CJJT 115-2007房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)建筑工業(yè)出版社第633號(hào)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的公告為CJJ/T115-2007,自2007年10月1日起實(shí)施。2007年4月3日3根據(jù)建設(shè)部《2005年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計(jì)劃》(建標(biāo)函[2005]84號(hào))的要求，規(guī)范編制組在深入調(diào)查研究，案子系統(tǒng)；6.存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)；7.從業(yè)主體管理子系本規(guī)范主編單位：上海市房地產(chǎn)交易中心(地址：上海市南泉北路201號(hào)；郵本規(guī)范參加單位：上海南康科技有限公司本規(guī)范主要起草人員：蔡順明宋唯馬韌曲波4 12術(shù)語(yǔ)和代號(hào) 22.1術(shù)語(yǔ) 22.2代號(hào) 3 43.1系統(tǒng)構(gòu)成 43.2數(shù)據(jù)構(gòu)成 5 5 64統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng) 74.1一般規(guī)定 74.2統(tǒng)計(jì)分析 74.3信息發(fā)布 75新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng) 95.1一般規(guī)定 9 95.3數(shù)據(jù)要求 6存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng) 6.2功能要求 6.3數(shù)據(jù)要求 7從業(yè)主體管理子系統(tǒng) 7.1一般規(guī)定 7.2功能要求 7.3數(shù)據(jù)要求 5 15 158.2數(shù)據(jù)要求 159登記管理子系統(tǒng) 9.1一般規(guī)定 9.2功能要求 9.3數(shù)據(jù)要求 10測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng) 11系統(tǒng)安全和保密技術(shù)要求 11.1實(shí)體安全 2011.2運(yùn)行安全 20 20 2112系統(tǒng)驗(yàn)收 22附錄A數(shù)據(jù)采集要求 23 23A.3從業(yè)主體數(shù)據(jù) 25 25本規(guī)范用詞說(shuō)明 27 61.0.3房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的規(guī)劃、實(shí)施和驗(yàn)收除應(yīng)符合本規(guī)12.1.2物理數(shù)據(jù)physical2343.2.1房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的管理數(shù)據(jù)應(yīng)包括：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和發(fā)布數(shù)據(jù)5類(lèi)。3.2.4業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)包括房地產(chǎn)市場(chǎng)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種必要的收3.2.5統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基3.2.6發(fā)布數(shù)據(jù)應(yīng)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)3.3.13.3.1各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系應(yīng)如圖3.3.1所示。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)從業(yè)主體管理子系統(tǒng)存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)項(xiàng)目管理子系統(tǒng)A564.2.1統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)包括套數(shù)、建筑面積、均價(jià)和指數(shù)等統(tǒng)計(jì)1)項(xiàng)目公示信息：應(yīng)以項(xiàng)目為單位發(fā)布項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)72)項(xiàng)目基本信息：應(yīng)以項(xiàng)目為單位發(fā)布項(xiàng)目基本情況、3)銷(xiāo)售表信息：應(yīng)以邏輯幢為單位發(fā)布各戶(hù)的基本信1統(tǒng)計(jì)信息：應(yīng)發(fā)布現(xiàn)有出售和出租房屋的掛牌總套數(shù)和總面積，同時(shí)應(yīng)以行政區(qū)域或樣本區(qū)域?yàn)閱挝话l(fā)布各個(gè)價(jià)格段、4.3.4從業(yè)主體信息發(fā)布應(yīng)包括開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人4.3.5項(xiàng)目管理信息發(fā)布應(yīng)包括項(xiàng)目工程的基本信息、建設(shè)進(jìn)4.3.6統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)宜通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(WebGIS)技術(shù)進(jìn)行新建商品房和存量房的地理位置信息發(fā)布，4.3.7統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求應(yīng)符合本規(guī)范附85.1.1新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)依托預(yù)售許可管理業(yè)務(wù)或5.1.2新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)采用在線(xiàn)方式實(shí)現(xiàn)新建商1預(yù)售申請(qǐng)、預(yù)售審批：應(yīng)實(shí)現(xiàn)預(yù)售申請(qǐng)、預(yù)售審批流程的管理。新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)應(yīng)支持靈活的許可證數(shù)據(jù)3預(yù)售許可證變更：應(yīng)實(shí)現(xiàn)暫停預(yù)售許可證或變更預(yù)售許4預(yù)售許可證跟蹤：應(yīng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)視和跟蹤預(yù)售許可證狀態(tài)的1合同制定：應(yīng)使用經(jīng)工商部門(mén)和建設(shè)部門(mén)認(rèn)定的合同樣93資質(zhì)管理：應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)從業(yè)人員資質(zhì)情況的管理8.2.3項(xiàng)目管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第9.1.1登記管理子系統(tǒng)應(yīng)在樓盤(pán)表的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記業(yè)9.1.4登記管理子系統(tǒng)在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程和權(quán)證輸出等方面應(yīng)具9.2.1房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程應(yīng)包括受理、審核、權(quán)證處理和歸1受理節(jié)點(diǎn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)接受申請(qǐng)、確定登記類(lèi)別、收件、計(jì)費(fèi)2審核節(jié)點(diǎn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)相關(guān)房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)、權(quán)屬數(shù)據(jù)和申請(qǐng)9.2.2登記管理子系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)撤回、不予辦理和靈活多樣的查9.3.1登記管理子系統(tǒng)應(yīng)產(chǎn)生和管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)權(quán)屬9.3.4登記管理子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集應(yīng)符合本規(guī)范附錄A中第A.2.11～A.2.14條以及第A.4.1～A.4.2條的要求。的接口功能，同時(shí)應(yīng)能根據(jù)提交的變更信息進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新術(shù)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的房地產(chǎn)物理圖形數(shù)據(jù)，具體應(yīng)符合下列并保存、維護(hù)和管理審計(jì)日志，定位、監(jiān)控和捕捉各種安全11.4.1系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)權(quán)限的分散管理，按照功能進(jìn)行授權(quán)管理，11.4.3系統(tǒng)對(duì)用戶(hù)權(quán)限的控制應(yīng)滿(mǎn)足崗位調(diào)整和人員調(diào)動(dòng)的1完整性原則：要求系統(tǒng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整地覆蓋真實(shí)2正確性原則：要求系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)能夠正確地描述真實(shí)并以規(guī)定顏色標(biāo)識(shí)：限制銷(xiāo)售(RGB值：192,192,192——灰255,0,255——紫色)、已售(RGB值：255,255,0——黃色)、已登記(RGB值：255,0,0——紅色)。A.2.1預(yù)售許可證數(shù)據(jù)應(yīng)包括許可證號(hào)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信A.2.2合同數(shù)據(jù)應(yīng)包括所關(guān)聯(lián)的樓盤(pán)表信息、出讓人、受讓A.2.3房源數(shù)據(jù)應(yīng)包括交易類(lèi)型、所在區(qū)域、房屋坐落、房A.2.4資金監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)包括資金監(jiān)管協(xié)議信息、監(jiān)管銀行信A.2.10預(yù)售批準(zhǔn)記錄信息應(yīng)包括預(yù)售日期、預(yù)售許可證號(hào)、表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫(xiě)法為“應(yīng)符條文說(shuō)明部2007年4月3日第633號(hào)公告批準(zhǔn)、發(fā)布。條文規(guī)定，《房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》編制組按章、節(jié)、(上海市南泉北路201號(hào)，郵政編碼200120)。 3.1系統(tǒng)構(gòu)成 3.2數(shù)據(jù)構(gòu)成 3.3各子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系 4統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng) 4.1一般規(guī)定 4.2統(tǒng)計(jì)分析 4.3信息發(fā)布 5新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng) 5.1一般規(guī)定 5.2功能要求 5.3數(shù)據(jù)要求 466.1一般規(guī)定 6.2功能要求 6.3數(shù)據(jù)要求 7從業(yè)主體管理子系統(tǒng) 497.1一般規(guī)定 7.2功能要求 8項(xiàng)目管理子系統(tǒng) 8.1功能要求 8.2數(shù)據(jù)要求 9登記管理子系統(tǒng) 57 58 60 12系統(tǒng)驗(yàn)收 權(quán)利人、產(chǎn)權(quán)價(jià)值、權(quán)屬狀態(tài)等，樓盤(pán)表是權(quán)屬數(shù)據(jù)依托的7個(gè)子系統(tǒng)可以分為3個(gè)層次，測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)和登(1)各類(lèi)關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)狀態(tài)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、從業(yè)主體數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為依據(jù)。統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)提供對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的全面分析，(2)各類(lèi)關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)行情的發(fā)布數(shù)據(jù)。依據(jù)。統(tǒng)計(jì)分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)可通過(guò)日常通報(bào)和報(bào)表、網(wǎng)測(cè)繪及成果管理子系統(tǒng)、登記管理子系統(tǒng)共同維護(hù)基礎(chǔ)數(shù)同為業(yè)務(wù)管理層和決策支持層的5個(gè)子系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支庫(kù)的方式(如使用數(shù)據(jù)庫(kù)鏡像),能夠保證數(shù)據(jù)的完整性，但成本比較高；而采用文件的方式(如使用XML文件)比較靈活，積范圍”和“項(xiàng)目名稱(chēng)”等條件進(jìn)行查詢(xún)，存量房要通過(guò)設(shè)定(2)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)按區(qū)域可分為：行政區(qū)域(如市、區(qū)、縣等)和選定區(qū)域(如環(huán)線(xiàn)、樣本區(qū)域等)等。(2)可售：經(jīng)管理部門(mén)批準(zhǔn)，準(zhǔn)予在新建商品房網(wǎng)上備案子(3)預(yù)定：已經(jīng)在新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中簽訂定金合(4)已售：已經(jīng)在新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中簽訂預(yù)售合(5)已登記：已經(jīng)在登記管理子系統(tǒng)中完成了產(chǎn)權(quán)登記的表1門(mén)牌號(hào)-表2432圖例名義層/實(shí)際層預(yù)測(cè)繪建筑面積(m2)預(yù)測(cè)繪套內(nèi)建筑面積(m2)預(yù)測(cè)繪分?jǐn)偨ㄖ娣e(m2)在線(xiàn)方式是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)登錄本子系統(tǒng)(這時(shí)，本子系統(tǒng)通常部署在外網(wǎng)，或者跨內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)),使用系統(tǒng)提供的(1)撤銷(xiāo)預(yù)售許可證。(2)暫停預(yù)售許可證的使用。(3)改變預(yù)售許可證的范圍。(4)改變預(yù)售許可證的使用期限。(5)監(jiān)視和跟蹤預(yù)售許可證的狀態(tài)。(1)合同制定時(shí)，預(yù)售合同和銷(xiāo)售合同一般要滿(mǎn)足以下.⑨識(shí)別一個(gè)項(xiàng)目中異常的合同數(shù)量、撤銷(xiāo)數(shù)量和比例并(3)鎖定掛牌。(7)能夠有效控制惡意掛牌，避免發(fā)布虛假的、違法的(3)資金監(jiān)管過(guò)程中，和銀行的數(shù)據(jù)交換要保證真實(shí)、有——評(píng)估機(jī)構(gòu)(1)企業(yè)信息管理管理企業(yè)新設(shè)立、企業(yè)投資主體變更、分立、合并、注銷(xiāo)、(2)企業(yè)內(nèi)部人員管理(3)網(wǎng)上申報(bào)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)各類(lèi)上報(bào)信息、申請(qǐng)信息的網(wǎng)上申(4)查詢(xún)統(tǒng)計(jì)要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)情況的靈活查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)，能夠靈本子系統(tǒng)要記錄房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)從業(yè)人員的誠(chéng)信情況，(1)系統(tǒng)參數(shù)、業(yè)務(wù)規(guī)則、工作流程、收件標(biāo)準(zhǔn)、(2)為適應(yīng)政策調(diào)整，在特定時(shí)期系統(tǒng)應(yīng)兼容多種業(yè)(1)采用基于樓盤(pán)