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煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀分析:煤炭煤電脫困升級(jí)應(yīng)當(dāng)走出去-產(chǎn)業(yè)報(bào)告
煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀是如何呢?具了解,煤炭和相關(guān)產(chǎn)業(yè)已成當(dāng)前最困難產(chǎn)業(yè)之一。煤炭采掘業(yè)本身的困難自不待言,就是相關(guān)的火電和電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)也深陷困境,且而產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略情況,詳見(jiàn)請(qǐng)見(jiàn)下文。2015年全年,我國(guó)發(fā)電量56183.7億千瓦時(shí),同比下降0.2%,其中火電發(fā)電量42101.9億千瓦時(shí),同比下降2.8%,水電、核電、風(fēng)電發(fā)電量則分別增長(zhǎng)4.2%、28.9%和12.8%。再看發(fā)電設(shè)備利用率,火電情況惡化最為顯著。2015年全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)為3969小時(shí),同比減少349小時(shí),跌落到1978年以來(lái)的最低水平,其中水電、核電、風(fēng)電設(shè)備同比分別降低48小時(shí)、437小時(shí)和172小時(shí);火電設(shè)備裝機(jī)容量最大,年底全國(guó)火電裝機(jī)容量9.9億千瓦,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于水電(3.2億千瓦)、核電(2608萬(wàn)千瓦)和風(fēng)電(1.2934億千瓦),2015年設(shè)備平均利用小時(shí)4329小時(shí),同比減少410小時(shí),絕對(duì)減少量?jī)H次于核電,降幅比核電還大,因?yàn)榛痣娫O(shè)備平均利用小時(shí)是從4739小時(shí)下降410小時(shí),降幅8.7%;核電設(shè)備平均利用小時(shí)是從7787小時(shí)下降437小時(shí),降幅5.6%。電力工業(yè)的困境已經(jīng)波及發(fā)電設(shè)備制造業(yè),2015年全年,我國(guó)發(fā)電機(jī)組(發(fā)電設(shè)備)產(chǎn)量1.24409億千瓦,同比下降13.8%。展望未來(lái),考慮到環(huán)保減排、部分高能耗高污染產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能等因素,我國(guó)煤炭和火電(特別是煤電)產(chǎn)業(yè)未來(lái)數(shù)年總體上將繼續(xù)承受沉重壓力?!睹弘姽?jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》已經(jīng)明確提出,我國(guó)的目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)供電煤耗、污染排放、煤炭占能源消費(fèi)比重“三降低”和安全運(yùn)行質(zhì)量、技術(shù)裝備水平、電煤占煤炭消費(fèi)比重“三提高”,打造高效清潔可持續(xù)發(fā)展的煤電產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”。面對(duì)這一局勢(shì),壓縮關(guān)閉技術(shù)落后煤炭和煤電產(chǎn)能、對(duì)全國(guó)煤電推行技改升級(jí)已成煤炭煤電產(chǎn)業(yè)脫困升級(jí)必由之路;而在這個(gè)進(jìn)程中,在“一帶一路”框架下推動(dòng)我國(guó)煤炭煤電產(chǎn)業(yè)走出去,不僅直接有助于緩解我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能對(duì)就業(yè)、銷售等方面的沖擊,而且有助于抑制國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格,改善我國(guó)這個(gè)世界最大石油進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)地位,還有利于我國(guó)先進(jìn)電力設(shè)備等制造業(yè)提高國(guó)際市場(chǎng)地位。在“一帶一路”框架下推動(dòng)我國(guó)煤炭煤電產(chǎn)業(yè)走出去的策略之所以可行,是因?yàn)槭澜缟蠋讉€(gè)增長(zhǎng)潛力最大、人口最多的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體多數(shù)有著強(qiáng)烈的內(nèi)在動(dòng)機(jī)以煤電替代油、氣,中國(guó)先進(jìn)的煤電技術(shù)和“一帶一路”計(jì)劃使得這種替代有希望大規(guī)模成為現(xiàn)實(shí)。中國(guó)、印度、巴基斯坦、印尼、越南等國(guó)都擁有豐富的煤炭資源,為了改善國(guó)際收支和財(cái)政狀況(因?yàn)槭吞烊粴庋a(bǔ)貼較高),他們有著強(qiáng)烈的內(nèi)在動(dòng)機(jī)大力發(fā)展先進(jìn)煤電,替代燃油、燃?xì)怆姀S,在此基礎(chǔ)上用電動(dòng)機(jī)車替代內(nèi)燃機(jī)車,甚至用煤電驅(qū)動(dòng)電動(dòng)汽車替代一部分燃油汽車,從而節(jié)省石油、天然氣進(jìn)口費(fèi)用,或是節(jié)省下更多的石油、天然氣獲取出口收入(如越南、印尼)。石油凈進(jìn)口國(guó)這種動(dòng)機(jī)更強(qiáng)烈,其能源消費(fèi)越是依賴進(jìn)口石油天然氣,以先進(jìn)煤電替代進(jìn)口石油天然氣的內(nèi)在動(dòng)機(jī)越強(qiáng)。正是在這種動(dòng)機(jī)下,在新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期,中國(guó)能源消費(fèi)總量幾乎增加兩倍,石油占比反而從2000年的22.0%一度跌落到16.4%的低谷(2009年),到2014年也只是回升到17.1%;煤炭占比則從2000年的68.5%上升到72.5%的高峰,2014年仍然高達(dá)66.0%。在這一進(jìn)程中,中國(guó)發(fā)展起來(lái)世界一流的煤炭采掘、運(yùn)輸和燃煤發(fā)電技術(shù),裝備2×100萬(wàn)千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組的上海外高橋第三電廠已經(jīng)連續(xù)4年刷新燃煤發(fā)電最低煤耗世界紀(jì)錄,2013年其供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗就已達(dá)到276克,為同類機(jī)組目前世界最好水平,且其粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度全部?jī)?yōu)于中國(guó)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組的排放標(biāo)準(zhǔn)。正是基于本國(guó)技術(shù)水平和業(yè)已實(shí)現(xiàn)的成績(jī),《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》底氣十足地提出了一系列高水平的能耗和排放目標(biāo):行動(dòng)目標(biāo)定為全國(guó)新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)(以下簡(jiǎn)稱“克/千瓦時(shí)”),東部地區(qū)新建燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值,中部地區(qū)新建機(jī)組原則上接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值,鼓勵(lì)西部地區(qū)新建機(jī)組接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值;規(guī)定新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目(含已納入國(guó)家火電建設(shè)規(guī)劃且具備變更機(jī)組選型條件的項(xiàng)目)原則上采用60萬(wàn)千瓦及以上超超臨界機(jī)組,100萬(wàn)千瓦級(jí)濕冷、空冷機(jī)組設(shè)計(jì)供電煤耗分別不高于282、299克/千瓦時(shí),60萬(wàn)千瓦級(jí)濕冷、空冷機(jī)組分別不高于285、302克/千瓦時(shí);……相應(yīng)地,中國(guó)有能力在“一帶一路”計(jì)劃下大規(guī)模輸出先進(jìn)煤炭采掘、運(yùn)輸和煤電技術(shù),與煤多油少的東道國(guó)實(shí)現(xiàn)雙贏。以巴基斯坦為例。該國(guó)電力缺口巨大,當(dāng)前全國(guó)電力裝機(jī)為2100萬(wàn)千瓦,電力缺口300萬(wàn)-500萬(wàn)千瓦,即使在伊斯蘭堡、拉合爾等大城市,拉閘限電也司空見(jiàn)慣,電力擴(kuò)容迫在眉睫。在2013年大選中,謝里夫承諾在任期內(nèi)結(jié)束該國(guó)持續(xù)多年的缺電之苦,被視為其贏得大選出任總理的關(guān)鍵因素之一,也是謝里夫急切地與中國(guó)達(dá)成中巴經(jīng)濟(jì)走廊計(jì)劃的關(guān)鍵原因之一。從資源稟賦來(lái)看,巴基斯坦適合發(fā)展煤電,因?yàn)槠涿禾抠Y源相對(duì)豐富,石油天然氣資源匱乏,天然氣蘊(yùn)藏量不過(guò)4920億立方米,石油蘊(yùn)藏量?jī)H1.84億桶,煤炭蘊(yùn)藏量則多達(dá)1850億噸,其中塔爾(Thar)煤田是世界第七大煤田,蘊(yùn)藏量多達(dá)1755億噸,據(jù)稱相當(dāng)于沙特、伊朗兩國(guó)石油儲(chǔ)量之和,且含硫量低,適合發(fā)電,巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人將開(kāi)發(fā)塔爾煤田稱為能源領(lǐng)域“最重要的項(xiàng)目”。但巴基斯坦目前電力來(lái)源構(gòu)成中煤電占比微乎其微,依靠進(jìn)口石油、天然氣的火電占?jí)旱苟鄶?shù)。根據(jù)巴基斯坦駐華使館經(jīng)濟(jì)公使提供的數(shù)據(jù),目前巴基斯坦電力來(lái)源中有64.99%來(lái)自進(jìn)口石油、天然氣發(fā)電,30.37%為水電,4.22%為核電,煤電占比不足0.1%。由于巴基斯坦連年深陷財(cái)政赤字、貿(mào)易逆差“雙赤字”困境,2010/2011財(cái)年至2014/2015財(cái)年,其歷年貿(mào)易逆差分別為121億美元、127.5億美元、151億美元、161億美元、179億美元;2009/2010財(cái)年至2014/2015財(cái)年歷年財(cái)政赤字分別為85億美元、196億美元
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