱患,未做到專庫存放,先進先出、分類存放等要求,存在‘說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象’”的問題(3)“個別選擇不在學(xué)校就餐的學(xué)生無法享受省補營養(yǎng)餐”的問題(4)“學(xué)校上報學(xué)生營養(yǎng)餐受益人數(shù)與實際受益人數(shù)不符”的問題。整改情況:一是進一步加強了學(xué)生營養(yǎng)餐配送管理。202X年X月已經(jīng)致函件給學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品采購中標供貨商,要求其嚴格履行合同,不得擅自降低配送標準;二是要求各校加強對營養(yǎng)餐的配送工作的監(jiān)督;三是于2020年11月初各校專用儲存冰箱已由蛋奶公司全部配置到位;四是進一步建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,要求學(xué)校分管營養(yǎng)餐領(lǐng)導(dǎo)一周至少2次下到飯?zhí)脵z查,做好檢查記錄,杜絕營養(yǎng)餐保管和發(fā)放安全隱患;五是督促各校檢查、維修學(xué)生營養(yǎng)餐專用保鮮儲存冰柜,確保正常使用;六是督促各校成立了由校長任組長的督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組,每周對營養(yǎng)餐工作流程進行檢查,確保營養(yǎng)餐的配送、加工規(guī)范、安全,確保營養(yǎng)餐經(jīng)費全額用于學(xué)生,確保營養(yǎng)、安全;七是督促各校召開學(xué)生營養(yǎng)餐工作專項會議,要求各分教點負責(zé)人提高責(zé)任意識,嚴格落實營養(yǎng)餐各項管理制度,規(guī)范管理,將學(xué)生營養(yǎng)餐蛋奶發(fā)放到位(含特殊送教上門學(xué)生),做到了專項存放;八是督促各校明確分工,落實了儲藏室由專職管理人員負責(zé)儲藏室物資的驗收、出入庫、儲存、保管等日常工作;九是責(zé)令各校自查自糾,查擺存在的問題,對59個問題進行了立行立改;十是從2020年秋季學(xué)期起,已將52名“送教上門”學(xué)生納入營養(yǎng)餐管理,學(xué)校教師隨“送教上門”一并送營養(yǎng)餐給學(xué)生,讓不在學(xué)校就餐的學(xué)生享受省補營養(yǎng)餐;十一是完善了學(xué)生“實名制”信息管理,健全營養(yǎng)餐消費管理,學(xué)生營養(yǎng)餐實行“一卡通”打卡實名制消費,健全了“月報”制度,加大定期和不定期檢查監(jiān)督。截至目前,各校學(xué)生堅持每天早上到校用餐,享受營養(yǎng)餐補助待遇,學(xué)校能如實做好實際就餐學(xué)生統(tǒng)計上報工作,形成了常態(tài)化管理,確保了全縣各校學(xué)生營養(yǎng)餐受益人數(shù)與實際受益人數(shù)相符。(十二)關(guān)于“未嚴格執(zhí)行食材出入庫管理制度”的問題。(1)針對“未嚴格執(zhí)行雙人采購定期輪換制度,食材驗收、出入庫等重要管理環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位無正式教職工參與管理”的問題(2)“飯?zhí)梦锲夫炇?、出入庫管理缺少雙人檢查驗收復(fù)核機制,臺賬登記相關(guān)人員的簽字缺失”的問題。整改情況:一是制定實施了《飯?zhí)霉ぷ鲗m椦膊旆答佉庖姺猪椪呐_賬》《XX中小學(xué)校幼兒園食堂食品安全管理工作的指導(dǎo)意見》《XX中小學(xué)幼兒園飯?zhí)霉芾砉ぷ鞣桨浮返认盗形募?,進一步規(guī)范飯?zhí)霉芾碇贫?,強化了食材驗收、出入庫?guī)范管理;二是完善了報表、臺賬復(fù)核制度,各學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步強化了責(zé)任意識,完善了食材采購、驗收、存儲工作的監(jiān)管,加強了對出入庫等重點環(huán)節(jié)的審核,有效杜絕了管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的漏洞;三是落實了追責(zé)機制。要求對食材驗收、出入庫落實雙人以上簽名制,并落實責(zé)任制,實行了誰簽字誰負責(zé)制度。目前,全縣中小學(xué)、幼兒園都實行了食材出入庫雙人以上簽名制。(3)針對“對學(xué)生營養(yǎng)餐發(fā)放缺乏有效監(jiān)管”的問題。整改情況:一是健全學(xué)生營養(yǎng)餐用餐期間的巡查、簽領(lǐng)、回收等制度。各相關(guān)學(xué)校加強了領(lǐng)導(dǎo),精心組織學(xué)生用餐,落實了值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師每日學(xué)生用餐期間的巡查機制,強化了班主任營養(yǎng)餐工作職責(zé),確保了營養(yǎng)餐發(fā)放監(jiān)管到位;二是責(zé)令各校安排了后勤負責(zé)人專人負責(zé)此項工作,從202X年X月X日開始取消原來學(xué)生簽領(lǐng)措施,改為使用營養(yǎng)餐打卡消費系統(tǒng)實施;三是督促各校加強營養(yǎng)餐監(jiān)管,對食材進入庫存進行了分類管理,規(guī)范了冰箱的擺放放置及使用。(4)針對“學(xué)校分教點未嚴格執(zhí)行食品驗收管理制度,部分較偏遠的學(xué)校分教點發(fā)現(xiàn)有學(xué)生營養(yǎng)餐配送單日期超前現(xiàn)象”的問題。整改情況:一是進一步加強學(xué)生營養(yǎng)餐驗收管理,2020年11月中旬下發(fā)了《關(guān)于做好XX202X年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃加餐食品采購項目驗收工作的通知》,縣教育局并于11月下旬聯(lián)合縣財政、市場監(jiān)管局開展了2020年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃加餐食品采購項目總體驗收工作,驗收小組對照招投標要求,重點對牛奶蛋糕等食品進行檢查驗收,驗收結(jié)果合格;二是加強了學(xué)校驗收環(huán)節(jié)管理,落實營養(yǎng)餐管理教師職責(zé),2020年11月22日起至11月30日,檢查了食品數(shù)量和質(zhì)量,重點檢查了生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、保質(zhì)期、失效期等,沒有發(fā)現(xiàn)學(xué)生營養(yǎng)餐配送單日期超前現(xiàn)象;三是督促各學(xué)校成立了“營養(yǎng)餐”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,配合督學(xué)責(zé)任區(qū)的工作人員,對學(xué)校營養(yǎng)品的配送、衛(wèi)生安全、服務(wù)態(tài)度等方面進行全面的常態(tài)化的監(jiān)督檢查。(十三)關(guān)于“膳食與營養(yǎng)管理不合理”的問題。(1)針對“飯菜肉類偏少、葷素搭配不合理”的問題(2)“食譜公示不規(guī)范”的問題。整改情況:一是提升了食堂管理人員營養(yǎng)管理常識,給16間規(guī)模較大學(xué)校發(fā)放食堂食譜指導(dǎo)書籍,指導(dǎo)食堂合理搭配營養(yǎng)食譜,努力保障學(xué)生伙食營養(yǎng)均衡;二是督促各校落實陪餐制度,建立健全陪餐反饋、整改落實機制。目前,各校制定了陪餐制度,校長、主任輪值陪餐,設(shè)置意見反饋本、意見墻、意見箱;三是落實了學(xué)校食譜公示制度。各學(xué)校在學(xué)校顯眼處公示每周食譜,且公示食譜與實際配餐基本一致;四是加強檢查監(jiān)督。督學(xué)責(zé)任區(qū)每月1次、飯?zhí)脤m棛z查組202X年X月X日至X日到校檢查,督促落實了食譜公示制度,確保了食譜公示與實際配餐一致,保障了學(xué)生的食品營養(yǎng)與身體健康。(3)針對“普遍存在收取伙食費用與實際伙食開支差距大”的問題(4)“對改善營養(yǎng)餐向?qū)W生征詢意見和建議情況少”的問題。整改情況:一是完善了學(xué)校財務(wù)管理制度《直接支付管理辦法》,規(guī)范了伙食費的開支,明確飯?zhí)谩肮嫘浴薄安挥钡囊?guī)定,落實了食堂收支公示制度;二是進一步建立健全學(xué)生營養(yǎng)改善計劃滿意度調(diào)查制度??h教育局助學(xué)中心7月份組織15所學(xué)校,1371人,其中學(xué)生979人,教師61人,家長107人進行了營養(yǎng)餐問卷調(diào)查,營養(yǎng)改善滿意度為89.2%,并及時反饋調(diào)查結(jié)果給學(xué)校,以便讓學(xué)校根據(jù)問卷情況改進工作;三是各校設(shè)立意見箱,及時了解學(xué)生反映飯?zhí)霉芾砗惋埐速|(zhì)量等意見建議;四是各校成立食堂營養(yǎng)膳食管理委員會,積極組織學(xué)生家長參與食堂管理,定期到校陪餐,提出建議,定期對學(xué)生進行營養(yǎng)餐改善計劃進行問卷調(diào)查,并做出相應(yīng)的食材調(diào)整。(十四)關(guān)于“學(xué)校黨組織履行主體責(zé)任不到位,未充分揮黨組織的政治核心領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用?!钡膯栴}(1)針對“較多學(xué)校的飯?zhí)脧N房衛(wèi)生情況差,餐具消毒不規(guī)范,存在引發(fā)食品安全衛(wèi)生事故的隱患”的問題。整改情況:一是完善了制度措施和崗位職責(zé)。督促學(xué)校建立健全了《粗加工管理制度》《烹調(diào)加工管理制度》《配餐間食品安全管理制度》《餐飲具清洗消毒保潔管理制度》《食堂環(huán)境衛(wèi)生管理制度》等一系列制度措施,要求責(zé)任到崗,追責(zé)到人;二是加強了培訓(xùn)。學(xué)校制定了飯?zhí)霉芾砣藛T和從業(yè)人員每周飯?zhí)美龝贫?,壓實管理?zé)任,加強規(guī)范操作各項流程的知識和技能的學(xué)習(xí),促進業(yè)務(wù)能力提高;三是規(guī)定各校各園在11月份前自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,202X年12月30前,督學(xué)責(zé)任區(qū)、飯?zhí)脤m棛z查工作組到校檢查,督促提升學(xué)校飯?zhí)霉芾?,杜絕食品安全事故發(fā)生。目前通過學(xué)校自查自糾、整改落實,督學(xué)責(zé)任區(qū)每月1次、飯?zhí)脤m棛z查組202X年X月X日至8X到校檢查,各校臺賬規(guī)范、職責(zé)分工明確、思想認識端正,沒有發(fā)生學(xué)校食品安全事故,確保了學(xué)生生命安全和身體健康。(2)針對“個別學(xué)校甚至存在教職工均為非黨員,沒有建立黨支部,更沒有支部會議研究飯?zhí)霉芾砑皩W(xué)生營養(yǎng)餐的記錄”的問題。整改情況:一是要求各校以《XX教育系統(tǒng)黨建“創(chuàng)雙高”活動實施方案》為指導(dǎo),積極開展“黨建高水平,教育高質(zhì)量”創(chuàng)建、“兩學(xué)一做”活動,扎實推進學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作,充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的作用,以黨建引領(lǐng)學(xué)校各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。目前各校,黨史學(xué)習(xí)氛圍濃熱情高、兩學(xué)一做活動實、黨風(fēng)黨紀廉政;二是根據(jù)XX小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模和家長需求,撤并了XX小學(xué),學(xué)生分流到XX小學(xué)就讀。(3)針對“飯?zhí)觅~目交由第三方公司做賬,學(xué)校校長、分管副校長及學(xué)校具體負責(zé)飯?zhí)霉ぷ鞯慕處熅磺宄執(zhí)觅~目收支情況”的問題。整改情況:一是強化校(園)長為食品安全第一責(zé)任人的管理責(zé)任,切實保障飯?zhí)觅Y金安全;二是在收到巡察組關(guān)于飯?zhí)脤m椦膊旆答佉庖姾?02X年10月中旬,組織了結(jié)算中心人員對學(xué)校飯?zhí)秘攧?wù)管理進行了專項督查,加強了學(xué)校對飯?zhí)觅~務(wù)收支的管理和審核,也有效督促了會計公司的賬目規(guī)范、及時、準確。(十五)巡察發(fā)現(xiàn)的其他問題。(1)針對“學(xué)校飯?zhí)秘攧?wù)管理混亂,學(xué)校飯?zhí)梦磳嵭袉为氃O(shè)賬和??顚S茫變簣@未實行財務(wù)獨立核算,未對學(xué)校飯?zhí)秘攧?wù)管理進行專業(yè)指導(dǎo)“的問題。整改情況:一是強化責(zé)任意識,加強培訓(xùn)指導(dǎo),常態(tài)化檢查,并把檢查情況納入學(xué)校核增績效考核與校長

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