2021-2022年軍隊(duì)文職人員招聘之軍隊(duì)文職管理學(xué)每日一練試卷A卷含答案

2021-2022年軍隊(duì)文職人員招聘之軍隊(duì)文職管理學(xué)每

日一練試卷A卷含答案

單選題（共50題）

1、關(guān)于決策，正確的說法是（）。

A.決策是管理的基礎(chǔ)

B.管理是決策的基礎(chǔ)

C.決策是調(diào)查的基礎(chǔ)

D.計(jì)劃是決策的基礎(chǔ)

【答案】A

2、某單位為提高員工的試崗能力，將員工分為不同的小組，采用攀比賽、徒步

負(fù)重跑、信任跳、沙盤演練等形式，讓員工在這種高難度的活動中，學(xué)會相互

合作、相互信任，增加彼此了解。這種培訓(xùn)方法屬于（）。

A.行動學(xué)習(xí)法

B.拓展訓(xùn)練法

C.工作模擬法

D.行為模擬法

【答案】B

3、火災(zāi)報警控制器自檢時間超過（）或其不能自動停止自檢功能時，火災(zāi)報

警控制器的自檢功能應(yīng)不影響非自檢部位、探測區(qū)和火災(zāi)報警控制器本身的火

災(zāi)報警功能。

A.30s

B.60s

C.90s

D.120s

【答案】B

4、某建筑高度為100m的住宅建筑，高位消防水箱的設(shè)置高于其所服務(wù)的水滅

火設(shè)施，且最低有效水位應(yīng)滿足水滅火設(shè)施最不利點(diǎn)處的靜水壓力不應(yīng)低于

（）O

A.0.05MPa

B.0.07MPa

C.0.lOMPa

D.0.15MPa

【答案】B

5、下列表述，正確的一句是（）。

A.下級機(jī)關(guān)不可以使用意見這種公文向上級機(jī)關(guān)表達(dá)意見

B.下級機(jī)關(guān)可以使用意見這種公文向上級機(jī)關(guān)表達(dá)意見

C.下級機(jī)關(guān)使用意見這種公文向上級表達(dá)意見，上級機(jī)關(guān)必須認(rèn)真服從

D.下級機(jī)關(guān)使用意見這種公文向上級表達(dá)意見，上級機(jī)關(guān)必須認(rèn)真執(zhí)行

【答案】B

6、當(dāng)火災(zāi)報警控制器內(nèi)部、火災(zāi)報警控制器與其連接的部件間發(fā)生故障時，火

災(zāi)報警控制器在（）內(nèi)發(fā)出與火災(zāi)報警信號有明顯區(qū)別的故障聲、光信號。

A.10s

B.30s

C.60s

D.100s

【答案】D

7、手提式干粉型滅火器超過出廠時間（）年報廢。

A.3

B.5

C.6

D.10

【答案】D

8、下列不屬于防火門關(guān)閉后擋煙性能差的原因是（）。

A.防火門與建筑框架間存在縫隙

B.防火門密封條安裝不到位

C.防火門密封條膨脹系數(shù)不符合要求

D.門扇變形

【答案】D

9、火災(zāi)報警控制器對來自火災(zāi)探測器的火災(zāi)報警信號可設(shè)置報警延時，其最大

延時不超過（），延時期間有延時光指示信號。

A.3s

B.10s

C.30s

D.60s

【答案】D

10、效果評估的四個層次中，衡量受訓(xùn)對象對培訓(xùn)的主觀感受和滿意程度的是

（）O

A.學(xué)習(xí)層

B.反應(yīng)層

C.行為層

D.結(jié)果層

【答案】B

11、對于緊急公文，可以標(biāo)注（）。

A.特提

B.正常

C.加急

D.平急

【答案】C

12、（）是組織行為學(xué)研究的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。

A.組織

B.組織的外部環(huán)境

C.個體

D.群體

【答案】C

13、關(guān)于發(fā)文辦理的表述不正確的是（）。

A.已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文，即可印發(fā)

B.公文印制必須確保質(zhì)量與時效

C.涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印刷

D.公文印制完車，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印劇質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)

【答案】A

14、下列不能解決氣壓罐內(nèi)供水量不足的是（）。

A.關(guān)閉泄水閥門

B.維修或更換控制閥

C.根據(jù)氣壓罐設(shè)計(jì)值，檢查并標(biāo)定有效容積、水位及工作壓力

D.檢查氣壓罐管路系統(tǒng)

【答案】B

15、下列不屬于決策者只尋求滿意結(jié)果的原因的是（）。

A.只能滿足于在現(xiàn)有方案中尋找

B.決策者能力的缺乏

C.選擇最佳方案需要花大量的時間和金錢

D.決策者只需要有滿意的結(jié)果

【答案】D

16、關(guān)于管理目標(biāo)的說法，正確的是：

A.目標(biāo)應(yīng)該成為固定的、嚴(yán)格履行的東西

B.實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是需要付出代價的，期望越高，付出的代價也越大

C.目標(biāo)未必需要轉(zhuǎn)化為日常工作

D.制定目標(biāo)不等于目標(biāo)自動實(shí)現(xiàn)，必須采取措施，圍繞目標(biāo)開展各項(xiàng)工作

【答案】D

17、防火卷簾還具有溫控釋放裝置，可實(shí)現(xiàn)在無電、無人的情況下，當(dāng)環(huán)境溫

度升高到()時，溫控元件(易熔金屬或閉式玻璃球)熔化或爆裂，簾體失去

限位控制而靠自重釋放至關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)防火分隔作用。

A.(73±0.5)℃

B.(70±0.5)℃

C.(73±0.3)℃

D.(70±0.3)℃

【答案】A

18、下列不屬于消火栓出水口平時有水滲出的故障原因是()。

A.消防水泵出水管路閥門未完全開啟

B.消火栓未關(guān)嚴(yán)

C.閥瓣處有異物卡住無法關(guān)嚴(yán)

D.閥瓣橡膠墊老化

【答案】A

19、下列不屬于決策者只尋求滿意結(jié)果的原因的是()。

A.只能滿足于在現(xiàn)有方案中尋找

B.決策者能力的缺乏

C.選擇最佳方案需要花大量的時間和金錢

D.決策者只需要有滿意的結(jié)果

【答案】D

20、火災(zāi)時消防水鶴的出流量不宜低于（），且供水壓力從地面算起不應(yīng)小于

（）O

A.30L/S；0.lOMPa

B.40L/s；0.lOMPa

C.30L/s；0.15MPa

D.40L/s；0.15MPa

【答案】A

21、從安全性和消化吸收等因素考慮，成人按（）攝入蛋白質(zhì)為宜。

A.1.16g/（kg.日）

B.0.6g/（kg.日）

C.0.8g/（kg.日）

D.30g/H

【答案】C

22、下列不屬于濕式報警閥組漏水原因的是（）。

A.排水閥門未完全關(guān)閉

B.閥瓣密封墊老化或損壞

C.壓力表損壞

D.報警管路警鈴試驗(yàn)閥處滲漏

【答案】C

23、下列不屬于穩(wěn)壓裝置不能穩(wěn)壓的原因是（）。

A.氣壓罐漏氣嚴(yán)重

B.閥瓣密封圈失效

C.穩(wěn)壓泵進(jìn)水管閥門被誤關(guān)閉

D.壓力開關(guān)設(shè)定不正確

【答案】B

24、在經(jīng)營計(jì)劃調(diào)整方法中，（）適用于品種比較穩(wěn)定的情況下生產(chǎn)計(jì)劃

和銷售計(jì)劃的調(diào)整。

A.滾動計(jì)劃法

B.啟用備用計(jì)劃法

C.時間序列分析法

D.綜合評價法

【答案】A

25、下列不屬于手動按鈕盒不能啟動防火卷簾的故障描述是（）。

A.電源發(fā)生故障

B.卷門機(jī)發(fā)生故障

C.手動按鈕開關(guān)斷路

D.控制模塊發(fā)生故障

【答案】D

26、下列表述，不正確的一句是（）。

A.公文是各級管理職權(quán)的具體化

B.公文是各級管理職權(quán)的實(shí)在化

C.公文是各級管理職權(quán)的文字化

D.公文是各級管理職權(quán)的形象生動化

【答案】D

27、在雙因素理論中，工作環(huán)境優(yōu)化和職工福利政策屬于（）。

A.保健因素

B.激勵因素

C.自我實(shí)現(xiàn)需要

D.強(qiáng)化因素

【答案】A

28、邊沁認(rèn)為，在不同種類的快樂之間，或者在不同種類的痛苦之間（）。

A.沒有質(zhì)的區(qū)別

B.沒有數(shù)量的差異

C.有質(zhì)的區(qū)別

D.不能相互通約

【答案】A

29、防火門監(jiān)控器的屏幕顯示描述正確的是（）。

A.顯示屏幕劃分為上下兩個部分

B.下部兩行行用來顯示被監(jiān)控的防火門狀態(tài)

C.上部四行用來顯示火警、啟動、反饋等事件信息

D.故障報警時，屏幕上的故障燈點(diǎn)亮

【答案】A

30、下列關(guān)于火災(zāi)探測器故障原因和修復(fù)方法的描述錯誤的是（）。

A.探測器積塵

B.探測器老化

C.用酒精噴灑除塵

D.更換探測器

【答案】C

31、根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)制，突發(fā)公共事件主要分為四類:

自然災(zāi)、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件社會性突發(fā)事件、（）。

A.社會性突發(fā)事件

B.政治性突發(fā)事件

C.社會安全事件

D.核安全事件

【答案】C

32、期望理論的提出者是美國心理學(xué)家（）。

A.亞當(dāng)斯

B.弗魯姆

C.斯金納

D.馬斯洛

【答案】B

33、當(dāng)市政給水管網(wǎng)不能完全保證室外消防給水設(shè)計(jì)流量時，消防水池的有效

容積說法符合要求的是（）。

A.消防水池應(yīng)按室外消防用水量設(shè)計(jì)

B.消防水池應(yīng)按室外和室內(nèi)的消防用水量設(shè)計(jì)

C.消防水池應(yīng)按室內(nèi)消防用水量和室外消防用水量不足部分之和設(shè)計(jì)

D.消防水池應(yīng)按室內(nèi)消防用水量設(shè)計(jì)

【答案】C

34、劉某，男，46歲，年幼時父母離異，現(xiàn)在跟父親和姐姐一起生活，不再與

母親來往，劉某小學(xué)時特別調(diào)皮，經(jīng)常惹事，父親脾氣暴躁，常對他拳腳相

加。劉某與父親的關(guān)系一直很緊張，和姐姐則比較親好。1992年，劉某因嚴(yán)重

犯罪被判無期徒刑、剝奪政治權(quán)利終身。服刑期間，劉某因表現(xiàn)良好多次被減

刑，2008年底假釋回家，按規(guī)定接受社區(qū)矯正?；丶液髣⒛撑c父親同住。父親

靠退休金生活，經(jīng)濟(jì)比較緊張，對劉某給家庭造成的影響耿耿于懷，常常冷嘲

熱諷。姐姐在大型超市當(dāng)理貨員，工作十分辛苦，家里經(jīng)濟(jì)條件不好，但她還

是非常關(guān)心弟弟，常常送些生活用品并幫忙洗洗涮涮。劉某覺得姐姐生活不容

易，不愿給姐姐添麻煩。目前，劉某沒有固定工作，仍單身一人。看著昔日的

同學(xué)、朋友都已成家立業(yè)，他也很想做點(diǎn)事情，可是做生意沒本錢，找工作沒

技能。在屢屢碰壁后，劉某牢騷滿腹，情緒很不穩(wěn)定，在接受社區(qū)矯正初期非

常抵觸。社區(qū)工作者安排他定期參加社區(qū)公益勞動，但劉某經(jīng)常遲到。

A.社區(qū)服務(wù)

B.社區(qū)照顧

C.社區(qū)衛(wèi)生

D.社區(qū)矯正

【答案】C

35、下列關(guān)于消防水池（水箱）無法出水和放空的原因描述不正確的是（）。

A.嚴(yán)寒地區(qū)未采取防凍措施

B.排污管路因水生浮游物、沉淀物、外來雜物、遺落的檢查工具和油漆等堵

塞。

C.消防水池水箱（腐蝕）或銹蝕

D.排污管（放空管）上閥門損壞

【答案】c

36、《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第十六條規(guī)定：“涉及多個部門職權(quán)范圍

內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機(jī)關(guān)應(yīng)

當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。”這條規(guī)定體現(xiàn)了公文行文的（）規(guī)則。

A.抄送

B.聯(lián)合行文

C.協(xié)商一致

D.職權(quán)一致

【答案】C

37、下利不屬于行政實(shí)質(zhì)正義標(biāo)準(zhǔn)的是（）。

A.保持行政者的利益獨(dú)立性

B.以人民權(quán)利為最高的正義標(biāo)準(zhǔn)

C.彰顯社會正義的精神

D.保障社會公民之間的平等地位和關(guān)系

【答案】A

38、下列表述，不正確的一句是（）。

A.公文是權(quán)力的一種象征

B.公文本身就是權(quán)力

C.公文是國家各級行政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位管理職權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式之一

D.各級管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的講話都是公文

【答案】D

39、非政府組織又稱為（）。

A.第三部門

B.非營利組織

C.公民社會

D.準(zhǔn)政府組織

【答案】B

40、膳食纖維對下列的作用最不明顯的是（）。

A.降血糖

B.降血脂

C.防便秘

D.降血壓

【答案】D

41、選擇正確的（）是塑造組織文化的首要戰(zhàn)略問題。

A.組織價值觀

B.宗旨

C.發(fā)展戰(zhàn)略

D.發(fā)展方向

【答案】A

42、在公共事業(yè)管理模式的演變中，政府對社會公共事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌，但其職能

是極有限的，有限的公共事業(yè)產(chǎn)品基本上由社會自行提供，市場介入有限。屬

于公共事業(yè)管理的（）。

A.保護(hù)模式

B.干預(yù)模式

C.市場模式

D.政府模式

【答案】A

43、計(jì)劃職能是公共事業(yè)管理的（）

A.基本職能

B.首要職能

C.重要職能

D.管理職能

【答案】B

44、組織行為學(xué)的兩重性是指：

A.邊緣性和中心性

B.交叉性和交切性

C.自然屬性和社會屬性

D.理論性和實(shí)踐性

【答案】C

45、績效考評中，以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的考核方法包括（）、平衡計(jì)分卡、關(guān)鍵績效

指標(biāo)。

A.行為關(guān)鍵事件法

B.行為觀察評價法

C.強(qiáng)制分布法

D.目標(biāo)管理法

【答案】D

46、下列表述，正確的一句是（）。

A.普發(fā)性公文的公文編號，大都由兩項(xiàng)內(nèi)容組成，即年號加公文順序號

B.普發(fā)性公文的公文編號，大都只標(biāo)年號不標(biāo)公文順序號

C.普發(fā)性公文的公文編號，大都只標(biāo)公文順序號而不標(biāo)年號

D.普發(fā)性公文的公文編號，大都標(biāo)明機(jī)關(guān)代字等重要內(nèi)容

【答案】A

47、滅火器維修用房應(yīng)滿足《滅火器維修》（GA95）的要求，建筑面積不應(yīng)少

于（）

A.100

B.150

C.200

D.300

【答案】A

48、在現(xiàn)代人力資源管理理念中，人力資源管理部門被視為：

A.事務(wù)性機(jī)構(gòu)

B.簡單服務(wù)性機(jī)構(gòu)

C.非生產(chǎn)非效益部門

D.生產(chǎn)與效益部門

【答案】D

49、原則上講，不能實(shí)施聯(lián)合發(fā)文的機(jī)構(gòu)是：

A.同級政府部門之間

B.上級部門和下級政府之間

C.軍事機(jī)關(guān)同級部門之間

D.政府部門與人民團(tuán)體之間

【答案】D

50、通過公開張貼或者通過報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開向社會發(fā)布公

文的行文方式叫（）。

A.聯(lián)合行文

B.直接行文

C.對口行文

D.公開行文

【答案】D

多選題（共20題）

1、學(xué)習(xí)型組織的特征表現(xiàn)在以下哪些方面（）。

A.員工學(xué)習(xí)能力

B.組織設(shè)計(jì)

C.信息共享

D.領(lǐng)導(dǎo)力

E.組織文化

【答案】BCD

2、下列表述，正確的是（）。

A.函可以作下行文，其作用類似于指示

B.函可以作上行文，其作用類似于請示

C.有隸屬關(guān)系的上下級之間應(yīng)該經(jīng)常使用函進(jìn)行公文往來

D.沒有隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)一般不宜使用函進(jìn)行公文往來

E.函說白了就是信件，于公于私均可正常使用

【答案】ABC

3、領(lǐng)導(dǎo)是一個動態(tài)過程，該過程是由以下（）要素組成的函數(shù)。

A.領(lǐng)導(dǎo)者

B.環(huán)境

C.被領(lǐng)導(dǎo)者

D.領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格

E.權(quán)力系統(tǒng)

【答案】ABC

4、研討法的實(shí)施要點(diǎn)包括（）。

A.指導(dǎo)教師制訂討論計(jì)劃，準(zhǔn)備討論資料

B.對受訓(xùn)人員的要求

C.對研討題目和內(nèi)容的要求

D.對指導(dǎo)教師的要求

E.對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求

【答案】ACD

5、政府制定或調(diào)整重大勞動關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)貫徹“三方原則”，其中“三方”指

的是（）。

A.行業(yè)協(xié)會

B.政府

C.企業(yè)員工

D.工會

E.企業(yè)家協(xié)會

【答案】BD

6、為了防止發(fā)生火災(zāi)時人員被困，防火卷簾控制器應(yīng)具有逃生功能，對其逃生

功能的描述正確的是（）。

A.卷簾降落至地面，手動操作控制器上任意一個按鈕，防火卷簾應(yīng)能自動開啟

至中位

B.拉動手動拉鏈，防火卷簾應(yīng)能開啟

C.自動開啟后，延時60~120s后繼續(xù)關(guān)至全閉

D.自動開啟后，延時5~60s后繼續(xù)關(guān)至全閉

【答案】D

7、下列對防火門日常巡查內(nèi)容不正確的是（）。

A.門扇、門框及五金配件是否完好

B.通過監(jiān)控器關(guān)閉常開防火門

C.雙扇防火門是否按順序關(guān)閉

D.閉門器是否靈活

【答案】B

8、下列表述，正確的是（）。

A.請示的格式,包括標(biāo)題、機(jī)關(guān)代字、文種等

B.請示的格式,包括標(biāo)題、收文單位、正文等

C.請示的格式,包括標(biāo)題、正文、結(jié)束語等

D.請示的格式,包括標(biāo)題、正文、落款等

E.請示的格式,包括標(biāo)題、正文、落款和日期等

【答案】BCD

9、公共事業(yè)管理費(fèi)用中的公共支出原則包括（）。

A.適當(dāng)性原則

B.最優(yōu)原則

C.公平原則

D.效益原則

E.穩(wěn)定原則

【答案】CD

10、下列不屬于消防水池（水箱）沒水或漏水維修方法的是（）。

A.更換損壞件

B.對泄漏部位進(jìn)行堵漏、維修或更換

C.關(guān)閉放水閥

D.防腐、除銹，并對滲漏部位進(jìn)行堵漏

【答案】C

1k下列表述，正確的是（）。

A.命令包括發(fā)布性命令、事項(xiàng)性命令、情況性命令等

B.命令包括發(fā)布性命令、事項(xiàng)性命令、任免性命令等

C.命令包括發(fā)布性命令、事項(xiàng)性命令、獎懲性命令等

D.命令包括發(fā)布性命令、指揮性命令、教育性命令等

E.命令包括發(fā)布性命令、指導(dǎo)性命令、審核性命令等

【答案】BC

12、僅可直立安裝于供水支管上，水流向上沖向?yàn)R水盤，灑水形式為拋物體形

的噴頭為（）。

A.通用型噴頭

B.直立型噴頭

C.下垂型噴頭

D.邊墻型噴頭

【答案】B

13、政府的基本職能包括（）。

A.決策職能

B.組織職能

C.政治職能

D.經(jīng)濟(jì)職能

E.社會職能

【答案】CD

14、下列關(guān)于防火門的設(shè)置說法錯誤的是（）。

A.防火門通常用在防火墻、防火隔墻和管井豎壁上，除允許設(shè)置常開防火門的

位置外，其他位置的防火門均應(yīng)采用常閉防火門

B.疏散通道上的防火門應(yīng)向疏散方向開啟，并在關(guān)閉后應(yīng)能從任意側(cè)手動開啟

C.建筑內(nèi)防煙樓梯間和通向前室的門應(yīng)采用甲級防火門

D.為防止煙火通過變形縫蔓延，設(shè)在變形縫附近的防火門應(yīng)安裝在樓層較多的

一側(cè)，門扇開啟后可跨越變形縫

E.建筑內(nèi)管道井、電纜井等豎向井道的檢查門應(yīng)采用乙級防火門

【答案】CD

15、下列關(guān)于判斷火災(zāi)報警控制器工作狀態(tài)的技能操作相關(guān)說法，描述錯誤的

是（）。

A.當(dāng)多種報警狀態(tài)并存時，火災(zāi)報警控制器優(yōu)先顯示信息為高等級的報警狀態(tài)

信息

B.監(jiān)控火災(zāi)報警控制器時，不能誤操作火災(zāi)報警控制器的無關(guān)按鍵

C.當(dāng)多于一個屏蔽信息時應(yīng)按照時間順序顯示屏蔽部位

D.技能操作最后一步必須要填寫消防設(shè)施故障維修記錄表

【答案】D

16、下列屬于控制器主電故障原因的是（）。

A.市電停電

B.總線與端子接觸不良

C.備用電源電壓不足

D.電源線接觸不良

E.主電熔斷器熔斷

【答案】AD

17、下列關(guān)于蝶閥的基本性能說法正確的是（）。

A.機(jī)械強(qiáng)度：在閥門手輪和手柄上施加990N的力，應(yīng)無損壞

B.水力摩阻：閥門在通流流速4.5m/s的條件下，因水力摩阻產(chǎn)生的壓力損失不

應(yīng)超過O.OIMPa

C.工作循環(huán)：閥門進(jìn)、出口壓差在額定工作壓力下，經(jīng)5000次正常工作循環(huán)應(yīng)

開啟靈活、無損壞

D.強(qiáng)度要求：閥門應(yīng)能承受4倍于額定工作壓力的靜水壓，保持5min,試驗(yàn)時

蝶閥應(yīng)全開，試驗(yàn)中蝶閥應(yīng)無滲漏、變形和損壞

E.密封性能：蝶閥應(yīng)能承受2倍于額定工作壓力的靜水壓，保持5min,試驗(yàn)時

應(yīng)關(guān)閉，試驗(yàn)中閥門各密封處應(yīng)無滲漏

【答案】CD

18、溝通在管理中的作用是（）。

A.協(xié)調(diào)各個體、各要素，使企業(yè)成為一個整體的凝聚劑

B.是領(lǐng)導(dǎo)者激勵下屬，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職能的基本途徑

C.溝通是企業(yè)與外部環(huán)境之間建立聯(lián)系的橋梁

D.溝通是組織文化

【答案】ABC

19、在勝任素質(zhì)的冰山模型中，露在水面上的部分是（）。

A.知識

B.技能

C.特質(zhì)

D.動機(jī)

【答案】AB

20、下列屬于火災(zāi)探測器類故障處理方法的是（）。

A.重新壓接總線，與底座良好接觸

B.重新擰緊探測器

C.更換探測器。

D.清潔探測器

E.移除遮擋物

【答案】ABCD

大題（共10題）

一、“閑可釣魚”與“無暇吃魚”一、“閑可釣魚”的王業(yè)震新港船廠是中國

船舶工業(yè)總公司下屬的一家較為大型的企業(yè)，1982年11月，46歲的高級工程

師王業(yè)震出任該廠廠長。當(dāng)時該廠有職工6500人，固定資產(chǎn)1.2億元。在技術(shù)

上和管理上，王業(yè)震借鑒日本三井造船、大阪造船等企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，銳意改革。

企業(yè)內(nèi)部管理體制設(shè)兩大系統(tǒng)：直線指揮系統(tǒng)和職能系統(tǒng)。日常工作中，上級

不可越級指揮，但可越級調(diào)查；下級不可越級請示，但可越級投訴。明確每個

人只有一個直接上級，而每個上級直接管轄的下屬為3?9人。歸廠長王業(yè)震本

人直接領(lǐng)導(dǎo)的只有9人。此外，專設(shè)3個“廠長信箱”，隨時了解職工的意見

和建議。一次，某車間工人來信反映某代理工段長不稱職，王業(yè)震于第二天收

閱后批轉(zhuǎn)有關(guān)部門查處，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)隨即進(jìn)行人事調(diào)整，前后僅5天時間。

“一個廠長不時時想到為工人服務(wù)，就沒有資格當(dāng)廠長?！币淮危袊愀酆?/p>

美國的兩艘貨輪在渤海灣相撞，由該廠承擔(dān)搶修業(yè)務(wù)。在夜以繼日的搶修中，

王業(yè)震讓后勤部門把饅頭、香腸、雞蛋送到現(xiàn)場。結(jié)果任務(wù)提前完成，該項(xiàng)業(yè)

務(wù)盈利80萬元。事后，王業(yè)震和廠領(lǐng)導(dǎo)班子決定破例發(fā)給參加搶修的職工加班

費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)共8600元。新領(lǐng)導(dǎo)班子對會議作了改革。全廠必須召開的15

個例會，時間、地點(diǎn)、出席人員都通過制度固定下來。一般會議不超過2小

時，每人發(fā)言不超過15分鐘。王本人每周僅召集2次會：廠長辦公會和總調(diào)度

會。王業(yè)震基本上按時上下班，很少加班加點(diǎn)。每逢出差外出，他就委托一位

副廠長代行職權(quán)。廠里曾經(jīng)委派一位中層管理人員去日本監(jiān)造主機(jī)，行前又明

確授權(quán)讓他一并購買主機(jī)控制臺用的配件。那人到日本后，接連就價格、手

續(xù)、歸期等事項(xiàng)掛國際長途電話向廠里請示。王業(yè)震的答復(fù)是：“將在外，君

命有所不受”。你是廠里的全權(quán)代表，可以做主，不要遇事請示，那里的事你

相機(jī)定奪嘛。今后再掛電話來，電話費(fèi)由你自己付。僅僅一年光景，新班子和

王業(yè)震初試鋒芒即見成效。1983年，新港船廠造船4艘、修船137艘，工業(yè)總

產(chǎn)值、利潤、全員勞動生產(chǎn)率分別比上年增長25.6%、H6%和20虬二、“無暇

吃魚”的步鑫生海鹽襯衫總廠坐落在浙江省海鹽縣武原鎮(zhèn)。該廠的前身是成立

于1956年的紅星成衣社，一個僅有30多名職工的合作社性質(zhì)的小廠。自1976

年起，該廠由門市加工為主的綜合性服裝加工轉(zhuǎn)為專業(yè)生產(chǎn)襯衫。此后，陸續(xù)

開發(fā)出了雙燕牌男女襯衫、三毛牌兒童襯衫和唐人牌高級襯衫等產(chǎn)品。到1983

年，該廠已擁有固定資產(chǎn)凈值107萬元，600多名職工，當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值1028

萬元，實(shí)現(xiàn)利潤5

2.8萬元。從此，步鑫生聞名遐邇。成功容易卻艱辛。步鑫生為廠里大大小小

的事情操心，可謂“彈精竭慮”“廢寢忘食”。他性喜吃魚，卻忙得連吃魚也

顧不上了。有一次，食堂里沒有別的菜，只有魚。魚頗鮮美，正合口味，可是

他只吃了幾口，因?yàn)樘M(fèi)時間，張口將未及咀嚼的魚連肉帶刺吐了出來，三口

兩口扒飯下肚，急匆匆地走了。他每天工作十五六個小時，從不午睡，每次出

差，都是利用旅途小憩，到達(dá)目的地立即投入工作。步鑫生常對廠里職工說，

“上班要拿出打老虎的勁頭。慢吞吞，磨蹭蹭，辦不好工廠，干不成事業(yè)。”

他主持制定的本廠勞動管理制度規(guī)定：不準(zhǔn)遲到早退，違者重罰。有位副廠長

從外地出差回來，第二天上班遲到了3分鐘，也被按規(guī)定扣發(fā)工資。以1983年

計(jì)，全廠遲到者僅34人次。步鑫生本人開會、辦事分秒必爭，今天要辦的事絕

不拖到明天。在他的帶動下，全廠上下形成了雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。只要廠內(nèi)廣播

一通知開會，兩分鐘內(nèi)，全廠30名中層以上干部凡是在廠的全都能到齊。開會

的時間一般不超過15分鐘。進(jìn)入1984年，在中國出現(xiàn)了“西裝熱”。步鑫生

先是不為所動，繼而辦起了一個領(lǐng)帶車間，最后終于作出了興辦西裝分廠的決

策。在與上級主管部門來人的一次談話中，前后不過2小時，步鑫生作出了這

一重大決策。副廠長小沈聞訊提出異議：“不能這樣匆忙決定，得搞出一個可

行性研究方案?！比欢?，這一意見被步廠長一句“你懂什么，老三老四”否定

了。一份年產(chǎn)8萬套西裝、18萬美元的估算和外匯額度的申請報告送到了省主

管部門，在那里又加大了倍數(shù)，8萬套成了30萬套，18萬美元成了80萬美

元，層層報批、核準(zhǔn)，6000平方米西裝大樓迅速進(jìn)入施工，耗資200萬元。

【答案】1.領(lǐng)導(dǎo)方式和管理措施的差異是造成兩人閑忙差距之大的主要原因。

（1）從領(lǐng)導(dǎo)方式上進(jìn)行分析領(lǐng)導(dǎo)方式是指領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)行為采用的具體形式

和手段，它是直接影響領(lǐng)導(dǎo)效能的重要因素。了解和認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)方式，并且善于

隨著時代的變化轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要條件。

在上述案例中，同為廠長，兩人閑忙程度卻非常懸殊的一個重要原因是兩者采

取的領(lǐng)導(dǎo)方式不同。①王業(yè)震借鑒日本三井造船、大阪造船等企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，銳

意改革，采取了比較民主型的領(lǐng)導(dǎo)方式，大膽授權(quán)，不僅減輕了自身的工作

量，還提高了公司內(nèi)部的工作效率。民主型領(lǐng)導(dǎo)的主要優(yōu)點(diǎn)在于實(shí)施授權(quán)管

理，鼓勵員工參與有關(guān)工作方法與工作目標(biāo)的決策，把反饋當(dāng)做指導(dǎo)員工工作

的機(jī)會。王在管理的過程中大膽授權(quán)，設(shè)置了職能系統(tǒng)，充分調(diào)動了員工的積

極性和自我管理能力。同時王還體現(xiàn)了對下屬的關(guān)心，對參加搶修的職工給予

加班費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，體現(xiàn)了人性化管理。研究結(jié)果表明，這種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格更有

利于良好的工作質(zhì)量和工作數(shù)量。在需要提高員工的忠誠度和士氣方面該種領(lǐng)

導(dǎo)方式可以拉近和員工之間的距離，增強(qiáng)員工的歸屬感。②步鑫生從創(chuàng)業(yè)到發(fā)

展，對工廠的事，事無巨細(xì)，事必躬親，從決策到檢查員工上班情況無一不親

力親為，把吃飯休息的時間都搭上了。雷厲風(fēng)行，凡事要求速度，強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)，

不容許員工有任何松懈，否則重罰。他采取的是典型的專制型的領(lǐng)導(dǎo)方式。專

制型領(lǐng)導(dǎo)方式傾向于集權(quán)管理，采用命令方式告知下屬使用什么樣的工作方

法，作出單邊決策，限制員工參與。這種領(lǐng)導(dǎo)方式限制了員工主動性的發(fā)揮，

不征求員工意見，決策獨(dú)斷專行，一個人說了算。（2）從管理措施上分析①從

管理的對象看，王業(yè)震主要側(cè)重于對人員的管理，強(qiáng)調(diào)為員工服務(wù)，重視與員

工之間建立良好的信任關(guān)系，而步鑫生則強(qiáng)調(diào)對任務(wù)的管理，少講人情，只重

視任務(wù)的完成情況和工作的執(zhí)行程度。②從權(quán)力的集中看，王業(yè)震采取的主要

是分權(quán)制，將權(quán)力層層下放，給下屬留有足夠的發(fā)揮空間；尊重下屬的意見，

針對下屬的反饋進(jìn)行及時調(diào)查，完善人事管理；完善層級制，每一個下級只有

一個上級，上級對下級的工作不能越級指導(dǎo)，從而保證了權(quán)力的秩序性。步鑫

生則是集權(quán)，將所有的權(quán)力都握在手上，工廠大小事都?xì)w其管，采取高度集權(quán)

的管理措施。

2.“從早忙到晚”意味著廠長和領(lǐng)導(dǎo)者的角色定位存在問題，做了不該做的

事，該做的事卻沒有做好。（1）“從早忙到晚”意味著經(jīng)理是在盡職盡責(zé)為企

業(yè)服務(wù)。其優(yōu)點(diǎn)在于：①以身作則，可以為企業(yè)員工樹立良好的榜樣。步鑫生

每天工作十五六個小時，有時連吃飯的時間都沒有，這種以身作則，為公司鞠

躬盡瘁的行為可以在員工中樹立起一個良好的正面形象，鼓勵員工恪盡職守，

為公司效力。②監(jiān)督較為有利，命令容易被迅速貫徹執(zhí)行。時時的監(jiān)控和管理

可以使得企業(yè)的一切活動和行為盡在掌握之中，能夠?qū)ν话l(fā)性的危機(jī)事件作出

迅即反應(yīng)。在步鑫生對上班遲到問題進(jìn)行嚴(yán)肅的查處和懲罰之后，一年之內(nèi)遲

到人次立馬竟降到了34人次。③可以使時間安排更緊湊。步鑫生工作的一個重

要特點(diǎn)就是“快”，開會快，做決策也快，反對做事拖拉，分秒必爭，今天能

做的事絕不拖延至明天。同時也使得組織的管理更加嚴(yán)格，增強(qiáng)了組織的紀(jì)律

性。（2）“從早忙到晚”也從另一個側(cè)面說明了廠長角色定位存在偏差。組織

內(nèi)部分工有問題，這樣做造成的后果為：

二、哪種領(lǐng)導(dǎo)類型最有效ABC公司是一家中等規(guī)模的汽車配件生產(chǎn)集團(tuán)。最

近，對該公司的三個重要部門經(jīng)理進(jìn)行了一次有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)類型的調(diào)查。（1）安西

爾安西爾對他本部門的產(chǎn)出感到自豪。他總是強(qiáng)調(diào)對生產(chǎn)過程、產(chǎn)出產(chǎn)量控制

的必要性，堅(jiān)持下屬人員必須很好地理解生產(chǎn)指令以得到迅速、完整、準(zhǔn)確的

反饋。安西爾當(dāng)遇到小問題時，會放手交給下級去處理，當(dāng)問題很嚴(yán)重時，他

則委派幾個有能力的下屬人員去解決問題。通常情況下，他只是大致規(guī)定下屬

人員的工作方針、完成怎樣的報告及完成期限。安西爾認(rèn)為只有這樣才能導(dǎo)致

更好的合作，避免重復(fù)工作。安西爾認(rèn)為對下屬人員采取敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度對一

個經(jīng)理來說是最好的行為方式，所謂的“親密無間”會松懈紀(jì)律。他不主張公

開譴責(zé)或表揚(yáng)某個員工，相信他的每一個下屬人員都有自知之明。據(jù)安西爾

說，在管理中的最大問題是下級不愿意接受責(zé)任。他講到，他的下屬人員可以

有機(jī)會做許多事情，但他們并不是很努力地去做。他表示不能理解在以前他的

下屬人員如何能與一個毫無能力的前任經(jīng)理相處。他說，他的上司對他們現(xiàn)在

的工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況非常滿意。（2）鮑勃鮑勃認(rèn)為每個員工都有人權(quán)，他偏重于管

理者有義務(wù)和責(zé)任去滿足員工需要的學(xué)說，他說，他常為他的員工做一些小

事，如給員工兩張下月在伽利略城舉行的藝術(shù)展覽的入場券。他認(rèn)為，每張門

票才15美元，但對員工和他的妻子來說卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過15美元。通過這種方式，

也是對員工過去幾個月工作的肯定。鮑勃說，他每天都要到工廠去一趟，與至

少25%的員工交談。鮑勃不愿意為難別人，他認(rèn)為艾的管理方式過于死板，艾

的員工也許并不那么滿意，但除了忍耐別無他法。鮑勃說，他已經(jīng)意識到在管

理中有不利因素，但大都是由于生產(chǎn)壓力造成的。他的想法是以一個友好、粗

線條的管理方式對待員工。他承認(rèn)盡管在生產(chǎn)率上不如其他單位，但他相信他

的雇員有高度的忠誠與士氣，并堅(jiān)信他們會因他的開明領(lǐng)導(dǎo)而努力工作。（3）

查里查里說他面臨的基本問題是與其他部門的職責(zé)分工不清。他認(rèn)為不論是否

屬于他們的任務(wù)都安排在他的部門，似乎上級并不清楚這些工作應(yīng)該誰做。

【答案】1.（1）領(lǐng)導(dǎo)方式是一個回答怎樣領(lǐng)導(dǎo)的問題。三位部門經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)方

式分別為：①安西爾的領(lǐng)導(dǎo)是專制和放任綜合的領(lǐng)導(dǎo)方式。通常情況下，他只

是大致規(guī)定下屬人員的工作方針、完成怎樣的報告及完成期限。既不是采用命

令的方式采取單邊決策，也不是放任下屬按照自己的意愿去做，但是他絕對不

屬于民主型的領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)樗J(rèn)為和下屬“親密無間”會松懈紀(jì)律。②鮑勃的領(lǐng)

導(dǎo)屬于民主型的領(lǐng)導(dǎo)方式。這種方式傾向于在決策時考慮員工的利益，實(shí)施授

權(quán)管理，鼓勵員工參與有關(guān)工作方法與工作目標(biāo)的決策，把反饋當(dāng)做指導(dǎo)員工

工作的機(jī)會。領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)動下屬討論，共同商量，集思廣益，然后決策，要求上

下融洽，合作一致地工作。鮑勃的職權(quán)僅僅是為下屬提供信息并與企業(yè)外部進(jìn)

行聯(lián)系，以此有利于下屬的工作。③查里的領(lǐng)導(dǎo)屬于放任型的領(lǐng)導(dǎo)方式。放任

型領(lǐng)導(dǎo)是指領(lǐng)導(dǎo)者撒手不管，下屬愿意怎樣做就怎樣做，完全自由。該類型的

領(lǐng)導(dǎo)總體來說給下屬充分的自由，讓他們自己作出決策，并按照他們認(rèn)為合適

的做法完成工作。查里認(rèn)為一旦給一個員工分配了工作，就讓他以自己的方式

去做，取消工作檢查。他相信大多數(shù)員工知道自己把工作做得怎么樣。

2.（2）每一種領(lǐng)導(dǎo)方式都有其發(fā)揮作用的特定環(huán)境，其適用的環(huán)境及原因如

下：①專制型的領(lǐng)導(dǎo)傾向于集權(quán)管理，采用命令方式告知下屬使用什么樣的工

作方法，作出單邊決策，限制員工參與。若組織處于一個穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境

中，對于重復(fù)性和程序性工作的員工，只要他們遵守工作紀(jì)律，按照工作要求

就可以有效地完成工作。在這種情境下，不需要下屬參與決策，專制型的領(lǐng)導(dǎo)

會是一個有效的領(lǐng)導(dǎo)方式。組織受到外部環(huán)境的強(qiáng)大威脅、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)發(fā)生

重大變革時等情境下，都適用于專制型的領(lǐng)導(dǎo)方式。②民主型的領(lǐng)導(dǎo)傾向于在

決策時考慮員工的利益，實(shí)施授權(quán)管理，鼓勵員工參與有關(guān)工作方法與工作目

標(biāo)的決策，把反饋當(dāng)做指導(dǎo)員工工作的機(jī)會。研究結(jié)果表明，這種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格更

有利于良好的工作質(zhì)量和工作數(shù)量。在需要提高員工的忠誠度和士氣方面該種

領(lǐng)導(dǎo)方式可以拉近和員工之間的距離，增強(qiáng)員工的歸屬感。③放任型的領(lǐng)導(dǎo)總

體來說給員工充分的自由，讓他們自己作出決策，并按照他們認(rèn)為合適的做法

完成工作。當(dāng)下屬完全有能力做好所分配的工作時，領(lǐng)導(dǎo)完全可以放手讓他們

去做?？傊?，領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)方式并不是一成不變的，要隨著情境的變化而變化。

三、香港廉政公署的道德推廣香港廉政公署成立于1974年，作為當(dāng)前國際上最

有成效的反腐機(jī)構(gòu)，廉政公署一直通過執(zhí)法、預(yù)防及教育三管齊下的方法打擊

貪污，并獲得政府及廣大市民的支持，使得香港成為全球最廉潔的地方之一。

三管齊下的策略對培養(yǎng)公眾對抗貪污的意識至關(guān)重要。檢控雖可收阻嚇作用，

預(yù)防及教育工作亦不可或缺。有關(guān)人員認(rèn)為，唯有令市民徹底改變對貪污的態(tài)

度，才可令反貪工作收到持久的成效。這一策略證實(shí)行之有效，時至今日，已

成為廉政公署的金科玉律。在組織架構(gòu)上為實(shí)踐三管齊下的策略，廉政公署成

立了執(zhí)行處、防止貪污處及社區(qū)關(guān)系處三個專責(zé)部門。其中，社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)

倡廉及防貪教育工作。向政府部門推廣廉潔信息是其首要任務(wù)，包括：為政府

部門各級雇員舉辦倡廉教育活動，闡釋常見的貪污流弊，并就遇到行賄時的處

理方法提供意見；為管理級舉辦研討會，協(xié)助他們管理職員操守事宜；協(xié)助各

公共機(jī)構(gòu)提高其雇員的道德操守。維持商界的公平競爭環(huán)境對香港至關(guān)重要。

社區(qū)關(guān)系處致力在商界推廣良好營商手法，提高商業(yè)道德水平及宣傳維護(hù)公平

的信息。其工作包括：舉辦防貪講座，提醒商界堵塞貪污漏洞及推行防貪措施

的重要性；向職員提供有關(guān)法律及道德問題的培訓(xùn)；1995年還成立了“香港道

德發(fā)展中心”，推廣商業(yè)道德。青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育對

象。這方面的工作包括：通過卡通短片、漫畫、故事游戲集、互動教具及音樂

劇向幼兒園及小學(xué)生傳遞倡廉信息，讓學(xué)生親自探討及驗(yàn)證正面價值觀的重要

性；為即將畢業(yè)的中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、工業(yè)學(xué)院及大學(xué)學(xué)生舉辦互動倡廉講座及

活動；與其他機(jī)構(gòu)攜手合作，向在職青年推廣正確的價值觀及職業(yè)道德。思考

題：1.從激發(fā)行政人員道德能動性的角度談?wù)動行У膫惱砼嘤?xùn)與道德推廣在反

腐倡廉中的積極作用。

2.談?wù)勏愀鄣慕?jīng)驗(yàn)對加強(qiáng)行政倫理建設(shè)的借鑒意義。

【答案】1.有效的倫理培訓(xùn)與道德推廣在反腐倡廉中的積極作用表現(xiàn)為：（1）

凝聚功能一個組織或群體，如果沒有共同的集體意識，沒有共同的價值標(biāo)準(zhǔn)，

沒有大家一致認(rèn)可的目標(biāo)，那么這個組織是難以維系的。而共同的倫理規(guī)范和

道德認(rèn)同可以使人們的思想情感和行為協(xié)調(diào)一致，形成一種強(qiáng)大的向心力，將

人們凝聚在組織之中。行政倫理集中體現(xiàn)了公共行政領(lǐng)域的價值觀，它使公共

行政領(lǐng)域的組織與個體以服務(wù)于公共利益為宗旨，堅(jiān)持明確的正義目標(biāo)，大家

團(tuán)結(jié)一致，同心同德地為實(shí)現(xiàn)這一宗旨和目標(biāo)而努力奮斗。（2）規(guī)范功能倫理

規(guī)范通過規(guī)定人們的行為準(zhǔn)則，起到調(diào)整人與人之間關(guān)系的作用。行政倫理是

以一定的概念、范疇和一系列的倫理規(guī)范反映并作用于行政過程和行政行為，

其規(guī)范作用主要表現(xiàn)在幾個方面：①行政倫理堅(jiān)定了行政權(quán)力角色自身的道德

意識、人格追求及理想信念，有利于行政人員形成合理的自我評價體系，對行

政行為具有內(nèi)在約束作用。②行政倫理通過對個人的行為進(jìn)行善或惡的評價，

對其予以肯定或否定，調(diào)節(jié)人們的活動，從而達(dá)到揚(yáng)善抑惡的目的。③行政倫

理確定了人們所追求的目標(biāo)，具有行為導(dǎo)向作用，使人們把自己的行為都集中

到促進(jìn)既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上來，從而產(chǎn)生一種巨大的精神推動力。④行政倫理還

具有較強(qiáng)的示范性，它能夠直接影響民德和民風(fēng)，對社會大眾起到示范和導(dǎo)向

作用。（3）整合功能公共行政人員每天都要作出許多決定和選擇，這些決定并

不是簡單的好與壞之間的選擇。相反，他們常常會遇到幾個好的選擇，每個都

有得有失。行政人員經(jīng)常會面臨選擇上的沖突或困境。沖突主要表現(xiàn)在三個方

面：①權(quán)力沖突。就行政人員來說，來自他的上級、法律、公眾的多種權(quán)力都

可能對其產(chǎn)生影響，當(dāng)這些權(quán)力對其行為的要求不一致時，就會產(chǎn)生所謂的權(quán)

力沖突。②角色沖突。行政人員角色與組織工作之外的其他角色，或者行政人

員在行政組織內(nèi)的不同角色，會對行政人員提出不同的甚至相互沖突的角色要

求，使行政人員面臨著不同的角色期待。③利益沖突。利益關(guān)系是影響行政主

體進(jìn)行行政選擇的決定性因素。利益關(guān)系是復(fù)雜的，包括個人與個人之間、個

人與集體之間、集體與集體之間的利益等，不同的利益亦可能發(fā)生沖突與矛

盾。行政倫理為調(diào)適、處理這些矛盾和沖突提供了一種整合手段，它有利于行

政人員在不同價值和善惡沖突之間作出自覺自愿的抉擇。

四、2009年新年伊始。任正非向華為全體員工發(fā)出了震耳欲聾的吶喊一一“讓

聽得見炮聲的人做決策”。任正非在銷服體系奮斗頒獎大會上講話時強(qiáng)調(diào)：“誰

來呼喚炮火應(yīng)該讓聽得見炮聲的人來決策。而現(xiàn)在我們恰好是反過來的。機(jī)關(guān)

不了解前線但擁有太多的權(quán)力與資源,為了控制運(yùn)營的風(fēng)險，自然而然地設(shè)置了

許多流程控制點(diǎn)，而且不愿意授權(quán)。過多的流程控制點(diǎn)，會降低運(yùn)行效率，增加

運(yùn)作成本，滋生了官僚主義及教條主義?！边^去打仗的時候，前線的連長指揮

不了炮兵，要報告師部請求支援，師部下命令后炮兵才開炸?，F(xiàn)在系統(tǒng)的支持

力量超強(qiáng)，前端功能全面，授權(quán)明確，特種戰(zhàn)士一個通訊呼叫，飛機(jī)就開炸，炮

兵就開打。前線3人一組，包括一名信息情報專家,一名火力炸彈專家，一名戰(zhàn)

斗專家。他們互相了解一點(diǎn)對方的領(lǐng)域，都經(jīng)過緊急救援、包扎等訓(xùn)練。當(dāng)發(fā)

現(xiàn)目標(biāo)后，信息專家利用先進(jìn)的衛(wèi)星工具等確定敵人的集群、目標(biāo)、方向、裝

備……，炸彈專家配置炸彈、火力，計(jì)算出必要的作戰(zhàn)方式，其按授權(quán)許可

度，用通信呼喚炮火，完全消滅了敵人。任正非由此聯(lián)想到公司大了以后，很多

職能部門聽不到前方的“炮聲”，效率低下，做出了許多不正確的決策。中國的

企業(yè)大部分從小到大都是企業(yè)家一手帶出來的,開始在一線指揮,走到一定程度

的時候發(fā)現(xiàn)自己管理不過來了，這時候就要開始授權(quán)。授權(quán)以后常常發(fā)現(xiàn)授權(quán)

過度，資源不能充分有效整合，監(jiān)控不力，企業(yè)下屬也會犯一些錯誤，再收回

權(quán)力，讓一個機(jī)構(gòu)管理，就是所謂的總部。再過一段時間發(fā)現(xiàn)總部的權(quán)力太多，

很多職能部門很官僚，不了解前方，又授權(quán)給下面了。中國企業(yè)大部分走到了

這個階段，如何在集權(quán)和授權(quán)之間找到平衡點(diǎn)。任正非給出的答案是“讓聽得見

炮聲的人做決策”。在任正非看來，那些長時間脫離前線的人，已經(jīng)失去了對

“戰(zhàn)場”的敏銳感，也失去了現(xiàn)場解決問題的能力。請解釋什么是授權(quán)（3

分）

【答案】授權(quán)就是指上級給予下級一定的權(quán)力和責(zé)任，使下屬在一定的監(jiān)督之

下，擁有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)，進(jìn)而采取相應(yīng)的行動。

五、3M公司的職業(yè)生涯開發(fā)與規(guī)劃多年以來，3M公司管理層始終積極對待其員

工職業(yè)生涯開發(fā)方面的需求。從20世紀(jì)80年代中期開始，公司的員工職業(yè)生

涯咨詢小組一直向個人提供職業(yè)生涯問題咨詢、測試和評估，并舉辦個人職業(yè)

生涯問題公開研討班。公司采集有關(guān)崗位穩(wěn)定性和個人職業(yè)生涯潛力的數(shù)據(jù)，

通過電腦進(jìn)行處理，用于內(nèi)部人選的提拔。人力資源管理部門則對員工職業(yè)生

涯開發(fā)中的各種作用關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。公司以往的重點(diǎn)更多地放在評價和人力資

源規(guī)劃上，而不是員工職業(yè)生涯開發(fā)的具體內(nèi)容上。如今新的方法則強(qiáng)調(diào)公司

需求與員工需求之間的平衡。3M公司最新設(shè)計(jì)的員工職業(yè)生涯開發(fā)工作主要包

括11個方面的內(nèi)容，它們共同構(gòu)成了一套卓有成效的員工職業(yè)生涯開發(fā)體系。

1.崗位信息系統(tǒng)（JIS）。多年來，3M公司的全美員工民意調(diào)查顯示，員工要

求有更多的有關(guān)個人職業(yè)生涯機(jī)遇的信息。因此在大環(huán)境非常適合的情況下，

3M公司于1989年年底開始試行崗位信息系統(tǒng)。員工的反應(yīng)非常積極，這一示

范項(xiàng)目得到推廣，從此該系統(tǒng)在全公司全面實(shí)施。在試行階段，人力資源部、

一線部門及員工組成了一個專題工作小組，進(jìn)行為期數(shù)月的規(guī)劃工作。2.績效

評估與發(fā)展過程（PADP）o績效評估與發(fā)展過程涉及各個級別和所有職能的員

工。1989年它開始適用于月薪員工，當(dāng)這一過程自1990年擴(kuò)大到日薪員工

時，公司為此召開會議并提供了培訓(xùn)。每一位員工都收到一份供來年使用的員

工工作意見表。員工填入自己如何看待自己的工作內(nèi)容，指出來年的4?5個主

要進(jìn)取方向和期待值。此表還包括一個崗位改進(jìn)計(jì)劃和一個職業(yè)生涯開發(fā)計(jì)

劃。員工與主管一起分析，就工作內(nèi)容、主要進(jìn)取領(lǐng)域和期待值、來年的發(fā)展

過程達(dá)成一致。在下一年中，這份工作表可根據(jù)需要進(jìn)行修改。此過程旨在根

據(jù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中的相關(guān)因素，突出需要強(qiáng)化和改進(jìn)業(yè)績的領(lǐng)域。到年底時，

主管根據(jù)以前確定和討論的業(yè)績內(nèi)容及進(jìn)取方向完成業(yè)績表彰工作。具有重要

意義的是，績效評估與發(fā)展過程促進(jìn)了3M公司主管與員工之間的交流。他們定

期召開業(yè)績討論會議，鼓勵員工根據(jù)需要主動與主管進(jìn)行非正式的商談。3.個

人職業(yè)生涯管理手冊。公司向每一位員工發(fā)放一本個人職業(yè)生涯管理手冊，它

概述了員工、領(lǐng)導(dǎo)者和公司在員工職業(yè)生涯開發(fā)方面的責(zé)任。這一手冊還明確

指出公司現(xiàn)有的員工職業(yè)生涯開發(fā)資源，同時提供一份員工職業(yè)生涯關(guān)注問題

的關(guān)系表格。4.主管公開研討班。為期一天的公開研討班有助于主管們理解自

己所處的復(fù)雜的員工職業(yè)生涯開發(fā)環(huán)境，同時提高他們的領(lǐng)導(dǎo)技巧及對自己所

擔(dān)任的各類角色的理解（咨詢者、教練、推薦人，等等）。主管們的反應(yīng)始終

是非常積極的，同時還計(jì)劃開展一次公開研討班跟蹤過程。這一公開研討班認(rèn)

定人才開發(fā)是主管工作的一個基本組成部分，同時還強(qiáng)調(diào)對業(yè)績表彰過程的利

用。雖然一般性業(yè)績已包含在所有員工的評估中，但針對主管還增加了額外的

評估。員工開發(fā)與管理是這些新增因素的第一個方面。5.員工公開研討班。早

在1987年，3M公司就開辦了旨在幫助員工分析自己個人前途的職業(yè)生涯發(fā)展

公開研討班。經(jīng)過1990年的改進(jìn)，這一員工公開研討班現(xiàn)在為期兩天，提供所

謂“個人職業(yè)生涯指導(dǎo)”，即強(qiáng)調(diào)自我評估、目標(biāo)和行動計(jì)劃，以及平級調(diào)動

的好處和職位晉升的經(jīng)驗(yàn)。第三天的內(nèi)容可以附選，其重點(diǎn)在于內(nèi)部崗位的求

職技巧、如何寫簡歷、如何面試，等等。如何有效利用崗位信息系統(tǒng)也被納入

公開研討班的內(nèi)容之中。有些主管開始時擔(dān)心這樣的公開研討班可能會起到鼓

勵人們跳槽的作用。然而，事實(shí)上參加過公開研討班的大部分員工報告說，他

們現(xiàn)在對自己目前的個人前途更加滿意了，同時他們還充分地認(rèn)識到如何更加

現(xiàn)實(shí)地把握自己的個人職業(yè)生涯。6.一致性分析過程及人員接替規(guī)劃。集團(tuán)副

總裁會見各個部門的副總裁，討論其下屬管理人員的業(yè)績情況和潛能。此過程

影響到評定結(jié)果和人力資源部門的評審過程，因此對于轉(zhuǎn)崗、發(fā)展和晉升都具

有影響。這是一種重要的信息共享工具，對于管理人員來說也是反饋業(yè)績信息

的又一出處。與上述一致性分析過程緊密相連的是一個在執(zhí)行層面上開展的人

員接替規(guī)劃項(xiàng)目，它已經(jīng)實(shí)行了六七年之久，公司正考慮將這一高度成功的項(xiàng)

目擴(kuò)大到中級管理層。7.職業(yè)生涯咨詢。這一咨詢功能包括一些評估工具。員

工可以從主管、員工幫助顧問或人力資源經(jīng)理處征得個人職業(yè)生涯咨詢意見，

或者自行其是。咨詢一般被用作對員工公開研討班的跟蹤調(diào)查，幫助員工制定

一份深造計(jì)劃，講解簡歷寫作技巧和面試技巧，幫助員工在求職失敗后重新考

慮個人前途問題，或者幫助員工求職或重新確定個人發(fā)展方向。8.職業(yè)生涯項(xiàng)

目。作為內(nèi)部顧問，員工職業(yè)生涯開發(fā)工作人員根據(jù)員工興趣開發(fā)出一些項(xiàng)

目，并在全公司推出。一個非常普及的項(xiàng)目涉及如何保持較高水平，項(xiàng)目內(nèi)容

包括關(guān)于員工職業(yè)生涯資源部門的信息及現(xiàn)有的內(nèi)部職業(yè)生涯開發(fā)資源。9.合

作者重新定位。員工職業(yè)生涯開發(fā)工作人員在全公司范圍內(nèi)協(xié)調(diào)本項(xiàng)目合作者

的重新定位程序。由于雙職工夫婦的原因，這已經(jīng)成為一個重要的功能。

10.學(xué)費(fèi)補(bǔ)償。此項(xiàng)目已實(shí)行多年，它報銷學(xué)費(fèi)和與員工當(dāng)前崗位相關(guān)的費(fèi)

用，以及與某一工作或個人職業(yè)生涯相關(guān)的學(xué)位項(xiàng)目的全部學(xué)費(fèi)和費(fèi)用。

【答案】1.一般來說，與職業(yè)生涯管理配套的人力資源管理基礎(chǔ)工作有：職位

分析、員工素質(zhì)測評、配套的培訓(xùn)開發(fā)、人力資源規(guī)劃、職業(yè)生涯管理制度與

方法。具體到3M,它開展了如下工作：（1）員工的素質(zhì)測評。3M通過績效評

估與發(fā)展過程、職業(yè)生涯咨詢等手段對員工進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果為員工

今后的職業(yè)生涯提供詳細(xì)建議。（2）配套的培訓(xùn)開發(fā)。3M通過員工公開研討

班、主管公開研討班等，為員工提供職業(yè)生涯方面的培訓(xùn)。（3）人力資源規(guī)

劃。3M通過一致性分析過程及人員接替規(guī)劃、崗位信息系統(tǒng)等，為員工提供有

關(guān)職位的信息。（4）職業(yè)生涯管理制度與方法。個人職業(yè)生涯管理手冊、職業(yè)

生涯咨詢、職業(yè)生涯項(xiàng)目、合作者重新定位、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償與調(diào)職等，共同構(gòu)成了

3M的職業(yè)生涯管理制度與方法。

2.3M的職業(yè)生涯管理值得借鑒的地方有：（1）基礎(chǔ)工作比較到位。崗位信息

系統(tǒng)、績效評估與發(fā)展過程為職業(yè)生涯規(guī)劃提供了有力支撐。（2）工具科學(xué)。

3M在職業(yè)生涯管理的過程中，引進(jìn)了一些科學(xué)的工具，對員工進(jìn)行全面、客觀

的分析，保證了職業(yè)生涯規(guī)劃與管理的有效性。（3）個性化的職業(yè)生涯規(guī)劃與

指導(dǎo)。針對不同的人群制定了不同的政策與措施，確保能夠滿足不同員工的個

性化需求。（4）完整的制度與有效的支持體系。參考相關(guān)理論，結(jié)合企業(yè)實(shí)

際，3M出臺諸多有關(guān)職業(yè)生涯規(guī)劃與管理的制度，并從財(cái)力、物力、人力等方

面為職業(yè)生涯規(guī)劃與管理的實(shí)施提供保障。（5）共同承擔(dān)職業(yè)生涯管理的責(zé)

任。職業(yè)生涯規(guī)劃與管理的成功需要企業(yè)、管理人員與員工個人共同承擔(dān)責(zé)

任。只有大家都重視并積極參與，職業(yè)生涯規(guī)劃與管理才能真正成功。需要改

進(jìn)的地方有：（1）應(yīng)該定期對職業(yè)生涯規(guī)劃與管理的效果進(jìn)行評估，并根據(jù)評

估制定相應(yīng)的完善與調(diào)整措施。（2）在對員工職業(yè)生涯進(jìn)行管理時，應(yīng)考慮員

工所處的職業(yè)階段，在不同的階段采用不同的管理方式與手段。

六、藍(lán)天技術(shù)開發(fā)公司由于在一開始就瞄準(zhǔn)成長的國際市場，在國內(nèi)率先開發(fā)

出某高技術(shù)含量的產(chǎn)品，其銷售額得到了超常規(guī)的增長，公司的發(fā)展速度十分

驚人。然而，在競爭對手如林的今天，該公司和許多高科技公司一樣，也面臨

著來自國內(nèi)外大公司的激烈競爭。當(dāng)公司經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)了困境時，公司董事會聘

請了一位新的常務(wù)經(jīng)理歐陽健負(fù)責(zé)公司的全面工作。而原先的那個自由派風(fēng)格

的董事長仍然留任。歐陽健來自一家辦事古板的老牌企業(yè)，他照章辦事，十分

古板，與藍(lán)天技術(shù)開發(fā)公司的風(fēng)格相去甚遠(yuǎn)。公司管理人員對他的態(tài)度是：看

看這家伙能呆多久！看來，一場潛在的“危機(jī)”遲早會爆發(fā)。第一次“危機(jī)”

發(fā)生在常務(wù)經(jīng)理歐陽健首次召開的高層管理會議上。會議定于上午9點(diǎn)開始，

可有一個人姍姍來遲，直到9點(diǎn)半才進(jìn)來。歐陽健厲聲道：“我再重申一次，

本公司所有的日常例會要準(zhǔn)時開始，誰做不到，我就請他走人。從現(xiàn)在開始一

切事情由我負(fù)責(zé)，你們應(yīng)該忘掉老一套，從今以后，就是我和你們一起干

了?！钡较挛?點(diǎn)，竟然有兩名高層主管提出辭職。然而，此后藍(lán)天公司發(fā)生

了一系列重大變化。由于公司各部門沒有明確的工作職責(zé)、目標(biāo)和工作程序，

歐陽健首先頒布了幾項(xiàng)指令性規(guī)定，使已有的工作有章可循。他還三番五次地

告誡公司副經(jīng)理徐鋼。公司一切重大事務(wù)向下傳達(dá)之前必須先由他審批，他抱

怨下面的研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售等部門之間互相扯皮，踢皮球，結(jié)果使藍(lán)天

公司一直沒能形成統(tǒng)一的戰(zhàn)略。歐陽健在詳細(xì)審查了公司人員工資制度后，決

定將全體高層主管的工資削減10%,這引起公司一些高層主管向他辭職。研究

部主任這樣認(rèn)為：“我不喜歡這里的一切，但我不想馬上走，因?yàn)檫@里的工作

對我來說太有挑戰(zhàn)性了?！鄙a(chǎn)部經(jīng)理也是個不滿歐陽健做法的人，可他的一

番話頗令人驚訝：“我不能說我很喜歡歐陽健，不過至少他給我那個部門設(shè)立

的目標(biāo)我能夠達(dá)到。當(dāng)我們圓滿完成任務(wù)時，歐陽健是第一個感謝我們干得棒

的人?！辈少彶拷?jīng)理牢騷滿腹。他說：“歐陽健要我把原料成本削減20%,他

一方面拿著一根胡蘿卜來引誘我，說假如我能做到的話就給我油水豐厚的獎

勵；另一方面則威脅說如果我做不到，他將讓我另請高就。但干這個活簡直就

不可能，歐陽健這種'大棒加胡蘿卜’的做法是沒有市場的。從現(xiàn)在起，我另

謀出路?！钡珰W陽健對被人稱為“愛哭的孩子”銷售部胡經(jīng)理的態(tài)度則讓人刮

目相看。以前，銷售部胡經(jīng)理每天都到歐陽健的辦公室去抱怨和指責(zé)其他部

門。歐陽健對付他很有一套，讓他在門外靜等半小時，見了他對其抱怨也充耳

不聞，而是一針見血地談公司在銷售上存在的問題。過不了多久，大家驚奇地

發(fā)現(xiàn)胡經(jīng)理開始更多地跑基層而不是歐陽健的辦公室了。隨著時間的流逝，藍(lán)

天公司在歐陽健的領(lǐng)導(dǎo)下恢復(fù)了元?dú)?。歐陽健也漸漸地放松控制，開始讓設(shè)計(jì)

和研究部門更放手地去干事。然而，對生產(chǎn)和采購部門，他仍然勒緊韁繩。藍(lán)

天公司內(nèi)再也聽不到關(guān)于歐陽健去留的流言蜚語了。大家這樣評價他：歐陽健

不是那種對這里情況很了解的人。但他對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的決策無懈可擊，而且確實(shí)

使我們走出了低谷，公司也開始走向輝煌。問題：1.(1)歐陽健進(jìn)入藍(lán)天公司

時采取了何種領(lǐng)導(dǎo)方式？這種領(lǐng)導(dǎo)方式與留任的董事長的領(lǐng)導(dǎo)方式有何不同？

他對研究部門和生產(chǎn)部門各自采取了何種領(lǐng)導(dǎo)方式？當(dāng)藍(lán)天公司各方面的工作

走向正軌后，為適應(yīng)新的形勢，歐陽健的領(lǐng)導(dǎo)方式將作何改變？為什么？

2.(2)藍(lán)天公司一些高層管理人員因?yàn)楣べY被削減而提出辭職。按照雙因素理

論，工資屬于保健因素還是激勵因素？研究部主任的話反映他當(dāng)前的需要屬于

哪一種？3.(3)生產(chǎn)部經(jīng)理愿意留下跟著歐陽健干，而采購部經(jīng)理卻想離職,

對其原因請用期望理論進(jìn)行分析。

【答案】1.(1)①歐陽健進(jìn)入藍(lán)天公司時采取了專制式的領(lǐng)導(dǎo)方式。②留任的

董事長采取的是放任式領(lǐng)導(dǎo)方式。兩者的不同在于：前者指領(lǐng)導(dǎo)者個人決定一

切，布置下屬執(zhí)行。這種領(lǐng)導(dǎo)者要求下屬絕對服從，并認(rèn)為決策是領(lǐng)導(dǎo)者個人

的事情；后者指領(lǐng)導(dǎo)者撒手不管，下屬愿意怎樣做就怎樣做，完全自由。這種

領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)僅僅是為下屬提供信息，并與外部聯(lián)系，以利于下屬工作。③歐

陽健對研究部門和生產(chǎn)部門各自采取了關(guān)系型和任務(wù)型的領(lǐng)導(dǎo)方式。④當(dāng)藍(lán)天

公司各方面的工作走向正軌后，為適應(yīng)新的形勢，歐陽健的領(lǐng)導(dǎo)方式變?yōu)橐躁P(guān)

系型為主，在某些場合也不放棄使用任務(wù)型的領(lǐng)導(dǎo)方式。根據(jù)菲德勒的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

變理論，領(lǐng)導(dǎo)者究竟應(yīng)該采取什么樣的領(lǐng)導(dǎo)方式，取決于領(lǐng)導(dǎo)者的特征、被領(lǐng)

導(dǎo)者的特征和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境等因素。領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境又取決于：職位權(quán)力、任務(wù)結(jié)構(gòu)、上

下級關(guān)系這三大因素。菲德勒通過研究分析得出這樣的結(jié)論，即當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境較

好或差時，應(yīng)采用任務(wù)型的領(lǐng)導(dǎo)方式，而當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境中等時，應(yīng)采用關(guān)系型的

領(lǐng)導(dǎo)方式。因此，歐陽健在不同的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境下所采取的上述領(lǐng)導(dǎo)方式是有其理

論根據(jù)的。

2.①藍(lán)天公司一些高層管理人員因?yàn)楣べY被削減而提出辭職。按照雙因素理

論，工資屬于保健因素。保健因素是指那些造成職工不滿的因素，它們的改善

能夠解除職工的不滿，但不能使職工感到滿意并激發(fā)起職工的積極性。它們主

要有企業(yè)的政策、行政管理、工資發(fā)放、勞動保護(hù)、工作監(jiān)督以及各種人事關(guān)

系處理等。由于它們只帶有預(yù)防性，只起維持工作現(xiàn)狀的作用，也被稱為“維

持因素”。激勵因素是指那些使職工感到滿意的因素，惟有它們的改善才能讓

職工感到滿意，給職工以較高的激勵，調(diào)動積極性，提高勞動生產(chǎn)效率。它們

主要有工作表現(xiàn)機(jī)會、工作本身的樂趣、工作上的成就感、對未來發(fā)展的期

望、職務(wù)上的責(zé)任感等。②研究部主任這樣認(rèn)為：“我不喜歡這里的一切，但

我不想馬上走，因?yàn)檫@里的工作對我來說太有挑戰(zhàn)性了。”根據(jù)需求層次論，

研究部主任的話反映他當(dāng)前的需要屬于自我實(shí)現(xiàn)需要。由需求層次論可知，人

的需要分為生理、安全、交際、尊重和自我實(shí)現(xiàn)。其中，自我實(shí)現(xiàn)是指人需要

發(fā)揮自己的潛力，表現(xiàn)自己的才能；只有當(dāng)人的潛力充分發(fā)揮并表現(xiàn)出來時，

人們才會感到最大的滿足。研究部主任的話表明他不離開公司的目的是迎接具

有挑戰(zhàn)性的工作，達(dá)到自己既定的工作目標(biāo)，進(jìn)而滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要。3.生

產(chǎn)部經(jīng)理愿意留下跟著歐陽健干，而采購部經(jīng)理卻想離職，以期望理論來分

析，激勵力=效價X期望值，生產(chǎn)部經(jīng)理認(rèn)為其完成目標(biāo)任務(wù)的期望值為1,

而采購部經(jīng)理認(rèn)為其完成原料成本削減任務(wù)的期望值幾乎為0,可見，采購部

經(jīng)理和生產(chǎn)部經(jīng)理對取得滿意的工作績效的期望值很不一樣，相應(yīng)的所受激勵

的程度就大不相同。4.(4)歐陽健對銷售部胡經(jīng)理采取了自然消退的激勵方

式。從強(qiáng)化理論可知，所謂強(qiáng)化是指不斷通過改變環(huán)境的刺激因素來達(dá)到增

強(qiáng)、減弱或消除某種行為的過程。自然消退作為四種強(qiáng)化類型中的一種，是指

撤消對原來可接受行為的強(qiáng)化，使這種行為逐步降低頻率，以至最后消失。針

對銷售部胡經(jīng)理的行為特征，歐陽健遵循強(qiáng)化手段應(yīng)用原則，運(yùn)用自然消退的

激勵方式是恰到好處的。5.(5)持這種觀點(diǎn)的人通常會采用任務(wù)型的領(lǐng)導(dǎo)方

式，所謂的“親密無間”會松懈紀(jì)律的提法實(shí)際上是將“員工導(dǎo)向型”和“工

作導(dǎo)向型”對立起來了，“親密無間”與紀(jì)律松懈并無直接的因果關(guān)系。歐陽

健在藍(lán)天公司走上正軌后，所采取的以關(guān)系型為主，同時在某些場合也不放棄

使用任務(wù)型的領(lǐng)導(dǎo)方式就是最好的例證。

七、生死時速，東航兩飛機(jī)差三秒險相撞概覽：兩架飛機(jī)的垂直距離僅19米，

翼尖距13米，只差三秒就造成兩機(jī)相撞。10月11日，上海虹橋機(jī)場一架東航

A320客機(jī)正在滑跑起飛，突然發(fā)現(xiàn)前面有一架東航A330客機(jī)正在穿越跑道，

最終A320機(jī)長將飛機(jī)果斷拉起，避免了再晚3秒鐘機(jī)毀人亡的慘劇。而37年

前發(fā)生的特內(nèi)里費(fèi)空難，與虹橋機(jī)場上演的驚險一幕有些類似，當(dāng)時造成583

人死亡，是全球航空史上最嚴(yán)重的空難之一。事件原委：10月11日，東航飛

行員（一名機(jī)長、兩名副駕駛）他們要駕駛A320飛機(jī)執(zhí)行MU5643航班，由上

海虹橋起飛，將147名旅客送往天津。11:54,飛機(jī)在晚點(diǎn)了19分鐘后，接到

塔臺指令開車滑出，12:03,塔臺指揮飛機(jī)進(jìn)跑道36L,12:04,塔臺指揮320

飛機(jī)可以起飛。然而，就在飛機(jī)快速滑跑時，機(jī)長突然發(fā)現(xiàn)有一架A330正準(zhǔn)備

橫穿36L跑道，此刻，飛機(jī)速度已達(dá)每小時240/公里。與此同時，東航MU5106

航班正載著266名旅客從北京飛抵上海，并得到空管指令穿越跑道前往航站樓

?？?，在穿越36L跑道過程中，MU5106航班機(jī)組也發(fā)現(xiàn)了有飛機(jī)正在滑跑起

飛，立即加速滑行以盡快脫離跑道。當(dāng)時，在操縱A320飛機(jī)的副駕駛一度有所

遲疑，不過A320飛機(jī)的機(jī)長迅速接過了操縱，以7.03度/秒的速率，帶桿到機(jī)

械止動位，最終，A320飛機(jī)從A330飛機(jī)的上空飛越，避免了可能的撞機(jī)事故

（機(jī)上旅客413人、機(jī)組26人）。跑道侵入：事件發(fā)生后的10月120,來自

調(diào)查組的初步判斷顯示，這是一起因塔臺管制員指揮失誤造成跑道侵入的不安

全事件。在這一事件中，A320飛機(jī)接到塔臺管制員36L跑道起飛指令后的37

秒，塔臺管制員遺忘了36L跑道有飛機(jī)在起飛，指揮A330飛機(jī)穿越36L跑道。

而A330機(jī)組在收到管制員的錯誤指令之后，也沒有特別留意跑道上有無飛機(jī)起

飛，而是簡單依照塔臺管制員的錯誤指令開始穿越跑道。后續(xù)調(diào)查：空管方面

并沒有透露上述塔臺管制員為什么會遺忘正在起飛的飛機(jī)，而對另一架飛機(jī)發(fā)

出穿越跑道的指令。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我國的塔臺管制員需要實(shí)施雙崗制，一名

管制員發(fā)出指令的同時，還應(yīng)該有一個負(fù)責(zé)監(jiān)督，而錯誤指令的發(fā)出，意味著

雙崗制的流程可能沒有履行到位。目前，民航局已經(jīng)要求空管系統(tǒng)徹查安全生

產(chǎn)責(zé)任制是否健全、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)是否嚴(yán)格落實(shí)、資質(zhì)能力和工作作風(fēng)是

否符合崗位要求、是否存在超能力運(yùn)行、管制運(yùn)行程序是否合理優(yōu)化、是否存

在違章運(yùn)行情況等觸碰紅線的安全失信等問題。值得注意的是，目前包括上海

機(jī)場在內(nèi)的京滬粵等大型機(jī)場都是滿負(fù)荷運(yùn)行，幾乎每分鐘都會有飛機(jī)起降，

一旦安全整頓開始，無論是空管、機(jī)場還是航空公司，都可能從之前的保證正

點(diǎn)率和效益，向更加穩(wěn)妥、保障安全方向傾斜。對于成功化解危機(jī)的A320機(jī)長

何超，記一等功并獎勵人民幣300萬元。如果沒有何超在關(guān)鍵時刻的應(yīng)對，因

塔臺工作失誤造成的損失將無法估量。A320客機(jī)價格約為5500萬美元，A330

客機(jī)則約為8000萬美元。更重要的是，兩架客機(jī)上還有413名乘客以及幾十名

乘務(wù)人員的生命。要求：請從組織行為學(xué)中個體、群體和組織三個層面，對案

例進(jìn)行綜合分析，并結(jié)合實(shí)際給出至少4條管理建議。

【答案】（1）個體層面①知覺影響決策。而個體都要做出決策。也就是說，他

們要在兩個或多個備選方案中進(jìn)行選擇。組織中的個體做決策的方式，以及他

們最終做出決策的質(zhì)量，在很大程度上受到知覺的影響。決策是針對問題做出

的回應(yīng)，由于事件的當(dāng)前狀態(tài)與期望狀態(tài)之間存在差距，因而要求個體考慮幾

種不同的活動進(jìn)程。在這個案例當(dāng)中，何超機(jī)長在發(fā)現(xiàn)前方跑道上有一架飛

機(jī)，憑他的知覺認(rèn)為有兩個飛機(jī)相撞的可能性，因而他迅速接過了操縱，以

7.03度/秒的速率，帶桿到機(jī)械止動位，避免了相撞。同樣，MU5106航班機(jī)組

也發(fā)現(xiàn)了有飛機(jī)正在滑跑起飛，也立刻做出決策立即加速滑行以盡快脫離跑

道。雙方機(jī)組成員都是根據(jù)知覺而做出的決策。②雙方機(jī)組的直覺決策在這次

事故中起了非常重要的作用。直覺決策是指從經(jīng)驗(yàn)中提取精華的無意識的過

程。直覺決策依賴于整體聯(lián)系或者說不同的信息片段之間的聯(lián)系；它很快；它

受情感控制，這就意味著情緒投入。盡管直覺不是理性的，但它不一定是錯誤

的，也不一定總是與理性分析背道而馳；兩者是相輔相成的。顯然雙方機(jī)組成

員在發(fā)現(xiàn)有相撞的可能性時依靠直覺做出了很正確的選擇。（2）群體層面本案

例中的群體均為正式群體，正式群體是由組織結(jié)構(gòu)界定的、根據(jù)工作崗位來確

定工作任務(wù)的群體。在正式群體中，個體成員的行為由組織目標(biāo)來規(guī)定，并且

致力于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。所有群體都有自己的規(guī)范，然而塔臺在調(diào)度時刻并沒有

遵守規(guī)范，在一架飛機(jī)即將起飛時安排另一架飛機(jī)穿過跑道，在這個過程中，

他們并沒有執(zhí)行“雙崗制”。我國的塔臺管制員需要實(shí)施雙崗制，一名管制員

發(fā)出指令的同時，還應(yīng)該有一個負(fù)責(zé)監(jiān)督，而錯誤指令的發(fā)出，意味著雙崗制

的流程可能沒有履行到位。（3）組織層面管理者設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)時，必須考慮的

六個關(guān)鍵要素其中有一項(xiàng)是正規(guī)化。在塔臺管制制度設(shè)計(jì)當(dāng)中，實(shí)施雙崗制，

一名管制員發(fā)出指令的同時，還應(yīng)該有一個負(fù)責(zé)監(jiān)督。而出現(xiàn)這種問題，說明

航空公司內(nèi)部監(jiān)督出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。（4）管理建議①在全公司開展規(guī)章制度學(xué)

習(xí)教育工作。東航公司會出現(xiàn)這種嚴(yán)重的安全事故，主要是由于塔臺管制員沒

有按照“雙崗制”來執(zhí)行，導(dǎo)致管制員發(fā)出了錯誤的指令。東航公司應(yīng)該要求

全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)工作相關(guān)的規(guī)章制度，并進(jìn)行適當(dāng)檢查，以避免再次發(fā)生這

種問題。②加強(qiáng)公司內(nèi)部的監(jiān)督與控制。對于東航公司業(yè)務(wù)的每一個環(huán)節(jié)，都

應(yīng)當(dāng)派出監(jiān)管人員進(jìn)行全面排查，并對于可能發(fā)現(xiàn)安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的

監(jiān)督控制，全體員工都要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定。③對當(dāng)天發(fā)出指令的員工給出

嚴(yán)厲