《中國(guó)汽車行業(yè)ESG評(píng)價(jià)指南》編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)要過(guò)程

1、任務(wù)來(lái)源

汽車行業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，是制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重

要領(lǐng)域，也是“雙碳”和可持續(xù)發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略的重要實(shí)踐者和貢獻(xiàn)者。汽

車行業(yè)關(guān)注ESG，將ESG理念融入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于營(yíng)

造全行業(yè)良好的ESG文化和發(fā)展氛圍，貢獻(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展有著重要作用。

近年，汽車行業(yè)積極開(kāi)展社會(huì)責(zé)任管理建設(shè)相關(guān)工作。2018年起，中國(guó)汽

車工業(yè)協(xié)會(huì)每年組織開(kāi)展中國(guó)汽車行業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇，編制并發(fā)布《中國(guó)汽車

行業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展報(bào)告》，挖掘汽車行業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)秀實(shí)踐及案例。與此

同時(shí)，伴隨著ESG理念的興起，中國(guó)汽車行業(yè)強(qiáng)化對(duì)ESG的關(guān)注和重視。2023

年5月18日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作委員會(huì)汽車行業(yè)ESG及社會(huì)責(zé)任

專委會(huì)正式成立，旨在開(kāi)展行業(yè)ESG指引與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究，探索搭建ESG國(guó)際交

流平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)ESG意識(shí)、管理水平和工作能力，促進(jìn)汽車企業(yè)更好融入國(guó)際

可持續(xù)發(fā)展體系。此外，2023年，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)還舉辦“全球合規(guī)視角下

的中國(guó)汽車企業(yè)可持續(xù)盡責(zé)管理”，ESG及標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作團(tuán)隊(duì)歐洲交流行等活動(dòng)，

進(jìn)一步提升了中國(guó)汽車企業(yè)應(yīng)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及綜合ESG管理能力。

當(dāng)前，汽車行業(yè)尚未發(fā)布行業(yè)ESG評(píng)價(jià)指南相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)ESG評(píng)價(jià)工作缺

乏行業(yè)針對(duì)性及可操作性指引。因此，編制《中國(guó)汽車行業(yè)ESG評(píng)價(jià)指南》（以

下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)指南》）意義重大。利用《評(píng)價(jià)指南》，企業(yè)可以通過(guò)自我評(píng)估或

第三方評(píng)估全面了解自身ESG戰(zhàn)略、目標(biāo)、計(jì)劃的執(zhí)行狀況，有針對(duì)性地改進(jìn)

ESG管理，更好地提升ESG管理水平，加快汽車行業(yè)ESG標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

2023年5月，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)組織召開(kāi)《評(píng)價(jià)指南》編制工作啟動(dòng)會(huì)，

《評(píng)價(jià)指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)專家論證和公示，正式納入中國(guó)汽車工業(yè)

協(xié)會(huì)2023年度團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃（計(jì)劃號(hào)：2023-XX）。歷經(jīng)近半年多的行業(yè)研

究、文稿編制、行業(yè)研討，目前已經(jīng)形成《評(píng)價(jià)指南》征求意見(jiàn)稿，現(xiàn)將《評(píng)價(jià)

指南》（征求意見(jiàn)稿）面向社會(huì)公布并征求意見(jiàn)。

2、主要起草單位

在《評(píng)價(jià)指南》的研究制定工作過(guò)程中，與行業(yè)專家進(jìn)行了多次研討，取得

1

了大量有建設(shè)性的意見(jiàn)、建議，確保了本標(biāo)準(zhǔn)的制定質(zhì)量。主要起草單位名單如

下：

（1）中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)

（2）浙江吉利控股集團(tuán)有限公司

（3）責(zé)揚(yáng)天下（北京）管理顧問(wèn)有限公司

（4）中國(guó)第一汽車集團(tuán)有限公司

（5）重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司

（6）廣州汽車集團(tuán)股份有限公司

（7）上海汽車集團(tuán)股份有限公司

（8）北京汽車集團(tuán)有限公司

（9）奇瑞控股集團(tuán)有限公司

（10）北京理想汽車有限公司

（11）上海蔚來(lái)汽車有限公司

（12）廈門金龍汽車集團(tuán)股份有限公司

（13）廣汽本田汽車有限公司

（14）沃爾沃汽車（亞太）投資控股有限公司

（15）寧德時(shí)代新能源科技有限公司

（16）米其林（中國(guó)）投資有限公司

（17）貝卡爾特（中國(guó)）技術(shù)研發(fā)有限公司

（18）上海國(guó)際汽車城（集團(tuán)）有限公司

（19）中汽院汽車技術(shù)有限公司

（20）中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司

（21）中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)

（22）中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院

（23）中國(guó)信息通信研究院

（24）北京車之家信息技術(shù)有限公司

3、標(biāo)準(zhǔn)研討情況

（1）基礎(chǔ)研究

在《評(píng)價(jià)指南》編制期間，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組開(kāi)展了國(guó)內(nèi)外政策研究分析，梳

2

理汽車行業(yè)ESG相關(guān)政策要求；開(kāi)展汽車行業(yè)ESG文獻(xiàn)、專著研究，分析行業(yè)

ESG實(shí)踐及評(píng)級(jí)重點(diǎn)；開(kāi)展國(guó)內(nèi)外整車及零部件企業(yè)ESG報(bào)告及評(píng)級(jí)實(shí)證研究，

分析企業(yè)ESG管理及實(shí)踐亮點(diǎn)及評(píng)價(jià)現(xiàn)狀；開(kāi)展國(guó)內(nèi)外ESG專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)級(jí)指標(biāo)

研究，總結(jié)ESG評(píng)價(jià)的通用方法和指標(biāo)。在上述前期研究的基礎(chǔ)上，工作組結(jié)合

已編制的《中國(guó)汽車行業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》以及行業(yè)自身特點(diǎn)，挖掘

符合汽車行業(yè)的重點(diǎn)指標(biāo)，為《評(píng)價(jià)指南》編制提供理論依據(jù)。

（2）指標(biāo)體系研討

2023年5月18日，召開(kāi)《中國(guó)汽車行業(yè)ESG評(píng)價(jià)指南》標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)暨編制啟

動(dòng)會(huì)。來(lái)自中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)企業(yè)研究中心、清華大學(xué)蘇世民書(shū)院、北京師范大

學(xué)中國(guó)綠色發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院、SGS知識(shí)與

管理中國(guó)區(qū)、責(zé)揚(yáng)天下管理顧問(wèn)公司、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源環(huán)境研究分院等單

位的ESG領(lǐng)域?qū)＜?，以及?lái)自重慶長(zhǎng)安、北汽集團(tuán)、廣汽集團(tuán)、吉利控股集團(tuán)、

金龍汽車、蔚來(lái)汽車、理想汽車、廣汽本田、沃爾沃中國(guó)亞太區(qū)、米其林（中國(guó)）、

寧德時(shí)代、淞泓智能、海納川、貝卡爾特、中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)、中汽研、汽車

之家、中汽信科等企業(yè)代表出席會(huì)議，就標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性、評(píng)價(jià)體系框架等進(jìn)

行討論，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制工作提出相關(guān)建議。

2023年9月25日，召開(kāi)《中國(guó)汽車行業(yè)ESG評(píng)價(jià)指南》專家研討會(huì)，對(duì)《評(píng)

價(jià)指南》（討論稿）進(jìn)行討論。與會(huì)專家結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀、政策要求及當(dāng)前ESG

發(fā)展趨勢(shì)等，對(duì)科技創(chuàng)新、供應(yīng)商管理、ESG治理體系、參考文獻(xiàn)等提出修改建

議，根據(jù)各專家反饋意見(jiàn)對(duì)《評(píng)價(jià)指南》文本進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善。

2023年11月2日，召開(kāi)《中國(guó)汽車行業(yè)ESG評(píng)價(jià)指南》內(nèi)部研討會(huì)，邀請(qǐng)

參編單位、汽車行業(yè)企業(yè)代表與討論，征集各方意見(jiàn)，會(huì)上針《評(píng)價(jià)指南》內(nèi)容，

共提出若干修改細(xì)節(jié)意見(jiàn)。會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組根據(jù)專家意見(jiàn)研究分析，修改

完善《評(píng)價(jià)指南》內(nèi)容。

二、指標(biāo)體系編制原則

本指標(biāo)體系的制定依據(jù)以下原則：

1.適用性原則

本指標(biāo)體系的編制充分考慮與我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相符合，重點(diǎn)考

慮可操作性，便于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

3

2.規(guī)范性原則

本指標(biāo)體系根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)法》、GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作

導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》進(jìn)行編制。

三、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況

本指標(biāo)體系屬于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和政策以及有關(guān)基礎(chǔ)和

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不矛盾，主要參考標(biāo)準(zhǔn)如下：

[1]GB/T19001-2016質(zhì)量管理體系要求

[2]GB/T23331-2020能源管理體系要求及使用指南

[3]GB/T24001-2016環(huán)境管理體系要求及使用指南

[4]GB/T24353-2022風(fēng)險(xiǎn)管理指南

[5]GB/T36002-2015社會(huì)責(zé)任績(jī)效分類指引

[6]GB/T39001-2019道路交通安全管理體系要求及使用指南

[7]GB/T39061-2020汽車產(chǎn)品召回編號(hào)規(guī)則與編號(hào)應(yīng)用

[8]GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南

[9]T/CAAMTB78-2022中國(guó)汽車行業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

[10]《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》

[11]《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》

[12]《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2019年本）》

[13]《汽車零部件再制造規(guī)范管理暫行辦法》

[14]環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告指引，聯(lián)交所，2020

[15]EUGeneralDataProtectionRegulation(EU-GDPR)

[16]The2030AgendaforSustainableDevelopment,UnitedNations8

四、主要內(nèi)容

1.基礎(chǔ)部分

對(duì)評(píng)價(jià)指南的使用范圍、所涉及規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)定義進(jìn)行規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于汽車行業(yè)的整車企業(yè)及零部件企業(yè)，供汽車產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈相

關(guān)企業(yè)參考使用。

2.指標(biāo)體系分類

本標(biāo)準(zhǔn)共有3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，15個(gè)二級(jí)指標(biāo)，64個(gè)三級(jí)指標(biāo)。按所屬領(lǐng)域來(lái)

4

劃分，第一級(jí)分類可分為環(huán)境、社會(huì)、治理三大類；按所屬議題來(lái)劃分，每個(gè)第

一級(jí)分類均可進(jìn)一步分為若干第二級(jí)分類；按行動(dòng)和期望來(lái)劃分，每個(gè)第二級(jí)分

類均可進(jìn)一步分為若干第三級(jí)分類。通過(guò)系統(tǒng)分析汽車行業(yè)ESG管理及實(shí)踐特

點(diǎn)，規(guī)范確定汽車行業(yè)ESG工作評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系。

五、與現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本指標(biāo)體系與現(xiàn)有的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)無(wú)沖突。

六、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施

建議本指標(biāo)體系發(fā)布后，供標(biāo)準(zhǔn)起草單位、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位和行

業(yè)單位自愿采用。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)同其他標(biāo)準(zhǔn)起草單位組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)，進(jìn)行

推廣應(yīng)用，促進(jìn)指標(biāo)體系的順利實(shí)施。

七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)

《中國(guó)汽車行業(yè)ESG評(píng)價(jià)指南》標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

2023年11月

5

《中國(guó)汽車行業(yè)ESG評(píng)價(jià)指南》

（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明

標(biāo)準(zhǔn)工作組

2023年11月

1

一、工作簡(jiǎn)要過(guò)程

1、任務(wù)來(lái)源

汽車行業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，是制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重

要領(lǐng)域，也是“雙碳”和可持續(xù)發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略的重要實(shí)踐者和貢獻(xiàn)者。汽

車行業(yè)關(guān)注ESG，將ESG理念融入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于營(yíng)

造全行業(yè)良好的ESG文化和發(fā)展氛圍，貢獻(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展有著重要作用。

近年，汽車行業(yè)積極開(kāi)展社會(huì)責(zé)任管理建設(shè)相關(guān)工作。2018年起，中國(guó)汽

車工業(yè)協(xié)會(huì)每年組織開(kāi)展中國(guó)汽車行業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇，編制并發(fā)布《中國(guó)汽車

行業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展報(bào)告》，挖掘汽車行業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)秀實(shí)踐及案例。與此

同時(shí)，伴隨著ESG理念的興起，中國(guó)汽車行業(yè)強(qiáng)化對(duì)ESG的關(guān)注和重視。2023

年5月18日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作委員會(huì)汽車行業(yè)ESG及社會(huì)責(zé)任

專委會(huì)正式成立，旨在開(kāi)展行業(yè)ESG指引與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究，探索搭建ESG國(guó)際交

流平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)ESG意識(shí)、管理水平和工作能力，促進(jìn)汽車企業(yè)更好融入國(guó)際

可持續(xù)發(fā)展體系。此外，2023年，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)還舉辦“全球合規(guī)視角下

的中國(guó)汽車企業(yè)可持續(xù)盡責(zé)管理”，ESG及標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作團(tuán)隊(duì)歐洲交流行等活動(dòng)，

進(jìn)一步提升了中國(guó)汽車企業(yè)應(yīng)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及綜合ESG管理能力。

當(dāng)前，汽車行業(yè)尚未發(fā)布行業(yè)ESG評(píng)價(jià)指南相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)ESG評(píng)價(jià)工作缺

乏行業(yè)針對(duì)性及可操作性指引。因此，編制《中國(guó)汽車行業(yè)ESG評(píng)價(jià)指南》（以

下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)指南》）意義重大。利用《評(píng)價(jià)指南》，企業(yè)可以通過(guò)自我評(píng)估或

第三方評(píng)估全面了解自身ESG戰(zhàn)略、目標(biāo)、計(jì)劃的執(zhí)行狀況，有針對(duì)性地改進(jìn)

ESG管理，更好地提升ESG管理水平，加快汽車行業(yè)ESG標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

2023年5月，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)組織召開(kāi)《評(píng)價(jià)指南》編制工作啟動(dòng)會(huì)，

《評(píng)價(jià)指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)專家論證和公示，正式納入中國(guó)汽車工業(yè)

協(xié)會(huì)2023年度團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃（計(jì)劃號(hào)：2023-XX）。歷經(jīng)近半年多的行業(yè)研

究、文稿編制、行業(yè)研討，目前已經(jīng)形成《評(píng)價(jià)指南》征求意見(jiàn)稿，現(xiàn)將《評(píng)價(jià)

指南》（征求意見(jiàn)稿）面向社會(huì)公布并征求意見(jiàn)。

2、主要起草單位

在《評(píng)價(jià)指南》的研究制定工作過(guò)程中，與行業(yè)專家進(jìn)行了多次研討，取得

1

了大量有建設(shè)性的意見(jiàn)、建議，確保了本標(biāo)準(zhǔn)