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文檔簡介
檔案修復行業(yè)調(diào)研報告范文第一篇檔案修復行業(yè)調(diào)研報告范文第一篇(一)
新中國成立初期
新中國成立初期,全縣檔案工作缺乏統(tǒng)一的組織和管理,各機關單位的檔案工作處于分散管理狀態(tài)。
1956年11月,根據(jù)xxx中央辦公廳關于《中國xxx縣級機關文書處理工作和檔案工作暫行辦法》要求,xxx縣委決定在其秘書處下設立縣委機關檔案室,配備專職檔案干部一人,管理縣委機關的檔案,并對縣委系統(tǒng)及群團組織的檔案工作進行指導。
至此,全縣黨、政檔案工作由縣委、縣人委兩個系統(tǒng)分別管理的體制初步形成。
(二)
建國初期
自1959年9月以后全縣檔案工作進入黨、政檔案工作集中統(tǒng)一管理階段,亦稱統(tǒng)管階段。1959年9月,根據(jù)xxx中央《關于統(tǒng)一管理黨、政檔案工作的通知》精神,在原縣委、縣人委機關檔案室的基礎上建立了縣檔案館,縣檔案館既是黨的機構(gòu),又是政府機構(gòu),由縣委辦公室主任直接領導,要求黨政機關形成的具有長遠保存價值的檔案移交到縣檔案館集中統(tǒng)一管理。
縣檔案館成立后,開始接收縣直黨政機關的檔案,指導縣直及公社機關的檔案工作,建立、完善全縣黨、政檔案工作集中統(tǒng)一的管理體制。
1964年4月成立縣檔案管理局,縣檔案管理局與縣檔案館合署辦公,一套班子,兩塊牌子,履行全縣檔案行政管理與檔案保管利用兩種職能,其機構(gòu)列入縣委的機構(gòu)序列,歸口縣委辦公室管理。
是時,全縣檔案工作分別管理的局面結(jié)束,由縣委直接領導檔案工作統(tǒng)一管理的體制已形成。
(三)
改革時期
1999年3月,根據(jù)《檔案法》及《xxx市委、市人民政府關于縣黨政機構(gòu)改革方案的通知》精神確定的《縣xxx、縣檔案館職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制方案》(以下簡稱《編制方案》)
經(jīng)縣委機構(gòu)編制委員會審核,縣政府批準縣xxx與縣檔案館合并,為縣政府直屬正科級事業(yè)單位,履行全縣檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能。
2001年12月,xxx縣委批準了《縣xxx、縣檔案館職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制方案》,決定縣xxx與縣檔案館合署辦公,對外掛兩塊牌子,這時全縣檔案工作領導體制恢復到由縣委領導、縣委辦公室管理的格局,其機構(gòu)列入縣委機構(gòu)序列,縣xxx仍作為縣政府的執(zhí)法工作部門行使全縣檔案事業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一制度、組織協(xié)調(diào),監(jiān)督指導的職能。
縣檔案事業(yè)在經(jīng)歷了起步創(chuàng)建、遭受挫折、恢復整頓過程之后,迎來了快速發(fā)展的春天,2001年以來,在檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、編研、開放、利用等方面工作取得顯著的成績,曾多次被評為省、市、縣檔案工作先進單位、文明單位。
近年來,縣檔案館大力整合全縣檔案資源,在不斷豐富館藏檔案數(shù)量的同時,不斷優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),積極進行館藏紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工,開展電子檔案的接收工作,不斷加速檔案館信息化建設步伐。
加大對民生檔案的接收力度,使館藏民生檔案數(shù)量由過去不到10%增加到30%以上,管藏總數(shù)
達120860卷件。
二、面臨的問題
建國以來,特別是改革開放以來,縣檔案事業(yè)取得的巨大成就和進步是無庸置疑的。
但與其他行業(yè)發(fā)展速度相比,卻拉開了一截,仍存在著一些亟需解決的問題。
(一)
檔案觀念意識與檔案事業(yè)發(fā)展不相適應
在整個各項事業(yè)中,檔案事業(yè)這一塊仍未達到應有位置和認識,這與檔案觀念意識落后無不相關。
提起檔案,在不少人的意識中,認為是機要保密、不可公開的,或者只是官方的事,與大多數(shù)人無關;其二、對檔案的豐富內(nèi)容簡單化。
認為檔案就是人的檔案,不了解檔案包括文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,不了解檔案源于社會生活的各個領域、各個方面;其三、對檔案的價值作用了解不深。
檔案的歷史、憑證、信息價值在維護歷史真實面貌,廣泛作用于社會生活未被人們普遍認識;其四、檔案的社會效益往往大于經(jīng)濟效益,或者經(jīng)濟效益不明顯,而掩蓋了檔案的作用,認為檔案只投入,沒產(chǎn)出,導致不重視檔案工作。
(二)
檔案工作現(xiàn)行體制與檔案事業(yè)發(fā)展不相適應
目前全縣檔案體制設置仍不適應檔案事業(yè)的發(fā)展。
其一,各單位沒有設置專門的檔案機構(gòu),只在辦公室內(nèi)安排一名兼職人員,大多數(shù)沒有職級,對工作前景沒有信心,導致業(yè)務不專,責任心不強;其二,局(館)人員編制少,因為在人們心目中,檔案部門是沒有什么工作可干的清閑單位,所以增加編制十分困難,無法應付日益繁重的檔案工作任務。
(三)
檔案事業(yè)經(jīng)費投入與檔案事業(yè)發(fā)展不相適應
對檔案事業(yè)經(jīng)費的投入未能適應檔案事業(yè)發(fā)展需求。
一是檔案館建設落后,不符合國家標準,而且面積窄小,功能單一。
目前大批到期或超期檔案無法進館,征集、征購檔案史料開展乏力,檔案館服務功能難以發(fā)揮;二是檔案事業(yè)經(jīng)費預算不合理。
地方財政把檔案館檔案維護等經(jīng)費雖然列進去了,但標準較低;三是各基層單位檔案經(jīng)費一般沒有列入開支計劃,靠臨時請示經(jīng)費無法滿足檔案工作的正常開展。
三、破解檔案事業(yè)發(fā)展難題的對策
針對檔案工作以上的不相適應,各級政府及其檔案部門必須站在對歷史負責、對人民負責的高度,進一步解放思想,更新觀念,用發(fā)展的眼光審視檔案工作,努力破解檔案事業(yè)發(fā)展難題,推動檔案事業(yè)新一輪發(fā)展。
(一)
統(tǒng)一思想,重新認識檔案工作的地位和作用
在人們的印象中,檔案工作是重要的,但對檔案內(nèi)涵及其作舊依然未被普遍認識,必須進一步加深了解?!稒n案法》對檔案含義的表述是:
檔案是過去和現(xiàn)在國家機構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的、對國家和社會具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
xxx同志說過:
“檔案工作是
各項事業(yè)發(fā)展的一個重要基礎,這個基礎不牢固,將來我們要負歷史責任。
”xxx同志也說過:
“珍藏檔案,存真求實,探索規(guī)律,鑒往知來。
”中國五千年文明史,留下了大量的檔案資料,這些檔案資料之所以能夠代代相傳,是因為檔案具有獨特的歷史價值和不可替代的作用。
所以,沒有檔案,歷史就會空白;沒有檔案,各項工作難以進行。
我們必須重視檔案工作,認識檔案價值,發(fā)揮檔案部門在承擔保存歷史、傳承文明、服務社會的功能,不斷開創(chuàng)全縣特色檔案事業(yè)新局面。
(二)
樹立開放理念,重新認識檔案工作的開放性
檔案來源于社會,必須服務于社會。
隨著社會的發(fā)展,檔案工作必須面向社會、貼近生活、服務公眾。
1987年頒布的《xxx檔案法》第十九條規(guī)定:
檔案自形成之日起30年向社會開放利用。
1996年修改后的《檔案法》明確規(guī)定:
經(jīng)濟、科學、技術、文化方面的檔案可提前開放利用。
進入21世紀,全國各地先后開展了現(xiàn)行文件閱覽服務,把黨委、政府及部門已公開的“法規(guī)性、政策性、公益性、服務性”文件通過檔案館“一站式”向公民開放利用。
2007年《xxx政府信息公開條例》對各級政府信息公開進行了規(guī)范,明確規(guī)定各級人民政府應當在國家檔案館設置政府信息公開場所。
國家xxx也規(guī)定:
檔案修復行業(yè)調(diào)研報告范文第二篇檔案管理工作調(diào)研報告
地方機構(gòu)改革勢必要對其龐大的行政機構(gòu)和臃腫的人員進行精簡。有些機構(gòu)將會撤銷或合并,有些人員將會分流或走向新的工作崗位,在這一特定的時期,如何交接處置好分流檔案資料,防止檔案資料發(fā)生散失或不合理流動,真正維護檔案的完整與安全,已經(jīng)越來越引起人們的關注。
檔案是歷史的真實紀錄,是寶貴的文化遺產(chǎn)。xxxxxx曾經(jīng)指出“檔案是很重要的信息資源,檔案作為歷史的記錄,對于政治、經(jīng)濟、科技進步、城市規(guī)劃、建設管理都具有很重要的作用。檔案工作是各項工作發(fā)展的一個重要基礎,這個基礎不牢固,將來我們要負歷史責任的。”因此,認真總結(jié)以往機構(gòu)改革中的成功經(jīng)驗與教訓,加強檔案管理工作,交接處置好檔案資料,有著極其重要的意義。下面筆者就此問題談幾點粗淺的認識。
各級黨委和政府部門應當把機構(gòu)改革中的檔案工作列入議事日程,加大管理力度。在研究決策機構(gòu)變動時,應吸取檔案行政部門參加有關會議,聽取檔案部門的意見,保證檔案交接與機構(gòu)變動同步進行,撤銷或合并單位的原有檔案機構(gòu)、檔案人員,要在檔案收集、整理、移交任務完成后再進行變動,避免變動單位檔案管理出現(xiàn)人去樓空的現(xiàn)象。
注重檔案資料交接的齊全完整。一個全宗單位的檔案,是一個有機的整體,要維護檔案的齊全完整,首先要保證檔案收集、整理、交接的齊全完整,這既是指反映一個單位職能活動檔案材料的完整性,又包括一個單位各門類檔案的齊全完整。必須充分認識這些檔案在社會實踐活動中的價值,認真做好交接工作。
加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴肅工作紀律。過去法律不完善,檔案無法可依?,F(xiàn)在有了《檔案法》,我們就應做到有法可依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。加強檢查監(jiān)督,任何單位和個人都不得隨意留存,轉(zhuǎn)讓或銷毀檔案,對因瀆職造成檔案損失的或損壞檔案給其它工作帶來損失的,要依法追究有關領導和工作人民的責任。
做好檔案交接處置的物質(zhì)保障工作。各級政府要切實解決好檔案事業(yè)必需的資金和設備,增加對檔案事業(yè)的投入,確保檔案整理交接和利用工作的萬無一失。
地方機構(gòu)改革,是我國政治體制改革的重要組成部分,做好機構(gòu)改革中的檔案交接工作,又是關系到政府機關改革是否按期完成的重要環(huán)節(jié),同時也關系到改革后政府行政工作的開展,不能不引起我們的高度重視
檔案修復行業(yè)調(diào)研報告范文第三篇一、加強對檔案工作領導和宣傳
1、進一步健全組織,加強領導。局黨組始終重視檔案工作,把檔案工作當作一件大事來抓,進一步充實檔案管理領導小組。副局長分管檔案工作,分管領導不斷加強對檔案工作的指導督查,形成了工作有布置、有要求、有檢查的齊抓共管良好局面。
2、召開機關干部學習《檔案法》工作宣傳會,組織檔案員認真學習貫徹落實《xxx檔案法》和國家xxx八號令,做到依法治檔,編制了《安慶市地震局機關文件歸檔范圍與文書檔案保管期限表》,并于今年四月份邀請市xxx相關領導前來指導檔案工作,使檔案工作納入規(guī)范化、法制化軌道。
二、檔案的基礎設施建設情況
在辦公室緊張和經(jīng)費困難的情況下,我局克服困難,加大投入,新購置了一臺空調(diào),對照檔案規(guī)范管理要求做到了防火、防蟲、防盜、防潮、防鼠、防強光、防霉變等,保證了檔案的安全存放。
三、檔案制度建設情況
在原有檔案管理工作的基礎上,我們進一步完善了檔案管理工作的各項規(guī)章。按照《檔案法》的規(guī)定,結(jié)合我局實際情況,建立健全了檔案管理制度,在檔案管理中發(fā)揮了較好的作用。
四、規(guī)范檔案建設情況
1、根據(jù)《機關檔案工作建設規(guī)范》,完成了局機關各類文件材料的收集、整理、立卷歸檔。
2、加強管理,確保檔案的安全完整。我們建立了嚴格的檔案管理制度,分管領導對檔案定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。檔案管理人員經(jīng)常檢查案卷,目前未發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀現(xiàn)象,確保了檔案的安全。正確處理好檔案安全保管和方便利用的關系,既保證檔案不丟失、不損壞,又保證了檔案信息不失密、不泄密。
五、檔案工作存在的問題和今后努力的方向
得益于上級的重視和市xxx工作人員的正確指導,我局的檔案管理工作得到了進一步規(guī)范,但工作中也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是受客觀條件和單位經(jīng)費不足的制約,辦公面積不足,所有檔案實行集中管理有難度。二是受地震局人員短缺等實際情況的制約,兼職檔案員的學習培訓方面還有欠缺,檔案員的知識結(jié)構(gòu)不夠全面,尚不能適應檔案工作的需要,影響檔案工作的深入開展。
針對以上的不足,我局將在今后的檔案管理工作中切實加以改進。一是克服人員短缺的困難,集中精力整理好歷年的檔案。二是進一步加強檔案管理培訓力度,重點學習檔案管理、利用和檔案法律法規(guī)等方面的知識,進一步增強干部職工的檔案意識和做好檔案工作的自覺性,提高檔案利用效率。三是進一步提高檔案管理工作設備水平,要隨著檔案工作的不斷發(fā)展,克服財力、物力的不足,加大檔案管理設備的投入力度。
總之,在改進不足的基礎上,全局上下將共同努力,使我局檔案管理工作走上規(guī)范化軌道,以發(fā)揮檔案工作在保障民生、改善民生、服務民生方面的基礎性作用。
檔案修復行業(yè)調(diào)研報告范文第四篇企業(yè)檔案工作調(diào)研報告
加強檔案工作服務企業(yè)發(fā)展
企業(yè)檔案是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等各項活動中直接形成的有保存價值的歷史記錄,它反映了企業(yè)成長與發(fā)展的歷程,是企業(yè)的重要資產(chǎn)和信息資源。建立健全檔案工作對企業(yè)提升整體管理水平、維護企業(yè)和職工合法權(quán)益、規(guī)避市場風險、提高經(jīng)濟效益、促進企業(yè)發(fā)展具有重要作用。日前,市xxx在全局開展了以深化企業(yè)檔案、民生檔案和“三農(nóng)”檔案工作為重點的調(diào)研活動。對部分企業(yè),特別是一些省重點工程的企業(yè)檔案工作進行了調(diào)研。
一、企業(yè)檔案工作存在問題
1、企業(yè)檔案工作水平參差不齊。無論是國有企業(yè),還是非公有制企業(yè)都是如此。國有企業(yè)中檔案工作重視的企業(yè),如市供電局的檔案工作已達國家二級標準,市煙草公司、市建設銀行等銀行系統(tǒng)的檔案工作都已達省級標準,但也有少數(shù)國有企業(yè),并且是涉及民生的企業(yè),檔案工作還不是很健全,各種檔案資料都散存在個人手中,沒有實行統(tǒng)一保管。非公有制企業(yè)的檔案工作更是水平不一。
2、企業(yè)檔案管理標準已嚴重滯后?,F(xiàn)在我們的國有企業(yè)檔案管理仍然還在沿用改革開放后恢復時期制定的一些法規(guī)、規(guī)章、標準。雖然XX年國家xxx、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合制定了《企業(yè)檔案管理規(guī)定》,XX年國家xxx、發(fā)改委、全國工商聯(lián)共同出臺了《關于促進民營企業(yè)檔案工作發(fā)展的意見》,但是針對企業(yè)的具體工作規(guī)范和標準近幾年都沒有。從檔案工作來講,企業(yè)根據(jù)自己的情況,應該制定適合自己業(yè)務的一些規(guī)定,但大多企業(yè)還是按老標準。非公企業(yè)更是如此,企業(yè)檔案工作無章可循,國家沒有出臺關于非公有制企業(yè)檔案工作的標準,也就參照原有國有、集體企業(yè)的標準,因此,企業(yè)的檔案管理工作較為嚴重滯后。
3、企業(yè)檔案人員檔案業(yè)務水平普遍較低。企業(yè)的檔案管理人員一般都是身兼數(shù)職,平時主要還是以其他工作為主,檔案工作都是兼職完成。因此,檔案人員對檔案工作大多不是很熟悉,特別是非公企業(yè)的檔案人員基本上都沒有經(jīng)過專門的檔案業(yè)務培訓,對檔案工作的了解只是靠自學。平時工作只是把每年檔案資料收集好,放在一起,分類不科學,整理也不規(guī)范。特別是近年來,企業(yè)檔案工作業(yè)務培訓也比較少,包括上級檔案業(yè)務部門都未開辦培訓班,因此,企業(yè)檔案人員的檔案工作的業(yè)務水平已遠遠落后。
4、企業(yè)的檔案工作已不適應企業(yè)快速發(fā)展需要。隨著我國加入世界貿(mào)易組織,企業(yè)活動的范圍逐步擴大,企業(yè)要更加全面、更加深入地參與國際競爭,這就需要比以往更多的信息。但我們現(xiàn)在企業(yè)收集范圍比較狹窄,一些企業(yè)的重要資料,如知識產(chǎn)權(quán)、法律事務等方面都疏于歸檔。另外,隨著企業(yè)信息化建設加速,對企業(yè)電子文件的管理提出了一個非常嚴峻的問題。但目前我市企業(yè)基本未開展檔案信息化建設。因此,企業(yè)的檔案工作已跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐。
存在以上問題的原因,一方面有我們檔案行政管理部門的責任,在宏觀監(jiān)督上滯后。近年來,檔案部門只是對國有企業(yè)做好監(jiān)督指導,忽視和放松了對非公企業(yè)檔案工作的調(diào)查研究和監(jiān)督指導,認為非公企業(yè)都是獨立法人,不受行政干預,檔案部門無權(quán)過問,也無精力過問。另一方面,企業(yè)對檔案和檔案工作重視還不夠,認為檔案和檔案工作可有可無,無關重要,檔案意識還相當?shù) ?/p>
二、加強企業(yè)檔案工作的對策
1、主動介入,做好對企業(yè)檔案工作服務。《檔案法》規(guī)定:“一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務”。檔案法律法規(guī)明確規(guī)定了企業(yè)在檔案事務中的權(quán)利和義務,企業(yè)理所當然地應該管好企業(yè)檔案,檔案行政管理部門也應按照屬地管理的原則,依法監(jiān)督和指導企業(yè)的檔案工作,包括非公企業(yè),這不是干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán),而是履行《檔案法》賦予的工作職責,要與工商聯(lián)等部門加強溝通與協(xié)調(diào),要加強宣傳,加強對企業(yè)檔案人員的業(yè)務培訓,正確引導,相互配合,共同督促、幫助企業(yè)建立和加強檔案工作。
2、不求形式,注重企業(yè)檔案工作實效。企業(yè)建立檔案,其目的一是保存歷史,二是為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及維護企業(yè)的合法權(quán)益服務。它既不是為了應付檢查,更不是為了達標升級,而是自身的發(fā)展所需要。因此,企業(yè)建檔,要從企業(yè)的實際出發(fā),包括人員的安排、制度的建立、材料的形成、積累和整理歸檔,都不能搞形式主義、花架子,要便于保管和提供利用。方法上可先行選擇有代表性的企業(yè)進行試點,摸索總結(jié)經(jīng)驗再全面鋪開,以典型引路。步驟上可以分“兩步走”,即先建檔、后規(guī)范。初期主要是建章立制,做好檔案材料的收集、保存、積累。隨著企業(yè)的擴大,因勢利導,再逐步整改,使企業(yè)檔案工作走上標準化、規(guī)范化的軌道。
3、注重收集,適應企業(yè)發(fā)展需要。目前一些企業(yè)對文件材料的收集,基本還是按照過去制定的范圍來歸檔,現(xiàn)在企業(yè)的活動范圍不斷擴大,形成的文件種類不斷增加,已經(jīng)遠遠超過了那個時期的范圍。如廠務公開、電子商務、檢驗檢疫、知識產(chǎn)權(quán)、合同、商業(yè)秘密、外向型企業(yè)傾銷反傾銷、補貼反補貼等等方面的文件材料,另外還有關于企業(yè)法律事務、信用方面的檔案。特別要強調(diào)的是,要加強知識產(chǎn)權(quán)檔案的收集,為維護企業(yè)利益做好服務。
4、同步發(fā)展,加快企業(yè)檔案信息化建設。企業(yè)檔案部門要主動宣傳檔案信息化的重要性,企業(yè)在制定信息建設規(guī)劃當中將檔案工作納入進去,使檔案現(xiàn)代化與企業(yè)信息化有機結(jié)合,同步發(fā)展。首先要對整個電子文件的形成和管理提出要求,把電子文件妥善保管起來,逐步規(guī)范起來。其次,要做好已有紙質(zhì)檔案的數(shù)字化工作,要解決紙質(zhì)檔案與電子文件信息的對稱和一致性的問題。檔案的現(xiàn)代化管理一方面要適應檔案自身的發(fā)展,另外也要適應企業(yè)信息化建設的流程,兩方面都要兼顧。
檔案修復行業(yè)調(diào)研報告范文第五篇檔案工作情況調(diào)研報告
檔案工作情況調(diào)研報告
為加快推進我區(qū)檔案管理工作,充分發(fā)揮檔案工作在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,根據(jù)區(qū)xxx會年初工作安排,區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)xxx會xxxx副主任的帶領下,就我區(qū)檔案工作情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研實地走訪了區(qū)檔案館庫房、地稅城區(qū)分局、區(qū)法院、澄江街道辦事處檔案室等相關單位,聽取了區(qū)xxx有關情況匯報,并召開了座談會,廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見?,F(xiàn)將有關調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項制度。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及職能部門都相應建立了有關檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度,進一步明確了檔案管理的基本工作要求,確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責。重新修訂了《黃巖區(qū)檔案館收集檔案范圍》,調(diào)整接收檔案單位名冊,確保館藏檔案資源建設科學合理。全區(qū)各相關單位都制定了相應的檔案人員崗位責任制度,各檔案館室的檔案人員基本都能認真做好檔案的日常收集、整理、管理工作,大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強考核創(chuàng)建。區(qū)檔案館1999年11月即通過省二級檔案館驗收;xxxx2年,被臺州市xxx評為社會主義新農(nóng)村建設檔案工作市級示范縣;澄江街道被評為社會主義新農(nóng)村建設檔案工作省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),其綜合檔案室通過省一級目標認定,其余18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關綜合檔案室全部通過省二級驗收。組織開展檔案目標管理認定和重點建設項目檔案驗收,“十二五”以來,區(qū)司法局、公積金管理中心等23家單位通過省級標準認定,7個重點建設項目通過檔案專項驗收。
3、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高。全區(qū)民生部門建檔率達100%,xxx、公積金管理中心、就業(yè)處等14個涉民單位達到省級以上檔案目標管理水平。建立了婚姻、移民等多種民生專業(yè)檔案的全文數(shù)據(jù)庫和60多個涉民部門的檔案目錄數(shù)據(jù)庫,實施市、縣(區(qū))兩級聯(lián)動,開展“異地查檔、跨館服務”。近三年來,累計接待群眾查檔3570人次,調(diào)閱檔案資料4500多卷(冊),復印檔案資料8000多張,檔案聯(lián)動服務360多人次。二是信息化建設不斷推進。區(qū)檔案館以開展檔案登記備份工作為載體,整合館藏資源,加快館藏檔案數(shù)字化進程,建成了館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫,文件級目錄數(shù)據(jù)達91多萬條,館藏檔案全文掃描170多萬頁。加快了數(shù)字檔案室建設,特別對涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列,全區(qū)共有6個單位建成了省示范數(shù)字檔案室,36個綜合檔案室建成了規(guī)范化數(shù)字檔案室,如:城區(qū)地稅務分局、區(qū)法院等單位,進一步開發(fā)了檔案信息資源,提高了檔案的社會利用率,較好地服務了群眾。同時還創(chuàng)建了農(nóng)村檔案信息共享平臺,實現(xiàn)涉農(nóng)檔案一鍵共享。
二、存在問題
1、檔案管理意識不夠強。一是部分領導干部對檔案管理工作缺乏應有的重視和關注。對本職范圍內(nèi)檔案工作職責不明確,較少過問檔案工作,對有關檔案的法律法規(guī)和業(yè)務知識了解不深,導致許多單位的檔案管理問題得不到解決,人、財、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前,我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務線上的臺帳要求來開展,各級各部門的檔案管理標準不統(tǒng)一,檔案管理水平高低不均,差距較大。三是檔案工作宣傳方法較少。由于宣傳的活動和載體不多,檔案的相關知識和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體、簡報上,宣傳力度不強、氛圍不濃。機關干部欠缺檔案概念,自覺管理、依法收集的意識比較淡薄,全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。
3、檔案管理硬件建設還難以適應工作需要。隨著檔案庫存量的急劇增加,館室緊張、建設簡陋的問題在全區(qū)各個職能部門都普遍存在,這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問題,具體表現(xiàn)在:一是庫房容量不足。目前區(qū)檔案館庫存檔案已經(jīng)飽和,收集工作受到影響,全區(qū)共有222個進館單位,尚有86個單位檔案未接收進館;絕大部分機關單位僅接收到八十年代初;半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)六十年代以來的檔案至今未接收進館;據(jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)到期未接收進館檔案共有40多萬卷、近30萬件。二是檔案館室建設不規(guī)范。有些單位因辦公條件限制,無法落實專用檔案庫室,有些部門檔案分散在各職能科室,不符合檔案管理要求。三是村(社區(qū))檔案室建設滯后。絕大多數(shù)行政村和社區(qū)的資料保管,多半是憑著村(社區(qū))領導或者會計的個人判斷,或者是遇到實際問題后才注意收集,基本未實現(xiàn)集中、規(guī)范化管理,檔案分散、不健全,沒有專門的管理人員和庫室,有些重要資料甚至是由村書記自己保管的,或是分散在各個崗位或工作人員手中。
4、信息化檔案管理工作相對滯后。全區(qū)絕大部分單位的業(yè)務檔案數(shù)字化工作尚未開展,信息化工作缺乏足夠的技術人員支撐,涉及到的硬件、軟件及安全維護,需要大量資金,目前我區(qū)財政對檔案信息化工作投入遠不能滿足信息化業(yè)務開展和信息安全保障。
三、幾點建議
1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關注程度。一是要切實加強對檔案工作的領導,從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念,加大依法治檔力度,從法律層面提高領導干部對檔案管理工作的重視和關注程度。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學術交流、法律宣傳活動等載體和形式,多形式、多載體、多層面地開展檔案工作宣傳,著力提高全民檔案意識。
檔案修復行業(yè)調(diào)研報告范文第六篇XXXX公司
關于檔案工作的調(diào)研報告
XXXX公司建于1956年9月,前身為XXX局。1983年12月改為XXX公司至今。
一、檔案管理的基本情況:
我公司的檔案工作開展比較早,但是由于缺乏標準化、規(guī)范化、科學化,不僅難以保證各種文件材料歸檔的齊全完整,還給檔案的利用工作帶來不便,使其作用得不到充分的發(fā)揮。而且檔案管理人員業(yè)務水平不高,學歷低(高中),并由兼職人員擔任,沒有專職檔案員。
自1990年開始,我公司在縣xxx的幫助和指導下,通過對檔案法的學習,提高了對檔案工作的認識,增強了檔案意識,提高了搞好檔案管理工作的自覺性。著手抓檔案標準化管理,成立綜合檔案室,組成了以公司副書記為首、辦公室主任為直接負責的領導小組,設專職檔案員2名,兼職檔案員12名。1990年公司綜合檔案室被評為縣檔案工作先進單位;1991年6月通過了考評達到市二級先進。1992年,地方工業(yè)公司檔案管理工作達到市一級標準。
成績的取得,離不開公司領導對檔案工作的重視。在領導親自督導及指示下,克服資金緊張等諸多問題,為檔案室配置了60多平方米的庫房及辦公用房,并投入2萬多元,購置檔案柜、裝1
訂機、滅火器、溫度計、防蟲劑、防鼠藥等,并在庫房安裝了空調(diào)等。為了提高業(yè)務水平,我們每年都組織檔案管理培訓班,參加人員有各科室兼職檔案員以及下屬企業(yè)的檔案管理人員,并積極參加市、區(qū)xxx舉辦的培訓班,培養(yǎng)檔案管理方面的專業(yè)人才。目前,公司的專、兼檔案員都具有大專以上學歷,其中持證上崗人員6名,并有一名檔案員具有助理館員職稱。
隨著時代的進步、科技的發(fā)展,我公司不斷完善對檔案管理制度的修訂工作,先后出臺了地方工業(yè)公司檔案管理辦法、文書檔案管理制度、電子檔案管理制度、科技檔案管理制度、設備檔案管理制度、會計檔案管理制度、保密制度等。目前,電子計算機的使用已廣泛應用到企業(yè)各個部門,電子文件日益增多,面對新的問題,我們要深入研究電子檔案保管特點,加強了對電子照片、電子影像的保管,完善公司檔案載體形式。
二、檔案的開發(fā)利用情況
為了充分發(fā)揮檔案的作用,使檔案為企業(yè)的經(jīng)濟效益服務,為機關工作服務,我們認真編制了檢索工具和參考資料,如《大事記》、《全宗介紹》、《產(chǎn)品介紹》、《組織機構(gòu)沿革》。自公司檔案室成立以來,我公司檔案室多次為史志辦寫好地方志、大事記提供了大批有參考價值的資料,在辦理工轉(zhuǎn)干、農(nóng)轉(zhuǎn)非等工作中發(fā)揮了重要的依據(jù)作用,自2007年開始每年還為《XX年鑒》撰稿,提供工業(yè)方面的信息材料。
當前,人們的檔案意識越來越強,檔案利用的人次、卷次逐年提高,如1990年全借閱檔案79人次,計145卷,1995年為306人次,計1009卷,2006年為570人次,計1856卷。
在公司的經(jīng)濟建設中,檔案發(fā)揮著越來越重要的作用。如,公司所屬的XX公司,在XX過程中,急需融資,公司檔案室及時提供了公司閑置的房屋、土地證等資料,為XX作出了應有的貢獻。
另外,為公司的破產(chǎn)工作提供有力支持。自2000年始,公司逐步將一些老、微、虧的企業(yè)進行破產(chǎn),甩掉包袱,輕裝上陣。破產(chǎn)清算組借助公司檔案資料,提高了工作效率,使破產(chǎn)工作順利完成,此次共破產(chǎn)14家企業(yè),甩掉近XX多元的債務。
檔案修復行業(yè)調(diào)研報告范文第七篇【篇一】
xx市是一個重工業(yè)城市,在國民經(jīng)濟第一個五年計劃期間,國家在xx投資建設了十大廠礦,如xx玻璃廠、中國第一拖拉機制造廠、xx軸承廠、xx銅加工廠等企業(yè),這些國有大型企業(yè)不僅為xx的經(jīng)濟發(fā)展,而且為中國的經(jīng)濟振興發(fā)揮了巨大任作用,作出了卓越的貢獻。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,一些企業(yè)進行了大規(guī)模的技術改造,企業(yè)結(jié)構(gòu)在改革和市場競爭中得到調(diào)整,企業(yè)檔案在這一系列變改中發(fā)揮了不可替代的作用。檔案行政管理部門依法對企業(yè)檔案工作進行監(jiān)督指導,是履行《檔案法》的一項重要職能。目前,檔案行政管理部門在履行這一職責中面臨著一些困難和問題。企業(yè)檔案工作現(xiàn)階段狀況如何?檔案行政管理部門如何解決工作難點,把服務企業(yè)與監(jiān)督指導融為一體?企業(yè)對檔案行政部門有哪些需求?帶著這些問題,我們通過走訪、座談、電話咨詢等形式,深入到不同企業(yè)開展調(diào)研工作。
一、企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀
xx市企業(yè)檔案工作管理狀況大概可分為以下幾種情況:
1、領導重視,檔案管理水平較高企業(yè)領導重視檔案工作,檔案管理達到省級以上先進管理水平。1996年,國家xxx印發(fā)了《企業(yè)檔案工作目標管理辦法》,此辦法將企業(yè)檔案目標管理考評分為“省(部)級”、“國家二級”、“國家一級”三個等級?!笆。ú浚┘壥菄覍ζ髽I(yè)檔案工作的基本要求。xx市xxx按照國家xxx、河南省xxx的要求,為了規(guī)范企業(yè)檔案工作,促進企業(yè)檔案工作整體水平的提高,開展了轟轟烈烈的企業(yè)檔案工作目標管理考評活動。在檔案行政管理部門的精心指導下和廣大檔案管理人員的努力下,xx市企業(yè)檔案管理水平上了一個新臺階。有一批重視檔案工作的企業(yè),把檔案工作納入到領導工作議事日程,納入到企業(yè)計劃,納入到企業(yè)職工的經(jīng)濟責任制、崗位責任制中。按照《檔案法》的要求,對本企業(yè)的檔案實行集中統(tǒng)一管理,對檔案管理人員進行業(yè)務培訓,通過了檔案工作目標管理考評。比如xx石化工程公司工作突出,檔案工作管理水平達到了國家一級標準,全國企事業(yè)單位檔案工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在xx石化工程公司召開,其先進做法作為典型在全國推廣。截止到2009年,xx市檔案
管理水平達到國家一級的企業(yè)7家,國家二級企業(yè)26家,?。ú浚┘?0家。這些企業(yè)管理體系成熟,檔案工作管理規(guī)范,檔案管理制度健全,檔案管理科學有序,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供了高效的服務,在企業(yè)改制中發(fā)揮了不可替代檔案依據(jù)作用。這樣的企業(yè)以國有企業(yè)居多,如xx石化總廠、xx軸承集團有限公司、xx卷煙廠、xx供電公司、xx銅加工廠等。此后,國家xxx再沒出臺新的認證辦法,此項工作基本屬于停止狀態(tài)。直到2011年,河南省xxx制定了《河南省企業(yè)、事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理認證辦法》,此辦法等級分為“省特級”、“省一級”、“省二級”、“省三級”四個等級。但以前檔案管理達到國家二級以上的企業(yè)不愿意進行此項工作,因為他們認為按這個辦法進行認證,最好也只能達到“省特級”,好像是本企業(yè)檔案工作水平降低了,所以檔案行政管理部門在檔案規(guī)范化管理認證方面,難以開展。
2、企業(yè)發(fā)展速度快,但檔案管理落后此類企業(yè)發(fā)展很快,經(jīng)濟效益好,但落后的檔案管理狀況不能適應企業(yè)發(fā)展的要求,給企業(yè)經(jīng)營管理帶來麻煩,甚至造成損失。比如,在申請著名商標、處理經(jīng)濟糾紛、申請國家扶持項目時找不到相應的證明材料,在維修和改造企業(yè)廠房和設備時找不到基建圖
紙和設備檔案。這些教訓,給企業(yè)敲響了警鐘,企業(yè)有做好檔案工作的內(nèi)在需求,開始有意識地提高檔案管理水平。有的企業(yè)主動和檔案行政管理部門聯(lián)系,要求對其檔案工作進行指導,規(guī)范企業(yè)的檔案管理工作,使檔案能夠為企業(yè)發(fā)展有效地服務。
3、企業(yè)不夠重視檔案工作,檔案管理水平落后在市場經(jīng)濟的大潮中,有相當一部分企業(yè)經(jīng)營不善,精減人員成為企業(yè)降低成本,提高經(jīng)濟效益的手段之一。由于領導對檔案工作缺乏足夠的認識,重經(jīng)濟、輕檔案,重硬件,輕軟件的情況普遍存在,而檔案部門又不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,所以檔案部門人員被精減,機構(gòu)被降格,費用被壓縮,致使企業(yè)檔案無人管理,把檔案工作擱置起來,檔案工作被中斷,甚至造成檔案散失。此類企業(yè),檔案工作組織體系不健全,檔案工作沒有統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理,一些專門檔案分散在各個部門,沒有按檔案的標準要求進行專業(yè)整理。檔案管理制度不完善,缺乏檔案專業(yè)人員,對所屬企業(yè)不能開展檔案業(yè)務監(jiān)督和指導。這些問題不僅在一些國有企業(yè)中存在,在一些退出國有企業(yè)的非公有制企業(yè)中更為普遍,這些企業(yè)雖然依托原有企業(yè),檔案管理自然延續(xù),但制度老化,管理老套,檔案工作僅能維持開展,甚至不能滿足企業(yè)日常的利用。
二、企業(yè)對檔案行政管理部門的指導需求1、深入企業(yè),提供具體的檔案工作業(yè)務指導由于企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)等方面千差萬別,這就決定了不同類型企業(yè),檔案工作有不同的個性化需求。特別是大中型企業(yè),大多數(shù)屬于集團企業(yè),這些企業(yè)不只是一個法人,有好多企業(yè)由多個法人成員單位組成,業(yè)務檔案門類眾多,檔案的形式各異,管理中經(jīng)常遇到許多很具體的業(yè)務問題。由于很多問題是以前從未遇到過的,所以檔案管理人員無從下手,不知道怎么管理。企業(yè)的負責人以及檔案工作人員希望當?shù)貦n案行政管理部門提供更多的適合本企業(yè)的個性化的、更專業(yè)的業(yè)務指導。
2、對檔案員進行檔案業(yè)務培訓由于現(xiàn)代企業(yè)的節(jié)奏加快,檔案管理人員變化頻繁;另一方面為了滿足新時期社會發(fā)展對檔案工作的需求,檔案業(yè)務標準也在不為更新;再一方面有相當一部分檔案員有評定職稱的需求,所以企業(yè)提出最多的就是希望檔案行政管理部門開展檔案專業(yè)業(yè)務培訓、上崗培訓及繼續(xù)教育培訓,這樣不僅可以提升企業(yè)檔案人員的業(yè)務能力,還能為企業(yè)檔案人員職稱評定、職務晉升提供有利的條件,更能調(diào)動檔案工作人員干好本職工作的積極性。
3、提供檔案工作管理水平認證平臺正如前面所說,自從1996年國家xxx出臺《企業(yè)檔案工作目標管理辦法》以來,xx市一大批企業(yè)進行了目標管理認證,但后來,國家xxx不再進行此項工作,河南省xxx對認證工作的態(tài)度是,不支持,也不鼓勵。如果企業(yè)自愿認證,就給發(fā)個證書,也不像以前那樣發(fā)通報表彰。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些基礎工作較好、管理水平較高的企業(yè)認為,科學的評價、評估體系可以為企業(yè)檔案工作管理水平提供衡量和認證標準,是體現(xiàn)企業(yè)檔案管理水平的一個重要指標,是提高企業(yè)形象的需要,也有利用調(diào)動檔案人員的積極性。因此,這些企業(yè)希望檔案行政管理部門在企業(yè)自愿申請的前提下,適度開展企業(yè)檔案管理水平的評估和評價,讓企業(yè)也能擁有類似質(zhì)量認證的衡量企業(yè)檔案工作管理水平的體系。
三、檔案行政管理部門監(jiān)督指導的難點1、搞不清應該指導的企業(yè)范圍xx市檔案行政管理部門存在兩個指導范圍不清問題:一是對本市到底有多少企業(yè),哪些企業(yè)需要進行指導不清楚;二是對哪些企業(yè)歸本級檔案行政管理部門監(jiān)督指導,哪些企業(yè)屬于系統(tǒng)管理,哪些企業(yè)歸縣(市)區(qū)檔案行政管理部門監(jiān)督指導不清楚。由于傳
統(tǒng)意義上的企業(yè)主管部門不復存在,要想獲取這些信息,完整性和系統(tǒng)性均受到挑戰(zhàn)。
2、有畏難情況,心有顧忌因市政府有明文規(guī)定,不允許行政部門過多干預企業(yè),所以檔案行政管理部門對企業(yè)檔案工作的監(jiān)督指導,怕被說成是干預企業(yè)自主權(quán),給企業(yè)增加負擔,影響軟環(huán)境建設。如果沒有企業(yè)的主動要求,監(jiān)督指導人員不敢、也不愿到企業(yè)開展工作,在工作手段和方法上也缺乏創(chuàng)新。
3、缺少有利的抓手我國社會主義市場經(jīng)濟體制,是建立以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟形式并存,共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,在市場經(jīng)濟體制條件下,企業(yè)不再是政府的附屬物,轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的獨立經(jīng)濟實體。原來在計劃經(jīng)濟體制下,檔案行政管理部門、行業(yè)主管部門檔案機構(gòu)、基層單位檔案機構(gòu)的檔案監(jiān)督指導體系不復存在,現(xiàn)在的行業(yè)主管部門,主要都依法對企業(yè)各管一塊,如安全、消防、質(zhì)量,并沒有過去那種上下級的隸屬關系,對企業(yè)檔案工作直接監(jiān)督和指導不可能像過去那樣一級抓一級,縱向到底,橫向到邊。檔案行政管理部門失去抓手,在抓企業(yè)檔案工作時感到無從下手,力不從心。
四、業(yè)務指導建議檔案行政管理部門要轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立為企業(yè)服務的基本思想,寓服務于監(jiān)督指導之中,多做企業(yè)受歡迎的工作。根據(jù)企業(yè)的需要和需求,在企業(yè)自愿的基礎上提供優(yōu)質(zhì)有效的服務。
1、建議重新搭建檔案工作管理認證平臺正如前面所講,重視檔案工作的企業(yè),認為檔案工作是企業(yè)基礎工作的一分部,檔案工作的管理水平能夠體現(xiàn)企業(yè)整體的管理水平,迫切希望檔案行政管理部門出臺可以為企業(yè)檔案工作管理水平提供衡量和認證的標準。所以建議國家xxx根據(jù)新時期企業(yè)對檔案工作的要求,制定新的企業(yè)檔案工作目標認證標準,以此為契機推動企業(yè)檔案工作的新局面。
2、依法進行業(yè)務指導《檔案法》明確規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè),并對本行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其它組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導?!眡xx中央辦公廳、xxx辦公廳發(fā)布的《關于加強和改進形勢下檔案工作的意見》也明確指出:“縣級以上各級檔案行政管理部門要積極指導國有企業(yè)開展檔案工作,引導、幫助非公有制經(jīng)濟組織和社會組織做好檔案工作?!?/p>
國家xxx第10號令《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》要求:“各級檔案行政管理部門依照企業(yè)資產(chǎn)關系分別負責對企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督”。檔案行政管理部門要依照這些法律法規(guī)和有關的規(guī)范性文件,對企業(yè)檔案工作進行監(jiān)督指導。
3、針對不同的企業(yè),進行分類指導檔案行政管理部門必須摸清企業(yè)的基本情況,根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模等因素,采取不同的指導方式。要是不分情況,對所有的企業(yè)都監(jiān)督指導,這樣既沒有必要,也不可能。對中直、省直企業(yè),應以其上級主管部門為主,地方檔案行政管理部門可以通過開展一些協(xié)作組活動、工作交流活動等方式,保持聯(lián)系,提供所需的業(yè)務指導;對市屬國有企業(yè),應作為監(jiān)督指導的重點,規(guī)范其檔案行為,確保文件材料歸檔齊全完整,分類合理,整理規(guī)范,并能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供快速有效的服務,為領導決策提供可靠的依據(jù)。對非公有制企業(yè),應在企業(yè)自愿的前提下,提供業(yè)務指導和服務。對于眾多小微企業(yè),則主要通過一些交流溝通平臺和檔案知識的宣傳為其提供檔案信息咨詢服務。
4、以點帶面,推動工作開展
檔案行政管理部門要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,善于總結(jié)先進經(jīng)驗,并組織推廣,以起到示范作用,以點帶面,推動工作開展。通過典型示范,讓企業(yè)之間相互借鑒,相互學習。比如:xx市電力公司檔案管理進行國家一級認證后,xx市xxx以它為典型,號召各縣電力公司向它學習,規(guī)范本單位的檔案工作,最后各縣電力公司都達到了國家級、省級標準,電力系統(tǒng)被評為xx市檔案管理最佳系統(tǒng)。
5、對基層檔案員進行培訓檔案行政管理部門應將培訓作為監(jiān)督指導的重要內(nèi)容,經(jīng)常性地舉辦企業(yè)檔案人員自愿參加的業(yè)務培訓。一是針對新上崗人員進行培訓。通過培訓幫助檔案人員盡快掌握檔案管理的基本技能、基本知識和要求。二是針對檔案管理新標準進行培訓,確保各項標準有效實施。三是針對問題進行培訓,針對平時指導過程中發(fā)現(xiàn)的問題加以培訓,避免同樣的問題再次發(fā)生。
總之,企業(yè)檔案工作是個系統(tǒng)工程,作為檔案行政管理部門要明確思路,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,形成檔案行政管理部門與企業(yè)之間的良性互動,形成企業(yè)檔案工作在為經(jīng)濟、社會和企業(yè)進步服務中良性發(fā)展的工作格局。
【篇二】
一、主要工作和成效(一)發(fā)展環(huán)境逐步改善。xx年和xx年省、市“兩辦”先后印發(fā)《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,市委、市政府加強對全市檔案工作的領導,各縣(市、區(qū))把檔案工作列入黨委常委會議專題研究部署,統(tǒng)籌推進。市縣兩級綜合檔案館檔案保護經(jīng)費已按卷均2元標準列入同級財政預算,除三元、尤溪、沙縣外,其余各縣(市、區(qū))還將“村檔鄉(xiāng)管”工作經(jīng)費及村級檔案員補助(按“農(nóng)村六大員”標準)列入縣級財政預算。xx等7個縣(市、區(qū))將“村檔鄉(xiāng)管”工作列入年度績效考核范圍,檔案發(fā)展的環(huán)境不斷改善。
(二)館庫建設穩(wěn)步推進。市委、市政府多次就市級檔案館庫建設工作進行研究,并將該項工作列入市委九屆四次全會通過的《關于加快社會事業(yè)發(fā)展補齊民生短板確保如期全面建成小康社會的決定》。已列入國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設規(guī)劃的9個縣(市)中,xx、大田縣級綜合檔案館已建成投入使用,泰寧、將樂、永安縣級綜合檔案館項目建設主體已完工,明溪、清流縣級綜合檔案館項目去年已納入國家投資計劃,并獲上級補助資金460萬元和333萬元,
今年清流縣新館建設納入年度為民辦實事項目,正在設計評審,尤溪、沙縣綜合檔案館建設項目前期工作正在有序推進。
檔案修復行業(yè)調(diào)研報告范文第八篇檔案資料是現(xiàn)代社會發(fā)展重要的參考資料之一,是維護歷史真實面貌的重要依據(jù),也是服務群眾、保障人民權(quán)益的重要手段。隨著中央、省《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》的發(fā)布,xxx對這兩份文件進行了認真學習和研讀,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,不斷思考,加強檔案規(guī)范化管理,不斷提出新思路新方法,推動檔案建設,以更好的服務群眾為目的,對我區(qū)檔案開放利用的現(xiàn)狀及檔案數(shù)字化建設進行了專題調(diào)研。
一、調(diào)研背景及依據(jù)2014年上半年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
中共云南省委辦公廳也隨即印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
中央此次下發(fā)的《意見》是自1994年以來中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的第一個關于檔案工作的文件,是新中國歷史上黨中央、國務院全面系統(tǒng)指導檔案工作的又一個綱領性重要文獻,體現(xiàn)了黨中央、xxx對檔案工作的高度重視和巨大支持,也體現(xiàn)出了在全面深化改革的新形勢下我們檔案工作面臨的新任務和新
挑戰(zhàn)。
結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教育實踐活動,如何在新形勢下加強檔案工作建設,更好的服務群眾成為了檔案局應當深入思考和踐行的重要課題。
二、政策分析(一)
完善檔案工作體制,靈活檔案工作運行機制是今后檔案工作的重中之重。
中央《意見》中明確指出:
“堅持并不斷完善黨委和政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制,確保分工明確、各司其職、密切配合、形成合力,促進檔案事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
”云南省《實施意見》也明確提出要完善檔案工作體制機制。
這一論述充分揭示了我國檔案工作管理體制的內(nèi)在含義和檔案工作運行機制的本質(zhì)要求。
科學的管理體制、靈活的運行機制,是實現(xiàn)檔案事業(yè)科學發(fā)展的基礎保障和必要條件。
從我們基層檔案局現(xiàn)實出發(fā),就是要做好一下幾點工作:
一是要加強行政執(zhí)法職能。
檔案行政執(zhí)法檢查和指導不能僅限于黨政機關、國有企業(yè),還要延伸到非公有制經(jīng)濟組織和社會組織,并且要加大執(zhí)法檢查力度,規(guī)范區(qū)屬各單位的檔案資料工作。二是要擴大檔案接收范圍。
不僅要接收文書檔案,而且要接收包括電子檔案在內(nèi)的其他檔案,不僅要接收一級單位的檔案,還要接收二級單位的檔案。
三是要推進國家綜合檔案館項目建設。
要爭取把國家綜合檔案館建設成面積達
標、設施完善、功能齊全、安全保密、服務便捷、節(jié)能環(huán)保的檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息查閱中心、電子文件備份中心。
四是要引導并支持社會力量參與檔案事務。
檔案工作的開展,不能僅依靠黨委和政府的重視,不能僅依靠檔案部門的努力和拼搏,還需要有社會力量的廣泛參與和積極投入,形成人人重視檔案、人人支持檔案工作的良好社會氛圍。
要沖破思想觀念束縛,突破利益固化的藩籬,打破一畝三分地的慣性思維,以改革的精神,制定相關管理規(guī)范,引入社會力量積極參與檔案事務。
(二)
如何更好的服務群眾是檔案工作的出發(fā)點和落腳點。
中央的《意見》中明確指出要建立健全方便人民群眾的檔案利用體系。
云南省《實施意見》中也明確提出要著力為人民群眾提供多層次服務。
這一要求闡明了在新形勢下檔案利用工作為誰服務、怎么服務的問題。
提供檔案服務是檔案工作服務社會的核心內(nèi)容,只有通過提供檔案服務,才能充分體現(xiàn)檔案和檔案工作的價值。
從西山區(qū)檔案局的實際工作出發(fā),我覺得可以從以下幾方面著手:
一是要創(chuàng)新服務理念和服務形式。
要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立正確的、全新的檔案服務意識,變“要我服務”為“我要服務”,變被動服務為主動服務。
改善服務條件,完善
檔案利用制度,改進借閱形式,簡化利用手續(xù),改善服務態(tài)度,最大限度地滿足利用者需求。
二是要擴大服務范圍和服務內(nèi)容。
在服務對象上,既要為黨政機關服務,也要為廣大人民群眾服務;既要考慮到周邊市民的方便,也要考慮到農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民的方便。
在服務內(nèi)容上,要科學整合利用資源,由本單位的收藏擴大到其他相關單位的收藏,特別是涉及民生的部門,要積極把涉及民生的各類檔案信息優(yōu)先開發(fā)出來,提供利用。
要努力把戶籍、學籍、婚姻、合作醫(yī)療、生育、人口、知青、移民、就業(yè)培訓等關系到人民群眾切身利益的生產(chǎn)生活檔案接收進館,隨時滿足人民群眾的查檔需求。
三是要提高服務科技含量和改進服務手段。
積極推進檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化力度,把傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,使得群眾利用檔案更加快捷。
(三)
檔案安全保密工作仍然需要加強
中央《意見》中明確提出要建立健全確保檔案安全保密的檔案安全體系。
云南省《實施意見》也明確提出要構(gòu)建檔案科學安全精細管護體系。
因此,確保檔案安全保密,是新形勢下檔案工作的底線。
我們基層檔案工作部門可以從以下幾方面來加強檔案安全保密:
一是構(gòu)筑起確保檔案安全保密的牢固思想防線。
檔案安全保密的最大保障是人的認真與負責,檔案安全保障的最大風險是人的疏忽與麻痹。
所以,檔案安全管理,人的作用是第一位的,要對檔
案工作人員的保密思想工作進行天天抓、常年抓、使大家時刻繃緊檔案安全保密這很弦,一刻也不放松,對違反檔案安全保密的行為嚴肅查處,絕不留情。
二是要建立健全人防、物防、技防“三位一體”的檔案安全防范體系。
“人防”就是要指要建立健全各項檔案安全保密制度,用制度管人,靠制度辦事。
“物防”就是要切實改善檔案保管保密的硬件條件,要高度重視檔案庫房建設,這里必須指出,檔案館和檔案庫房是技術用房、業(yè)務用房,不是行政用房、辦公用房,不屬于中央明令禁止修建的樓堂館所。
所以,我們要抓住政策機遇,加強檔案館庫房建設。
“技防”就是指要綜合運用各種技
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