房屋建筑工程預(yù)算編制

關(guān)于房屋建筑工程預(yù)算編制的探討摘要：本文從房屋建筑工程預(yù)算中存在的問(wèn)題入手，剖析了房屋建筑工程預(yù)算編制的影響因素和工程預(yù)算編制的方法和措施。

關(guān)鍵字：房屋建筑；工程預(yù)算；影響因素；編制方法

abstract:thisarticlefromthehousingconstructionbudgetproblems,analyzedtheinfluencingfactorsandprojectbudgetingmethodsandmeasuresofhousingconstructionbudgeting.keywords:buildingconstruction;projectbudget;influencingfactors;thecompilationmethod

中圖分類(lèi)號(hào)：tu201.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：2095-2104（2012）

1.前言

建設(shè)工程預(yù)算是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序的過(guò)程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容，參照國(guó)家規(guī)定的定額、指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定每項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。

它是建設(shè)工程項(xiàng)目在不同建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)上的反映，是預(yù)先計(jì)算和研究建設(shè)工程價(jià)格的費(fèi)用性文件，是對(duì)工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)?，F(xiàn)代建筑工程為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，需要提高概預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價(jià)，要做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，控制風(fēng)險(xiǎn)投資，改進(jìn)和完善工程投資估算，實(shí)行全過(guò)程的控制和管理有效地指導(dǎo)工程造價(jià)的管理和控制工作。

2.當(dāng)前建筑工程預(yù)算中存在的主要問(wèn)題

2.1預(yù)算方法存在滯后性

由于社會(huì)的進(jìn)步，在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，編制預(yù)算時(shí)，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算，但由于我國(guó)現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。

2.2預(yù)算設(shè)計(jì)缺乏全過(guò)程意識(shí)

我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程綜合管理的意識(shí)。由于預(yù)算設(shè)計(jì)僅僅是工程前期經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，在建設(shè)項(xiàng)目的其他階段，由于市場(chǎng)、人為因素，不可避免的會(huì)產(chǎn)生計(jì)劃外支出，這樣的情況下，盲目以預(yù)算為綱，成為制約工程進(jìn)度、精度的瓶頸。

2.3施工設(shè)計(jì)變更的隨意性

施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工，不按設(shè)計(jì)施工，導(dǎo)致很多計(jì)劃外支出，造成工程超支，不得不對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行變更以調(diào)整工程預(yù)算。而相關(guān)各方對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管、管理等。

2.4工程招標(biāo)和設(shè)計(jì)制度的不完善

現(xiàn)行工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度管理存在漏洞。在設(shè)計(jì)招標(biāo)中，建設(shè)方缺乏科學(xué)管理，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方盲目追求效果，背離了適用、科學(xué)、安全、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)原則。同時(shí)在招標(biāo)過(guò)程中，施工方為追求利益，擅自虛報(bào)、多報(bào)工程量，造成投資預(yù)算與實(shí)際工程造價(jià)嚴(yán)重不符。

3.影響建筑工程預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素

3.1工程階段性對(duì)預(yù)算的影響。

一項(xiàng)建筑工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施三個(gè)階段，預(yù)算是建筑施工圖設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物，它產(chǎn)生在實(shí)施階段之前，這就決定了預(yù)算的局限性。第一、建筑材料價(jià)差對(duì)預(yù)算的影響。預(yù)算建筑材料價(jià)差按照建筑工程造價(jià)管理部門(mén)定期公布信息價(jià)進(jìn)行調(diào)整，隨著時(shí)間推移，建筑材料價(jià)格將會(huì)有進(jìn)一步的變化。第二、國(guó)家政策性調(diào)價(jià)。建筑工程的階段性是由建筑工程的時(shí)間性決定的，每一個(gè)階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時(shí)間提前。而國(guó)家每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價(jià)。第三、預(yù)算沒(méi)有考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證。現(xiàn)場(chǎng)簽證是建筑施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣。第四、預(yù)算沒(méi)有特殊施工技術(shù)措施。工程造價(jià)主要是由工程實(shí)體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實(shí)體性消耗部分一般是按施工圖及說(shuō)明所描述的工程實(shí)體部分計(jì)算，不應(yīng)有較大出入。而措施性消耗部分，則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。

3.2建筑設(shè)計(jì)修改與變更。

建筑工程設(shè)計(jì)同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時(shí)，建筑設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化，以適應(yīng)建設(shè)需要，而預(yù)算不具備這種預(yù)見(jiàn)性，其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。

3.3預(yù)算建筑工程量計(jì)算誤差。

建筑工程量計(jì)算是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，建筑施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了是建筑工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路、橋梁及安裝工程項(xiàng)目中，材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量表及工程量表計(jì)算方法和數(shù)量，是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后方可使用。

4.建筑工程預(yù)算編制的方法

4.1前期準(zhǔn)備工作

4.1.1收集資料要細(xì)

收集施工圖紙及變更洽商資料，是編制工程預(yù)結(jié)算的重要基礎(chǔ)；收集施工組織方案、問(wèn)詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)三通一平的實(shí)際情況；要詳細(xì)問(wèn)詢(xún)甲方的承包意圖，并為甲方對(duì)不必要的功能進(jìn)行取舍，對(duì)重復(fù)的投資進(jìn)行刪減。

4.1.2熟悉施工圖紙，準(zhǔn)確計(jì)算工程量

施工圖是編制工程造價(jià)的重要依據(jù),熟悉圖紙是至關(guān)重要的一環(huán)，尤其是各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明相當(dāng)重要，一個(gè)好的預(yù)算員一定要把設(shè)計(jì)的意圖弄清楚了才能做到胸有成竹，有的放矢，預(yù)算中才能做到不少項(xiàng)、漏項(xiàng)。

4.1.3準(zhǔn)確套用定額子目

結(jié)合工程結(jié)構(gòu)合理的考慮采取施工組織方案,以便正確確定預(yù)算項(xiàng)目。

4.2科學(xué)合理計(jì)算工程量

4.2.1工程量的計(jì)算順序

所謂的“工程量計(jì)算方法”,實(shí)際上是計(jì)算順序問(wèn)題,常用的計(jì)算順序主要有以下5種:第一按施工順序計(jì)算（即計(jì)算時(shí),先地下,后地上;先底層,后上層;先主要,后次要。大型和復(fù)雜工程應(yīng)先劃成區(qū)域,編成區(qū)號(hào),分區(qū)計(jì)算）；第二按順時(shí)針順序計(jì)算；第三先橫后豎,先上后下,先左后右的順序；第四按構(gòu)件、配件的編號(hào)順序計(jì)算；第五按定位軸線(xiàn)編號(hào)順序計(jì)算。

這5種計(jì)算方法對(duì)一般初學(xué)預(yù)算的人員很重要，但對(duì)一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)師或者造價(jià)員來(lái)說(shuō)，僅僅是基本功，還需要主動(dòng)找圖紙的的規(guī)律去算，切記不要拿來(lái)圖紙就算，一定先要找出哪些是可以重復(fù)利用的數(shù)據(jù)。

4.2.2充分利用工程量計(jì)算手冊(cè)和計(jì)算表格

各地區(qū)為了方便預(yù)算編制,大都編制了適合本地區(qū)的工程量計(jì)算手冊(cè),這就使該部分的工程量計(jì)算由手算變成查表,從而大大加快了計(jì)算速度,如建筑安裝工程預(yù)算工作手冊(cè)、五金手冊(cè)等,造價(jià)人員一定要充分運(yùn)用起來(lái)。

4.3計(jì)算數(shù)據(jù)的靈活使用

4.3.1三線(xiàn)巧利用

外墻凈長(zhǎng)線(xiàn):可以運(yùn)于計(jì)算外裝修、外保溫、散水和平整場(chǎng)地；內(nèi)墻凈長(zhǎng)線(xiàn):可用于計(jì)算內(nèi)墻砌體工程量、抹灰、膩?zhàn)蛹巴苛瞎こ塘?；外墻中心線(xiàn)可用于計(jì)算外墻工程量及基礎(chǔ)工程；

4.3.2樓地面面積巧用

樓面面層、頂棚抹灰、涂料膩?zhàn)拥墓こ塘颗c樓地面面積相同,可直接引用（門(mén)洞口增加的地板磚可單獨(dú)計(jì)算）;地面面積也可以計(jì)算房心土工程量，這里要注意設(shè)計(jì)室外正負(fù)零以下為回填土，以上為房心土，定額子目不能用錯(cuò)。

4.4合理的套用定額

4.4.1對(duì)于直接套用定額單價(jià)的,首先要注意套用的項(xiàng)目名稱(chēng)和內(nèi)容與施工圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求一致,例如構(gòu)件名稱(chēng)、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)等;其次要注意定額包含的工作內(nèi)容,避免重復(fù)套用項(xiàng)目費(fèi)用。

4.4.2對(duì)于實(shí)際使用材料的類(lèi)別、名稱(chēng)、規(guī)格與定額不同時(shí),在定額允許換算的范圍內(nèi)，按照定額材料庫(kù)里對(duì)應(yīng)的材料換算其定額材料及單價(jià)，如木門(mén)窗框料換算。

4.4.3根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況,注意有些項(xiàng)目應(yīng)該乘上相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)，如基礎(chǔ)墊層系數(shù)、斜屋面增加系數(shù)等等。

4.5費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的確定

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)與相應(yīng)定額配套頒發(fā)的取費(fèi)文件及規(guī)定,結(jié)合工程的施工合同要求及招投標(biāo)文件來(lái)確定費(fèi)率。注意取費(fèi)文件的時(shí)效性,及時(shí)收集取費(fèi)調(diào)整變動(dòng)的相關(guān)文件(比如機(jī)械費(fèi)調(diào)整，人工費(fèi)調(diào)整、稅金調(diào)整等),掌握最新的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài),是準(zhǔn)確選用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要措施。

5.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,建