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文檔簡介
1建設(shè)項目名稱昆山寶順塑蓋有限公司塑料防盜瓶蓋生產(chǎn)項目項目代碼2401-320547-89-01-116591建設(shè)單位聯(lián)地理坐標(31度11分46.799秒,121度3分3.041秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2929其他塑料制品制造建設(shè)項目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品29-53塑料制品業(yè)292其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)建設(shè)性質(zhì)⑦新建(遷建)□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形⑦首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選填)昆山旅游度假區(qū)管理委員會項目審批(核準/備案)文號(選填)昆旅度審備[2024]13號總投資(萬元)2000環(huán)保投資(萬元)40環(huán)保投資占比(%)2施工工期3個月是否開工建設(shè)□是:7722專項評價設(shè)置情況根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南》(污染影響類表1)專項評價設(shè)置原則表,本項目專項評價設(shè)置情況見下表。表1-1項目專項評價設(shè)置表氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境);廠程程注:1、廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物(不包括無排放標準的污染物);2、環(huán)境空氣保護目標指自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域;23、臨界量及其計算方法可參考《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169)附錄B、附錄C。規(guī)劃情況1、《昆山市F07規(guī)劃編制單元控制性詳細規(guī)劃》審批機關(guān):昆山市人民政府審批文件及文號:市政府關(guān)于同意昆山市F07規(guī)劃編制單元控制性詳細規(guī)劃的批復(fù),昆政復(fù)〔2018〕129號2、《昆山市淀山湖總體規(guī)劃(2018-2035年)》審批機關(guān):昆山市人民政府批復(fù),昆政復(fù)〔2019〕21號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《昆山市淀山湖鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2018-2035年)》相符性分析(1)規(guī)范范圍和年限①規(guī)劃范圍:包括淀山湖鎮(zhèn)全域,總面積65.87平方公里(含淀山湖水域面積約7.66平方公里)。②規(guī)劃期限:規(guī)劃期限為2018—2035年,近期至2020年,遠期至2035年,遠景展望本世紀中葉。規(guī)劃基準年為2017年。①城鎮(zhèn)性質(zhì):臨湖生態(tài)宜居小鎮(zhèn),鄰滬休閑度假勝地。②發(fā)展目標:2020年走在高水平全面建成小康社會前列,基本建成生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。2035年率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,全面建成生態(tài)宜居特色小鎮(zhèn)。2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化名鎮(zhèn)。③發(fā)展規(guī)模人口規(guī)模:人口保持既有增長趨勢,穩(wěn)步發(fā)展,速度漸緩,預(yù)測規(guī)劃期末全鎮(zhèn)常住人口11.5萬人;注重滿足城鎮(zhèn)化成熟期的質(zhì)量提升要求,穩(wěn)定居住在城鎮(zhèn)的人口10.5萬人。規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模:遵循昆山總規(guī)確定的“鎖定總量、嚴控增量、落實減量、盤活存量、用好流量、提高質(zhì)量”的原則,切實轉(zhuǎn)變土地利用方式,規(guī)劃期末全鎮(zhèn)建設(shè)用地總量控制在19平方公里以內(nèi)。為應(yīng)對發(fā)展的不確定性,適應(yīng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的周期性,控制發(fā)展備用地符合約2.62平方公里。發(fā)展備用地由昆山市政府統(tǒng)一管控,建立動態(tài)評估機制在符合發(fā)展導(dǎo)向性分析前提下,依法合規(guī)進行規(guī)劃編制、審批和實施管理。④發(fā)展策略:底線約束:落實昆山總規(guī)的三線三區(qū)劃定,通過基本農(nóng)3田保護線、生態(tài)保護紅線,嚴控生態(tài)空間,完善區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò);通過建設(shè)用地總量、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,嚴控建設(shè)用地增量,倒逼淀山湖鎮(zhèn)的發(fā)展轉(zhuǎn)型,促進減量,盤活存量。特色發(fā)展:依托臨湖、鄰滬優(yōu)勢,整合湖蕩水系、村舍田園、傳統(tǒng)文化、特色物產(chǎn)等資源,發(fā)展休閑度假、休閑商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè),塑造“近得了水、見得了田園、記得住鄉(xiāng)愁”的水鄉(xiāng)景觀,彰顯傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映的“新式江南”特色。質(zhì)量提升:強化科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展,提升土地效益;完善公共服務(wù)、市政3公用設(shè)施配套,優(yōu)化綜合交通體系和安全保障體系,推動淀山湖鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展,全面提升現(xiàn)代化水平。(3)空間格局規(guī)劃①工業(yè):通過既有工業(yè)用地存量更新,漸進引導(dǎo)工業(yè)集聚發(fā)展,提升用地效益。騰退0.93平方公里工業(yè)用地,騰退區(qū)主要位于外國零散及滬昆生態(tài)防護廊道周邊區(qū)域,騰退用地以生態(tài)保育和農(nóng)林復(fù)墾為導(dǎo)向,加強生態(tài)修復(fù),少量用地可按規(guī)劃調(diào)整為公用設(shè)施用地、旅游度假用地。更新3.05平方公里工業(yè)用地,其中2.64平方公里轉(zhuǎn)為備用地,0.41轉(zhuǎn)為其他建設(shè)用地,實現(xiàn)鎮(zhèn)域土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化。集中保留3.47平方公里工業(yè)用地,分為三處工業(yè)集中區(qū),重點發(fā)展既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興支柱產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)狀工業(yè)提檔升級。②生產(chǎn)性服務(wù)業(yè):依托現(xiàn)有電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園做優(yōu)做強現(xiàn)狀電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。依托濱湖空間發(fā)展生態(tài)休閑商務(wù)、創(chuàng)意研發(fā)等產(chǎn)業(yè);靈活利用濱湖高端閑置空間資源,發(fā)展以“小型辦公、居家辦公”為特點的高端商務(wù)配套;結(jié)合軌道站點布局部分商務(wù)空間。依托對外交通優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代物流,集中布局于雙和路東側(cè)。另在新興路北側(cè)新建糧庫1處。保留現(xiàn)狀淀山湖郵政支局,另在淀湖路以北、揚帆路以東規(guī)劃新建1座郵政支局,不單獨占地,建筑面積300~500平方米。③產(chǎn)業(yè)空間布局:a、農(nóng)業(yè)方面大力發(fā)展綠色稻麥種植業(yè)、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、精品果蔬種植業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè);b、工業(yè)方面重點發(fā)展既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興支柱產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)狀工業(yè)提檔升級;逐步騰退位于外圍零散及滬昆生態(tài)防護廊道周邊區(qū)域的工業(yè)用地;c、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面依托現(xiàn)有電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園做優(yōu)做強現(xiàn)狀電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);4d、休閑度假產(chǎn)業(yè)方面以休閑度假為核心,秉承“新式江南、主客共享”的理念,將淀山湖鎮(zhèn)打造為西上海高品質(zhì)的度假名鎮(zhèn),生活型濱湖休閑旅居目的地。④環(huán)境治理規(guī)劃:a、水環(huán)境治理:擴建污水處理廠,繼續(xù)加強管網(wǎng)建設(shè),結(jié)合道路新建、改造等工程新建修繕污水管網(wǎng)系統(tǒng),做到市政污水管網(wǎng)的全覆蓋,以公建、居住小區(qū)、道路、綠地與廣場等建設(shè)為載體,綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,最大限度地減少城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響,建設(shè)海綿城市;b、大氣環(huán)境治理:調(diào)整能源結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,推進交通運輸?shù)吞及l(fā)展,加強機動車污染排放監(jiān)督;積極開3展清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟建設(shè),全面實現(xiàn)污染物達標排放;全面推行“綠色施工”,加強城市道路揚塵整治,重視餐飲油煙控制;c、土壤環(huán)境治理:強化空間布局管控,鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,嚴格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求,有序搬遷或依法關(guān)閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè),合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模,控制農(nóng)業(yè)污染,減少生活污染,結(jié)合存量用地更新,開展土壤治理與修復(fù)。本項目位于昆山市淀山湖鎮(zhèn)北苑路3號,為C2929塑料零件及其他塑料制品制造,產(chǎn)品為塑料防盜瓶蓋,廠區(qū)用地屬于工業(yè)用地,污染物排放量達標,不會對當?shù)丨h(huán)境造成影響,不影響當?shù)剞r(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,提供人才服務(wù),增新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強淀山湖經(jīng)濟效益,促進經(jīng)濟資源共享,為當?shù)匕l(fā)展做出一份貢獻。符合淀山湖的產(chǎn)業(yè)定位,與《昆山市淀山湖鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2018-2035)》相符。2、與《昆山市F07規(guī)劃編制單元控制性詳細規(guī)劃》相符性分析本項目位于昆山市淀山湖鎮(zhèn)北苑路3號,根據(jù)《昆山市F07規(guī)劃編制單元控制性詳細規(guī)劃》,項目地塊規(guī)劃用地性質(zhì)為工業(yè)用地。因此,本項目符合相關(guān)要求。且項目周邊無風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位、飲用水源地等環(huán)境敏感保護目標。因此,本項目的選址符合總體規(guī)劃的要求,與當?shù)匾?guī)劃相容。目前淀山湖鎮(zhèn)尚未編制規(guī)劃環(huán)評,本項目所從事行業(yè)符合昆山的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因此,本項目符合昆山市淀山湖鎮(zhèn)的用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。3、與《昆山市國土空間規(guī)劃近期實施方案》相符性分析5為切實做好近期國土空間規(guī)劃實施管理,依據(jù)《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)[2019]87號)、《自然資源部關(guān)于做好近期國土空間規(guī)劃有關(guān)工作的通知》(自然資發(fā)[2020]183號)、《江蘇省自然資源廳關(guān)于加強近期國土空間規(guī)劃實施管理的通知》(蘇自然資發(fā)〔2020〕213號)等規(guī)定以及現(xiàn)行國土空間規(guī)劃,開展矛盾圖斑一致性處理、優(yōu)化布局存量空間規(guī)?;A(chǔ)上,落實預(yù)支空間規(guī)模指標、追加流量指標及“三條控制線”等國土空間規(guī)劃相關(guān)剛性管控要求,與正在編制的國土空間規(guī)劃及“十四五”規(guī)劃相銜接,形成昆山市土地利用總體規(guī)劃,作為國土空間規(guī)劃近期實施方案,報省政府同意后施行,并納入正在編制的國土空間總體規(guī)劃。一、總體空間格局“十四五”時期昆山定位為“1+4”框架體系?!?”,就是全力打造“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)標桿城市”,這是昆山總的功能定位;“4”,就是全面構(gòu)筑新高地、橋頭堡、樣板區(qū)、宜居城等四大功能矩陣。(1)城鄉(xiāng)空間格局昆山市以美好生活為根本追求,聚力打造文明宜居現(xiàn)代化大城市,根據(jù)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間緊密契合的原則,市域分為城市集中建設(shè)區(qū)、西部陽澄湖旅游度假片區(qū)、南部水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游度假片區(qū),實施“三大片區(qū)”差異化空間布局。(2)農(nóng)業(yè)空間格局重點建設(shè)南北兩片集中農(nóng)業(yè)區(qū)。北片集中農(nóng)業(yè)區(qū)位于蘇昆太高速公路以北、蘇州東繞城高速公路以西區(qū)域,借助陽澄湖大閘蟹品牌優(yōu)勢,突出優(yōu)勢,突出水產(chǎn)養(yǎng)殖特色;南片集中農(nóng)業(yè)區(qū)位于機場路以南、千燈浦西機場路以南、千燈浦西蘇滬高速公路以北區(qū)域,建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū),提供特色化、品牌化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品。(3)生態(tài)空間格局堅持“人與自然是生命共同體”的原則,構(gòu)建“七橫、四縱、四區(qū)、六園”的市域生態(tài)格局,形成“田湖環(huán)城、水路林盤、濕地成群、環(huán)環(huán)相扣”的生態(tài)綠化大框架。二、近期實施方案期限2021年1月1日至昆山市國土空間總體規(guī)劃獲得批準時止。目前昆山市國土空間總體規(guī)劃編制工作正在進行。本項目位于昆山市淀山湖鎮(zhèn)北苑路3號,根據(jù)昆山市國土空間規(guī)劃近期實施方案土地利用總體規(guī)劃圖(附圖9),項目占地屬于現(xiàn)狀建設(shè)用地,項目建設(shè)符合《昆山市國土空間規(guī)劃近期實施方案》要求。4、項目與“三區(qū)三線”相符性分析6“三區(qū)三線”指的是根據(jù)農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三個區(qū)域,分別劃定的永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。簡單來說,“三區(qū)三線”的劃定,對哪里只能種糧、哪里實施生態(tài)保護、哪里可以開發(fā)建設(shè),在國土全域空間上進行了明確??茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”作為編制國土空間規(guī)劃的關(guān)鍵,更是保障糧食安全、生態(tài)安全和城鎮(zhèn)集約節(jié)約高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。江蘇省國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)完成了“三區(qū)三線”劃定成果的數(shù)據(jù)更新工作。全省永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線以及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的空間矢量數(shù)據(jù)全部上圖落位,成為構(gòu)建“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化空間格局的重要支撐。昆山市立足“江南水鄉(xiāng)”生態(tài)基底,高標準構(gòu)建生態(tài)保護格局、高品質(zhì)打造生態(tài)共享空間,科學(xué)編制國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”,實施生態(tài)環(huán)境精細化管理,全域推進“海綿城市”建設(shè)及“七橫四縱”生態(tài)廊道建設(shè),逐步形成“田湖環(huán)城、水路林盤、濕地成群、環(huán)環(huán)相扣”的生態(tài)格局,讓“自然中的城市”與“城市中的自然”融合互動。目前,全市自然濕地保護率為64%,城市生態(tài)環(huán)境保護工作走在全國中小城市前列。根據(jù)昆山市“三區(qū)三線”規(guī)劃,本項目不涉及基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)空間管控區(qū)、生態(tài)保護紅線區(qū)域,屬于允許建設(shè)區(qū)。綜上所述,本項目位于昆山市淀山湖鎮(zhèn)北苑路3號,對照昆山市空間規(guī)模周轉(zhuǎn)指標落地上圖方案規(guī)劃圖(見附圖10),該圖中明確了昆山市基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,本項目不在基本農(nóng)田保護紅線和生態(tài)保護紅線內(nèi),符合昆山市“三區(qū)三線”規(guī)劃。綜上分析,項目周邊無風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位、飲用水源地等環(huán)境敏感保護目標,本項目的選址符合規(guī)劃的要求,與當?shù)匾?guī)劃相符,項目選址合理。其他符合性分析1、與產(chǎn)業(yè)政策的相符性本項目為其他塑料制品制造項目,未被列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中限制和淘汰類項目,不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額》(2020年本,蘇政辦發(fā)〔2020〕32號)中限制、淘汰類項目、不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012年本)》及關(guān)于修改《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012年本)》部分條目的通知(蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號)中規(guī)定的限制類,不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄(2007年本)》中所列禁止、限制和淘汰類項7目,亦不屬于其它相關(guān)法律法規(guī)要求淘汰和限制的產(chǎn)業(yè),根據(jù)《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》(國發(fā)〔2005〕40號),本項目屬于允許類項目,因此,本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。2、與太湖流域管理要求相符性分析①與《太湖流域管理條例(2011)》相符性根據(jù)《太湖流域管理條例》:第二十八條禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標排放的,應(yīng)當依法關(guān)閉。第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為一)新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目二)新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口三)擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi),淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi),太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止下列行為:(一)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場二)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施三)新建、擴建高爾夫球場四)新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場五)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目;(六)本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設(shè)置前款第一項、第二項規(guī)定設(shè)施的,當?shù)乜h級人民政府應(yīng)當責(zé)令拆除或者關(guān)本項目距離太湖41.09km,非太湖岸線范圍內(nèi),非入湖河道上溯區(qū)域,為三級保護區(qū)。距離淀山湖6.38km,非淀山湖岸線范圍內(nèi)。本項目位于太湖三級保護區(qū),不在太湖飲用水水源保護區(qū),不會對水源地造成影響,項目無生產(chǎn)廢水排放,生活污水接管至昆山市淀山湖琨澄水質(zhì)凈化有限公司處理達標后排入朝南港,固廢得到妥善處置,因此,本項目的建設(shè)與《太湖流域管理條例》的相關(guān)規(guī)定是相符的。②與《《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年9月29日修正)的相符性第四十三條規(guī)定,太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止下列行為:(一)新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外;8(二)銷售、使用含磷洗滌用品;(三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;(四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等;(五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物;(六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾;(七)圍湖造地;(八)違法開山采石,或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動;(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項目屬于其他塑料制品制造,不屬于上述建設(shè)項目。且項目運營期無生產(chǎn)廢水排放,廢水為生活污水,接管至昆山市淀山湖琨澄水質(zhì)凈化有限公司處理達標后排入朝南港。因此,本項目建設(shè)符合《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年9月29日修正)的管理要求。3、“三線一單”相符性分析(1)生態(tài)紅線到2025年,全市生態(tài)保護紅線不低于1950.71平方千米。①與《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》的相符性建設(shè)項目位于昆山市淀山湖鎮(zhèn)北苑路3號,與本項目直線距離最近的生態(tài)功能保護區(qū)為淀山湖河蜆翹嘴紅鲌國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū),本項目到其保護區(qū)邊界最近距離約6.13m(項目西南側(cè)),不在該管控范圍內(nèi)。因此,本工程的建設(shè)與《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》相符。②與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》的相符性根據(jù)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃(蘇政發(fā)[2020]1號),蘇州市國土面積8658.12平方公里,生態(tài)空間保護區(qū)域113塊,國家級生態(tài)保護紅線1936.7平方公里,生態(tài)空間管控區(qū)域1737.63平方公里,總面積(扣除重疊)3257.97平方公里,生態(tài)空間保護區(qū)域面積占國土面積37.63%。距離本項目最近的生態(tài)管控區(qū)域為“昆山市省級生態(tài)公益林”,位于本項目北側(cè),最近直線距離約1.96m,不在《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)文件中劃定的生態(tài)空間管控區(qū)保護范圍內(nèi)。因此,項目的建設(shè)符合生態(tài)保護紅線的要求。表1-2本項目與最近生態(tài)空間管控區(qū)空間關(guān)系一覽表核心區(qū)邊界各拐點地理坐標依次為9區(qū)(2)環(huán)境質(zhì)量底線到2025年,省考以上斷面地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到92.5%,水污染物減排量達到上級下達要求。全市PM2.5平均濃度達到28微克/立方米。單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率完成上級下達要求,非化石能源占一次能源消費比重提高到12%,林木覆蓋率達20.5%。受污染耕地的安全利用率達到93%以上,重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)平均濃度分別為9微克/立方米、34微克/立方米、52微克/立方米和29微克/立方米,均達到國家二級標準。一氧化碳(CO)和臭氧(O3)評價值分別為1.1毫克/立方米和170微克/立方米。與2022年相比,NO2濃度上升13.3%,PM10濃度上升13.0%,PM2.5濃度上升16.0%,CO評價值上升10.0%,二氧化硫濃度持平,O3評價值下降2.9%。為改善昆山市環(huán)境空氣質(zhì)量情況,依據(jù)《昆山市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》昆山市將大力推進踐行綠色發(fā)展理念,倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型路徑,加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,全面提升資源能源集約高效利用水平,持續(xù)增強綠色發(fā)展活力;控制溫室氣體排放,應(yīng)對環(huán)境氣候變化:以實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標為引領(lǐng),將低碳思維全面融入社會經(jīng)濟發(fā)展全過程,制定實施碳達峰行動方案,協(xié)同推進應(yīng)對氣候變化與環(huán)境治理,嚴控重點領(lǐng)域溫室氣體排放,顯著增強應(yīng)對氣候變化能力;推進大氣協(xié)同防控,鞏固提升大氣質(zhì)量:以PM2.5和臭氧污染協(xié)同防治為重點,突出省控站點的監(jiān)管,實施NOx和VOCs協(xié)同減排,全面推進多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理;加強環(huán)境風(fēng)險防控,保障人居環(huán)境安全:牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守環(huán)境安全底線思維,加強環(huán)境風(fēng)險源頭管控,做實做細重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險防控,健全風(fēng)險預(yù)警防控與應(yīng)急體系建設(shè),防范化解重大風(fēng)險隱患,強化保障公眾環(huán)境健康與安全。提升現(xiàn)代化治理水平,夯實生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)。通過采取上述措施,昆山市區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量將逐步改善。同時根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達標規(guī)劃(2019~2024)》做出如下規(guī)定:達標期限:蘇州市環(huán)境空氣質(zhì)量在2024年實現(xiàn)全面達標。近期目標:到2020年,二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、揮發(fā)性有機物(VOCs)排放總量均比2015年下降20%以上:確保PM2.5濃度比2015年下降25%以上,力爭達到39微克/立方米:確??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到75%:確保重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上:確保全面實現(xiàn)“十三五”約束性目標。遠期目標:力爭到2024年,蘇州市PM2.5濃度達到35ug/m3左右,臭氧濃度達到拐點,除臭氧以外的主要大氣污染物濃度達到國家二級標準要求,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%。根據(jù)《2023年度昆山市環(huán)境狀況公報》,全市7條主要河流的水質(zhì)狀況在優(yōu)~良好之間,婁江河、廟涇河、張家港、七浦塘、楊林塘、急水港水質(zhì)狀況為優(yōu),吳淞江為良好。與上年相比,婁江河水質(zhì)有所改善,其余6條河流水質(zhì)基本持平。昆山市政府正加強河道清淤、污水廠的管理和污水廠收集管網(wǎng)的建設(shè),區(qū)域加大水環(huán)境整治以及管網(wǎng)等鋪設(shè)工作后,區(qū)域內(nèi)原來未經(jīng)處理直接排放的生活廢水經(jīng)污水廠處理后達標排放,可較大幅度削減區(qū)內(nèi)生活污染源,為區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展騰出新的排污總量,區(qū)域水體水質(zhì)也有望得到明顯改善。噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測值能達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中的3類聲環(huán)境功能區(qū)要求。本項目無廢水排放,廢氣、固廢均得到合理處置,噪聲對周邊影響較小,不會降低項目所在地的環(huán)境功能質(zhì)量。符合環(huán)境質(zhì)量底線。(3)資源利用上線到2025年,全市用水總量管控指標為103億m3,萬元GDP用水量下降至19.8m3,萬元工業(yè)增加值用水量下降至25.66m3,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.69。耕地保有量完成國家下達任務(wù),能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展,清潔能源占比明顯提升,煤炭占能源消費總量比重降至55%,外來電力占全社會用電量比重達45%左右,可再生能源發(fā)電裝機容量達533萬千瓦,清潔能源發(fā)電裝機比重達40.9%。本項目壓注機、折切機等共計38臺設(shè)備,項目建成后年生產(chǎn)塑料防盜瓶蓋20億只。本項目年用水量1000噸(生活用水900t/a,冷卻用水100t/a),折算為標準煤量為0.1896噸(折標系數(shù)參考《綜合能耗計算通則》GB/T2589-2020,水的折標系數(shù)為1.896tce/萬t)﹔本項目用電400萬千瓦時/年,折算為標準煤量為491.6噸(折標系數(shù)參考《綜合能耗計算通則》XGB/T2589-2020,電的折標系數(shù)為1.229tce/萬kW·h本項目用天然氣3.6t/年,折算為標準煤量為6.17噸(折標系數(shù)參考《綜合能耗計算通則》XGB/T2589-2020,液化石油氣的折標系數(shù)為1.7143kgce/kg),則本項目總能耗折算為標準煤為497.96噸,本項目用電量用水量在供應(yīng)能力范圍內(nèi),不會突破區(qū)域資源利用上線;本項目不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額》(2015年本,蘇政辦發(fā)【2015】118號)中限制、淘汰類項目,本項目實施后對蘇州市能源消費的增量影響較小,對昆山市能源消費的增量影響較小。表1-3本項目能源使用情況表1水2電3本項目無高耗能設(shè)備,項目生產(chǎn)過程中消耗一定量的電、液化石油氣等資源消耗,項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少,全過程貫徹清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟理念,嚴格執(zhí)行土地利用規(guī)劃等,項目占地符合當?shù)匾?guī)劃要求,亦不會達到資源利用上限。(4)環(huán)境準入負面清單本項目主要為其他塑料制品制造項目,本次環(huán)評對照國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和《昆山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單(試行)》環(huán)境準入負面清單表進行說明,不在昆山市環(huán)境準入負面清單之內(nèi),具體見表1-4。表1-4本項目與昆山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單對照分析序號123456789禁止目錄》《外商投資準入特別管理措施(負面清單2019年版)》料制品制造項目,結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目的法律法規(guī)及政策明確的限制類、關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工項目生產(chǎn)的產(chǎn)品為塑料防盜瓶蓋,可降解的一次性生物降解高分子材料的一次性膜、禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞昆山綜合保稅區(qū)、江蘇昆山花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、昆山精細材料產(chǎn)業(yè)園)。禁止不可降解的一次性塑料制品項目(范圍包括:含有聚乙烯(PE)、聚丙(PP)、聚苯乙烯(PS)、聚氯乙烯(PVC)、乙烯—醋酸乙烯共禁止使用油性噴涂(噴漆)工藝和大量使用揮發(fā)禁止其他經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門會商認定的排量大、耗能綜上所述,本項目符合“三線一單”的相關(guān)要求。本項目的建設(shè)均符合上述管理要求,項目符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策要求。(5)與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(蘇政313號)、《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》、《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》相符性分析表1-5-1昆山市淀山湖工業(yè)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè)。符合(2)禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準入要求的項園區(qū)產(chǎn)業(yè)準入要求及《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求,不屬于上級控本項目污染物排放能滿足園區(qū)內(nèi)污染物排放標準要求。污染物排放總量嚴格實施污染物總量控制制度,采用采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)本項目投產(chǎn)后會完善市、縣級市(區(qū))兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力,按照要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,防止發(fā)生環(huán)境事故。并加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測,建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系,完善并落實日常環(huán)煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、);本項目使用的能源為電能和天然氣,滿足本項目位于昆山市淀山湖鎮(zhèn)淀山湖工業(yè)區(qū),屬于重點管控單元。符合蘇州市重點管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單。表1-5-2蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求表和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的通知通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《關(guān)于進一然函(2023)880號)、《蘇州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,堅持節(jié)約優(yōu)先、號,不涉及生態(tài)保護紅線,符合蘇州市生條例》、《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實目,不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》控(2)2025年蘇州市主要污染物排放量達到省物總量控制制度,采用采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系,定期組(1)2025年蘇州市用水總量不得超過103億(2)2025年,蘇州市耕地保有量完成國家下表1-5-3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求表1.按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的通知政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《關(guān)于進自然函(2023)880號)、《江蘇省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(國函〔2023〕69),2.牢牢把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保要重點保護的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊栏窆懿簧婕吧鷳B(tài)保護紅線,符合江蘇省生態(tài)空2.本項目距離最近生態(tài)紅線為距項目地北經(jīng)濟行業(yè)分類為C2929其他塑料制品制造,不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩4.全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相5.對列入國家和省規(guī)劃,涉及生態(tài)保護紅線),應(yīng)采取無害化方式(如無害化穿、跨越方式),控1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,2.2025年,主要污染物排放減排完成國家下20%,主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放VOCs協(xié)同減排,推進多污染物和關(guān)聯(lián)區(qū)域連1.本項目污染物排放總量嚴格實施污染物總量控制制度,采用采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持2.本項目污染物排放能滿足相關(guān)國家、地1.強化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控??h級以上2.強化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。重點加強化加強關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評3.強化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨4.強化環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急1.本項目投產(chǎn)后按要求強化飲用水水源環(huán)3.本項目投產(chǎn)后會完善市、縣級市(區(qū))兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系,定期組4.本項目投產(chǎn)后強化環(huán)境風(fēng)險防控能力建全省用水總量控制在525.9億立方米以內(nèi),萬地保有量不低于5977萬畝,其中永久基本農(nóng)3.禁燃區(qū)要求:在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃1.始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位,堅持共抓2.加強生態(tài)空間保護,禁止在國家確定的生事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、4.強化港口布局優(yōu)化,禁止建設(shè)不符合國家劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》的碼頭項目,禁止建本項目位于昆山市淀山湖鎮(zhèn)北苑路3號,不在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本制品制造,不涉及禁止建設(shè)的行業(yè),滿足控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施2.全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理,有本項目實施污染物總量控制制度,本項目2.加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃1.在太湖流域一、二、三級保護區(qū),禁止新基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條2.在太湖流域一級保護區(qū),禁止新建、擴建水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營3.在太湖流域二級保護區(qū),禁止新建、擴建1.運輸劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的船舶不得進2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、3.加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管控,著力提高防控太湖藍藻水華風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處1.嚴格用水定額管理制度,推進取用水規(guī)范過用水定額標準的企業(yè)分類分步先期實施節(jié)2.推進新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等綜上所述,本項目符合“三線一單”的相關(guān)要求。本項目的建設(shè)均符合上述管理要求,項目符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策要求。(6)與《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南〉江蘇省實施細則(試行)》相符性本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南—江蘇省實施細則(試行,2022年版)》相符性分析內(nèi)容見表1-6。表1-6項目與長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南—江蘇省實施細則(試行)相符性分析123456789禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及他塑料制品制造,位于昆山市淀山湖鎮(zhèn)北為工業(yè)用地。不在生態(tài)空間保護區(qū)域內(nèi)。本項目不涉及港口建設(shè),不涉及鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色化工原料等高污染行業(yè)及嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè),因此符負面清單指南》江蘇省實施細則(試行,4、與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)相符性分析表1-7與GB37822-2019的相符性分析表于室內(nèi),或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口,保持求設(shè)備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉(含VOCs產(chǎn)應(yīng)采取密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應(yīng)采取局部氣體收集措施,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)量、回收量、廢棄量,去根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標準、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風(fēng)設(shè)計規(guī)范等的要求,采用合理的通待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行時,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。燒+活性炭吸附裝置,在污染物排放濃度按式(1)換算為基準含氧量為3%行處理設(shè)施的主要運行和維護信息,如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸5、與其它大氣污染防治政策相符性分析表1-8本項目與其它大氣污染防治政策相符性分析表序號1型原輔料、生產(chǎn)工藝等,生產(chǎn)設(shè)備相對密液化石油氣燃燒廢氣2防治技術(shù)政策的廢氣、擦拭酒精廢燒廢氣收集后經(jīng)集氣25m高排氣筒FQ-01排3排氣筒FQ-01排放。廢氣將向地方生態(tài)環(huán)照等量或倍量削減替6、與《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》(蘇大氣辦[2021]2號)相符性分析根據(jù)《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》(蘇大氣辦[2021]2號)明確要求,禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項目。2021年起,全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新(改、擴)建項目需滿足低(無)VOCs含量限值要求。該通知中明確了具體替代要求如下:以工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織(附件1)等行業(yè)為重點,分階段推進3130家企業(yè)(附件2)清潔原料替代工作。實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品;符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品。若確實無法達到上述要求,應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明,相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標準中VOCs含量的限值要求。本項目涉及VOCs物料中VOCs含量與相關(guān)低揮發(fā)性產(chǎn)品標準對照見下表。本項目原輔料中涉及油墨,根據(jù)本項目的油墨揮發(fā)性物質(zhì)檢測報告(見附件8-1、8-2)可知,油墨中揮發(fā)性成分含量可參照《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)表1中能量固化油墨-膠印油墨VOC含量限值,詳見下表。表1-9-1與《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)相符性分析1ND是由上可知,企業(yè)使用的油墨與《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)中“表1油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值”要求相符。本項目使用無水乙醇清潔印刷機,使用乙醇對車間進行消毒,根據(jù)企業(yè)提供的揮發(fā)性有機物檢測報告(見附件9-1、9-2)可知,乙醇、無水乙醇中揮發(fā)性成分含量可參照《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》(GB38508-2020)表1中有機溶劑清洗劑VOC含量限值。詳見下表。表1-9-2與《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》(GB38508-2020)相符性分析是根據(jù)企業(yè)提供的資料,項目擦拭清洗劑乙醇、無水乙醇均為有機溶劑,不滿足《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》蘇大氣辦〔2021〕2號中清洗劑替代文件要求,由于企業(yè)工藝限制,水基、半水基清洗劑不足以滿足要求,對擦拭清潔效果有影響,因此,目前選用的乙醇、無水乙醇是不可替代的,具體情況見附件。7、與江蘇省、蘇州市危險廢物貯存規(guī)范管理化專項整治工作方案相符性分析根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》蘇環(huán)辦[2019]327號、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治專項行動方案的通知》(蘇環(huán)辦[2019]149號)及《蘇州市危險廢物貯存規(guī)范管理化專項整治工作方案》(蘇環(huán)辦字[2019]82號),環(huán)評審批手續(xù)方面,應(yīng)查找是否依法履行環(huán)境影響評價手續(xù),分析貯存的危險廢物對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護目標可能造成的環(huán)境影響等,特別是對擬貯存易燃、易爆及排出有毒氣體的危險廢物是否進行了環(huán)境影響評價,并提出相關(guān)貯存要求。危險廢物貯存設(shè)施是否作為污染防治設(shè)施納入建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收,并符合安全生產(chǎn)、消防、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)職能部門的相關(guān)要求。本項目在廠房內(nèi)設(shè)置獨立分區(qū)的危廢暫存間,危險廢物貯存在危廢暫存間內(nèi),各種危險廢物均分類規(guī)范儲存,在做好風(fēng)險防范措施的情況下,廠內(nèi)貯存的危險廢物不會對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護目標造成環(huán)境影響。因此本項目符合江蘇省、蘇州市危險廢物貯存規(guī)范管理專項整治工作方案的要求。8、與《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》(蘇府〔2022〕51號)相符性分析根據(jù)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》要求推進綠色工業(yè)升級:深入實施重點行業(yè)綠色化改造,加快鋼鐵、焦化、水泥、紡織、造紙、有色等行業(yè)超低排放改造和工業(yè)窯爐等重點設(shè)施廢氣治理升級。著力建設(shè)綠色制造體系,實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推行產(chǎn)品綠色設(shè)計,打造一批具有示范帶動作用的綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)。積極發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),加強再制造產(chǎn)品認證與推廣應(yīng)用。建設(shè)資源綜合利用基地,促進工業(yè)固體廢棄物綜合利用,加強對一般固體廢物的處置的監(jiān)管。以“綠色論英雄”為導(dǎo)向,不斷完善工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作,更好地發(fā)揮綠色評價指標正向激勵和反向倒逼作用。全面推行清潔生產(chǎn),依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。嚴格整治“散亂污”企業(yè),不斷完善長效管理機制。嚴格執(zhí)行排污許可制度。加強工業(yè)生產(chǎn)過程中危險廢物管理,落實危險廢物分級分類管理要求,全市危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達到國家和省規(guī)定的要求。相符性分析:本項目屬于C2929其他塑料制品制造,各項污染物均配備有防治措施:非甲烷總烴廢氣經(jīng)催化燃燒+活性炭吸附處理裝置處理后經(jīng)1根25m高排氣筒(FQ-01)有組織排放;產(chǎn)生的危險廢物委托有資質(zhì)單位處置,一般固廢由物資回收單位處理,固體廢物均得到妥善處理處置。9、與《蘇州市“十四五”淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案》及《蘇州市2023年淘汰落后產(chǎn)能要點》的相符性分析根據(jù)《蘇州市“十四五”淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案》文件要求,重點行業(yè)領(lǐng)域(鋼鐵、煤電、石化、化工、焦化、水泥、平板玻璃、有色金屬、鉛酸蓄電池、印染、造紙、制革、鑄造、電鍍等)落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退,通過政策引導(dǎo)和市場倒逼以及開展淘汰落后產(chǎn)能“回頭看”等一系列整治工作,深入推動我市低質(zhì)低效企業(yè)轉(zhuǎn)型提升:1、堅決清退“兩高”項目中的落后產(chǎn)能;2、加強能耗監(jiān)察執(zhí)法推動落后產(chǎn)能關(guān)停退出;3、加強環(huán)保執(zhí)法推動落后產(chǎn)能關(guān)停退出;4、加強安全執(zhí)法推動落后產(chǎn)能關(guān)停退出;5、加強產(chǎn)品質(zhì)量管理執(zhí)法推動落后產(chǎn)能關(guān)停退出;6、加強行業(yè)排查堅決淘汰落后生產(chǎn)工藝及裝備,嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》,深入細致調(diào)查落后生產(chǎn)工藝裝備,按期淘汰。根據(jù)《蘇州市2023年淘汰落后產(chǎn)能工作要點》文件要求,推動重點行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備,全市范圍內(nèi),突出鐵合金、有色(冶煉)、造紙、鉛蓄電池和再生鉛、制革等行業(yè),組織各地區(qū)和相關(guān)行業(yè)企業(yè),對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》,深入排查落后生產(chǎn)工藝和裝備,建檔立冊、限期淘汰。同時,各地區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,針對本地特色產(chǎn)業(yè)(集群)相關(guān)行業(yè)以及國家和省生態(tài)保護督察指出存在落后工藝裝備未盡淘汰的有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域,特別對化工、醫(yī)藥、冶金、印染、電鍍等行業(yè),加強摸底排查,堅決淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)工藝裝備。本項目所屬行業(yè)及工藝產(chǎn)品不屬于“兩高”項目范圍,對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》,本項目不屬于其中的限制類淘汰類和禁止類項目,不涉及落后生產(chǎn)工藝裝備及產(chǎn)品,與文件要求相符。建設(shè)內(nèi)容1、項目基本情況昆山寶順塑蓋有限公司成立于2009年10月15日,原位于昆山市淀山湖鎮(zhèn)南苑路100號,公司經(jīng)營范圍為:塑料蓋生產(chǎn);包裝裝潢印刷品印刷;自營和代理各類商品及技術(shù)的進出口業(yè)務(wù)。(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動)。2009年,經(jīng)昆環(huán)建[2009]2371號文批準,在昆山市淀山湖鎮(zhèn)南苑路100號建設(shè)生產(chǎn),年生產(chǎn)塑料蓋6億只。2016年9月,昆山寶順塑蓋有限公司完成了《建設(shè)項目環(huán)境保護企業(yè)自查評估報告表》,實際年生產(chǎn)塑料蓋2億只?,F(xiàn)因市場發(fā)展需要,昆山寶順塑蓋有限公司擬投資2000萬元,于昆山市淀山湖鎮(zhèn)南苑路100號搬遷至昆山市淀山湖鎮(zhèn)北苑路3號,租賃江蘇寶韻汽車系統(tǒng)有限公司標準廠房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,租賃廠房建筑面積7722m2,項目建成后產(chǎn)能有所調(diào)整,年生產(chǎn)塑料防盜瓶蓋20億只。2、項目主體工程建設(shè)項目主體工程及產(chǎn)品方案見表2-1。表2-1主要產(chǎn)品及產(chǎn)量序號13、原輔材料及主要設(shè)備項目主要原輔材料見表2-2,主要設(shè)備見表2-3。表2-2項目主要生產(chǎn)原輔材料一覽表存量1樹脂25kg/袋塑料粒子可加工50萬只塑料2—315-40%、預(yù)聚物0—酸單體B7-12%、40洗5醇060只只—7 0只只只—8—0噸—9—0—表2-3主要原輔材料理化性質(zhì)):):/),/表2-4項目主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號1223—02 3403 022 501 678010101901 01 01 01 AP-5001—01 01 01 01 01 01—02 01 02 01 02 03—01 01 014、公輔工程(1)給排水建設(shè)項目用水量為1000t/a,其中員工生活用水900t/a、冷卻用水100t/a,均來自當?shù)刈詠硭芫W(wǎng)。建設(shè)項目所在廠區(qū)排水實行“雨污分流”。建設(shè)項目生活污水720t/a進入昆山市淀山湖琨澄水質(zhì)凈化有限公司處理,達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(DB32/4440-2022)表1C標準后排入朝南港。建設(shè)項目成型過程需要冷卻水冷卻,冷卻水循環(huán)使用,不外排。本項目冰水機、冷卻塔循環(huán)量約0.5t/d,定期補充損耗,根據(jù)企業(yè)提供相關(guān)資料,本項目冷卻水預(yù)計補充水量100t/a。本項目冷卻水運行過程中不添加阻垢劑、殺菌劑、殺藻劑等,冷卻水循環(huán)使用不外排。冰水機、冷卻塔產(chǎn)生的少量結(jié)晶體僅應(yīng)影響設(shè)備使用壽命,企業(yè)承諾當設(shè)備無法使用時及時更換,對環(huán)境無影響,見附件。本項目建成后水平衡圖如下:圖2-1項目水平衡圖(t/a)(2)供電建設(shè)項目用電量為400萬kWh/年,由當?shù)仉娋W(wǎng)供電。(3)綠化建設(shè)項目依托租賃方周邊現(xiàn)有綠化。(4)貯運建設(shè)項目原材料及產(chǎn)品進出廠均使用汽車運輸,主要原輔材料及產(chǎn)品均儲存于原料倉庫區(qū)及成品倉儲區(qū)。(5)車間地面清潔建設(shè)項目使用地面清掃機進行車間地面清潔,該設(shè)備不使用水,清潔方式為干式清建設(shè)項目公用及輔助工程見表2-5。表2-5公用及輔助工程一覽表—有組織“干式過濾器+活性炭吸附脫無組織廢包裝桶廢油墨5、環(huán)保投資建設(shè)項目環(huán)保投資40萬元,占總投資的2%,具體投資情況見表2-6。表2-6項目環(huán)保投資一覽表序號12—3—4——6、職工人數(shù)及工作制度本項目預(yù)計員工人數(shù)為30人,項目年生產(chǎn)330天,2班制工作,每班工作12小時,年運營時間7920小時。廠區(qū)不提供住宿,食物外包。7、周邊環(huán)境概況及項目平面布置項目周邊環(huán)境關(guān)系見附圖3,項目地址為昆山市淀山湖鎮(zhèn)北苑路3號,位于江蘇寶韻汽車系統(tǒng)有限公司廠區(qū)內(nèi)。本項目東側(cè)為閑置廠房,南側(cè)為河流,西側(cè)為閑置廠房,北側(cè)為北苑路。項目周邊500米無環(huán)境敏感點。本項目于昆山市淀山湖鎮(zhèn)北苑路3號,租賃江蘇寶韻汽車系統(tǒng)有限公司所屬的標準廠房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,租賃廠房建筑面積7722m2,4層樓,主要包括加工區(qū)、倉庫和辦公室,具體情況詳見廠區(qū)平面布置圖(附圖5)。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)1、工藝流程簡述(圖示生產(chǎn)工藝流程:圖2-2工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖工藝流程說明:壓塑成型、冷卻:塑料粒子(PE)、色母由壓注機按比例吸入,對塑料粒子進行加熱(為電加熱)、熔融、增壓,根據(jù)塑料粒子的種類選擇注塑的溫度,注塑溫度通過壓注機上的溫度控制系統(tǒng)進行控制,加工溫度不超過塑料粒子的熱分解溫度,壓注機借助液壓螺桿的推力,將已塑化熔融狀態(tài)的粒料注射入的模具內(nèi),經(jīng)固化定型冷卻后擠出取得制品。壓注機生產(chǎn)過程需要冷卻水進行間接冷卻,冷卻水經(jīng)冰水機冷卻后循環(huán)使用。此過程會產(chǎn)生非甲烷總烴、噪聲、不合格品。折邊切割:根據(jù)產(chǎn)品要求,利用折切機對半成品瓶蓋進行切防盜環(huán)。此過程產(chǎn)生噪印刷:根據(jù)產(chǎn)品要求,部分產(chǎn)品需進行印刷。工件在輸送帶快速通過液化石油氣加熱進行表面張力處理,提高印刷工序油墨能力。再通過雙色印刷機或三色印刷機對瓶蓋表面進行印刷,再通過UV燈進行烘干。UV印刷是一種通過紫外光干燥、固化油墨的一種印刷工藝。該過程產(chǎn)生少量非甲烷總烴、二氧化硫、氮氧化物、廢油墨包裝桶、噪聲。印刷過程中會出現(xiàn)印刷顏色不均、圖案不清晰等情況,會產(chǎn)生不合格品。本項目僅使用無水乙醇對印刷機進行擦拭清潔,此過程酒精揮發(fā)產(chǎn)生的非甲烷總烴廢氣通過設(shè)備上方集氣罩收集后處理,產(chǎn)生的廢抹布委托有資質(zhì)單位處理。檢驗:將印刷后的工件送入視檢機中進行檢測,該過程產(chǎn)生噪聲、不合格品。鐳射:根據(jù)產(chǎn)品要求,使用鐳射機用激光系統(tǒng)在部分合格品上打標,如打印二維碼等,此工序產(chǎn)生噪聲。包裝、出貨:待全部檢驗完畢通過人工進行包裝后出貨。2、產(chǎn)排污情況項目產(chǎn)排污情況見表2-7。表2-7項目主要污染工序一覽表毒、液化石油氣燃燒與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染1、企業(yè)原有項目概況:昆山寶順塑蓋有限公司成立于2009年10月15日,原位于昆山市淀山湖鎮(zhèn)南苑路100號,公司經(jīng)營范圍為:塑料蓋生產(chǎn);包裝裝潢印刷品印刷;自營和代理各類商品及技術(shù)的進出口業(yè)務(wù)。(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動)。2009年,經(jīng)昆環(huán)建[2009]2371號文批準,在昆山市淀山湖鎮(zhèn)南苑路100號建設(shè)生產(chǎn),年生產(chǎn)塑料蓋6億只。2016年9月,昆山寶順塑蓋有限公司完成了《建設(shè)項目環(huán)境保護企業(yè)自查評估報告表》,實際年生產(chǎn)塑料蓋2億只。根據(jù)《昆山市環(huán)境保護違法違規(guī)建設(shè)項目清理整治公告》(2017年6月29日),昆山寶順塑蓋有限公司擴建項目通過昆山市登記備案,納入日常環(huán)境管理(詳見/kss/gsgg/201706/3b065b9b2a6146969092ffe2eb426652.shtml)。2、企業(yè)歷次環(huán)保審批情況:表2-8企業(yè)歷次環(huán)保審批情況一覽表序號“三同時”驗收狀態(tài)1只號2只/3、原項目工程分析:生產(chǎn)工藝流程原項目生產(chǎn)工藝流程如下:工藝流程說明:①壓塑成型:通過電加熱進行高溫注塑熔融狀物料經(jīng)過模具擠出。該工段出料口會產(chǎn)生非甲烷總烴、噪聲。②檢驗:人工檢驗產(chǎn)品。合格的包裝出貨。4、原項目污染物產(chǎn)生及排放情況:①廢氣(1)原項目壓塑成型過程中產(chǎn)生的微量有機廢氣(以非甲烷總烴計),經(jīng)車間通風(fēng)后無組織排放。②廢水原項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放。原項目職工定員15人,生活總用水量為720t/a,生活污水排放量約為600t/a,其主要污染物為COD、氨氮、總磷等,經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入昆山市淀山湖新苑污水處理公司處理,尾水處理達標后排入大華浦。③固廢原項目產(chǎn)生的各類固體廢物,根據(jù)其不同種類和性質(zhì),分別采取外售綜合利用或由環(huán)衛(wèi)部門定時清運等,無外排,不產(chǎn)生二次污染。對當?shù)丨h(huán)境基本不造成影響。一般工業(yè)固廢:原項目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料及廢品約100t/a,集中收集后綜合利用。生活垃圾:原項目生活垃圾的產(chǎn)生量約2t/a,委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運。④噪聲原項目噪聲主要為壓塑機等,噪聲源強70-90dB(A),在實際生產(chǎn)過程中企業(yè)均選用了先進的低噪聲設(shè)備,從源頭上降低了噪聲源強。同時通過合理布局,將所有設(shè)備均置于車間內(nèi),有效利用了房屋隔聲,并且采取了設(shè)置隔聲罩、減振基座等措施。4、原項目產(chǎn)排污情況:表2-13原項目產(chǎn)排污情況一覽表t/a////水000002205、原有項目存在的問題及以新帶老措施:原有項目已完成自查評估,現(xiàn)搬遷至昆山市淀山湖鎮(zhèn)北苑路3號,待本項目獲取批復(fù)后按批復(fù)要求執(zhí)行驗收,驗收合格后方可正式投產(chǎn)。原項目自查評估報告未對廢氣量進行分析,本次環(huán)評對其進行補充說明,并對新增廢氣申請總量。原項目自查評估報告實際原輔料用量為PE粒子430t/a,色母粒10t/a,根據(jù)《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》中“292塑料制品行業(yè)系數(shù)手冊”中“2929塑料零件及其他塑料制品制造行業(yè)系數(shù)表”中2.7kg/t-產(chǎn)品的產(chǎn)污系數(shù)核算原項目廢氣(以非甲烷總烴計)產(chǎn)生量為1.188t/a,原項目無環(huán)保設(shè)施,所產(chǎn)生的廢氣量加強車間通風(fēng)后無組織排放,則原項目廢氣排放總量為1.188t/a。根據(jù)調(diào)查,在原有地方生產(chǎn)時未發(fā)生重大環(huán)境污染事故,在運行階段未出現(xiàn)過環(huán)境違法和被投訴現(xiàn)象。項目已經(jīng)落實了環(huán)評階段的各項環(huán)保措施。公司建有環(huán)保值班巡查制度,明確巡察組成員及巡查范圍,責(zé)任制度落實較好;建有環(huán)保設(shè)備、排口設(shè)施、環(huán)保報告、環(huán)保管理制度,對設(shè)備維護責(zé)任制度落實較好;設(shè)置三廢治理設(shè)施運行情況管理規(guī)定,各項措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實情況較好;環(huán)境管理較好,環(huán)境監(jiān)測按計劃執(zhí)行,環(huán)保設(shè)施管理良好、運行穩(wěn)定,污染物達標排放;無組織排放得到有效控制。5、排污許可證申領(lǐng)情況91320583695511172M002X,根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019年版)中規(guī)定,企業(yè)搬遷后按要求進行排污許可證變更。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、大氣環(huán)境質(zhì)量(1)空氣質(zhì)量達標區(qū)判定根據(jù)《蘇州市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》,建設(shè)項目所在地區(qū)為二類區(qū),大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中的二級標準。根據(jù)蘇州市昆山生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2023年度昆山市環(huán)境狀況公報》,2023年,全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為80.5%,空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)平均為74,空氣質(zhì)量指數(shù)級別平均為二級,首要污染物依次為臭氧(O3)、細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)和二氧化氮(NO2)。城市環(huán)境空氣中二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)平均濃度分別為9微克/立方米、34微克/立方米、52微克/立方米和29微克/立方米,均達到國家二級標準。一氧化碳(CO)和臭氧(O3)評價值分別為1.1毫克/立方米和170微克/立方米。與2022年相比,NO2濃度上升13.3%,PM10濃度上升13.0%,PM2.5濃度上升16.0%,CO評價值下降10.0%,二氧化硫濃度持平,O3評價值下降2.9%。項目所在區(qū)域SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3的年均監(jiān)測結(jié)果如下表所示。表3-1空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀9NO2PM10PM2.5數(shù)34mg/m32023年度昆山市環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5年均值濃度達標,CO24小時平均第95百分位數(shù)濃度達標,臭氧日最大8小時滑動平均值第90百分位數(shù)濃度均超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準沒達標,超標倍數(shù)為0.06倍。綜上所述,2023年度昆山市環(huán)境空氣質(zhì)量臭氧不達標,為不達標區(qū)。(2)環(huán)境空氣質(zhì)量改善措施①昆山市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃以PM2.5和臭氧污染協(xié)同防治為重點,PM2.5和臭氧)的重點監(jiān)管與防治,實施NOX和VOCS協(xié)同減排,全面推進多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理。A、推進PM2.5和臭氧“雙控雙減”實施大氣環(huán)境質(zhì)量目標管理,嚴格落實空氣質(zhì)量目標責(zé)任制,深化“點位長”負責(zé)制,及時開展監(jiān)測預(yù)警、約談問責(zé)工作。以持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,突出抓好重點時段PM2.5和臭氧協(xié)同控制,強化點源、交通源、城市面源污染綜合治理,編制空氣環(huán)境質(zhì)量改善專項方案,采取有效措施,鞏固提升大氣環(huán)境質(zhì)量。落實空氣質(zhì)量激勵獎補政策,推進實施區(qū)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量補償。突出“三站點兩指標”的重點監(jiān)管與防控,空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升。到2025年,PM2.5濃度控制在28μg/m3以下,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到86%,城市空氣質(zhì)量達到國家二級標準。力爭臭氧濃度上升速度大幅降低、甚至實現(xiàn)濃度達峰。B、推進揮發(fā)性有機物治理專項行動開展VOCS治理專項行動,組織實施臭氧攻堅行動。開展VOCS排放企業(yè)全面詳查評估,建設(shè)VOCS排放企業(yè)基數(shù)庫。加強VOCS治理設(shè)施運維管理與監(jiān)測監(jiān)控,針對重點區(qū)域、中央環(huán)保督察和重點排放量大的企業(yè)安裝在線監(jiān)控,并對儲油庫、油罐車、加油站油氣回收設(shè)施使用情況進行專項檢查。加大重點行業(yè)清潔原料替代力度,全面使用低VOCS含量的涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨替代原有的有機溶劑。實施加油站三次油氣回收,加強成品油碼頭油氣回收監(jiān)管。鞏固提升工業(yè)企業(yè)VOCS整治成果,全面完成汽修行業(yè)VOCS整治,推進VOCS、NOX削減和高排放機動車淘汰工作;落實VOCS在線監(jiān)控補助;完善重污染天氣管控措施,完善重污染天氣應(yīng)急管控工業(yè)企業(yè)安裝工況用電監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)。深入實施VOCS精細化管控。實施基于反應(yīng)活性的VOCS減排策略,系統(tǒng)摸排轄區(qū)內(nèi)臭氧生成潛勢較大的企業(yè)和生產(chǎn)工序,加大對工業(yè)涂裝、有機化工、電子、石化、塑料橡膠制品及其他對臭氧生成貢獻突出行業(yè)監(jiān)管力度。深化石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)VOCS深度治理和重點集群整治,實施VOCS達標區(qū)和重點化工企業(yè)VOCS達標示范工程,逐步取消石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)非必要廢氣排放系統(tǒng)旁路。針對存在突出問題的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點管控企業(yè)制定整改方案,做到措施精準、時限明確、責(zé)任到人,適時推進整治成效后評估。推進工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群建設(shè)VOCS“綠島”項目,因地制宜建設(shè)集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等,實現(xiàn)VOCS集中高效處理。C、加強固定源深度治理系統(tǒng)開展重點企業(yè)集群整治,完成涉VOCS企業(yè)集群詳細排查診斷,編制“一企一策”治理方案。推進工業(yè)爐窯整治,提升企業(yè)廢氣收集率,評估工業(yè)企業(yè)廢氣處置設(shè)備效果,改進處置工藝。全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和VOCS特別排放限值,加強現(xiàn)場督察,堅決打擊超標排放行為,對不達標的企業(yè)一律實施停產(chǎn)整治。加強惡臭、有毒有害物質(zhì)治理。探索開展化工園區(qū)“嗅辨+監(jiān)測”的異味溯源,逐步解決化工園區(qū)異味擾民問題。加強消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)管控力度,強化各保護臭氧層部門的協(xié)調(diào)合作,配合開展ODS數(shù)據(jù)統(tǒng)計和審核工作。圍繞垃圾焚燒發(fā)電廠、化工園區(qū)等特殊點位和區(qū)域,鼓勵實行源頭風(fēng)險管理,探索開展二噁英、有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測和深度治理。D、推進移動源污染防治在營運車輛方面,嚴格實行營運車輛燃料消耗量準入制度,繼續(xù)實施甩掛運輸試點工作。繼續(xù)推進LNG、LPG汽車應(yīng)用,鼓勵使用新能源汽車。逐步淘汰柴油車,實施國III柴油車淘汰補助,推動電動公交的應(yīng)用,至2025年,新能源及清潔能源公交車數(shù)量占總公交車輛數(shù)的85%。在營運船舶方面,加快推進船型標準化,依法強制報廢超過使用年限的船舶。全面推廣船舶使用岸電技術(shù),減少廢氣排放量。加快老舊農(nóng)業(yè)機械淘汰,鼓勵使用年限滿15年的大中型拖拉機和滿12年的聯(lián)合收割機和小型拖拉機實施報廢更新。完善、強化汽車檢查維護程序、控制機動車尾氣排放污染,徹底落實I/M制度。通過采取上述措施,昆山市區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量將逐步改善。②《蘇州市空氣質(zhì)量改善達標規(guī)劃(2019-2024年)》近期目標:到2020年,二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、揮發(fā)性有機物(VOCS)排放總量均比2015年下降20%以上;確保PM2.5濃度比2015年下降25%以上,力爭達到39μg/m3;確??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到75%;確保重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上;確保全面實現(xiàn)“十三五”約束性目標。遠期目標:力爭到2024年,蘇州市PM2.5濃度達到35μg/m3左右,O3濃度達到拐點,除O3以外的主要大氣污染物濃度達到國家二級標準要求,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%。具體措施如下:控制煤炭消費總量和強度、深入推進燃煤鍋爐整治、提升清潔能源占比、強化高污染燃料使用監(jiān)管;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少污染物排放;推進工業(yè)領(lǐng)域全行業(yè)、全要素達標排放;調(diào)整能源結(jié)構(gòu),控制煤炭消費總量;加強交通行業(yè)大氣污染防治;嚴格控制揚塵污染;加強服務(wù)業(yè)和生活污染防治;推進農(nóng)業(yè)污染防治;加強重污染天氣應(yīng)對。2、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018),水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)優(yōu)先采用國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一發(fā)布的水環(huán)境狀況信息。根據(jù)昆山市人民政府網(wǎng)站中國昆山2024年5月29日發(fā)布的2023年度昆山市環(huán)境質(zhì)量公告:(1)集中式飲用水源地水質(zhì)(GB3838-2002)Ⅲ類水標準,達標率為100%,水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定。(2)主要河流水質(zhì)全市7條主要河流的水質(zhì)狀況在優(yōu)~良好之間,婁江河、廟涇河、張家港、七浦塘、楊林塘、急水港水質(zhì)狀況為優(yōu),吳淞江為良好。與上年相比,婁江河水質(zhì)有所改善,其余6條河流水質(zhì)基本持平。(3)主要湖泊水質(zhì)全市3個主要湖泊中,陽澄東湖(昆山境內(nèi))水質(zhì)符合Ⅲ類水標準,綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為47.3,中營養(yǎng);傀儡湖水質(zhì)符合Ⅲ類水標準,綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為46.0,中營養(yǎng);淀山湖(昆山境內(nèi))水質(zhì)符合Ⅳ類水標準,綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為51.9,輕度富營養(yǎng)。(4)江蘇省“十三五”水環(huán)境質(zhì)量考核斷面水質(zhì)我市境內(nèi)10個國省考斷面(吳淞江趙屯、急水港急水港橋(十四五)、千燈浦千燈浦口、朱厙港朱厙港口、張家港巴城湖口、婁江正儀鐵路橋、瀏河振東渡口、楊林塘青陽北路橋、淀山湖淀山湖中、道褐浦新開涇橋)水質(zhì)達標率100%,優(yōu)Ⅲ比例為90.0%,優(yōu)Ⅱ比例為40.0%。3、聲環(huán)境質(zhì)量①區(qū)域環(huán)境噪聲2023年,我市區(qū)域聲環(huán)境晝間等效聲級平均值為53.0分貝,評價等級為“較好”。②道路交通噪聲道路交通聲環(huán)境晝間等效聲級加權(quán)平均值為67.5分貝,評價等級為“好”。③聲環(huán)境功能區(qū)噪聲市區(qū)各類聲環(huán)境功能區(qū)晝、夜等效聲級均達到相應(yīng)類別要求。4、電磁輻射環(huán)境質(zhì)量本項目無放射性同位素和伴有電磁輻射的設(shè)施的使用情況,無需電磁輻射現(xiàn)狀監(jiān)測。環(huán)境保護目標1、大氣環(huán)境保護目標廠界外500m范圍內(nèi)無大氣環(huán)境敏感點。2、聲環(huán)境保護目標廠界外50m范圍內(nèi)沒有聲環(huán)境保護目標。3、地下水環(huán)境保護目標廠界外500m范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。4、生態(tài)環(huán)境保護目標本項目不新增用地,不涉及生態(tài)環(huán)境保護目標。表3-2其他環(huán)境保護目標一覽表淀山湖河蜆翹嘴紅鲌國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)批復(fù)范圍除核心區(qū)外的區(qū)域污染物排放控制標準1、大氣污染物排放標準本項目壓塑成型過程產(chǎn)生的非甲烷總烴廢氣執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB31572-2015)表5、表9標準,印刷過程產(chǎn)生的非甲烷總烴廢氣執(zhí)行江蘇省《印刷工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB32/4438-2022)表1標準,設(shè)備擦拭過程產(chǎn)生的有機廢氣執(zhí)行江蘇省《大氣污染物綜合排放標準》(DB32/4041-2021)表1、表3標準。本項目非甲烷總烴廢氣收集后經(jīng)活性炭吸附脫附+催化燃燒處理后通過同一根25m高排氣筒(FQ-01)排放,因此非甲烷總烴有組織排放從嚴執(zhí)行江蘇省《印刷工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB32/4438-2022)表1標準;廠界無組織非甲烷總烴排放執(zhí)行江蘇省《大氣污染物綜合排放標準》(DB32/4041-2021)表3標準;液化石油氣燃燒廢氣(SO2、NOX)有組織排放執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB31572-2015)表6標準;單位產(chǎn)品非甲烷總烴排放量執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB31572-2015)表5標準。廠區(qū)內(nèi)無組織非甲烷總烴執(zhí)行江蘇省《印刷工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB32/4438-2022)表3標準。具體排放標準見表3-3、3-4。表3-3大氣污染物排放限值標準mg/m3設(shè)備擦拭(FQ-01有組織)液化石油氣燃燒廢有組織)筒—— NOX 表3-4廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值(單位mg/m3)NMHC6準表3-5單位產(chǎn)品非甲烷總烴排放量(單位mg/m3)2、水污染物排放標準生活污水排入市政管網(wǎng)納管執(zhí)行昆山市淀山湖琨澄水質(zhì)凈化有限公司接管標準;污水經(jīng)處理后從昆山市淀山湖琨澄水質(zhì)凈化有限公司排入外環(huán)境時執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2018)表2標準,該標準中未規(guī)定的其他指標執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(DB32/4440-2022)表1C標準具體值見下表3-6。表3-6污水排放標準限值表pH4pH注:*括號外數(shù)值為水溫>12℃時的控制指標,括號內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時的控制指標。3、噪聲排放標準營運期噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準,見表3-7。表3-7《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準LeqdB(A)34、其他標準一般固廢管理按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)執(zhí)行。危險廢物管理按照《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-20122013年修訂)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)、《危險廢物識別標志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(HJ1276-2022)、《環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2-1995)及修改單(2023年)、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治行動方案的通知》(蘇環(huán)辦〔2019〕149號)、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》(蘇環(huán)辦〔2019〕327號)等要求執(zhí)行。總量控制指標根據(jù)《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》的通知(環(huán)發(fā)〔2014〕197號),確定本項目污染物總量控制污染物為:本項目廢氣控制因子:非甲烷總烴、SO2、NOX。本項目廢水污染物總量控制因子為:COD、氨氮、TP,考核因子:SS。本項目建設(shè)完成后污染物產(chǎn)生排放匯總表見表3-8。表3-8污染物排放總量控制指標(t/a)類別廢氣織烴0101000NOX000織烴0烴000NOX00000.030.03000.0030.0030000000000000000000廢包裝桶00000廢油墨0000020000廢水:本項目廢水排入外環(huán)境量≤720t/a、COD≤0.036t/aNH3-N≤0.00288t/a、TP≤0.00036t/a;項目生活污水水污染物排放總量已包括在昆山市淀山湖琨澄水質(zhì)凈化有限公司申請的污染物總量中,無需另行申報,可在昆山市淀山湖琨澄水質(zhì)凈化有限公司申請的污染物總量內(nèi)平衡。廢氣:原項目自查評估報告未對廢氣量進行分析,本次環(huán)評對其進行補充說明,并對新增廢氣申請總量,因此,非甲烷總烴≤0.934t/a、SO2≤0.00066t/a、NOX≤0.0099t/a。該項目新增揮發(fā)性有機物1.8680噸/年、二氧化硫0.00066噸/年、氮氧化物0.00990噸/年,項目所需揮發(fā)性有機物1.8680噸/年從昆山震濤塑膠制品有限公司、新趨家居(昆山)有限公司、昆山貝茵迪兒童用品有限公司、滬廣展覽服務(wù)(昆山)有限公司、和煦(昆山)展覽有限公司、上海英侖文化用品(昆山)有限公司、天津三十六科技有限公司昆山分公司、喬福塑膠(昆山)有限公司形成的減排量中平衡,二氧化硫0.00132噸/年從昆山盈意大自然木業(yè)有限公司形成的減排量中平衡,氮氧化物0.01980噸/年從昆山盈意大自然木業(yè)有限公司形成的減排量中平衡。固廢均得到了有效處置。施工期環(huán)境保護措施本項目于昆山市淀山湖鎮(zhèn)北苑路3號,租賃江蘇寶韻汽車系統(tǒng)有限公司所屬的標準廠房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,租賃廠房建筑面積7722m2,施工期無土建作業(yè),僅進行設(shè)備
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