為民服務(wù)不到位

為民服務(wù)不到位為民服務(wù)不到位正在開(kāi)展的“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合重慶和九龍坡區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步深入貫徹市委二屆九、十次全會(huì)和區(qū)委九屆九次全會(huì)精神，打好“庫(kù)區(qū)牌”和“直轄牌”的思想基礎(chǔ)工程；是增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高發(fā)展“軟實(shí)力”和城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。在學(xué)習(xí)整改活動(dòng)查找階段中，自己按照區(qū)委和宣傳部機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排部署，又深入地學(xué)習(xí)了汪洋、鄭洪書(shū)記在市區(qū)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、《首要的是發(fā)展，決勝的是胸懷》等文章，按照“五對(duì)照五查找五看看”的要求，結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)認(rèn)真對(duì)照檢查、廣泛征求意見(jiàn)、開(kāi)展分析評(píng)議等形式，深入檢查和清理自身在工作理念、工作作風(fēng)、辦事效率等方面存在的問(wèn)題及具體表現(xiàn)，堅(jiān)持做到“四個(gè)帶頭”，即：帶頭查找問(wèn)題，主動(dòng)揭短亮丑；帶頭邊整邊改，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；帶頭落實(shí)整改要求；帶頭制定整改措施，切實(shí)解決個(gè)人存在的突出問(wèn)題?，F(xiàn)就聯(lián)系自身的思想和工作實(shí)際作自我剖析如下。一、存在問(wèn)題及原因1、理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠。反思一下自己這些年來(lái)在學(xué)習(xí)上存在的問(wèn)題，感覺(jué)以前在工作中，還能夠有創(chuàng)造性的思路和具體措施，自認(rèn)為以前所學(xué)能夠應(yīng)付當(dāng)前工作，因此在日常工作中總是有意無(wú)意地放松了自我學(xué)習(xí)，忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造。具體來(lái)講有時(shí)是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，有的是為興趣而學(xué)習(xí)；在學(xué)習(xí)的深度和廣度上，還存在淺嘗輒止、走馬觀花的現(xiàn)象。學(xué)習(xí)形式單一，僅限于向書(shū)本學(xué)習(xí)，忽視了向他人學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，局限了學(xué)習(xí)的范圍。在具體知識(shí)上，政治理論、現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理知識(shí)相對(duì)較多，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、外語(yǔ)、法律等其他方面的知識(shí)學(xué)習(xí)不夠。與本職工作有關(guān)的就多學(xué)一點(diǎn)，與本職業(yè)務(wù)聯(lián)系不緊的就不去學(xué)或者很少涉獵，久而久之造成知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，把握形勢(shì)、了解大局不深不透。從實(shí)踐的角度看，主要問(wèn)題是在學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)方面結(jié)合不緊,理論聯(lián)系實(shí)際不夠，沒(méi)有經(jīng)常去思考研究，如何讓自己學(xué)的知識(shí)和具體工作相結(jié)合，如何用理論去指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步提高工作水平。因此，面對(duì)關(guān)鍵時(shí)期和自己擔(dān)負(fù)的工作，常有理論功底不足、知識(shí)不夠的恐慌感。2、全局大局意識(shí)有等增強(qiáng)。自己平常關(guān)心本職工作較多，主動(dòng)了解其它班子成員和部門(mén)的工作較少；思考強(qiáng)調(diào)自己分管工作的多，主動(dòng)站在全局部里的高度思考研究問(wèn)題少。于是在實(shí)際工作中，往往認(rèn)為完成好分管工作和主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作就稱職了，于是大局觀、全局意識(shí)就在這種思想支配下淡化了。把對(duì)工作責(zé)任意識(shí)定位在完成個(gè)人分工的狹隘角色上，沒(méi)有把它上升到部門(mén)全區(qū)工作的重要部分的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。因此，有時(shí)有點(diǎn)強(qiáng)調(diào)副職的助手作用，開(kāi)展工作有時(shí)不夠大膽。在日常工作中，考慮局部的多，考慮全局的少；考慮具體的多，考慮宏觀的少。有分工分家的感覺(jué)，為全局出點(diǎn)子、想主意少。3、創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)，干工作有時(shí)束手束腳。主要表現(xiàn)為在工作中思想墨守成規(guī)，全市在我區(qū)召開(kāi)了先進(jìn)性教育活動(dòng)宣傳工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法得到市及與會(huì)人員的肯定和好評(píng)，因此自己也逐漸滋生一種驕傲自滿情緒，認(rèn)為這一兩年的確干的太苦太累了，身心疲憊，攀上高峰也該在山頂上的亭子歇口氣了。于是，對(duì)自己的要求不那么嚴(yán)了，對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)要求不那么高了，部署的督促要求不那么急了，思想解放的步伐要求不那么快了，爭(zhēng)一流拼勁就不那么足了。有時(shí)僅憑固有的工作模式、經(jīng)驗(yàn)思考、處理問(wèn)題，工作質(zhì)量有所下降，有的達(dá)不到領(lǐng)導(dǎo)的要求。4、服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。以前有個(gè)別老百姓來(lái)辦事時(shí)，認(rèn)為與宣傳部門(mén)無(wú)關(guān)的事，時(shí)而存在“事不關(guān)己、高高掛起”的觀念，有時(shí)由于下級(jí)的工作達(dá)不到要求，對(duì)下屬說(shuō)話語(yǔ)氣不平和，存在著急躁情緒。對(duì)基層的服務(wù)指導(dǎo)上服務(wù)水平不夠高，服務(wù)領(lǐng)域不夠廣，特別是主動(dòng)對(duì)部門(mén)和基層服務(wù)方面還有拓展空間。二、存在問(wèn)題的原因分析1、放松了學(xué)習(xí)，是產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因。自己作為一名黨員，黨的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，近幾年來(lái)，放松了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不明確，學(xué)習(xí)上流于形式，務(wù)虛的多，求實(shí)的少，聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)不夠，因而理論修養(yǎng)不夠，根底不強(qiáng)，產(chǎn)生了遇到新問(wèn)題講條件、客觀的多，講自己、主觀的少，滿足于一知半解，思想老化，運(yùn)用科學(xué)的世界觀、方法論來(lái)解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題功夫下得不夠。2、放松了世界觀的改造，要求自己的標(biāo)準(zhǔn)降低，是存在問(wèn)題的主要原因。當(dāng)前，我們黨面臨執(zhí)政和改革開(kāi)放的考驗(yàn)，自己對(duì)面臨執(zhí)政和改革開(kāi)放、反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻形勢(shì)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)不足，放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。一些典型事例充分說(shuō)明，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部陷入犯罪的泥坑，都是受拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的影響，在理想信念、世界觀上出的問(wèn)題，事實(shí)表明，放松世界觀的改造，將導(dǎo)致要求自己的標(biāo)準(zhǔn)降低，而標(biāo)準(zhǔn)降低，思想就會(huì)滑坡，思想滑坡就必然會(huì)帶來(lái)工作上的懈怠，甚至走上錯(cuò)誤的道路。3、信心不足，畏難情緒大，是存在問(wèn)題的最終原因。作為一個(gè)黨員、黨的基層領(lǐng)導(dǎo)干部的首要任務(wù)就是為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁，死而后已，不管遇到多大的困難和問(wèn)題，我們都應(yīng)該盡心盡力的去做，去努力克服，想盡千方百計(jì)的辦法給予解決，這是我們的職責(zé)，工作沒(méi)有困難，沒(méi)有問(wèn)題，還需要我們黨員干什么。近幾年，由于自己認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，片面強(qiáng)調(diào)客觀，明哲保身，更多的考慮個(gè)人利益，怕吃苦、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕收不了場(chǎng)，瞻前顧后，缺乏敢于負(fù)責(zé)，大膽負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)和勇氣，有些問(wèn)題本身是可以通過(guò)努力逐步得到解決而遲遲沒(méi)有得到解決，這實(shí)際上也是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。4、宗旨意識(shí)淡薄，全心全意為人民服務(wù)的觀念不強(qiáng)，是存在問(wèn)題的重要原因。政治問(wèn)題從根本上說(shuō)，主要是對(duì)人民群眾的態(tài)度問(wèn)題，同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。近年來(lái)，自己在這方面放松了對(duì)自己的要求，思想上安于現(xiàn)狀，工作上不求創(chuàng)新，作風(fēng)上不求深入，與同志們接觸談工作任務(wù)多，談思想聽(tīng)取意見(jiàn)少，難以了解群眾思想工作方面的想法，自身的工作困難，這實(shí)際是脫離群眾的表現(xiàn)，到基層，特別是到困難大、問(wèn)題多的地方調(diào)查研究，切實(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題不夠所帶來(lái)的。從以上問(wèn)題的存在和原因分析，使自己深深地感受到，作為一名員，按執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的要求確實(shí)差距還很大，必須引起高度重視，采取果斷措施，切實(shí)加以解決，努力改造自己的主觀世界，在樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀上下功夫，在提高自身的政治思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫，在真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效上下功夫，按“三個(gè)代表”的要求，身體力行地帶頭糾正自己的問(wèn)題和不足，爭(zhēng)做新時(shí)期合格的、優(yōu)秀的，黨和人民值得信賴的一名先鋒戰(zhàn)士。三、下一步整改方向和設(shè)想1、努力提高堅(jiān)持學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。首要的是要學(xué)好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列黨的重大理論路線方針和政策，結(jié)合自身的工作實(shí)際，學(xué)以致用，指導(dǎo)實(shí)際工作，克服工學(xué)矛盾，盡可能的抽出時(shí)間多學(xué)，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持做好學(xué)習(xí)筆記，注重學(xué)習(xí)方法，講究學(xué)習(xí)效果，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)來(lái)提高自身的的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的根本目的，就是要改革制約發(fā)展的落后的條條框框，掃清發(fā)展道路上的障礙，大力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。堅(jiān)定信心克服畏難情緒，盡量多動(dòng)腦筋，多想辦法，要有不達(dá)目的不罷休的雄心壯志和勇氣，用改革的觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)、去研究、去落實(shí)、去解決工作中的新情況和新問(wèn)題。3、增強(qiáng)工作的事業(yè)心和責(zé)任感，大膽管理，敢于負(fù)責(zé)，多辦實(shí)事，少說(shuō)空話。在其位，盡其心，負(fù)其責(zé)，要通過(guò)邊整邊改，振奮精神，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，努力推動(dòng)理論工作開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。4、改進(jìn)工作方法，努力為民多辦實(shí)事。牢固樹(shù)立基層至上，群眾第一的觀念，堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究，著力解決對(duì)基層理論教育工作研究不深指導(dǎo)不力的問(wèn)題，要合理安排時(shí)間，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)和處理好基層宣傳理論班干部關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，抓大放小，抓主放次，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；對(duì)分管科室的同志多聽(tīng)取意見(jiàn)，多給同志們一些支持，多給同志們一起商量研究工作，少一些埋怨和指責(zé)，當(dāng)群眾的貼心人。當(dāng)然，我身上存在的問(wèn)題不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面，還有許多沒(méi)有察覺(jué)到的缺點(diǎn)，需要在與同志們的進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，需要在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中懇的批評(píng)。在今后的工作生活中，我將以此為新的起點(diǎn)，振作精神，保持自己積極肯干、吃苦耐勞的優(yōu)點(diǎn)，始終保持那么一股勇氣，一股銳氣，在其位，盡其心，負(fù)其責(zé)，永不自滿，永不懈怠，孜孜不倦地學(xué)習(xí)，勤勤懇懇地工作，老老實(shí)實(shí)地辦事，堂堂正正地做人。讓自己的人生因奮斗而精彩！尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)會(huì)議安排，下面由我就綜合行政執(zhí)法“服務(wù)監(jiān)管不到位”作專題發(fā)言。一、強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管工作開(kāi)展情況按照縣委開(kāi)展“解放思想敢擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干有作為”主題教育的要求，我局及時(shí)召開(kāi)黨組專題會(huì)，對(duì)綜合行政執(zhí)法局開(kāi)展主題教育進(jìn)行了安排部署，先后制定了《余慶縣綜合行政執(zhí)法局黨組開(kāi)展“解放思想敢擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干有作為”實(shí)施方案》《學(xué)習(xí)研討方案》，采取集中學(xué)、讀原文的方式學(xué)習(xí)了《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)>》等8項(xiàng)內(nèi)容。局黨組以此次主題教育為契機(jī)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，在“服務(wù)監(jiān)管不到位”方面做出以下改進(jìn)：一是大力營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳，積極推廣新能源的使用,及時(shí)將政府出臺(tái)的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。二是采取換位思考，優(yōu)化服務(wù)方式，積極協(xié)調(diào)政務(wù)服務(wù)中心，增設(shè)燃?xì)夤巨k事窗口，讓群眾享受一站式報(bào)裝、繳費(fèi)等服務(wù)，切實(shí)讓“群眾少跑路”。三是切實(shí)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，將原14項(xiàng)行政許可、行政征收以及便民公共服務(wù)事項(xiàng)精簡(jiǎn)到11項(xiàng)，對(duì)不需要的行業(yè)管理審批和證明一律取消。精簡(jiǎn)審批步驟，充分授權(quán)政務(wù)大廳首席代表審批權(quán)，對(duì)所有審批事項(xiàng)進(jìn)行審批，打造“一站式”服務(wù)，讓服務(wù)對(duì)象、辦事群眾實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)，即可辦完事”的高效辦事效果，改變單位進(jìn)駐政務(wù)大廳明進(jìn)暗不進(jìn)的現(xiàn)象?，F(xiàn)單位行政許可、行政征收共11項(xiàng)實(shí)行全部進(jìn)駐，進(jìn)駐率達(dá)100%，將進(jìn)駐窗口增設(shè)至兩個(gè)，加快行政許可、行政征收速度，10月份共計(jì)已辦結(jié)事項(xiàng)29件，充分贏得了廣大群眾的信賴。四是大力削減辦事流程，壓縮辦事時(shí)間，行政許可審批環(huán)節(jié)由4個(gè)壓縮至3個(gè)，減少1個(gè)，壓縮率達(dá)25%；減縮審批時(shí)限，法定辦結(jié)時(shí)限分別由原來(lái)的20個(gè)工作日、10個(gè)工作日、7個(gè)工作日壓縮至現(xiàn)在的10個(gè)、5個(gè)、3個(gè)工作日，所有審批時(shí)限實(shí)行“減半”，總體實(shí)現(xiàn)提速50%左右。五是加強(qiáng)非法運(yùn)營(yíng)整治工作，全力配合縣交通運(yùn)輸局抓好交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)工作開(kāi)展。針對(duì)當(dāng)前道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的巡查，積極配合交通運(yùn)輸局開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域時(shí)段道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序巡查。六是嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，配合市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)，對(duì)銷售“山寨”名牌運(yùn)動(dòng)鞋的商家立案調(diào)查。七是加強(qiáng)對(duì)非洲豬瘟的防控工作，聯(lián)合農(nóng)牧、市管等部門(mén)針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域加大了日常監(jiān)管力度。二、存在的問(wèn)題與不足（一)思想認(rèn)識(shí)不到位。綜合執(zhí)法改革后，班子成員分管的事項(xiàng)較多，存在履行主體責(zé)任不到位、壓力傳導(dǎo)層層遞減，能力不足、視野不寬、辦法不多，依法行政的責(zé)任感與緊迫感不強(qiáng)，管理水平有待加強(qiáng)。（二）服務(wù)意識(shí)不到位。在維護(hù)群眾利益、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)理念等方面上持續(xù)發(fā)力不夠，部分干部職工在“群眾利益無(wú)小事”，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難題等意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)延伸還不夠精準(zhǔn)。例如：一是在城市破道開(kāi)挖管理上不到位，部分施工單位開(kāi)挖后未能及時(shí)恢復(fù)，給市民出行造成不便。二是在園林綠化養(yǎng)護(hù)不到位、違規(guī)占用城市綠地時(shí)有發(fā)生。三是野廣告清理不及時(shí)、清理難度大，違規(guī)張貼野廣告行為均在夜間進(jìn)行，城區(qū)沿街路段野廣告亂張貼、亂涂寫(xiě)時(shí)有發(fā)生，打擊查處的難度較大。四是生活垃圾、滲漏液處理資金撥付不到位，導(dǎo)致生活垃圾處理過(guò)程中工作人員情緒化較為嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)提出拆走機(jī)器設(shè)備的要求。（三）執(zhí)法監(jiān)管不到位。由于行政執(zhí)法職能較多，對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單的初步統(tǒng)計(jì)就有2254項(xiàng)，其中：行政處罰2149項(xiàng)、行政強(qiáng)制96項(xiàng)、行政許可6項(xiàng)、行政征收3項(xiàng)，龐大的行政執(zhí)法職能造成行政執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法監(jiān)管不到位，出現(xiàn)執(zhí)法偏軟現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：一是在城市道路保潔方面，由于東、西部新城正在建設(shè)，部分建筑工地渣土車未嚴(yán)格按照相關(guān)要求運(yùn)輸，導(dǎo)致部分路段保潔不到位。縣城區(qū)域噪音污染、油煙污染、揚(yáng)塵污染因無(wú)專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，造成執(zhí)法監(jiān)管不到位。二是由于目前尚未出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范垃圾分類收集，垃圾收集過(guò)程混亂，廣大群眾對(duì)垃圾分類的意識(shí)淡薄，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)專業(yè)的垃圾運(yùn)輸車輛，城區(qū)周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)偷倒建筑垃圾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是由于執(zhí)法人員不足，單位工勤人員較多，嚴(yán)重影響執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管裝備不健全，無(wú)超限車輛計(jì)量器、暫扣車輛場(chǎng)地等設(shè)備設(shè)施。三、下步工作思路及意見(jiàn)建議一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。繼續(xù)結(jié)合“解放思想敢擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干有作為”主題教育的學(xué)習(xí)清單，嚴(yán)格按照“學(xué)習(xí)計(jì)劃”，采取個(gè)人自學(xué)、干部領(lǐng)學(xué)、集中研學(xué)等多種形式，充分認(rèn)識(shí)做好“放管服”工作的重要性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的思想自覺(jué)。努力形成全局上下思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、行政效能大提速的強(qiáng)大聲勢(shì)和良好局面。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)，面對(duì)面征求意見(jiàn)和建議，不怕亮丑，不怕揭短，把發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)貫穿于活動(dòng)的始終。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、問(wèn)卷調(diào)查等方式，查找出影響制約綜合執(zhí)法工作發(fā)展的問(wèn)題，針對(duì)查擺的問(wèn)題，制定工作措施，明確整改責(zé)任人，限時(shí)完成整改。二是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。嚴(yán)格要求全局上下要弄清“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”這一根本問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)宗旨教育，因勢(shì)利導(dǎo)地引領(lǐng)執(zhí)法人員針對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中存在的偏頗作法，深入查擺，革除思想上存在的模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決革除對(duì)群眾耍特權(quán)、抖威風(fēng)、侵犯群眾利益的惡習(xí)，整體促進(jìn)執(zhí)法服務(wù)理念的深層次轉(zhuǎn)變。同時(shí)，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批服務(wù)流程，加強(qiáng)與行政服務(wù)中心的協(xié)調(diào)、督查職能，方便群眾，提高效率，探索行政執(zhí)法服務(wù)新模式，打通服務(wù)延伸最后一公里。三是進(jìn)一步提升執(zhí)法水平。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)，進(jìn)一步理順各執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)，充分發(fā)揮他們?cè)谛姓?zhí)法工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動(dòng)和參謀助手作用，形成執(zhí)法監(jiān)管無(wú)死角。建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部教育培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，崗位練兵，卷宗檢查，交流評(píng)比等方式，努力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為。新時(shí)代社區(qū)為民服務(wù)代理站成立于2003年3月6日，主旨是為社區(qū)居民服務(wù)的公益性社會(huì)組織，積極為社區(qū)群眾提供全方位、多層次的服務(wù)。有5名專（兼）職工作人員，負(fù)責(zé)日常的為民服務(wù)代理工作。自代理站成立以來(lái)，服務(wù)咨詢登記對(duì)象5000余人次，服務(wù)對(duì)象3千余次，常年定期服務(wù)對(duì)象2639戶共計(jì)2453人。多年來(lái)，社區(qū)為民服務(wù)代理站本著以人為本、服務(wù)居民、管理有序、循序漸進(jìn)、文明祥和的基本要求，建立“干部經(jīng)常受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)上級(jí)指示，我社區(qū)積極開(kāi)展了為民服務(wù)全程代理工作。在社區(qū)設(shè)立代理點(diǎn)，按照“六個(gè)有”的要求進(jìn)行規(guī)范：即有明顯的指示標(biāo)牌、有必要的辦公設(shè)備、有固定的值班人員、有公開(kāi)的聯(lián)系電話、有健全的工作制度、有發(fā)放的便民服務(wù)卡；明確代理內(nèi)容，把與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)納入代理范圍；規(guī)范代理程序，抓好受理、承辦、回復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)；注重選擇黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、熱心為群眾服務(wù)的干部到受理室或便民服務(wù)中心、代辦點(diǎn)工作；建立代理工作考核制度，把全程代理工作情況作為干部年度述職，對(duì)照“一室接待，全程代理，無(wú)償辦事，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行工作，取得了較為明顯的成效。一、從居民實(shí)際需要出發(fā)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。一是要搞好社區(qū)建設(shè)必須增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、參與感、歸屬感，通過(guò)社區(qū)服務(wù)解決社區(qū)的社會(huì)問(wèn)題，不斷滿足社區(qū)居民的社會(huì)需求，擴(kuò)大服務(wù)功能，更好地服務(wù)居民。二是社區(qū)兩委班子深入社區(qū)進(jìn)行廣泛調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取社區(qū)居民群眾對(duì)代理站的房使用、功能設(shè)置、服務(wù)要求等方面的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮社區(qū)居民在社區(qū)自治中的主人翁作用。按照社區(qū)居民的廣泛需求社區(qū)服務(wù)站不斷完善服務(wù)內(nèi)容，建立了專業(yè)的為民服務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)為民代理和社區(qū)服務(wù)工作。建設(shè)了面積160平方米的“一站式”的為民服務(wù)代理站。三是社區(qū)為民服務(wù)代理站建立規(guī)范的代理承諾制，設(shè)立治保調(diào)解、文教衛(wèi)生、服務(wù)保障、政務(wù)事務(wù)等代理窗口，將環(huán)境治理、計(jì)劃生育、文教科醫(yī)、政策咨詢、矛盾調(diào)解、治保安全、幫困救助、優(yōu)撫安置、勞動(dòng)保障、老年人服務(wù)、特殊群體服務(wù)等事關(guān)廣大居民切身利益的事項(xiàng)納入社區(qū)為民服務(wù)代理站辦理或代理的服務(wù)范疇。四是為了滿足居民的更高標(biāo)準(zhǔn)的生活要求，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)投資200余萬(wàn)元建立了高標(biāo)準(zhǔn)的市民文化學(xué)校，老年人聚到一起訓(xùn)練切磋使他們的老年生活更加安逸，除此之外還為老年人建立了老年活動(dòng)室，有各種棋牌桌、乒乓球臺(tái)隨時(shí)向老年人開(kāi)放，使老年人的生活更加豐富多彩。社區(qū)還建立了健身房購(gòu)進(jìn)了各種健身器械，居民在閑暇時(shí)可以鍛社區(qū)為民服務(wù)代理站被社區(qū)居民親切的稱之為“溫馨港灣”，而社區(qū)為民服務(wù)代理站則以真情回饋于社區(qū)居民，只要是本社區(qū)群眾有需求就要有服務(wù)，盡力、及時(shí)、方便的解決社區(qū)居民的正常的和特殊的需求，給本社區(qū)成員創(chuàng)造溫暖、舒適、滿意的工作環(huán)境和生活空間，提高他們的生活和工作質(zhì)量。二、從便民利民出發(fā)，滿腔熱情做好服務(wù)社區(qū)服務(wù)代理站以“高效、快捷、便民、利民”為宗旨，不斷改進(jìn)工作思路、創(chuàng)新服務(wù)方式、完善服務(wù)手段、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前，要隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，拓展社區(qū)服務(wù)的新方式、好辦法，提高社區(qū)服務(wù)的水平，滿足社區(qū)居民多層次、多樣化的需要。一是遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，按程序?yàn)樯鐓^(qū)居民辦理每一件事，按照《章程》開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度；按規(guī)定進(jìn)行備案管理，領(lǐng)導(dǎo)干部兼職和黨建情況及時(shí)上報(bào)，并且根據(jù)人員調(diào)動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整工作人員的分工。二是開(kāi)展“心貼心”服務(wù)交流活動(dòng)。制作了服務(wù)聯(lián)系卡，將服務(wù)電話、服務(wù)項(xiàng)目、代理程序等印制在卡片上，便于居民清楚代理服務(wù)項(xiàng)目和程序。使居民更加便利的享受到各項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)，在每次服務(wù)結(jié)束后請(qǐng)居民填寫(xiě)服務(wù)反饋表，了解服務(wù)的滿意度，并及時(shí)向存在意見(jiàn)的群眾進(jìn)行交流溝通，更好的了解了我們工作的進(jìn)展情況和存在的不足，通過(guò)改進(jìn)更好的便利于每一位居民。三是對(duì)不同人群的服務(wù)采取不同的服務(wù)方式和手段，開(kāi)展面向特殊人群的專項(xiàng)服務(wù)，對(duì)社區(qū)內(nèi)的老年人，殘疾人行動(dòng)不便者進(jìn)行上門(mén)服務(wù)。對(duì)社區(qū)內(nèi)的待業(yè)和下崗職工，幫助查詢就業(yè)信息、幫助組織了各種培訓(xùn)，有計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，廚師培訓(xùn)，面點(diǎn)師培訓(xùn)技工培訓(xùn)等。使社區(qū)36明下崗人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。不僅如此在對(duì)下崗婦女的自主創(chuàng)業(yè)方面更是給予了大力支持，例如幫助我社區(qū)一名婦女開(kāi)了一家私營(yíng)家電公司，幫助辦理了各種相關(guān)手續(xù)。通過(guò)一系列的便民利民的服務(wù)方式社區(qū)居民切實(shí)體會(huì)到了為民服務(wù)代理站的給大家?guī)?lái)的便利并對(duì)為民代理項(xiàng)目和社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)滿意率達(dá)95%以上。四是建立了主動(dòng)服務(wù)機(jī)制。社區(qū)服務(wù)站積極探索服務(wù)新路子，先后建立與轄區(qū)內(nèi)單位共建互助友好關(guān)系，形成了社區(qū)服務(wù)站、轄區(qū)單位、社區(qū)志愿者三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)的困難家庭和殘疾、孤寡老人提供各種特殊服務(wù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)幫助。先后為2戶家庭協(xié)調(diào)爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)在資金上幫扶，11戶家庭幫助就業(yè)。幫助16名4045人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，改善了這些居民家庭的生活條件和生活質(zhì)量。五是大力推行“四心”（熱心、貼心、公心、溫心）服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范“窗口”工作人員日常行為、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作秩序，以管理促服務(wù)，以服務(wù)促效益，力求提供規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、禮貌、快捷的服務(wù)。窗口工作人員定期開(kāi)展工作自查，在對(duì)行政許可辦理事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、條件、程序、期限及辦事對(duì)象提供材料受理規(guī)范的前提下，重點(diǎn)對(duì)窗口辦事效率、服務(wù)態(tài)度和工作流程等進(jìn)行自查自糾，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足做到及時(shí)改正。通過(guò)不斷改進(jìn)服務(wù)方式把更多的與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)、民政、計(jì)生、信訪、咨詢等服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一納入便民服務(wù)中心窗口，實(shí)行集中辦公，為居民群眾提供政策、技術(shù)、信息咨詢、代辦各類行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)，努力做到服務(wù)過(guò)程零障礙，服務(wù)方式零距離，服務(wù)質(zhì)量零缺陷，服務(wù)效能零投訴。更好的便利于社區(qū)的居民。三、從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求出發(fā)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。良好的服務(wù)態(tài)度和高質(zhì)量的服務(wù)，不僅會(huì)拉近服務(wù)人員和群眾的距離，加深互相之間的感情，使社區(qū)服務(wù)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，也更能提高社區(qū)服務(wù)的信譽(yù)，促使社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。一是為更好的將服務(wù)惠及于每一位社區(qū)居民，在挑選服務(wù)人員時(shí)，我們嚴(yán)格把關(guān)挑選了一批優(yōu)秀的服務(wù)人員，她們熟悉本社區(qū)情況，熱心為居民服務(wù),熱愛(ài)本職工作