注冊(cè)安全工程師考試安全生產(chǎn)管理知識(shí)知識(shí)點(diǎn)

安全管理知識(shí)點(diǎn)

1、事故等級(jí)

一般事故較大事故重大事故特別重大事故

死亡~23-910-2930-

重傷（急性工業(yè)中毒）~910-4950-99100-

直接經(jīng)濟(jì)損失-9991000-49995000-999910000-

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

2、海因里希法則

可記錄意外事件：330

傷亡：輕傷：不安全行為=1:29:300

3、本質(zhì)安全

①失誤——安全功能：指操作者即使操作失誤，也不會(huì)發(fā)生事故或傷害，或者

說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。

②故障——安全功能：指設(shè)備、設(shè)施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)

維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。

4、安全可

安全可是指對(duì)

礦山企業(yè)

建筑施工企業(yè)

危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)

實(shí)行安全可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

5、系統(tǒng)原理

利用系統(tǒng)原理的原則:

①動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則

②整分合原則

③反饋原則

④封閉原則

6、人本原理

運(yùn)用人本原理的原則

①動(dòng)力原則

②能級(jí)原則

③激勵(lì)原則

④行為原則

7、預(yù)防原理

運(yùn)用預(yù)防原理的原則

①偶然損失原則

②因果關(guān)系原則

③3E原則

④本質(zhì)化安全原則

8、強(qiáng)制原理

運(yùn)用強(qiáng)制原理的圓子

①安全第一原則

②監(jiān)督原則

9、事故致因理論

①事故頻發(fā)傾向理論

②事故因果連鎖理論

③能量意外釋放理論

④軌跡交叉理論

⑤系統(tǒng)安全理論

10、事故頻發(fā)傾向理論

事故頻發(fā)傾向理論是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人的在傾向。

11s事故因果連鎖理論

(1)海因里希事故因果連鎖理論

導(dǎo)致傷亡事故各種原因因素間及與傷害間的關(guān)系，認(rèn)為傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)

孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的

結(jié)果。

(2)現(xiàn)代因果連鎖理論(博德)

控制不足一一管理

基本原因起源論

直接原因征兆

事故——接觸

受傷——損壞——損失

12、能量意外釋放理論

吉布森：事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，意外釋放的各種形式的能量

是構(gòu)成傷害的直接原因。

13、軌跡交叉理論

在事故發(fā)展進(jìn)程中，人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)就是事故發(fā)生

的時(shí)間和空間，即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時(shí)間、同一空間，

或者說人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相通，則將在此時(shí)間、空間發(fā)生事故。

14、系統(tǒng)安全理論

是指在系統(tǒng)壽命期應(yīng)用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)工程管理，識(shí)別危險(xiǎn)源并使其危險(xiǎn)性

減至最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本圍達(dá)到最佳的安全程度。

15、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定

2015年3月16日，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，安監(jiān)總辦〔2015〕27號(hào)

一、必須落實(shí)"黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生

產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管圍安全生產(chǎn)工作

承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

三、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理

擔(dān)任主任。

四、必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工

程師等專業(yè)安全管理人員。

五、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情

況，并向社會(huì)公示。

六、必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)

急救援到位。

16、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制

①綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管

②監(jiān)察與地監(jiān)管

③政府監(jiān)督與其他監(jiān)督

17、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是國(guó)務(wù)院主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的直屬機(jī)構(gòu)，依法對(duì)

全國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

公安、交通、鐵道、民航、水利、電力、建設(shè)、國(guó)防科技、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、旅

游、質(zhì)檢、環(huán)保等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門分別對(duì)消防、交通、鐵道、民航、水利、電力、

建筑、國(guó)防工業(yè)、郵政、電信、旅游、特種設(shè)備、核安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生

產(chǎn)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，即行業(yè)監(jiān)管。

18、監(jiān)察與地監(jiān)管

針對(duì)某些危險(xiǎn)性較高的特殊領(lǐng)域，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，專門建立了

監(jiān)察機(jī)制。

同時(shí)，賦予某些權(quán)力給地政府，由地政府明確相應(yīng)的部門行使對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的

監(jiān)督管理權(quán)，即實(shí)行地監(jiān)管。

19、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督

政府面的監(jiān)督有：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門

的監(jiān)督；監(jiān)察部門的監(jiān)督。

其他面的監(jiān)督有：安全中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督；社會(huì)公眾的監(jiān)督；工會(huì)的監(jiān)督；新聞媒

體的監(jiān)督；居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等組織的監(jiān)督。

20、監(jiān)督管理的基本特征

①權(quán)威性

②強(qiáng)制性

③普遍約束性

21、監(jiān)督管理的基本原則

①堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必、必究”的原則。

②堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，已法律為準(zhǔn)繩的原則。

③堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。

④堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則。

⑤堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則。

⑥堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則。

22、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要職責(zé)

①采取多種新式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提

高職工的安全意識(shí)。

②配合有關(guān)政府進(jìn)行安全檢查。

③格依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查批準(zhǔn)并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

④對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)

行檢查，查閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況，對(duì)事故的隱患進(jìn)行處理，

對(duì)安全生產(chǎn)行為進(jìn)行處理，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備和器材進(jìn)行

處理，部門之間的相互配合等。

⑤接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

⑥建立檢舉制度。

⑦制定有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)行為的有功人員，

給予獎(jiǎng)勵(lì)。

⑧配合地政府建立應(yīng)急救援體系。

⑨事故報(bào)告，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)到立即按照

有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。

⑩積極支援事故搶救。

?組織事故調(diào)查。

?事故信息發(fā)布。

但）依法實(shí)施行政處罰。

23、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員主要職責(zé)

①宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)針和政策。

②監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況。

③格履行有關(guān)行政可的審查職責(zé)。

④依法處理安全生產(chǎn)行為，實(shí)施行政處罰。

⑤正確處理事故隱患，防止事故發(fā)生。

⑥依法處理不符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材。

⑦接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

⑧及時(shí)報(bào)告事故。

⑨參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理。

⑩忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。

(D法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

24、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序主要形式

①對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

②頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的可。

25、對(duì)主頁場(chǎng)所的監(jiān)督檢查——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序

①監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備。

②監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的情況。

③作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查。

④提出意見或建議。

⑤發(fā)出《整改指令書》、《處罰決定書》。

26、頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的可——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序

①申請(qǐng)。

②受理。

③征求意見。

④審查和調(diào)查。

⑤做出決定。

⑥送達(dá)。

27、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理式

①事前的監(jiān)督管理。

②事中的監(jiān)督管理。a、行為監(jiān)察；b、技術(shù)監(jiān)察。

③事后的監(jiān)督管理。

28、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的容

①安全管理技術(shù)。

②機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全教育。

③隱患治理。

④傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、分析，事故的預(yù)測(cè)和防，以及事故應(yīng)急救

援等。

⑤職業(yè)危害。

⑥對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)。

⑦行政可的有關(guān)容。

29、安全生產(chǎn)月主題

2015年第十四個(gè)安全生產(chǎn)月主題：加強(qiáng)安全法制，保障安全生產(chǎn)

2014年第十三個(gè)安全生產(chǎn)月主題，強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展

30、企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各

項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)

的完成情況。

31、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。

對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分

析和控制。

對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)

實(shí)施作業(yè)可管理,格履行審批手續(xù)。作業(yè)可應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等容。

32、安全評(píng)價(jià)按照實(shí)施階段不同分為三類：

安全預(yù)評(píng)價(jià)

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

33、安全預(yù)評(píng)價(jià)

安全預(yù)評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目建設(shè)前，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的容，分析和預(yù)測(cè)該

建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措

施和建議，用以指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。

34、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后，通過檢查建設(shè)項(xiàng)目安

全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)

的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況，檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情

況，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況，檢查事故應(yīng)急預(yù)案建立情況，審查確定建

設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)要求的符合性，從整體

上確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行狀況和安全管理情況，做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論

的活動(dòng)。

35、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、工業(yè)園區(qū)的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況，辨識(shí)與分析其存在

的危險(xiǎn)、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)要求的符

合性，預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其重程度，提出科學(xué)、合理、可

行的安全對(duì)策措施建議，做出安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)既適用

于對(duì)一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或一個(gè)工業(yè)園區(qū)的評(píng)價(jià)，也適用于某一特定的生產(chǎn)式、生

產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或作業(yè)場(chǎng)所的評(píng)價(jià)。

36、生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼

人的因素

物的因素

環(huán)境因素

管理因素

GB/T13861-2009

37、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定

一、必須在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄，在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，

分別標(biāo)明本企業(yè)、本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告

等容。

二、必須在重大危險(xiǎn)源、存在重職業(yè)病危害的場(chǎng)所設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)容、

危險(xiǎn)程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等容。

三、必須在有重大事故隱患和較大危險(xiǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明

治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施。

四、必須在工作崗位標(biāo)明安全操作要點(diǎn)。

五、必須及時(shí)向員工公開安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結(jié)果。

六、必須及時(shí)更新安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告容，建立檔案。

38、安全評(píng)價(jià)法分類

定性安全評(píng)價(jià)法

定量安全評(píng)價(jià)法

39、定性安全評(píng)價(jià)法

安全檢查表

專家現(xiàn)場(chǎng)詢問觀察法

因素圖分析法

事故引發(fā)和發(fā)展分析

作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（格雷厄姆——金尼法或LEC法）

故障類型和影響分析

危險(xiǎn)可操作性研究

40、定量安全評(píng)價(jià)法

概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法

傷害（或破壞）圍評(píng)價(jià)法

危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法

41、企業(yè)安全文化建設(shè)基本要素

①安全承諾

②行為規(guī)與程序

③安全行為激勵(lì)

④安全信息傳播與溝通

⑤自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)

⑥安全事務(wù)參與

⑦審核與評(píng)估

42、安全承諾

企業(yè)應(yīng)建立包括安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等在的安全承諾。

43、企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)

安全文化評(píng)價(jià)的目的是為了解企業(yè)安全文化現(xiàn)狀或企業(yè)安全文化建設(shè)效果，而采

取的系統(tǒng)化測(cè)評(píng)行為，并得出定性或定量的分析結(jié)論。

44、企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)

①基礎(chǔ)特征

②安全承諾

③安全管理

④安全環(huán)境

⑤安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)

⑥安全信息傳播

⑦安全行為激勵(lì)

⑧安全事務(wù)參與

⑨決策層行為

⑩管理層行為

?員工層行為

45、評(píng)價(jià)指標(biāo)——基礎(chǔ)特征

企業(yè)狀態(tài)特征、企業(yè)文化特征、企業(yè)形象特征、企業(yè)員工特征、企業(yè)技術(shù)特征、

監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、文化環(huán)境

46、評(píng)價(jià)指標(biāo)——安全承諾

安全承諾容、安全承諾表述、安全承諾傳播、安全承諾認(rèn)同

47、評(píng)價(jià)指標(biāo)——安全管理

安全權(quán)責(zé)、管理機(jī)構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果

48、評(píng)價(jià)指標(biāo)—安全環(huán)境

安全指引、安全防護(hù)、環(huán)境感受

49、評(píng)價(jià)指標(biāo)—安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)

重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)

50、評(píng)價(jià)指標(biāo)—安全信息傳播

信息資源、信息系統(tǒng)、效能體現(xiàn)

51、評(píng)價(jià)指標(biāo)—安全行為激勵(lì)

激勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)式、激勵(lì)效果

52、評(píng)價(jià)指標(biāo)—安全事務(wù)參與

安全會(huì)議與活動(dòng)、安全報(bào)告、安全建議、溝通交流

53、評(píng)價(jià)指標(biāo)—決策層行為

公開承諾、責(zé)任履行、自我完善

54、評(píng)價(jià)指標(biāo)—管理層行為

責(zé)任履行、指導(dǎo)下屬、自我完善

55、評(píng)價(jià)指標(biāo)—員工層行為

安全態(tài)度、知識(shí)技能、行為習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作

56、重大危險(xiǎn)源

重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)

品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距

離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。

57、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)

單元存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單

元存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險(xiǎn)化學(xué)種類的多少區(qū)分以下兩種情況：

①單元存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元危險(xiǎn)化學(xué)

品的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。

②單元存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按式（1）計(jì)算，若滿足（1）,則定為

重大危險(xiǎn)源：

qi/Qi+q2/Q2+---qn/Qn>1（1）

式中：qi,q2,---,qn——每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，單位為噸佳）；

Qi,Qz,,,Qn-一與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量，單位為噸（t）o

58、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，

應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)

管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備

專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、存儲(chǔ)單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從

事安全生產(chǎn)管理工作。

59、安全生產(chǎn)投入

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決

策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需

的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

60、安全技術(shù)措施

一、防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施

①消除危險(xiǎn)源

②限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)

③隔離

④故障——安全設(shè)計(jì)

⑤減少故障和失誤

二、減少事故損失的安全技術(shù)措施

①隔離

②設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)

③個(gè)體防護(hù)

④避難與救援

60、防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施——消除危險(xiǎn)源

通過選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施，合理的結(jié)構(gòu)形式，選擇無害、無毒或

不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險(xiǎn)源。

61、防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施——限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)

減少能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量，防止能量蓄積，安全的釋放能量。

62、防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施——隔離

隔離是一種常用的控制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的安全技術(shù)措施。采取隔離技術(shù)，既可以

防止事故的發(fā)生，也可以防止事故的擴(kuò)大，減少事故的損失。

63、防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施——故障——安全設(shè)計(jì)

在系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，在一定時(shí)間也能保證安

全的技術(shù)措施成為故障——安全設(shè)計(jì)。通過設(shè)計(jì)，使得系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故

障或事故時(shí)處于低能狀態(tài)，防止能量的意外釋放。

64、防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施——減少故障和失誤

通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來減輕物的不安全狀態(tài)，

減少物的故障或事故發(fā)生。

65、減少事故損失的安全技術(shù)措施——隔離

隔離是把被保護(hù)對(duì)象與意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔開。

隔離措施按照被保護(hù)對(duì)象與可能致害對(duì)象的關(guān)系可分為隔開、封閉和緩沖等。

66、減少事故損失的安全技術(shù)措施——設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)

利用事先設(shè)計(jì)好的薄弱環(huán)節(jié)，使事故能量按照人們的意圖釋放，防止能量作用于

被保護(hù)的人或物。

如鍋爐上的易熔塞、電路中的熔斷器等。

67、減少事故損失的安全技術(shù)措施——個(gè)體防護(hù)

個(gè)體防護(hù)是把人體與意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔離開，是一種不得已的隔離措

施，卻是保護(hù)人身安全的最后一道防線。

68、減少事故損失的安全技術(shù)措施——避難與救援

設(shè)置避難場(chǎng)所：當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，人員暫時(shí)躲避，免遭傷害或贏得救援的時(shí)間。

事先選擇撤退路線：當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，人員按照撤退路線迅速撤離。

事故發(fā)生后，組織有效的應(yīng)急救援力量，實(shí)施迅速的救護(hù)，時(shí)間少事故人員傷亡

和財(cái)產(chǎn)損失的有限措施。

69、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則

①必要性和可行性原則

②自力更生與勤儉節(jié)約原則

③輕重緩急與統(tǒng)籌安排原則

④領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合原則

70、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出

審查申請(qǐng)，并提交以下材料：

建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案的文件；

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)；

設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；

建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；

建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；

法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。

71、施工和竣工驗(yàn)收——

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主

體工程同事施工。

72、施工和竣工驗(yàn)收——

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電案，同時(shí)

對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施

工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

73、施工和竣工驗(yàn)收——

施工單位應(yīng)當(dāng)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)施工，并對(duì)安全設(shè)施

的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

74、施工和竣工驗(yàn)收

施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

單位進(jìn)行整改。整改合格后，可恢復(fù)施工。

乃、施工和竣工驗(yàn)收——

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工案是否符

合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

76、特種設(shè)備定期檢驗(yàn)

①生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)有效期滿1個(gè)月前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)定

期檢驗(yàn)。

②生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)定期檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自檢，或者委托有能力的專業(yè)技術(shù)服務(wù)

機(jī)構(gòu)進(jìn)行自檢，確保設(shè)備安全性能符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)的要求。

③生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)活檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。

77、特種設(shè)備采購(gòu)

采購(gòu)特種設(shè)備應(yīng)符合以下要求：

①選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等符合或者地有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定以及設(shè)計(jì)

要求。

②所采購(gòu)特種設(shè)備有取得相應(yīng)制造資質(zhì)的單位制造。

③所采購(gòu)特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安

裝以及使用維修說明、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書等出廠文件。

78、特種設(shè)備采購(gòu)

采購(gòu)舊特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

①具有原使用單位的注銷登記證明

②具有完整的安全技術(shù)檔案

③經(jīng)定期檢驗(yàn)合格

79、特種設(shè)備采購(gòu)

采購(gòu)進(jìn)口特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

①鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的境外制造單位應(yīng)當(dāng)取得質(zhì)檢總局頒發(fā)的相應(yīng)

特種設(shè)備制造可證。

②電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、場(chǎng)（廠）專用機(jī)動(dòng)車輛的同類首

臺(tái)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由該產(chǎn)品的國(guó)代理商報(bào)請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備型式試驗(yàn)合格。

③特種設(shè)備安全質(zhì)量性能和能效指標(biāo)符合中國(guó)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

的相關(guān)規(guī)定。

④附有相關(guān)安全技術(shù)規(guī)要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說

明、檢驗(yàn)證書等中文出廠文件。

80、特種設(shè)備安裝

安裝單位應(yīng)具備以下條件：

①具有省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《特種設(shè)備安裝（維修）安全可證》。

②具有安裝相應(yīng)的安裝經(jīng)驗(yàn)。

③安裝隊(duì)伍的施工組織案、安裝程序、技術(shù)要求、安裝過程中隱蔽工程驗(yàn)收記錄、

自檢報(bào)告符合要求。

81、特種設(shè)備安裝

安裝、改造、維修特種設(shè)備時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

①委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造、維修。

②督促安裝、改造、維修單位辦理施工告知手續(xù)、申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。

③驗(yàn)收特種設(shè)備，并接受安裝、改造、維修單位移交的有關(guān)技術(shù)資料、出廠文件

和監(jiān)督檢驗(yàn)證書，將其存入該設(shè)備的安全技術(shù)檔案。

82、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件

①持證上崗

②按照規(guī)程進(jìn)行操作

③定期接受安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)

④在證書有效期滿前60日，由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)

或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

83、特種設(shè)備使用登記證的辦理

①辦理時(shí)間和登記部門

特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者

設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)至于或者附著于該特

種設(shè)備的顯著位置。

②辦理登記證應(yīng)貯備的資料

特種設(shè)備使用單位辦理使用登記應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

a、組織機(jī)構(gòu)代碼證

b、完整的出廠文件以及安裝技術(shù)資料等

84、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立符合安全技術(shù)規(guī)要求的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全

技術(shù)檔案包括以下容：

特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及

安裝技術(shù)資料；

特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；

特種設(shè)備的日常使用情況記錄；

特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日

常維護(hù)保養(yǎng)記錄；

特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；

高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。

85、特種設(shè)備應(yīng)急管理

①特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)

當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

②特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，

防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備

安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。

③電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。接到故

障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的應(yīng)急救援措施。有關(guān)約定應(yīng)當(dāng)在維

保合同中明確。

86、特種設(shè)備報(bào)廢

特種設(shè)備存在重事故隱患，無改造維修價(jià)值，或超過安全技術(shù)規(guī)規(guī)定使用年限，

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部

門辦理注銷。沒有報(bào)廢期限規(guī)定但超過設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)備的主要承壓部件或者主要受力部件

以及控制部件進(jìn)行安全評(píng)估和延壽分析，對(duì)評(píng)估分析合格的特種設(shè)備可適當(dāng)延長(zhǎng)

使用年限，同時(shí)可以根據(jù)情況在評(píng)估報(bào)告中附加縮短檢驗(yàn)期、實(shí)行監(jiān)控使用等限

制條件。

87、特種設(shè)備

特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管

道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)（廠）專用機(jī)動(dòng)車輛。

88、安全生產(chǎn)檢查

安全生產(chǎn)檢查是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的重要容，其工作重點(diǎn)是辨識(shí)安全生

產(chǎn)管理工作存在的漏洞和死角，檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施、作業(yè)環(huán)境是否存在

不安全狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的行為是否符合安全規(guī)，以及設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行狀況是

否符合現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的要求等。

通過安全檢查，不斷堵塞管理漏洞，改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，規(guī)作業(yè)人員的行為，保

證設(shè)備系統(tǒng)的安全、可靠運(yùn)行，實(shí)