中國經(jīng)濟國內(nèi)國際雙循環(huán)心得體會論文9篇_第1頁
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中國經(jīng)濟國內(nèi)國際雙循環(huán)心得體會論文9篇中國經(jīng)濟國內(nèi)國際雙循環(huán)心得體會論文9篇【篇1】中國經(jīng)濟國內(nèi)國際雙循環(huán)心得體會論文2023年特朗普上臺之后,美國希望與中國脫鉤的趨勢愈發(fā)明顯。而2023年初爆發(fā)的新冠疫情更是讓全球的經(jīng)濟雪上加霜,世界經(jīng)濟的衰退已成定局。雖然中國依靠自身對疫情有效的控制而率先復工復產(chǎn),給世界經(jīng)濟注入一劑強心劑,但中國經(jīng)濟也難以獨善其身。針對上述情況,5月14日中央政治局常委會會議指出:要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。5月23日,在看望政協(xié)委員時再次指出:“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”7月30日的中共中央政治局會議更是明確了“內(nèi)循環(huán)”是一個中長期的戰(zhàn)略:“當前經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻,不穩(wěn)定性不確定性較大,我們遇到的很多問題是中長期的,必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?!边@一“內(nèi)循環(huán)”+“雙循環(huán)”的中長期戰(zhàn)略到底有何目標,又有何挑戰(zhàn)呢?一、短期與長期:以時間換空間1、“內(nèi)循環(huán)”=“擴大內(nèi)需”?目前,有相當一部分人士認為,“內(nèi)循環(huán)”等于“擴大內(nèi)需”。我們認為,“內(nèi)循環(huán)”與擴大內(nèi)需有根本的不同。擴大內(nèi)需是各國在面對經(jīng)濟危機,尤其是外部需求疲軟時,最的應對方法之一,其目標是通過提振內(nèi)部的消費和投資,保障就業(yè),消化過剩產(chǎn)能,從而避免經(jīng)濟衰退以及系統(tǒng)性風險。因此,擴大內(nèi)需通常是短中期的刺激政策,并不涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。更何況,如果把“內(nèi)循環(huán)”簡單理解為擴大內(nèi)需,則很容易走進政策誤區(qū)。在宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計上,素來有消費、投資、凈出口的“三駕馬車”一說。在不同的經(jīng)濟增長階段,三者對GDP的貢獻是不同的。著名發(fā)展經(jīng)濟學家羅斯托曾將經(jīng)濟增長劃分為六個階段,其中的第四階段和第五階段分別是成熟階段和大眾高額消費階段。成熟階段的典型特征是制造業(yè)基礎(chǔ)和出口產(chǎn)品高度多元化,交通基礎(chǔ)設(shè)施(鐵路、公路、機場等)和社會基礎(chǔ)設(shè)施(學校、醫(yī)院等)發(fā)展迅速,投資和凈出口是此階段經(jīng)濟增長的主要引擎。但凈出口和投資帶來的經(jīng)濟增長勢必導致國民收入水平的上升,進一步傳導到消費總量和消費GDP占比的上升,最終進入大眾高額消費階段。以進出口依存度(即進出口額占GDP的比例)為標準來檢驗,中國的經(jīng)濟增長過程大致符合這個理論。如下圖所示,從2001年加入WTO到2007年金融危機爆發(fā)前,中國歷年進出口依存度持續(xù)上升,可謂典型的世界工廠。雖然一度因全球金融危機打亂了步伐,但進出口依存度還是呈現(xiàn)出倒U型曲線。2023年中國的進出口依存度分別遞減至14.5%和17.4%,達到近20年來的歷史低位。這表明中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)未來將迎來質(zhì)變,會重點借助國內(nèi)的資源,深耕自己的市場。當然,中國對外貿(mào)易額的絕對值擴大與在比例上外貿(mào)依存度的漸進下降并不矛盾。不過,中國目前尚未進入大眾高額消費階段,而是處于成熟階段與大眾高額消費階段之間的過渡期。按照羅斯托的論述,大眾高額消費階段的典型特征是第一產(chǎn)業(yè)的GDP占比大大下降,以汽車為代表的高檔耐用消費品走向普及。中國目前第一產(chǎn)業(yè)的GDP占比雖然已低至約7%,但仍明顯高于美國1%的水平。而2023年中國第一產(chǎn)業(yè)人口比例仍高達約40%,不僅遠高于美國同年的17%,甚至比美國在1960年的30%水平還要高10個百分點。換言之,中國尚未走完成熟階段,國民收入尚未提升到足夠高的水平。加上中國今年上半年的居民負債率(即債務額占GDP的比例)接近59%,社會保障制度體系也尚不完善,這些都制約了內(nèi)需對中國經(jīng)濟的推動能力。因此,盡管提振內(nèi)需是很重要的發(fā)展環(huán)節(jié),但如果“內(nèi)循環(huán)”只是“擴大內(nèi)需”,那么結(jié)果未必會明顯,甚至可能揠苗助長。所以中國除了有為居民消費的提升提供條件保障,仍然需要更大程度的對外貿(mào)易與開放,進一步加強與世界經(jīng)濟的聯(lián)系和“外循環(huán)”,從而切實提高國民收入水平。2、“內(nèi)循環(huán)”+“雙循環(huán)”:以時間換空間當前的世界經(jīng)濟衰退不是進入了經(jīng)濟周期的蕭條期,而是新冠疫情和貿(mào)易保護主義抬頭的疊加效應,且短時間內(nèi)危機很難結(jié)束。因此,僅通過“擴大內(nèi)需”是無法應對新局面。中國經(jīng)濟需要更持久、更具體、也更深層次的經(jīng)濟制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雙改革,將“擴大內(nèi)需”與“供給側(cè)改革”相結(jié)合,從供給和消費雙向促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的政策,也就是“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的經(jīng)濟模式。因此,“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”是一個中長期的戰(zhàn)略,更是一個以時間換空間的戰(zhàn)略。因為疫情的沖擊,國際貿(mào)易短期內(nèi)即便不再大幅下跌,也會在相當長的時間里保持低位。在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工高度細化的背景下,許多產(chǎn)業(yè)在疫情之后的重啟都需要時間。在這樣的背景下,我們不能坐等全世界的經(jīng)濟復蘇,而是需要主動苦練內(nèi)功,以更好的制度環(huán)境和產(chǎn)業(yè)能力來準備迎接疫情后全球產(chǎn)業(yè)重啟和重新洗牌的局面。而只要我們做好了“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”,不浪費這段全球產(chǎn)業(yè)重啟前的時間,那么我們在疫情之后,即便中美脫鉤的趨勢持續(xù),中國和全球經(jīng)濟的聯(lián)系將更加密切,而中國也將處于更加有利的狀態(tài)。這是以時間換取未來中國經(jīng)濟更加廣闊的發(fā)展空間。因此,“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”不僅僅是擴大內(nèi)需,而是通過“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”改善制度環(huán)境,激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力,提升產(chǎn)業(yè)能力,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這些方面的提升空間是巨大的。按照黃奇帆同志的提法,“中國要以高水平開放反制逆全球化、以改善營商環(huán)境反制撤資論、以超大市場的吸引力反制脫鉤論”。“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”也是一個以空間換時間的持久戰(zhàn)戰(zhàn)略,這樣我們才能理解為何要強調(diào)“必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識‘內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)’”。美國目前對中國經(jīng)濟最具活力的部分進行打壓,其核心目的是為了延緩中國進一步縮短和美國的技術(shù)差距和經(jīng)濟總量差距的步伐。換句話說,美國希望通過局部甚至全面的打壓來換取時間。而無論國人接受與否,至少在短期內(nèi),美國的打壓是起到了作用。在這樣的態(tài)勢下,中國只有放眼更長的時間,保證自己能夠穩(wěn)步縮短和美國的技術(shù)差距和經(jīng)濟總量差距。因此,中國需要用空間來換時間,這也是“持久戰(zhàn)”的精髓。而在以空間換時間的目標中,核心產(chǎn)業(yè)的升級毫無疑問是重中之重,即優(yōu)先發(fā)展目前中國所欠缺的尖端產(chǎn)業(yè)。一句話,“補要害的短板”。中國近四十年來改革開放過程中,無數(shù)次遭受發(fā)達國家“挾技術(shù)以漫天要價”。而當中國通過自己研發(fā)掌握了該項技術(shù)時,又會面臨外國廠商大幅降價以扼殺中國尚處于萌芽狀態(tài)的研發(fā)成果。而通過發(fā)展“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的經(jīng)濟模式,則可以合理地保護中國的市場健康和新的研發(fā)成果。進而可以作為談判籌碼,有利于拿到合理報價;退可以保護中國的技術(shù)成果不被價格戰(zhàn)扼殺在搖籃中。發(fā)展“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”經(jīng)濟、彌補產(chǎn)業(yè)短板一定程度上也是在號召和推動各產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)向自身的上游產(chǎn)業(yè)布局。保證龍頭企業(yè)在非正當競爭時期的長期、穩(wěn)定的運營就是在保護我們過去四十年改革開放產(chǎn)出的相對全面且穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈這一珍貴果實。產(chǎn)業(yè)鏈對經(jīng)濟的作用無異于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)與身體,只有神經(jīng)完整健康,身體才可控,遇到危機才能開展合理自救。另一方面,各行業(yè)的龍頭企業(yè)通常是最了解產(chǎn)業(yè)鏈、最清楚中國產(chǎn)業(yè)鏈短板的角色,由龍頭企業(yè)帶頭縱向布局產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán),讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”,可以最大限度地優(yōu)化資源利用效率。短期內(nèi),“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”有利于產(chǎn)業(yè)鏈較短的行業(yè),且這些行業(yè)的短期經(jīng)濟帶動能力強。產(chǎn)業(yè)鏈較短的行業(yè)受到國際關(guān)系影響的程度較小,因此在促進內(nèi)循環(huán)時可以得到快速發(fā)展,并拉動經(jīng)濟、保就業(yè)。這與“擴大內(nèi)需”一致,是有效緩解經(jīng)濟壓力的手段。發(fā)展國內(nèi)大循環(huán)也是國內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)一個彌補發(fā)展的極好機會,過去盈利困難、缺乏發(fā)展動力的產(chǎn)業(yè)迎來了一次發(fā)展良機。欠發(fā)達地區(qū)可以通過對標國外優(yōu)秀企業(yè),來發(fā)展與自身條件相適應的上中游產(chǎn)業(yè),從而積蓄力量,加入到下一輪經(jīng)濟發(fā)展當中。三、“內(nèi)循環(huán)”+“雙循環(huán)”的挑戰(zhàn)任何戰(zhàn)略都是有代價的,也是有風險的。那么“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的代價和風險在哪里呢?要面對這些問題,我們需要思考:哪些產(chǎn)業(yè)更適合開展“內(nèi)循環(huán)為主、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進”?換句話說,哪些產(chǎn)業(yè)開展內(nèi)循環(huán)為主的經(jīng)濟成功概率大?而哪些產(chǎn)業(yè)不容易成功?基于產(chǎn)業(yè)鏈分析,我們認為有以下幾個方面。1.優(yōu)先“卡脖子”的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”有非常明確的發(fā)展方向:最優(yōu)先發(fā)展那些已經(jīng)被卡脖子或可能被卡脖子的產(chǎn)業(yè),而不是探索邏輯尚未明確的新興產(chǎn)業(yè)。這樣可以免去產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的探索和試錯環(huán)節(jié),節(jié)約大量的人力物力財力。以半導體產(chǎn)業(yè)為例。半導體產(chǎn)業(yè)是一個成熟的、國際分工高度明確的產(chǎn)業(yè)。其上游為EDA軟件業(yè)和光刻機等設(shè)備制造業(yè),中游有芯片設(shè)計、晶圓代工、封裝測試等產(chǎn)業(yè),下游為消費電子、電子通訊等產(chǎn)業(yè)。而中國目前在上游和中游整體水平較為落后。我們可以通過對標國際巨頭、借鑒其發(fā)展經(jīng)驗,達到少走彎路,縮短差距的目的。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃上,仍需要一步一個腳印。以光刻機為例,荷蘭的阿斯麥公司(ASML)是該領(lǐng)域的龍頭企業(yè),占據(jù)全球80%以上的市場份額,而且壟斷了高端光刻機市場,故而有著超過40%的毛利率。近些年,由于美國方面的壓力,阿斯麥遲遲無法向中國晶圓代工企業(yè)出售最先進的EUV光刻機,延緩了中芯國際在工藝制程上的追趕步伐。而美國今年5月的新一輪制裁,更是讓國產(chǎn)光刻機和晶圓代工之痛波及到了華為。因此,光刻機顯然應該成為“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。但鑒于中國當前的國產(chǎn)光刻機技術(shù)與阿斯麥相差甚遠,甚至沒有一家國內(nèi)企業(yè)位列阿斯麥的17家核心供應商。如果以生產(chǎn)相同技術(shù)水平的國產(chǎn)光刻機為目標,恐怕在很長一段時間都難以實現(xiàn)。因此,一個可能的做法是,集中力量在光刻機的一些核心零部件(比如光源、鏡頭等)上下功夫,爭取在零部件上實現(xiàn)產(chǎn)品趕超,進而成為阿斯麥的核心供應商之一,在EUV光刻機的進口談判上獲得更大的主動權(quán)。而這一策略也是以國內(nèi)“大循環(huán)”為主體和起點,進而實現(xiàn)內(nèi)外“雙循環(huán)”的良性互動過程。2.下游產(chǎn)業(yè)短期缺少發(fā)展動能“內(nèi)循環(huán)”發(fā)展的重點還必須是“具有盈利能力的上游產(chǎn)業(yè)”。這就意味著短時間內(nèi),國內(nèi)的一些下游產(chǎn)業(yè)可能會受到影響,無法獲得高速發(fā)展所需的上游資源。發(fā)展關(guān)鍵的上游產(chǎn)業(yè)是為了創(chuàng)造出更適宜下游產(chǎn)業(yè)生長的土壤,但這需要通過犧牲一部分下游產(chǎn)業(yè)的短期利益,來換取更長期、更持久的穩(wěn)定收益。在當今的市場經(jīng)濟環(huán)境下,這樣的集體行動并不容易實現(xiàn),估計需要政府和企業(yè)協(xié)調(diào)才有可能達成。中國在過去快速發(fā)展過程中,經(jīng)常是產(chǎn)業(yè)鏈“跳躍”式發(fā)展,而這必然導致產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、不健全。“內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟”的最終目的之一是為了彌補這一缺陷。因此適合以內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)應當是在上游和下游都已經(jīng)存在一定布局,但在上下游產(chǎn)業(yè)之間卻存在一定技術(shù)斷層、產(chǎn)業(yè)鏈斷層現(xiàn)象的產(chǎn)業(yè)。其中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度要比上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度更加重要。這也可以解釋中國當前為什么選擇扶持半導體產(chǎn)業(yè),而不是EDA軟件或光刻機制造業(yè);以及為什么中國的電動汽車領(lǐng)域可以擁有較為完備的內(nèi)循環(huán)體系,在全球汽車產(chǎn)業(yè)變革來臨之際,拿到了一張寶貴的入場券。3.當前處于貿(mào)易順差的產(chǎn)業(yè)存在隱患中國在許多產(chǎn)業(yè)上處于貿(mào)易順差地位。然而,貿(mào)易順差也意味著本國的產(chǎn)能大于本國的需求,一旦貿(mào)易環(huán)境有所惡化,受到的負面沖擊會更大,且難免要去產(chǎn)能。因此,鑒于目前的國際態(tài)勢,處于貿(mào)易順差的產(chǎn)業(yè)適宜優(yōu)先開展“內(nèi)循環(huán)”建設(shè),使整個產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸,并盡快實現(xiàn)升級,確保未來的國際競爭力?!皟?nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的模式到底要持續(xù)多久呢?中央的會議雖未提及具體時限,但參考國務院隨后出臺的對半導體產(chǎn)業(yè)的扶持政策,為龍頭企業(yè)開出“十年免稅”可以看出,“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”的模式至少是十年時間以上的發(fā)展方向。這就意味著,“內(nèi)循環(huán)+雙循環(huán)”對中國未來10年的經(jīng)濟影響將是深遠的,而這些影響也是商界、學界和政府部門需要深入思考,共同面對的一個大趨勢、大格局。【篇2】中國經(jīng)濟國內(nèi)國際雙循環(huán)心得體會論文7月30日,中共中央政治局會議提出,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在筆者看來,雙循環(huán)的提出,既是對短期疫情沖擊下國內(nèi)外經(jīng)濟政治環(huán)境新情況、新問題的應對,更是面對世界百年未有之大變局,從長遠出發(fā),實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。展望未來,立足大循環(huán),促進雙循環(huán),直面國內(nèi)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性失衡,釋放內(nèi)需潛力,對于中國實現(xiàn)跨越式發(fā)展,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動下的經(jīng)濟增長,至關(guān)重要。促進國內(nèi)大循環(huán)是應對世界大變局的必然舉措2023年新冠肺炎疫情沖擊下,世界經(jīng)濟陷入深度衰退,中美分歧與博弈加劇,全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈遭遇明顯沖擊。而早在2023年,主席便多次提及,世界面臨百年未有之大變局。美國單邊主義和保護主義的興起,給多年來形成的國際規(guī)則和世界秩序帶來了嚴峻挑戰(zhàn),深刻影響著大國關(guān)系。此時形成國內(nèi)大循環(huán)、構(gòu)建雙循環(huán),是適應外部環(huán)境新變化、新局勢的重要戰(zhàn)略部署和要求。從產(chǎn)業(yè)鏈層面來看,在過去幾十年全球化浪潮的推動下,國際分工與合作不斷得到加強。在此過程中,中國形成了相對齊全的工業(yè)生產(chǎn)體系和相對完整獨立的產(chǎn)業(yè)鏈條,并深度融入了全球價值鏈:占全球制造業(yè)附加值的近30%,占全球進出口份額的23%。然而,隨著疫情催生產(chǎn)業(yè)鏈回流、中美貿(mào)易摩擦持續(xù),以及全球成本競爭優(yōu)勢發(fā)生轉(zhuǎn)移,使得國際大循環(huán)面臨前所未有的變動。這主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是新冠肺炎疫情下,多國反思缺乏基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施自主生產(chǎn)能力、過度依賴中國的困境,借此加大了吸引制造業(yè)回流的力度,這可能導致涉及民眾醫(yī)療衛(wèi)生、國家安全等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。二是中美貿(mào)易摩擦削弱了中國商品在美國的競爭力。目前,中國過去四年出口到美國的前15大商品中,已有14類占美國進口市場的份額在減少,其中不僅包括勞動密集型商品,甚至高附加值商品的出口也受到來自美國近鄰墨西哥的競爭。三是東盟憑借勞動力、資源等低成本優(yōu)勢,在全球貿(mào)易活動中的重要性持續(xù)上升,一定程度上壓縮了中國勞動密集型產(chǎn)品在全球的占有率。更加深刻的變革來自于中美關(guān)系新格局。近期,中美交鋒正在貿(mào)易、金融、科技、軍事、意識形態(tài)等諸多領(lǐng)域展開,且博弈不斷升級。在政治方面,2023年7月14日美國總統(tǒng)特朗普簽署《香港自治法》,以中國通過《香港國安法》、破壞香港自治為由,授權(quán)行政當局針對中國相關(guān)人士及金融機構(gòu),實施包括禁止財產(chǎn)交易在內(nèi)的制裁措施,首批制裁清單包括香港特首林鄭月娥、中聯(lián)辦主任駱惠寧等11位香港及內(nèi)地駐港高級別官員。從目前的博弈態(tài)勢看,不能排除在11月3日美國大選投票前,特朗普最大限度使用其擁有的法律授權(quán),擴大制裁范圍的可能。在技術(shù)領(lǐng)域,最近一段時間,TikTok被美國政府要求強制出售,白宮展開以去中國化為目標的“凈網(wǎng)行動”,接著又頒布行政命令封殺TikTok和Wechat。美國針對中國科技公司的“組合拳”接二連三,不僅針對“硬科技”,還加大對“軟科技”企業(yè)出手的力度,加速與中國在科技領(lǐng)域脫鉤。如果科技脫鉤的趨勢無法改變,一場影響更加深遠的新型數(shù)字鐵幕或不可避免地要落下。在金融領(lǐng)域,美國就中資企業(yè)海外融資加大限制。如近期中美會計準則和審計合作之爭加劇,美國財長姆努欽表示,中國和其他國家不符合會計準則的公司到2023年年底,需從美國退市;而之前參議院通過的《外國公司問責法案》(待眾議院通過和總統(tǒng)簽署)亦對中國赴美上市企業(yè)提出苛刻要求。除此以外,美國還可能會加大對部分中資金融企業(yè)的制裁。變局同時蘊含機遇與挑戰(zhàn)。筆者總體認為,從“國際大循環(huán)”到“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,體現(xiàn)了中國面對百年未有之大變局的積極戰(zhàn)略選擇與調(diào)整。促進國內(nèi)大循環(huán)是實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求疫情沖擊下,中國經(jīng)濟表現(xiàn)出了較強的韌性。二季度,中國GDP增速重新回升至3.2%,在全球范圍內(nèi)首先走出了疫情陰霾。然而,盡管迎來疫情后的經(jīng)濟快速反彈,但當前中國經(jīng)濟仍面臨四大結(jié)構(gòu)性失衡,給經(jīng)濟反彈的可持續(xù)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。一是生產(chǎn)端的恢復快于需求端。當前工業(yè)生產(chǎn)恢復較快,4.8%的增速接近疫情之前;但需求端的恢復要相對緩慢,7月社會消費品零售總額同比增速為-1.1%,仍舊處于負增長區(qū)間。二是工業(yè)恢復快于服務業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)GDP增速大幅反彈14.3個百分點至4.7%;而第三產(chǎn)業(yè)僅回升7.1個百分點至1.9%。部分服務業(yè)(如住宿餐飲、租賃與商務服務業(yè))還處在深度負區(qū)間。三是大型企業(yè)恢復快于中小企業(yè)。7月,限額以下企業(yè)社會消費品零售總額增速為-3.7%,連續(xù)五個月低于限額以上企業(yè),且差距進一步拉大;制造業(yè)PMI也顯示,小型企業(yè)景氣度趨于回落,與大型企業(yè)表現(xiàn)顯著分化。四是實體與金融的不平衡,即實體經(jīng)濟下滑、金融體系擴張。疫情之下,金融體系對實體經(jīng)濟支持力度加大,資金流入股市現(xiàn)象顯著;但在實體回報率仍然低迷的情況下,流動性存在“脫實向虛”的傾向。此外,在過去三十年的經(jīng)濟高增長中,供需失衡、區(qū)域失衡、行業(yè)失衡、企業(yè)失衡的矛盾有所加劇,成為困擾中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的難點。例如,實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面,中國長期面臨產(chǎn)能過剩局面,但供給難以滿足需求,不少高品質(zhì)商品還需依靠外部渠道才能獲得滿足;區(qū)域?qū)用?,東部沿海城市發(fā)展較快,中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后;行業(yè)層面,金融業(yè)和房地產(chǎn)擴張與實體經(jīng)濟回報率下降形成反差;企業(yè)層面,民營經(jīng)濟發(fā)展常常面臨著“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”等障礙,生存空間弱于國有企業(yè)。因此,通過優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),持續(xù)釋放內(nèi)需潛力,緩解結(jié)構(gòu)性失衡,立足內(nèi)循環(huán),促進雙循環(huán),是實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。立足大循環(huán),實現(xiàn)雙循環(huán)的政策著力點內(nèi)外部經(jīng)濟形勢的深刻變革以及中國經(jīng)濟面對的長短期的挑戰(zhàn)與壓力,使得中國決策層做出了“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的最新部署。而這也可能成為貫穿中國未來5—10年發(fā)展的戰(zhàn)略綱領(lǐng),成為“十四五”規(guī)劃的指導方針。為了促進雙循環(huán),如下五大政策發(fā)力點值得特別關(guān)注:第一,“雙循環(huán)”并非閉關(guān)鎖國,應保持積極開放態(tài)勢。中國巨大的市場規(guī)模、完整的工業(yè)體系、完備的基礎(chǔ)設(shè)施,在全球范圍內(nèi)獨具吸引力。在產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移風險加大的背景下,仍應通過加大開放措施,加速海南自貿(mào)港建設(shè)等,吸引外資流入。與此同時,也要做好外部經(jīng)濟衰退背景下的政策應對,包括:鼓勵出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,在電子、醫(yī)療、高端制造等關(guān)鍵行業(yè)提供政策優(yōu)惠,大力推動進口替代;以多邊主義穩(wěn)定貿(mào)易投資,加快中日韓自貿(mào)區(qū)和中歐投資協(xié)定等經(jīng)貿(mào)框架的談判;在保證產(chǎn)業(yè)鏈不過快流出的情況下,積極發(fā)展與東南亞等經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系;助力外貿(mào)企業(yè)尋找替代出口市場。第二,培育高質(zhì)量的國產(chǎn)服務供給,擴大國內(nèi)最終消費。短期內(nèi),應通過出臺扶持政策措施,穩(wěn)住目前的消費回暖勢頭,加大對消費薄弱地區(qū)和低收入人群的定向支持。如可通過增加轉(zhuǎn)移支付、金融定向支持以及發(fā)放消費券、現(xiàn)金券等方式,提高特定群體的可支配收入水平,延續(xù)國內(nèi)消費難能可貴的回升態(tài)勢,進而推動服務消費盡快回到正軌。從長期看,中國經(jīng)濟具有巨大的市場潛力,其零售市場將取代美國成為全球第一大零售市場。未來,應將要素市場化改革作為主要抓手,以推進新型城鎮(zhèn)化為主要方向,進一步釋放市場活力。第三,提高科技供應鏈的韌性。短期而言,應對美國對中方的技術(shù)封鎖,應當篩查海外供應鏈,特別是具有戰(zhàn)略安全意義的海外供應鏈,查明上游設(shè)備、零部件、軟件等受美國管控的部分,對其中不能自產(chǎn)的,要提前準備非美國的替代品。長期而言,根本的解決途徑仍然是加強基礎(chǔ)研究,提高政策層面對基礎(chǔ)研究的支持力度。此外,在創(chuàng)新科技領(lǐng)域,中國應該積極參與國際數(shù)字經(jīng)濟貿(mào)易和服務規(guī)則的制定,把數(shù)據(jù)安全、技術(shù)安全、金融安全問題留在經(jīng)貿(mào)框架內(nèi),主動打造國際貿(mào)易的前沿陣地。第四,建立更加協(xié)調(diào)的區(qū)域經(jīng)濟體系。鼓勵通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè)釋放經(jīng)濟增長新動能,推進西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起、長江經(jīng)濟帶開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展等地區(qū)協(xié)調(diào)平衡戰(zhàn)略,縮小區(qū)域經(jīng)濟之間的差距;同時,降低沿海外貿(mào)企業(yè)的成本與轉(zhuǎn)移壓力,盡可能鼓勵和引導有條件的企業(yè)留在國內(nèi),與中西部地區(qū)形成梯隊承接,避免大量對外投資對國內(nèi)制造業(yè)形成抑制,促進區(qū)域的均衡發(fā)展。第五,全面深化改革,激發(fā)實體經(jīng)濟活力。要推進傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動創(chuàng)新生產(chǎn)要素供給;釋放民營經(jīng)濟活力,推動教育和科技體制的改革;深化多層次資本市場改革,優(yōu)化資源配置,增強金融服務實體經(jīng)濟的能力;加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推進農(nóng)村土地市場化改革,釋放要素市場化改革紅利?!酒?】中國經(jīng)濟國內(nèi)國際雙循環(huán)心得體會論文站在決勝“十三五”迎接“十四五””的關(guān)鍵歷史時刻,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴酷挑戰(zhàn)史無前例,新冠疫情下全球經(jīng)濟進入長期停滯新常態(tài),國際秩序與國際格局加速轉(zhuǎn)變。同時,中國經(jīng)濟發(fā)展的歷史機遇絕無僅有,第四次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展方興未艾,“一帶一路”建設(shè)下的新型全球化日異月新。在此背景下,中共中央、國務院發(fā)布《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》,“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局相伴而生,旨在宏觀不確定經(jīng)濟環(huán)境中,以“發(fā)展基建擴內(nèi)需、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈促穩(wěn)定、自主創(chuàng)新增潛力、對外開放謀發(fā)展”的確定性戰(zhàn)略舉措拓展經(jīng)濟發(fā)展空間,保障經(jīng)濟安全。新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略,一方面形成內(nèi)循環(huán)下擴大內(nèi)需、鞏固全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略腹地及戰(zhàn)略支點,另一方面形成外循環(huán)下對外開放、推進“一帶一路”的重要支撐及紐帶。與此同時,甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)因其區(qū)域內(nèi)極富戰(zhàn)略意義的河西走廊地區(qū)和河套地區(qū),簡稱“兩河三地”,以其聯(lián)結(jié)中西部的重要地理區(qū)位和獨特的區(qū)域資源稟賦,成為新時代國家經(jīng)濟發(fā)展總體布局的關(guān)鍵一步。從地理位置來看,“兩河三地”區(qū)域貫穿中西部,連接中亞;從人口結(jié)構(gòu)來看,“兩河三地”區(qū)域人口眾多,少數(shù)民族自治,區(qū)域人口約占西部十二個省、區(qū)、市人口總數(shù)的15.5%,占全國總?cè)藬?shù)的4.2%;從資源稟賦來看,“兩河三地”區(qū)域存在著豐富的礦產(chǎn)及生物資源,僅區(qū)域煤炭儲量即超8500億噸,風能及水利資源均位列中國前列,以世界儲量之首的稀土礦藏為代表的礦產(chǎn)資源豐饒。因此,無論是新時期落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略2.0的需要,還是構(gòu)建國內(nèi)“大循環(huán)”+國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的需要,聚焦“兩河三地”是必然之選。一、“雙循環(huán)”是對西部大開發(fā)理論和實踐的重要補充“雙循環(huán)”是中國在新時期“立足國內(nèi),兼顧國際”視角下,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局,也是西部大開發(fā)理論和實踐過程中的重要補充?!半p循環(huán)”的實施西部地區(qū)是不能“缺席”的,甚至是需要西部地區(qū)“扛大旗”才行。西部大開發(fā)經(jīng)過20多年摸索發(fā)展,專家學者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)東、中、西部地區(qū)的互動自建國70余年以來從未停歇,西部區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略始終與中國經(jīng)濟發(fā)展脈絡(luò)相伴而行,與中國不同階段的基本矛盾相適應,整體呈現(xiàn)出“均衡發(fā)展—非均衡發(fā)展—區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的階段性演變。而國內(nèi)學者對于西部發(fā)展狀況,尤其是“兩河三地”區(qū)域發(fā)展的研究討論,集中于從新世紀初提出“西部大開發(fā)戰(zhàn)略1.0”起,至2023年新時代“西部大開發(fā)戰(zhàn)略2.0”之間的這20年間,對西部地區(qū)以往政策效果的分析總結(jié)和未來發(fā)展規(guī)劃的對策建議。首先,關(guān)于西部地區(qū)政策效果分析,國內(nèi)一大批學者從西部地區(qū)經(jīng)濟總量增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資規(guī)模擴大、生態(tài)環(huán)境改善、對外開放加快等方面入手,全方位刻畫西部大開發(fā)的良好政策效果。尤其是內(nèi)蒙古和寧夏地區(qū),地區(qū)生產(chǎn)總值和人均GDP的年均增速均已大幅超過中國平均水平,一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。同時,鄧翔等對西部大開發(fā)政策實施效果以面板數(shù)據(jù)政策效應評估模式進行評估,評估結(jié)果表明:西部大開發(fā)對拉動西部地區(qū)經(jīng)濟增長具有顯著效用,“兩河三地”區(qū)域發(fā)展受益匪淺,但其政策效果隨時間呈倒“U”型變化趨勢。其次,關(guān)于西部地區(qū)“十四五”期間發(fā)展的對策建議,任保平、白永秀和何昊等學者緊扣《指導意見》36條,提出要打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加強西部城市間聯(lián)系互動、完善公共福利及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化生態(tài)保護及資源利用、推進高水平對外開放。與此同時,也有學者提出不同的對策視角。高新才、魏麗華從西部城市群建設(shè)的規(guī)模效應、擴散效應和集聚效應入手,提出以全面開放為前提,形成貫通南北主軸,對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶的“一軸三帶”新格局。鄧翔則通過闡釋西部大開發(fā)政策效果在經(jīng)濟發(fā)展水平上升情況下的邊際效應遞減規(guī)律,強調(diào)既要重視基建投資等“硬環(huán)境”,更要重視對外開放程度、人才教育培養(yǎng)等“軟環(huán)境”的協(xié)同效應。綜上所述,國內(nèi)學者對“十三五”的西部大開發(fā)戰(zhàn)略成效剖析全面,對未來“十四五”的西部區(qū)域經(jīng)濟增長對策建議豐富。然而,對“兩河三地”區(qū)域整體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展情況討論較少,對策缺乏針對性。因此,理順“兩河三地”在西部大開發(fā)中的戰(zhàn)略地位,明確“兩河三地”在構(gòu)建雙循環(huán)中的角色定位,對西部大開發(fā)更好促進雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)成必要保障。二、西部大開發(fā)戰(zhàn)略下“兩河三地”面臨的問題(一)“兩河三地”發(fā)展演變“兩河三地”區(qū)域涉及總面積為167.53萬平方公里,接近全國總面積的五分之一。其一,甘肅位于西部黃河上游,是將戰(zhàn)略地位影響行政區(qū)域劃分展現(xiàn)的淋漓盡致的省份,與6個省份接壤。其中,河西走廊作為甘肅糧倉,東西幾乎貫穿整個甘肅省達1200多公里,是古絲綢之路和“一帶一路”的重要結(jié)點,是中部地區(qū)聯(lián)通西部乃至中亞的交通要道,也是蒙古高原及青藏高原兩大游牧社會聯(lián)結(jié)的關(guān)鍵紐帶。其二,內(nèi)蒙古自治區(qū)于北部同俄羅斯、蒙古國毗鄰,橫跨西北、東北和華北三大區(qū)域,臨省數(shù)量全國之最。其中,河套地區(qū)指黃河在陰山山脈以南的地方,位于黃河“幾”字彎曲處,主要包括鄂爾多斯市和巴彥淖爾市。“黃河百害,唯富一套”。河套平原平整無山、土質(zhì)肥沃、水源充足、宜農(nóng)宜牧,八大引黃干渠,使其有充足的灌溉水源,種植業(yè)發(fā)達,是西部地區(qū)糧食主要產(chǎn)區(qū)。其三,寧夏回族自治區(qū)坐落于中國西北部黃河上游地區(qū),串聯(lián)了黃土高原與內(nèi)蒙古高原,是中國幾何位置的心臟,也是全國最大的回族聚居區(qū)。連接了河西走廊與河套地區(qū),是“兩河三地”的紐帶,在“一帶一路”建設(shè)中也具有重要的地位。雖然“兩河三地”區(qū)域戰(zhàn)略意義重大,但整理建國以來“兩河三地”相關(guān)支持政策及經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn):似乎是歷史與“兩河三地”開了一個長達半個世紀的玩笑,“兩河三地”一直被忽略,變成了西部區(qū)域中的西部,這一點我們也可以通過對比新中國成立至今“東三省”和“兩河三地”分別受國家的重視程度看出?!皟珊尤亍笔状问艿降恼邇A斜便是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,西部大開發(fā)政策1.0最初涵蓋的省份便包括了內(nèi)蒙古自治區(qū)、甘肅省和寧夏回族自治區(qū)?!笆濉逼陂g開展西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,中央主要分三階段實施,從基礎(chǔ)開發(fā)建設(shè)到社會主義現(xiàn)代化,逐步賦予新時代西部地區(qū)發(fā)展“鼓勵科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級”新的靈魂。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的三個實施階段,既有連續(xù)性,又有創(chuàng)新性,一脈傳承,不斷升級。(二)“兩河三地”發(fā)展桎梏面解決的。再次,“兩河三地”基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的同時,“軟環(huán)境”建設(shè)發(fā)展不協(xié)調(diào),市場體制機制建設(shè)、營商環(huán)境打造、法治環(huán)境塑造仍有所欠缺。最后,“兩河三地”區(qū)域一定程度上受地方資源稟賦和發(fā)展空間的約束,難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展突破,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有待加速。然而,“兩河三地”面臨的問題,恰恰是未來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè),促進構(gòu)建雙循環(huán)的戰(zhàn)略主攻點。從經(jīng)濟發(fā)展角度看,“兩河三地”地區(qū)坐擁河西走廊和河套地區(qū)兩大重要戰(zhàn)略支撐點,新型農(nóng)業(yè)及天然能源等資源稟賦優(yōu)勢突出,經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢突出,與中國雙循環(huán)構(gòu)建下的戰(zhàn)略大后方需求相適應。從文化發(fā)展角度看,“兩河三地”作為古絲綢之路的重要組成部分,既是中國中西部文化融匯的啟點,又是中國同中亞各國多元文化交流的交點。從政治發(fā)展角度看,“兩河三地”區(qū)域必然是踐行精準扶貧,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,決勝全面小康社會的重點戰(zhàn)場。三、雙循環(huán)新格局下的“兩河三地”角色定位2023年5月,雙循環(huán)新發(fā)展格局與新時期西部大開發(fā)戰(zhàn)略《指導意見》相繼頒布出臺,兩會期間更是明確強調(diào)了雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略地位,不難看出中央對西部大開發(fā)戰(zhàn)略促進雙循環(huán)發(fā)展格局構(gòu)建寄予厚望。雙循環(huán)新發(fā)展格局的提出,是面對當前復雜經(jīng)濟形勢的長遠戰(zhàn)略規(guī)劃,是保障國家經(jīng)濟安全與拓展經(jīng)濟發(fā)展空間并重的最優(yōu)選擇,主要著眼點在于擴大內(nèi)需、強化自主創(chuàng)新、完善全產(chǎn)業(yè)鏈條、持續(xù)對外開放這四大方面。與此同時,該四項抓手與新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略“大保護、大開放、高質(zhì)量”的發(fā)展格局定位完美契合,西部地區(qū)發(fā)展被賦予的戰(zhàn)略意義,已從縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?jīng)濟發(fā)展的接力棒。伴隨西部大開發(fā)戰(zhàn)略踏上新階段,“兩河三地”區(qū)域應當充分發(fā)揮人口、地域、自然資源等要素優(yōu)勢,重新站上發(fā)展的歷史舞臺,為構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局貢獻力量。(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促內(nèi)需應當大力發(fā)展“兩河三地”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以傳統(tǒng)基建+新基建投資擴大內(nèi)需,為國內(nèi)大循環(huán)奠定基礎(chǔ)。自2015年以來,中國的貿(mào)易順差即呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢,新冠疫情和經(jīng)貿(mào)摩擦對經(jīng)濟產(chǎn)生沖擊,以內(nèi)循環(huán)為主體,以擴大內(nèi)需為核心,成為以確定性發(fā)展戰(zhàn)略應對不確定性國際經(jīng)濟形勢的必然選擇。當前內(nèi)需的擴大無非依賴于三條主要路徑:擴大消費需求;擴大企業(yè)投資需求;擴大政府投資需求。顯然基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資既是近端拉動內(nèi)需最有效的抓手,也是遠端通過供給側(cè)改革促進個人消費與企業(yè)投資的必然保障。同時,“兩河三地”區(qū)域近年來經(jīng)濟增速普遍高于全國平均水平,表明以“兩河三地”為代表的西部地區(qū)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求更大,具備很強的后發(fā)優(yōu)勢,尤其是風能水能為代表的新能源建設(shè)和以大數(shù)據(jù)為代表的新基建方面,有著不可比擬的資源優(yōu)勢,未來發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。因此,基建投資帶動“新時代的西部大開發(fā)”將成為基礎(chǔ)支撐,可以有效深挖和釋放內(nèi)需潛力,科學促進國內(nèi)大循環(huán)提質(zhì)增效,尤其在適應比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,也能提升中國在國際循環(huán)中的位勢。(二)打造差異產(chǎn)業(yè)集群保產(chǎn)業(yè)鏈應當秉承“兩河三地”區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略,打造差異化區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,為雙循環(huán)發(fā)展格局下的產(chǎn)業(yè)鏈安全及完整提供保障。在西部地區(qū)打造新的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,促進不同區(qū)域間經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)具有重要戰(zhàn)略意義。在當前產(chǎn)業(yè)垂直分工的趨勢下,一定要吸取美國制造業(yè)對外轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗教訓,由于中國西部地區(qū)提供了廣闊的產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略騰挪空間,應當充分衡量區(qū)域比較優(yōu)勢和制造業(yè)空心化問題,積極鼓勵部分產(chǎn)業(yè)往中西部梯度轉(zhuǎn)移,保障本國企業(yè)生存空間,確保全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和安全,將供給側(cè)改革與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有機結(jié)合,暢通區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)通性,為國內(nèi)大循環(huán)注入不竭動力?!皟珊尤亍眳^(qū)域應當以此為契機打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,充分利用自身區(qū)域的要素條件優(yōu)化生產(chǎn)力布局。一方面,利用能源資源集中的優(yōu)勢,大力發(fā)展信息化、智能化產(chǎn)業(yè),在承接部分中低端傳統(tǒng)制造業(yè)的同時,推動信息技術(shù)新動能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛深度融合,打造西部地區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群,積極將西部地區(qū)的教育、醫(yī)療、旅游等第三產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)緊密結(jié)合,推動西部發(fā)展與第四次工業(yè)革命齊頭并進。另一方面,利用區(qū)域內(nèi)河流、高原等生態(tài)環(huán)境的資源優(yōu)勢,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈齊全、集自動化與現(xiàn)代化一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動農(nóng)牧業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)鏈深度融合轉(zhuǎn)型,以高標準農(nóng)田和現(xiàn)代化牧場推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè),以高端特色農(nóng)機裝備的生產(chǎn)研發(fā)及推廣應用支持生態(tài)集約高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。(三)增強科技創(chuàng)新能力補短板應當加強“兩河三地”產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,發(fā)揮資源稟賦打造科研技術(shù)創(chuàng)新高地,為雙循環(huán)發(fā)展格局下突破關(guān)鍵技術(shù)短板營造環(huán)境。新時代下的國內(nèi)大循環(huán)一定不僅僅是循規(guī)蹈矩的生產(chǎn)與流通,同《指導意見》提出新時代西部大開發(fā)的要求一樣,應當以創(chuàng)新能力建設(shè)為核心。尤其是一旦在關(guān)鍵核心技術(shù)上存在缺陷,整體的供應鏈循環(huán)都會受到約束。西部大開發(fā)戰(zhàn)略本次最大的升級,也就在于強調(diào)了產(chǎn)業(yè)賦能西部的同時,不容忽視西部科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的建設(shè),通過一批示范區(qū)與創(chuàng)新平臺的搭建,推進“產(chǎn)學研用”一體化發(fā)展體制機制建設(shè),以此推動發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代制造業(yè)體系?!皟珊尤亍眳^(qū)域應當把握住此次西部科技建設(shè)的機遇。一方面,應當通過完善傳統(tǒng)基建與新基建配套適應機制、金融投融資體制等一系列措施,營造科技創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,并借此大力發(fā)展高校資源,建設(shè)一批應用導向的本科高校、職業(yè)技術(shù)培訓學校,增強“雙一流”高校與西部地區(qū)的交流合作,擴大企業(yè)在職培訓規(guī)模。另一方面,應當借助科技浪潮發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言,立體種植、無土或少土栽培、大棚滴灌等新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,可以有效開拓戈壁農(nóng)業(yè)新型領(lǐng)域,推動戈壁廣闊的土地資源以建立糧食生產(chǎn)基地為核心發(fā)揮效益;對于能源行業(yè),可通過發(fā)展化學儲能技術(shù),建設(shè)特高壓電網(wǎng),布局大數(shù)據(jù)計算中心,科學合理地將當?shù)刎S富的水電、光電與風電資源更加穩(wěn)定可持續(xù)的輸送,或更加高效率的就地利用。(四)擴大對外開放步伐謀發(fā)展應當持續(xù)推進“兩河三地”與蒙古國、俄羅斯的經(jīng)濟貿(mào)易往來,從貿(mào)易和資本兩方面同“一帶一路”沿線國家高質(zhì)量交流融合,為國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進謀求契機。以國內(nèi)循環(huán)為主體并不能阻礙中國擴大開放的步伐,從一定程度來講,仍然需要外部市場需求來消化產(chǎn)能,更加需要資源的進口、外資及技術(shù)的引進來促進國內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展。同時,西部地區(qū)與東盟以及歐亞等“一帶一路”地區(qū)緊密相連,只有加強西部地區(qū)與周邊國家,尤其是“一帶一路”沿線國家間的經(jīng)濟聯(lián)通與循環(huán),才能更好地實現(xiàn)中國西部區(qū)域?qū)哟吻逦⑶镭S富的新時代對外開放格局,才能更好的構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)?!皟珊尤亍本o鄰蒙古國與俄羅斯,更應該加大區(qū)域開放力度,加強與周邊國家交通運輸設(shè)施建設(shè),將中蒙經(jīng)濟走廊建設(shè)擺到重要發(fā)展位置上來,并通過構(gòu)建核心樞紐城市帶動區(qū)域發(fā)展;積極發(fā)揮甘肅省河西走廊在絲綢之路對外開放中的核心戰(zhàn)略地位,以高水平的對外開放形成構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的有力支撐;高效助推內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的先行先試和寧夏銀川綜合保稅區(qū)的建設(shè)步伐,把握中阿博覽會舉辦機遇,全力助推寧夏對外貿(mào)易高速發(fā)展。站在新時代的歷史關(guān)口,展望“十四五”規(guī)劃,西部大開發(fā)戰(zhàn)略與雙循環(huán)發(fā)展格局相得益彰,而“兩河三地”的發(fā)展理應是西部發(fā)展不可忽視的重要一環(huán),也是構(gòu)建雙循環(huán)無可厚非的關(guān)鍵一環(huán)。探索高質(zhì)量發(fā)展的西部路徑,培育西部區(qū)域新經(jīng)濟增長極,加大中國經(jīng)濟發(fā)展的活力與韌性,是未來中國拉動內(nèi)循環(huán)、激活雙循環(huán)的動力之源?!酒?】中國經(jīng)濟國內(nèi)國際雙循環(huán)心得體會論文中國傳統(tǒng)醫(yī)學歷史悠久底蘊深厚,擔負著除病濟世造福百姓的重任,凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧,為中華民族健康繁衍生息和文化傳承作出了重要貢獻。在此次新冠肺炎患者救治中,中醫(yī)藥顯示了明顯成效,發(fā)揮了重要作用。面向未來,我們要深入挖掘中醫(yī)藥寶庫中的精華,做好傳承創(chuàng)新工作。指出:“中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶,一定要保護好發(fā)掘好發(fā)展好傳承好?!痹谶@次抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,我們堅持科學防控,在藥物研發(fā)和疾病救治上堅持中西醫(yī)結(jié)合中西藥并用,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特作用和價值,取得了顯著成效。中醫(yī)藥抗擊疫情的療效備受國際關(guān)注,完全能夠為維護人類健康發(fā)揮更大作用。中醫(yī)藥為中華民族健康繁衍生息作出重要貢獻中國傳統(tǒng)醫(yī)學歷史悠久底蘊深厚,擔負著除病濟世造福百姓的重任,凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧,為中華民族健康繁衍生息和文化傳承作出了重要貢獻。在與疫病斗爭的實踐中,中醫(yī)藥防疫理論體系和治療方法逐步形成和完善?!饵S帝內(nèi)經(jīng)》《傷寒雜病論》《溫病條辨》《溫熱經(jīng)緯》《神農(nóng)本草經(jīng)》等眾多古代典籍,形成了較完善的疫病防治理論和技術(shù)體系。中醫(yī)學對于疫病有許多先進的理念和防治方法。中醫(yī)學在秦漢時期已經(jīng)認識到疫病病因不同于普通疾病,并論述了疫病的傳染性傳染方式以及潛伏期等內(nèi)容。在疫病防治學方面,早在秦漢時期,《黃帝內(nèi)經(jīng)》就系統(tǒng)論述了疾病預防理論,在戰(zhàn)國時期就已設(shè)有與清潔衛(wèi)生有關(guān)的官職和除害防疫的專職人員,在漢代已經(jīng)出現(xiàn)了通過消毒來防治疫病傳播的方法。中醫(yī)還創(chuàng)造了疫病預防內(nèi)服和外用方藥,并形成了系統(tǒng)理論,至今仍在臨床中廣泛應用。新中國成立后,中醫(yī)藥在治療乙腦麻風結(jié)核手足口病甲型H1N1流感等方面都發(fā)揮了積極作用。在2003年抗擊非典疫情時,中醫(yī)藥療法在減輕發(fā)熱癥狀控制病情進展提高治愈率縮短治療時間降低病亡率減少并發(fā)癥等方面成效明顯,得到世界衛(wèi)生組織的肯定。中醫(yī)藥在歷史發(fā)展中取得重大成就,不僅守護了中華民族的健康,也對全人類的健康事業(yè)作出了重要貢獻。中國明清時期發(fā)明的預防天花的“人痘接種術(shù)”是醫(yī)學接種免疫預防的先驅(qū),曾傳播到西方并產(chǎn)生很大影響,為全球最終消滅天花作出了貢獻。青蒿素的發(fā)現(xiàn)也是從中醫(yī)藥典籍中獲得靈感,已經(jīng)挽救了數(shù)以百萬計的生命。中醫(yī)藥在抗擊新冠肺炎疫情中發(fā)揮重要作用在中國新冠肺炎患者救治中,中醫(yī)藥顯示了明顯療效,在抗擊疫情中發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國新冠肺炎確診病例中,有超過7.4萬人使用了中醫(yī)藥,占91.5%;其中,湖北省超過6萬人使用了中醫(yī)藥,占90.6%。臨床療效觀察顯示,中醫(yī)藥總有效率達到90%以上。這一突出成效得到國內(nèi)外廣泛關(guān)注和積極評價。在診療中,群眾對中醫(yī)藥有迫切需求,隔離的患者希望中醫(yī)藥早期介入,輕癥患者有90%愿意用中藥進行干預,重癥患者有80%愿意接受中西醫(yī)結(jié)合治療。實踐證明,中醫(yī)藥在此次疫情防控中的獨特優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下四個方面。改善疾病初期癥狀。對于密切接觸者,通過中醫(yī)藥“治未病”來預防,運用中醫(yī)藥調(diào)節(jié)機體狀態(tài),提高免疫力,抵御病毒阻斷病情發(fā)展,可以減少發(fā)病或者實現(xiàn)不發(fā)病。對于已經(jīng)有發(fā)熱癥狀不能排除是新冠肺炎的患者,中成藥具有明顯的抑制病毒感染引起的炎癥反應作用,可有效降低群體發(fā)病率。減少輕癥向重癥轉(zhuǎn)變。對于輕癥普通型患者,可以有效阻止其向重癥危重癥轉(zhuǎn)變。中藥湯劑與成藥劑型相得益彰,中醫(yī)藥救治機理方法和方劑能夠快速改善確診輕癥患者癥狀,在病人退燒和減輕咳嗽咽喉痛體虛乏力等方面改善比較明顯,見效比較快。通過中西醫(yī)結(jié)合縮短病程,提高救治質(zhì)量。在中西醫(yī)結(jié)合治療新冠肺炎的臨床研究中,患者平均體溫恢復時間癥狀消失時間平均住院時間等都明顯優(yōu)于單純西醫(yī)治療。對于重癥及危重癥患者,一方面,可以減緩阻止重癥向危重癥轉(zhuǎn)化,提高治愈率,降低病亡率;幫助患者康復,提高生活質(zhì)量。在患者恢復期運用中醫(yī)藥特色療法,可以更好地改善肺功能,避免引起后遺癥。一些益氣健脾益氣養(yǎng)陰化痰通絡(luò)的藥物和針刺艾灸八段錦穴位貼敷隔物灸熱敏灸拔罐等非藥物的中醫(yī)特色療法,在幫助患者增強體質(zhì)加快康復方面有明顯效果。推動中醫(yī)藥在傳承創(chuàng)新中發(fā)揚光大中醫(yī)學與西醫(yī)學的研究方法及理論體系差別很大,治療疾病各具特點各有優(yōu)勢。中醫(yī)學的研究方法蘊含著系統(tǒng)論,主要以整體為著眼點,多以定性觀察為手段,一般采用綜合的方法進行辨證論治;西醫(yī)學的研究方法體現(xiàn)著還原論,主要以局部為著眼點,多以定量實驗為手段,一般采用分析的方法進行辨病論治。可以說,中醫(yī)和西醫(yī)是人類醫(yī)學之樹上生長出來的兩個枝繁葉茂的分枝。現(xiàn)在,連接中醫(yī)和西醫(yī)的橋梁越來越多,正在相互結(jié)合共同發(fā)展。現(xiàn)代醫(yī)學的技術(shù)方法極大推動了傳統(tǒng)中醫(yī)藥的現(xiàn)代機理研究,中醫(yī)藥的整體觀和系統(tǒng)觀極大豐富了現(xiàn)代醫(yī)學的內(nèi)涵,二者的結(jié)合應用極大提高了疾病臨床治療效果,得到越來越多的認可與推廣。當前,中醫(yī)藥走向世界的步伐日益穩(wěn)健,中醫(yī)藥服務遍及全球180多個國家和地區(qū)。40多個外國政府地區(qū)和組織與中國有專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議,30多個國家和地區(qū)開辦了數(shù)百所中醫(yī)藥院校,一批中醫(yī)藥海外中心在“一帶一路”參與國家和地區(qū)相繼建立,國際合作項目數(shù)量日益增加。也要認識到,在促進中醫(yī)藥發(fā)展過程中,挖掘中醫(yī)藥寶庫中的精華并做好傳承創(chuàng)新工作仍然任重道遠。發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢,使其發(fā)揮更大作用,需要付出更大努力。中醫(yī)藥走向世界還有許多瓶頸和門檻,仍有很多工作要做。尊重中醫(yī)藥理論,加強現(xiàn)代科學研究。充分挖掘中醫(yī)藥寶庫中的精華,深入梳理總結(jié)中醫(yī)藥學術(shù)思想,從更高更深的層次探討中醫(yī)藥辨證論治的精髓,更好發(fā)揮中醫(yī)藥學整體綜合的原創(chuàng)優(yōu)勢。既把握傳統(tǒng)理論與經(jīng)典,又堅持守正創(chuàng)新。在尊重中醫(yī)藥典籍遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,用現(xiàn)代科學技術(shù)深入研究中醫(yī)藥理論與臨床應用,用現(xiàn)代科學語言闡釋中醫(yī)藥獨具特色的診療方法和作用機理,發(fā)揮中醫(yī)藥在個體生命全周期健康維護中的優(yōu)勢,發(fā)展適合中醫(yī)藥學自身特點的現(xiàn)代研究與評價體系。加大對中醫(yī)藥科研投入的力度,圍繞國家戰(zhàn)略需求及中醫(yī)藥重大科學問題,建立多學科融合的科研平臺,開展防治重大難治罕見疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等攻關(guān),研究針對性診療方案,加快中藥新藥創(chuàng)制和臨床應用研究,篩選出更多具有實效的廣譜藥物。堅持中西醫(yī)并重,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢與特色。將傳統(tǒng)中醫(yī)藥學與現(xiàn)代醫(yī)學有機結(jié)合,推動中西醫(yī)學相互促進相互借鑒,取長補短共同發(fā)展,在重大疑難疾病防治中有針對性地發(fā)揮各自優(yōu)勢結(jié)合二者長處。加強和完善中西醫(yī)結(jié)合教育,在培養(yǎng)一支“中醫(yī)人,中醫(yī)魂”的主體人才隊伍基礎(chǔ)上,培養(yǎng)一定數(shù)量多學科交叉的高層次中西醫(yī)復合人才。提高醫(yī)務人員中西醫(yī)結(jié)合救治能力,規(guī)范開展中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療救治,更好發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合在公共衛(wèi)生事件應急處置中的作用。堅定文化自信,大力弘揚中醫(yī)藥文化。加大對中醫(yī)藥文化宣傳推廣力度,保護中醫(yī)文化內(nèi)核,促進人們對中醫(yī)藥提高認識加強應用,堅定樹立中醫(yī)藥是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶這一文化自信。規(guī)范和推動中醫(yī)藥防病治病知識傳播,綜合運用新媒體平臺和多媒體形式,以深入淺出形象生動人們喜聞樂見的方式進行科學普及,營造珍視中醫(yī)藥文化崇尚中醫(yī)藥學習發(fā)展中醫(yī)藥應用的社會氛圍。強化中醫(yī)藥在疾病預防中的作用,促進形成符合中醫(yī)“治未病”理念的健康工作方式和生活方式?!酒?】中國經(jīng)濟國內(nèi)國際雙循環(huán)心得體會論文7月30日,中共中央政治局會議提出,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在筆者看來,雙循環(huán)的提出,既是對短期疫情沖擊下國內(nèi)外經(jīng)濟政治環(huán)境新情況、新問題的應對,更是面對世界百年未有之大變局,從長遠出發(fā),實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。展望未來,立足大循環(huán),促進雙循環(huán),直面國內(nèi)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性失衡,釋放內(nèi)需潛力,對于中國實現(xiàn)跨越式發(fā)展,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動下的經(jīng)濟增長,至關(guān)重要。促進國內(nèi)大循環(huán)是應對世界大變局的必然舉措2023年新冠肺炎疫情沖擊下,世界經(jīng)濟陷入深度衰退,中美分歧與博弈加劇,全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈遭遇明顯沖擊。而早在2023年,主席便多次提及,世界面臨百年未有之大變局。美國單邊主義和保護主義的興起,給多年來形成的國際規(guī)則和世界秩序帶來了嚴峻挑戰(zhàn),深刻影響著大國關(guān)系。此時形成國內(nèi)大循環(huán)、構(gòu)建雙循環(huán),是適應外部環(huán)境新變化、新局勢的重要戰(zhàn)略部署和要求。從產(chǎn)業(yè)鏈層面來看,在過去幾十年全球化浪潮的推動下,國際分工與合作不斷得到加強。在此過程中,中國形成了相對齊全的工業(yè)生產(chǎn)體系和相對完整獨立的產(chǎn)業(yè)鏈條,并深度融入了全球價值鏈:占全球制造業(yè)附加值的近30%,占全球進出口份額的23%。然而,隨著疫情催生產(chǎn)業(yè)鏈回流、中美貿(mào)易摩擦持續(xù),以及全球成本競爭優(yōu)勢發(fā)生轉(zhuǎn)移,使得國際大循環(huán)面臨前所未有的變動。這主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是新冠肺炎疫情下,多國反思缺乏基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施自主生產(chǎn)能力、過度依賴中國的困境,借此加大了吸引制造業(yè)回流的力度,這可能導致涉及民眾醫(yī)療衛(wèi)生、國家安全等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。二是中美貿(mào)易摩擦削弱了中國商品在美國的競爭力。目前,中國過去四年出口到美國的前15大商品中,已有14類占美國進口市場的份額在減少,其中不僅包括勞動密集型商品,甚至高附加值商品的出口也受到來自美國近鄰墨西哥的競爭。三是東盟憑借勞動力、資源等低成本優(yōu)勢,在全球貿(mào)易活動中的重要性持續(xù)上升,一定程度上壓縮了中國勞動密集型產(chǎn)品在全球的占有率。更加深刻的變革來自于中美關(guān)系新格局。近期,中美交鋒正在貿(mào)易、金融、科技、軍事、意識形態(tài)等諸多領(lǐng)域展開,且博弈不斷升級。在政治方面,2023年7月14日美國總統(tǒng)特朗普簽署《香港自治法》,以中國通過《香港國安法》、破壞香港自治為由,授權(quán)行政當局針對中國相關(guān)人士及金融機構(gòu),實施包括禁止財產(chǎn)交易在內(nèi)的制裁措施,首批制裁清單包括香港特首林鄭月娥、中聯(lián)辦主任駱惠寧等11位香港及內(nèi)地駐港高級別官員。從目前的博弈態(tài)勢看,不能排除在11月3日美國大選投票前,特朗普最大限度使用其擁有的法律授權(quán),擴大制裁范圍的可能。在技術(shù)領(lǐng)域,最近一段時間,TikTok被美國政府要求強制出售,白宮展開以去中國化為目標的“凈網(wǎng)行動”,接著又頒布行政命令封殺TikTok和Wechat。美國針對中國科技公司的“組合拳”接二連三,不僅針對“硬科技”,還加大對“軟科技”企業(yè)出手的力度,加速與中國在科技領(lǐng)域脫鉤。如果科技脫鉤的趨勢無法改變,一場影響更加深遠的新型數(shù)字鐵幕或不可避免地要落下。在金融領(lǐng)域,美國就中資企業(yè)海外融資加大限制。如近期中美會計準則和審計合作之爭加劇,美國財長姆努欽表示,中國和其他國家不符合會計準則的公司到2023年年底,需從美國退市;而之前參議院通過的《外國公司問責法案》(待眾議院通過和總統(tǒng)簽署)亦對中國赴美上市企業(yè)提出苛刻要求。除此以外,美國還可能會加大對部分中資金融企業(yè)的制裁。變局同時蘊含機遇與挑戰(zhàn)。筆者總體認為,從“國際大循環(huán)”到“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,體現(xiàn)了中國面對百年未有之大變局的積極戰(zhàn)略選擇與調(diào)整。促進國內(nèi)大循環(huán)是實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求疫情沖擊下,中國經(jīng)濟表現(xiàn)出了較強的韌性。二季度,中國GDP增速重新回升至3.2%,在全球范圍內(nèi)首先走出了疫情陰霾。然而,盡管迎來疫情后的經(jīng)濟快速反彈,但當前中國經(jīng)濟仍面臨四大結(jié)構(gòu)性失衡,給經(jīng)濟反彈的可持續(xù)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。一是生產(chǎn)端的恢復快于需求端。當前工業(yè)生產(chǎn)恢復較快,4.8%的增速接近疫情之前;但需求端的恢復要相對緩慢,7月社會消費品零售總額同比增速為-1.1%,仍舊處于負增長區(qū)間。二是工業(yè)恢復快于服務業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)GDP增速大幅反彈14.3個百分點至4.7%;而第三產(chǎn)業(yè)僅回升7.1個百分點至1.9%。部分服務業(yè)(如住宿餐飲、租賃與商務服務業(yè))還處在深度負區(qū)間。三是大型企業(yè)恢復快于中小企業(yè)。7月,限額以下企業(yè)社會消費品零售總額增速為-3.7%,連續(xù)五個月低于限額以上企業(yè),且差距進一步拉大;制造業(yè)PMI也顯示,小型企業(yè)景氣度趨于回落,與大型企業(yè)表現(xiàn)顯著分化。四是實體與金融的不平衡,即實體經(jīng)濟下滑、金融體系擴張。疫情之下,金融體系對實體經(jīng)濟支持力度加大,資金流入股市現(xiàn)象顯著;但在實體回報率仍然低迷的情況下,流動性存在“脫實向虛”的傾向。此外,在過去三十年的經(jīng)濟高增長中,供需失衡、區(qū)域失衡、行業(yè)失衡、企業(yè)失衡的矛盾有所加劇,成為困擾中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的難點。例如,實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面,中國長期面臨產(chǎn)能過剩局面,但供給難以滿足需求,不少高品質(zhì)商品還需依靠外部渠道才能獲得滿足;區(qū)域?qū)用?,東部沿海城市發(fā)展較快,中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后;行業(yè)層面,金融業(yè)和房地產(chǎn)擴張與實體經(jīng)濟回報率下降形成反差;企業(yè)層面,民營經(jīng)濟發(fā)展常常面臨著“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”等障礙,生存空間弱于國有企業(yè)。因此,通過優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),持續(xù)釋放內(nèi)需潛力,緩解結(jié)構(gòu)性失衡,立足內(nèi)循環(huán),促進雙循環(huán),是實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。立足大循環(huán),實現(xiàn)雙循環(huán)的政策著力點內(nèi)外部經(jīng)濟形勢的深刻變革以及中國經(jīng)濟面對的長短期的挑戰(zhàn)與壓力,使得中國決策層做出了“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的最新部署。而這也可能成為貫穿中國未來5—10年發(fā)展的戰(zhàn)略綱領(lǐng),成為“十四五”規(guī)劃的指導方針。為了促進雙循環(huán),如下五大政策發(fā)力點值得特別關(guān)注:第一,“雙循環(huán)”并非閉關(guān)鎖國,應保持積極開放態(tài)勢。中國巨大的市場規(guī)模、完整的工業(yè)體系、完備的基礎(chǔ)設(shè)施,在全球范圍內(nèi)獨具吸引力。在產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移風險加大的背景下,仍應通過加大開放措施,加速海南自貿(mào)港建設(shè)等,吸引外資流入。與此同時,也要做好外部經(jīng)濟衰退背景下的政策應對,包括:鼓勵出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,在電子、醫(yī)療、高端制造等關(guān)鍵行業(yè)提供政策優(yōu)惠,大力推動進口替代;以多邊主義穩(wěn)定貿(mào)易投資,加快中日韓自貿(mào)區(qū)和中歐投資協(xié)定等經(jīng)貿(mào)框架的談判;在保證產(chǎn)業(yè)鏈不過快流出的情況下,積極發(fā)展與東南亞等經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系;助力外貿(mào)企業(yè)尋找替代出口市場。第二,培育高質(zhì)量的國產(chǎn)服務供給,擴大國內(nèi)最終消費。短期內(nèi),應通過出臺扶持政策措施,穩(wěn)住目前的消費回暖勢頭,加大對消費薄弱地區(qū)和低收入人群的定向支持。如可通過增加轉(zhuǎn)移支付、金融定向支持以及發(fā)放消費券、現(xiàn)金券等方式,提高特定群體的可支配收入水平,延續(xù)國內(nèi)消費難能可貴的回升態(tài)勢,進而推動服務消費盡快回到正軌。從長期看,中國經(jīng)濟具有巨大的市場潛力,其零售市場將取代美國成為全球第一大零售市場。未來,應將要素市場化改革作為主要抓手,以推進新型城鎮(zhèn)化為主要方向,進一步釋放市場活力。第三,提高科技供應鏈的韌性。短期而言,應對美國對中方的技術(shù)封鎖,應當篩查海外供應鏈,特別是具有戰(zhàn)略安全意義的海外供應鏈,查明上游設(shè)備、零部件、軟件等受美國管控的部分,對其中不能自產(chǎn)的,要提前準備非美國的替代品。長期而言,根本的解決途徑仍然是加強基礎(chǔ)研究,提高政策層面對基礎(chǔ)研究的支持力度。此外,在創(chuàng)新科技領(lǐng)域,中國應該積極參與國際數(shù)字經(jīng)濟貿(mào)易和服務規(guī)則的制定,把數(shù)據(jù)安全、技術(shù)安全、金融安全問題留在經(jīng)貿(mào)框架內(nèi),主動打造國際貿(mào)易的前沿陣地。第四,建立更加協(xié)調(diào)的區(qū)域經(jīng)濟體系。鼓勵通過新型城鎮(zhèn)化建設(shè)釋放經(jīng)濟增長新動能,推進西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起、長江經(jīng)濟帶開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展等地區(qū)協(xié)調(diào)平衡戰(zhàn)略,縮小區(qū)域經(jīng)濟之間的差距;同時,降低沿海外貿(mào)企業(yè)的成本與轉(zhuǎn)移壓力,盡可能鼓勵和引導有條件的企業(yè)留在國內(nèi),與中西部地區(qū)形成梯隊承接,避免大量對外投資對國內(nèi)制造業(yè)形成抑制,促進區(qū)域的均衡發(fā)展。第五,全面深化改革,激發(fā)實體經(jīng)濟活力。要推進傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動創(chuàng)新生產(chǎn)要素供給;釋放民營經(jīng)濟活力,推動教育和科技體制的改革;深化多層次資本市場改革,優(yōu)化資源配置,增強金融服務實體經(jīng)濟的能力;加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推進農(nóng)村土地市場化改革,釋放要素市場化改革紅利?!酒?】中國經(jīng)濟國內(nèi)國際雙循環(huán)心得體會論文新冠疫情催生世界格局的變化,全球化道路受阻,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是當前中國經(jīng)濟發(fā)展的要求,面臨新變局,中國制造業(yè)需要調(diào)整生產(chǎn)、銷售等各方面企業(yè)發(fā)展策略。本文以福耀玻璃集團三十年的全球化布局策略,闡明在國家戰(zhàn)略層面下,企業(yè)在外循環(huán)實現(xiàn)追趕,內(nèi)循環(huán)謀求超越的策略與發(fā)展?!凹涌鞓?gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”是黨的十九屆五中全會的重大理論創(chuàng)新,成為“十四五”時期中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵政策指引,具有深遠意義。當今世界全球治理體系遭受逆全球化、單邊主義和貿(mào)易保護主義的嚴峻挑戰(zhàn),新冠疫情加劇中國外部環(huán)境的變化。當前中國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,但發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)任務仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求。同時,中國有14億多人口,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元,中等收入群體超4億,是全球最大和最有潛力的消費市場,推動國內(nèi)大循環(huán)與國內(nèi)國際雙循環(huán)要充分發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力。在雙循環(huán)方面,作為中國汽車玻璃巨頭——福耀玻璃的應對策略值得借鑒學習。國內(nèi)大循環(huán)不是閉關(guān)鎖國。當前中國的改革開放需要同時對內(nèi)、對外加大力度。于外部,是繼續(xù)開放市場,了解并參與創(chuàng)建國際規(guī)則,真正實現(xiàn)共贏共享。于內(nèi)部,是建立統(tǒng)一公平的國內(nèi)市場,建立法治社會、信用社會,強化政府服務,改善營商環(huán)境。福耀玻璃專注汽車玻璃30余年,汽玻業(yè)務占比近90%,收入年復合增速20.4%,凈利潤年復合增速15.8%。全球汽玻市場呈寡頭壟斷格局,CR5達89.3%,公司以22.5%的市占率位列全球第二,僅次于旭硝子(27.0%),領(lǐng)先板硝子(20.6%)、圣戈班(17.2%)、信義(2.0%),已成長為全球汽車玻璃絕對巨頭。福耀玻璃的成就來源于對國際國內(nèi)雙循環(huán)的全球戰(zhàn)略布局,企業(yè)極致專注的匠心精神,產(chǎn)業(yè)鏈垂直一體化,重資產(chǎn)運營與規(guī)模效應,對競爭對手形成碾壓之勢,構(gòu)筑了當前難以逾越的企業(yè)“護城河”。中國改革開放四十年成就相當程度上得益于寬松的全球化環(huán)境,而今面臨的困局亦是收窄的全球環(huán)境。對于后發(fā)國家而言,與發(fā)達經(jīng)濟體的發(fā)展水平之間的差距將隨著對外開放引入稀缺要素后而縮小,這個過程將繼續(xù),直到達到一定的平衡。對于發(fā)達國家而言,發(fā)達經(jīng)濟體在國家層面上的一種優(yōu)勢意志,與微觀企業(yè)的利潤

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