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引言會計核算標準化,是指通過統(tǒng)一會計政策、會計估計、建立會計科目標準,規(guī)范會計處理,規(guī)定附件標準、審核標準,從而保證會計信息真實、完整、準確,確保業(yè)務處理標準統(tǒng)一,使財務數(shù)據(jù)有據(jù)可依,提升服務管理和支持決策水平,促進財務轉(zhuǎn)型。同時,提高財務人員工作效率,為日常業(yè)務培訓提供指導。一、實行集團企業(yè)會計標準化的必要性國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)財務信息化工作的通知》中指出,對于財務信息化水平較高的企業(yè),需持續(xù)優(yōu)化財務信息系統(tǒng)功能,推進全球業(yè)務信息化、財務服務集中化;同時加快建設(shè)推廣共享服務中心,賦能企業(yè)提質(zhì)增效。同時,大型集團公司建立財務共享中心也反向推動了會計標準化工作的開展。截至2019年5月31日國資委出資的97家央企中,48家已建立或正在建立財務共享服務中心。目前國內(nèi)收入規(guī)模超過500億的企業(yè)中已有70%以上的企業(yè)建設(shè)了財務共享中心。(一)組織扁平化的需要傳統(tǒng)財務管理的組織模式是分層級的,有總部、大區(qū)、各業(yè)務單元,組織層級多導致業(yè)務流程需要層層申報,降低了業(yè)務執(zhí)行效率。扁平化的組織結(jié)構(gòu)能夠減少數(shù)據(jù)的上報流程,減少信息失真,通過會計標準化提高信息的傳遞速度和傳遞質(zhì)量。(二)流程簡化的需要傳統(tǒng)財務管理模式下財務和業(yè)務為單線條操作,業(yè)財未有效融合,導致流程環(huán)節(jié)冗余。伴隨著時代的進步,要求不斷地完善企業(yè)標準化建設(shè),實現(xiàn)控制步驟前移至業(yè)務環(huán)節(jié),減少事后重復審批,縮短審批流程,提高管理效率,降低管理成本。業(yè)務量的持續(xù)增長對財務職能的運營效率和成本控制帶來持續(xù)的挑戰(zhàn)和要求,實施會計標準化建設(shè),有利于提升內(nèi)部管理水平,促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。(三)數(shù)據(jù)體系化的需要集團公司業(yè)務發(fā)展迅速,產(chǎn)品類目多、機構(gòu)分布廣、投資并購多,涉及多產(chǎn)業(yè)格局,不同業(yè)務板塊財務處理流程存在差異化,帶來財務管理的復雜性。互聯(lián)網(wǎng)+要求共享中心直接從業(yè)務系統(tǒng)采集前端數(shù)據(jù),并根據(jù)管理需求篩選數(shù)據(jù)生成管理會計報表。要求企業(yè)財務數(shù)據(jù)通過標準化能夠反映業(yè)務實質(zhì),通過標準化建設(shè)與先進同行業(yè)進行橫向、縱向?qū)Ρ龋玫接行ж攧辗治鰯?shù)據(jù),從而為業(yè)務調(diào)整提供有價值的指導作用。(四)財務價值再造能力的需要集團企業(yè)下屬單位多業(yè)態(tài)、大規(guī)模、技術(shù)環(huán)境復雜,分支機構(gòu)數(shù)量與業(yè)務種類快速增加,財務標準化程度較低,制度執(zhí)行不規(guī)范,在集團中創(chuàng)造價值的職能難以體現(xiàn),無法對集團公司各業(yè)務流程進行深入了解,不能為管理決策提供高質(zhì)量的支撐。二、集團企業(yè)會計標準化建設(shè)內(nèi)容為規(guī)范集團公司的會計確認、計量和報告行為,保證會計信息質(zhì)量,明確各項基本會計政策和會計估計,滿足報表使用者的決策需要,根據(jù)《企業(yè)會計準則》及其他有關(guān)法律和法規(guī),會計標準化建設(shè)內(nèi)容包括會計核算標準化手冊、會計科目體系設(shè)置、業(yè)務核算規(guī)則、財務報告、會計檔案管理五部分。(一)編制標準化的會計核算手冊編制會計核算標準化手冊有利于所有納入集團公司合并財務報表范圍的單位、合營公司、聯(lián)營公司參照執(zhí)行。通過會計核算標準化手冊明確統(tǒng)一的會計政策、會計估計,建立會計科目標準,規(guī)范會計處理,規(guī)定附件標準、審核標準等,保證會計信息真實、完整、準確,確保業(yè)務處理標準統(tǒng)一,使財務數(shù)據(jù)有據(jù)可依,為財務共享中心的建設(shè)奠定基礎(chǔ),促進集團信息化建設(shè)。核算手冊需包括總則、會計政策與會計估計、會計科目體系、業(yè)務核算規(guī)則、財務報告、會計檔案管理六部分。1.總則:明確本手冊的制定目的、制定依據(jù)、適用范圍、組成內(nèi)容、維護修訂流程和時效。2.會計政策與會計估計:以企業(yè)會計準則及應用指南為核心,規(guī)定會計確認、計量等方面的原則和基本處理方法,是集團公司會計核算手冊的基本內(nèi)容和指引文件。該部分手冊的編制,按照報表項目展開,對資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤各會計要素確認與計量的會計政策和會計估計做出具體的規(guī)定。對不能明確包含在報表項目中的會計政策與會計估計等內(nèi)容也做出了具體規(guī)定。3.會計科目體系:統(tǒng)一規(guī)定了會計科目的編碼、名稱、明細科目設(shè)置原則、核算內(nèi)容、輔助核算項目及會計科目使用說明。包括標準會計科目及科目說明、輔助核算及其說明、備查簿的設(shè)置等。4.業(yè)務核算規(guī)則:在集團會計政策與會計估計的框架下,以業(yè)務流程為主線,結(jié)合行業(yè)特性以及各企業(yè)業(yè)務情況,并以財務核算和管理需求為主導,對集團公司具體和日常業(yè)務的相關(guān)會計核算方法及賬務處理制定了詳細的操作細則。對每項業(yè)務的會計核算標準、附件標準、審核要點等內(nèi)容進行了具體規(guī)定。5.財務報告:對集團公司所屬參、控股公司內(nèi)部交易及其抵銷、合并報表編制流程等做出具體規(guī)定。6.會計檔案管理:規(guī)范集團各公司會計檔案的規(guī)范保管。明確會計檔案范圍,對會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等內(nèi)容進行規(guī)范。(二)設(shè)立標準化的會計科目體系會計科目體系是基于合規(guī)、統(tǒng)一、可操作、差異化、可擴展及成本效益等六大原則而形成的。會計科目體系包括會計科目和科目編碼的設(shè)置方法,會計科目的維護和管理,資產(chǎn)、負債和權(quán)益類科目使用說明。對會計科目的編碼、名稱、明細科目設(shè)置原則、核算內(nèi)容、輔助核算項目及會計科目使用說明進行統(tǒng)一規(guī)定。其中,對于會計科目體系中明細科目及輔助核算項目的區(qū)分原則遵循:首先,滿足日常經(jīng)濟業(yè)務核算,其核算內(nèi)容相對固化的應設(shè)置為明細科目;其次,滿足內(nèi)部管理需求且其核算內(nèi)容變動較頻繁的,應設(shè)置為輔助核算項目。為保障查詢成本費用類、損益類科目發(fā)生額的準確性,以及定義會計報表公式的統(tǒng)一性,對標準會計科目進行使用時,遵循如下會計科目記賬規(guī)則:損益類科目中收入類科目發(fā)生時計入貸方發(fā)生額,期末結(jié)轉(zhuǎn)時從借方發(fā)生額轉(zhuǎn)出到本年利潤的貸方發(fā)生額;費用類科目發(fā)生時計入借方發(fā)生額,期末結(jié)轉(zhuǎn)時從貸方發(fā)生額轉(zhuǎn)出到本年利潤的借方發(fā)生額;成本科目發(fā)生時應計入借方,結(jié)轉(zhuǎn)至相應損益類科目時從貸方發(fā)生額轉(zhuǎn)出至相應損益類科目。(三)建立標準化的業(yè)務核算規(guī)則在集團公司會計政策與會計估計的框架下,結(jié)合行業(yè)特性并以業(yè)務流程為主線,結(jié)合各公司業(yè)務情況并以財務核算和管理需求為主導,對公司具體和日常業(yè)務的相關(guān)會計核算方法及賬務處理作出的操作細則。對每項業(yè)務的會計核算標準、附件標準、審核要點等內(nèi)容進行具體規(guī)定。(四)明確標準化的財務報告體系將財務報告體系劃分為內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易、合并財務報表、財務會計報告體系。集團統(tǒng)一的會計報告體系,既要考慮集團對外披露要求及與同行業(yè)多向比較,又要滿足集團業(yè)務的內(nèi)部管理報表需要,同時與集團標準科目設(shè)置相結(jié)合,搭建統(tǒng)一的會計報告體系。通過標準化,促進報表出具效率的提升,從而既滿足國資委財政部監(jiān)管需要,又提升內(nèi)部管理水平。(五)建立標準化的會計檔案管理1.明確會計檔案范圍會計檔案包含會計憑證、會計賬簿和會計報告等材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務的重要原始單據(jù),存儲形式包括紙質(zhì)版和電子版會計檔案。2.規(guī)范會計檔案歸檔要求集團企業(yè)應建立專門的會計檔案管理系統(tǒng)用于電子會計檔案的管理,全部會計原始憑證的影像版應全部納入電子會計檔案管理系統(tǒng)。形成的電子會計資料來源真實有效,由計算機等電子設(shè)備形成和傳輸。使用的會計核算系統(tǒng)能夠準確、完整、有效接收和讀取電子會計資料,能夠輸出符合國家標準歸檔格式的會計憑證、會計賬簿、財務會計報表等會計資料,設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序。相關(guān)系統(tǒng)軟件應一并保存歸檔。3.會計檔案的整理、立卷要求各單位應定期將應當歸檔的會計資料整理立卷,編制會計檔案保管清冊。會計檔案原則上應保存原卷冊的裝訂,個別需要拆封重新整理的,應由會計人員拆封整理。會計憑證應分類、按期順序統(tǒng)一編號,不得缺號、漏號、重號,原始憑證應與記賬憑證建立檢索關(guān)系。會計賬簿和其他輔助性賬簿應在年度終了后及時整理立卷歸檔。已實施檔案管理系統(tǒng)的單位,可僅以電子形式歸檔保存。財務會計報告應當滿足集團公司統(tǒng)一會計制度規(guī)定的格式和編制要求。紙質(zhì)會計資料掃描為電子影像件或其他電子文件類型的,仍須保留紙質(zhì)會計資料,電子文件作為數(shù)字副本歸檔保存。4.會計檔案的保管、利用和鑒定銷毀等會計檔案的保管期限原則上按照財政部、國家檔案局頒布的《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。公司應當嚴格按照相關(guān)制度利用會計檔案,在會計檔案查閱、復制、借出時履行登記手續(xù),嚴禁篡改和損壞,會計檔案一律不準外借。對已到保管期限的會計檔案,由檔案管理部門牽頭,組織本單位會計、審計、紀檢監(jiān)察等機構(gòu)或人員共同進行鑒定。經(jīng)鑒定,仍需繼續(xù)保存的會計檔案,應當重新劃定保管期限;對保管期滿,確無保存價值的會計檔案,可以銷毀。三、會計標準化建設(shè)對提升財務管理能力的作用會計標準化建設(shè)有利于集團企業(yè)依法核算、納稅并保持業(yè)務的競爭力;有利于提升集團企業(yè)財務管理水平,培養(yǎng)財務人才;有利于集團企業(yè)開展精細化財務管理及戰(zhàn)略預算控制,是集團企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的主要保證之一。(一)提升財務信息質(zhì)量水平通過對集團公司基礎(chǔ)財務核算情況進行梳理分析,將會計政策管理下沉到業(yè)務實際場景,確保會計準確應用,業(yè)務準確理解;同時,吸收同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗,推動公司財務核算標準化,建立適合公司業(yè)務模式和管理需求的核算流程,從而實現(xiàn)核算流程標準化、會計科目標準化、憑證摘要標準化、憑證附件標準化,為未來集團企業(yè)財務共享中心方案實施奠定基礎(chǔ)。統(tǒng)一的核算標準、統(tǒng)一的審核標準,將有利于提高財務人員工作效率,避免因個人見解差異影響會計核算的情況,保證集團公司內(nèi)部有序開展各項財務活動,提升集團公司財務信息質(zhì)量水平。(二)構(gòu)建一體化財務管控體系2021年,是我國“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是集團公司啟動管理的數(shù)字化與業(yè)務的數(shù)字化的關(guān)鍵一環(huán)。集團公司標準化的財務核算手冊將對公司核算方式、方法進行統(tǒng)一,打造全級次財務橫向縱向的財務人員交互無障礙,逐步構(gòu)建一體化財務管控體系,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,推動業(yè)財一體化工作持續(xù)深入,助力集團公司實現(xiàn)以數(shù)據(jù)為驅(qū)動要素,以價值創(chuàng)造為核心,以數(shù)字賦能為主線,為管控及決策提供數(shù)字化支撐的目標。(三)助推集團企業(yè)財務工作向數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)中心轉(zhuǎn)型通過對財務數(shù)據(jù)及運營數(shù)據(jù)的標準化、結(jié)構(gòu)化等處理,建立大數(shù)據(jù)中心,同時結(jié)合各業(yè)務板塊特點,對關(guān)鍵指標設(shè)立科學的分析模型進行數(shù)據(jù)動態(tài)跟蹤,進一步挖掘數(shù)據(jù)價值,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的智能化分析及應用,為管理層決策分析提供支持,助推財務中心向數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)中心轉(zhuǎn)變。同時,會計基礎(chǔ)標準規(guī)范不僅為管理會計的決策支持、精細化管理奠定了基礎(chǔ),也使得財務共享中心數(shù)據(jù)倉庫的建立成為可能。結(jié)語為更好助推集團企業(yè)業(yè)務發(fā)展,通過制定統(tǒng)一的財務標準和操作流程,建立會計標準化,提高會計核算質(zhì)量和效率;以統(tǒng)一的管理體系、系統(tǒng)平臺以及財務業(yè)務流程構(gòu)建規(guī)范高效的專業(yè)服務平臺,同時推動前端業(yè)務標準和管理流程的統(tǒng)一、規(guī)范,促進業(yè)財融合,加強決策支持。會計核算的標準化需建
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