(高清版)GB∕T 39046-2020 政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范

ICS35.240L70中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范Bvv國家市場監(jiān)督管理總局國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會ⅠGB／T39046—2020前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4數(shù)據(jù)分類 5數(shù)據(jù)項表示 5.2數(shù)據(jù)項名稱 5.3數(shù)據(jù)類型及格式 6數(shù)據(jù)集 6.6政務(wù)服務(wù)績效評價 附錄A（規(guī)范性附錄）代碼集 參考文獻(xiàn) ⅢGB／T39046—2020本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由全國行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作組(SAC/SWG14)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、山東省計算中心（國家超級計算濟(jì)南中心）、南京市政務(wù)服務(wù)管理辦公室（南京市行政審批局）、浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、江西省信息中心、廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、四川省大數(shù)據(jù)中心、公安部第一研究所、國泰新點軟件股份有限公司、東軟集團(tuán)股份有限公司、浙江非線數(shù)聯(lián)科技有限公司、北京國脈信安科技有限公司、鯨數(shù)科技（北京）有限公司、佛山市順德區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所、山東省大數(shù)據(jù)局。1GB／T39046—2020政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分類、分類下的數(shù)據(jù)項集合，以及具體數(shù)據(jù)項的屬性。本標(biāo)準(zhǔn)適用于政務(wù)服務(wù)平臺的建設(shè)及數(shù)據(jù)交換共享等工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2261.1個人基本信息分類與代碼第1部分：人的性別代碼GB2312信息交換用漢字編碼字符集基本集GB/T7408數(shù)據(jù)元和交換格式信息交換日期和時間表示法GB/T19488.2—2008電子政務(wù)數(shù)據(jù)第2部分：公共數(shù)據(jù)元目錄GB32100—2015法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼編碼規(guī)則GB/T36902—2018電子證照目錄信息規(guī)范GB/T39047—2020政務(wù)服務(wù)平臺基本功能規(guī)范GA/T2000.156公安信息代碼第156部分：常用證件代碼3術(shù)語和定義GB/T39047—2020界定的術(shù)語和定義適用于本文件。4數(shù)據(jù)分類政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分類見表1,實際使用時可在現(xiàn)有分類及數(shù)據(jù)項基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展。序號數(shù)據(jù)分類說明1事項管理包括但不限于事項分類信息、基本目錄信息、實施清單信息2辦事申請包括但不限于申請登記信息、申請材料信息、中介服務(wù)信息3事項受理包括但不限于事項受理信息、材料目錄信息4事項辦理包括但不限于辦理過程信息、辦理進(jìn)度信息、特別程序信息5事項辦結(jié)包括但不限于辦結(jié)信息6服務(wù)評價包括但不限于線上線下評價信息7辦事互動包括但不限于咨詢信息、投訴信息8電子監(jiān)察包括但不限于督辦基本信息、督辦過程信息、督辦結(jié)果信息9公共支撐包括但不限于統(tǒng)一身份認(rèn)證信息、電子印章信息、電子證照信息、支付信息、物流信息、目錄信息2GB／T39046—20205數(shù)據(jù)項表示采用如下屬性描述數(shù)據(jù)項：—數(shù)據(jù)項名稱；—數(shù)據(jù)類型及格式；—備注。5.2數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)項的中文名稱，是賦予數(shù)據(jù)項的單個或多個中文字詞的指稱。5.3數(shù)據(jù)類型及格式數(shù)據(jù)項的數(shù)據(jù)類型見表2。表2數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)類型說明字符型通過字符形式表達(dá)的值的類型數(shù)字型通過從“0”到“9”數(shù)字形式表達(dá)的值的類型日期型通過YYYYMMDD的形式表達(dá)的值的類型，符合GB／T7408日期時間型通過布爾型兩個且只有兩個表明條件的值，如On／Off、True／False二進(jìn)制上述無法表示的其他數(shù)據(jù)類型，如圖像、音頻、視頻、文件等數(shù)據(jù)項長度的表示格式使用表3中的字符來描述。表3數(shù)據(jù)格式的表示符號符號說明a字母字符n數(shù)字字符字母數(shù)字字符定長m個字符（字符集默認(rèn)為GB2312）長度不確定的文本最長p個字符，小數(shù)點后q位從最小長度到最大長度，前面附加最小長度，后面附加最大長度YYYYMMDDhhmmss“ss”表示秒，可以視實際情況組合使用示例1：an5（aannn）表示定長5個字母數(shù)字字符，前2個為字母字符，后3個為數(shù)字字符。示例2：n..17，2表示最長17個數(shù)字字符，小數(shù)點后兩位。示例3：an3..8表示最大長度為8，最小長度為3的不定長的字母數(shù)字字符。3GB／T39046—2020數(shù)據(jù)項其他方面的說明。6數(shù)據(jù)集事項管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集見表4。表4事項管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求1事項名稱字符型2基本編碼字符型政務(wù)服務(wù)事項目錄清單中事項的唯一標(biāo)識代碼3實施編碼字符型政務(wù)服務(wù)事項實施清單中事項的唯一標(biāo)識代碼4事項類型字符型5事項類型代碼字符型n2見附錄A的A.16設(shè)定依據(jù)字符型7行使層級字符型8行使層級代碼字符型n1見A.29權(quán)限劃分字符型行使內(nèi)容字符型..ul實施主體字符型GB/T19488.2—2008中機(jī)構(gòu)名稱實施主體代碼字符型符合GB32100—2015的編碼規(guī)則實施主體性質(zhì)字符型實施主體性質(zhì)代碼字符型n1見A.3法定辦結(jié)時限字符型法定辦結(jié)時限單位字符型法定辦結(jié)時限說明字符型..ul承諾辦結(jié)時限字符型承諾辦結(jié)時限單位字符型承諾辦結(jié)時限說明字符型..ul受理條件字符型..ul辦理流程字符型..ul共同實施部門字符型聯(lián)辦機(jī)構(gòu)共同實施部門代碼字符型符合的編碼規(guī)則承辦機(jī)構(gòu)字符型GB/T19488.2—2008中機(jī)構(gòu)名稱承辦機(jī)構(gòu)代碼字符型符合GB32100—2015的編碼規(guī)則中介服務(wù)字符型事項辦理法定中介服務(wù)數(shù)量限制字符型4GB／T39046—2020序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求結(jié)果名稱字符型結(jié)果樣本二進(jìn)制是否收費字符型n1收費依據(jù)字符型..ul通辦范圍代碼字符型n1服務(wù)對象字符型服務(wù)對象代碼字符型見A.4服務(wù)主題字符型法人服務(wù)主題代碼字符型自然人服務(wù)主題代碼字符型辦理形式字符型明確窗口辦理或網(wǎng)上辦理辦理形式代碼字符型見A.5特別程序字符型..ul行政管轄字符型行政管轄代碼字符型是否支持預(yù)約辦理字符型n1是否支持網(wǎng)上支付字符型n1是否支持物流快遞字符型n1是否網(wǎng)辦字符型n1網(wǎng)辦地址字符型運行系統(tǒng)層級字符型辦理地點字符型辦理時間字符型咨詢方式字符型電話、信件、郵件等多種投訴方式咨詢電話字符型GB/T19488.2—2008中聯(lián)系電話監(jiān)督電話字符型GB/T19488.2—2008中聯(lián)系電話常見問題字符型56材料名稱字符型出具機(jī)構(gòu)字符型GB/T19488.2—2008中機(jī)構(gòu)名稱出具時間要求字符型材料辦理說明字符型材料辦理地點字符型GB/T19488.2—2008中詳細(xì)地址材料使用說明字符型原件份數(shù)數(shù)字型n..2復(fù)印件份數(shù)數(shù)字型n..2是否必備材料字符型n15GB／T39046—2020辦事申請基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集見表5。表5辦事申請基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求1辦件編號字符型2實施編碼字符型3事項名稱字符型4辦件類型字符型5辦件類型代碼字符型n1見A.66申請者名稱字符型GB/T19488.2—2008中姓名或機(jī)構(gòu)名稱7申請者證件類型代碼字符型n3GA/T2000.156中證件類型代碼8申請者證件號碼字符型GB/T19488.2—2008中身份證件號碼9聯(lián)系人／代理人姓名字符型a..30GB/T19488.2—2008中姓名聯(lián)系人／代理人證件類型代碼字符型n3GA/T2000.156中證件類型代碼聯(lián)系人／代理人證件號碼字符型GB/T19488.2—2008中身份證件號碼聯(lián)系人手機(jī)號碼字符型GB/T19488.2—2008中移動號碼郵政編碼字符型n6GB/T19488.2—2008中郵政編碼通訊地址字符型GB/T19488.2—2008中通信地址法定代表人字符型a..30企業(yè)申請人的法定代表人申報來源代碼字符型n1辦理形式申請時間日期時間型GB/T19488.2—2008中時間投資項目編號字符型國家投資項目編號行政區(qū)劃字符型n..9申報者所在地的行政區(qū)劃代碼辦件編號字符型材料名稱字符型是否收取字符型n1收取方式字符型收取數(shù)量字符型n..2收取時間日期時間型GB/T19488.2—2008中日期時間附件實體二進(jìn)制文件數(shù)據(jù)流事項受理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集見表6。6GB／T39046—2020表6事項受理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求1辦件編號字符型2基本編碼字符型3實施編碼字符型4事項名稱字符型5受理單位名稱字符型GB/T19488.2—2008中機(jī)構(gòu)名稱6受理單位統(tǒng)一社會信用代碼字符型符合GB32100—2015的編碼規(guī)則7受理人員字符型8受理時間日期時間型GB/T19488.2—2008中日期時間9受理文書編號字符型承諾辦結(jié)時間字符型辦件類型字符型辦件類型代碼字符型n1見A.6行政區(qū)劃字符型n..9受理地的行政區(qū)劃代碼事項辦理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集見表7。表7事項辦理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求1辦件編號字符型2業(yè)務(wù)動作字符型3環(huán)節(jié)名稱字符型4環(huán)節(jié)處理人字符型a..305環(huán)節(jié)處理意見字符型6環(huán)節(jié)開始時間日期時間型7環(huán)節(jié)結(jié)束時間日期時間型如沒有結(jié)束時間，則填寫開始時間8處理單位名稱字符型GB/T19488.2—2008中機(jī)構(gòu)名稱9處理單位統(tǒng)一社會信用代碼字符型符合GB32100—2015的編碼規(guī)則環(huán)節(jié)辦理狀態(tài)代碼字符型n1特別程序種類名稱字符型7GB／T39046—2020序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求特別程序種類代碼字符型n1見A.7特別程序開始時間日期時間型特別程序啟動理由或依據(jù)字符型..ul申請人字符型a..30提出特別規(guī)定申請的人特別程序結(jié)束時間日期時間型特別程序結(jié)果字符型..ul進(jìn)入特別規(guī)定后得出的結(jié)論，如實地果等特別程序辦理意見字符型..ul審批辦理意見辦理單位名稱字符型GB/T19488.2—2008中機(jī)構(gòu)名稱辦理單位統(tǒng)一社會信用代碼字符型符合GB32100—2015的編碼規(guī)則辦理人字符型a..30GB/T19488.2—2008中姓名6.5事項辦結(jié)事項辦結(jié)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集見表8。表8事項辦結(jié)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求1辦件編號字符型2辦理人姓名字符型a..303辦結(jié)時間日期時間型4結(jié)果證照名稱字符型5結(jié)果證照編號字符型6辦件結(jié)果描述字符型證照照面信息描述7證照有效期限字符型8發(fā)證／蓋章單位字符型GB/T19488.2—2008中機(jī)構(gòu)名稱9行政區(qū)劃字符型n..9辦結(jié)地的行政區(qū)劃代碼是否快遞寄送結(jié)果字符型n1是否收費字符型n16.6政務(wù)服務(wù)績效評價政務(wù)服務(wù)績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集見表9。GB／T39046—2020表9政務(wù)服務(wù)績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求1辦件編號字符型2評價渠道字符型PC端、移動服務(wù)端、二維碼、政務(wù)大廳平板電腦、政務(wù)大廳其他終端、電話、短信3評價人字符型a..304評價時間日期時間型5評價次數(shù)數(shù)字型n..26滿意度字符型7滿意度代碼字符型n1見A.88文字評價字符型..ul9行政區(qū)劃字符型n..9辦件評價地的行政區(qū)劃代碼辦事互動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集見表10。表10辦事互動基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求1咨詢編碼字符型2咨詢?nèi)俗址蚢..303咨詢標(biāo)題字符型4咨詢內(nèi)容字符型..ul咨詢問題的主要內(nèi)容5咨詢時間日期時間型6處理時間日期時間型7處理人字符型a..308處理意見字符型..ul針對咨詢問題的答復(fù)意見9延期時限字符型延期原因字符型..ul超期天數(shù)數(shù)字型n..3行政區(qū)劃字符型n..9咨詢地行政區(qū)劃代碼投訴標(biāo)題字符型投訴人字符型a..30被投訴單位字符型89GB／T39046—2020序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求被投訴人字符型a..30投訴內(nèi)容字符型投訴來源字符型投訴時間日期時間型承辦單位代碼字符型承辦單位名稱字符型承辦人字符型a..30承辦時間日期時間型反饋信息字符型反饋時間日期時間型承諾時限字符型投訴辦理的承諾時限延期時限字符型延期原因字符型..ul超期天數(shù)數(shù)字型n..3行政區(qū)劃字符型n..9投訴地的行政區(qū)劃代碼電子監(jiān)察基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集見表11。表11電子監(jiān)察基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求1辦件編號字符型2督辦內(nèi)容字符型3機(jī)構(gòu)名稱字符型被督辦機(jī)構(gòu)的名稱4事項類型代碼字符型n2見A.15督辦發(fā)出時間日期時間型督辦內(nèi)容發(fā)出的時間6監(jiān)察編號字符型業(yè)務(wù)在監(jiān)察系統(tǒng)中的唯一標(biāo)識7監(jiān)察規(guī)則編號字符型監(jiān)察規(guī)則的唯一標(biāo)識8監(jiān)察預(yù)警類型代碼字符型n19狀態(tài)產(chǎn)生時間日期時間型監(jiān)察結(jié)果描述字符型責(zé)任部門字符型GB／T39046—20206.9公共支撐統(tǒng)一身份認(rèn)證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集見表12。表12統(tǒng)一身份認(rèn)證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求1用戶編碼字符型自然人用戶在平臺的唯一編碼2姓名字符型a..30GB/T19488.2—2008中姓名3證件類型字符型4身份證件號碼字符型5民族字符型a..10GB/T19488.2—2008中民族6職務(wù)字符型a..12GB/T19488.2—2008中職務(wù)7用戶名字符型統(tǒng)一賬號的用戶名8密碼字符型9移動電話字符型郵箱字符型是否實名認(rèn)證字符型n11-已認(rèn)證，0-未認(rèn)證性別代碼字符型n1GB/T2261.1中代碼工作單位字符型機(jī)構(gòu)地址字符型機(jī)構(gòu)名稱字符型GB/T19488.2—2008中機(jī)構(gòu)名稱法定代表人／負(fù)責(zé)人字符型a..30統(tǒng)一社會信用代碼是否實名認(rèn)證字符型n1注冊地址字符型注冊日期日期型YYYYMMDD經(jīng)營范圍字符型GB/T19488.2—2008中經(jīng)營范圍電子印章信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集見表13。表13電子印章基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求1電子簽章版本字符型2簽章人字符型a..30印章使用人3簽章時間日期時間型GB／T39046—2020序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求4印章類型字符型5印章名稱字符型6制作日期日期型YYYYMMD7發(fā)放日期日期型YYYYMMD電子證照信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集應(yīng)符合GB/T36902—2018的規(guī)定。支付信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集見表14。表14支付信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求1辦件編號字符型2繳款單號字符型3收費單位字符型4收費人員字符型a..305收費金額數(shù)字型計量單位為元6收費時間日期時間型7繳款人字符型a..30物流信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集見表15。表15物流信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求1辦件編號字符型2物流單號字符型3寄送單位字符型4寄送日期日期型YYYYMMDD5寄送人字符型a..306接收單位字符型7接收人字符型a..308接收日期日期型YYYYMMDGB／T39046—2020序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求9評估指標(biāo)字符型評估項目字符型評估時間日期型YYYYMMD評估等級字符型評估結(jié)果字符型6.9.6數(shù)據(jù)目錄信息政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)目錄信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集見表16。表16政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)目錄信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集序號數(shù)據(jù)項名稱數(shù)據(jù)類型及格式其他要求1事項名稱字符型2事項辦結(jié)結(jié)果名稱字符型辦理事項產(chǎn)生的結(jié)果名稱3是否電子證照字符型n14應(yīng)用場景字符型5政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)提供方字符型6政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)摘要字符型7提供渠道字符型8所屬領(lǐng)域字符型9更新周期字符型GB／T39046—2020附錄A（規(guī)范性附錄）A.1事項類型代碼事項類型代碼見表A.1。表A.1事項類型代碼代碼事項類型行政權(quán)力事項行政許可行政處罰行政強制行政征收行政給付行政檢查行政確認(rèn)行政獎勵行政裁決其他類別事項11……可根據(jù)情況進(jìn)行擴(kuò)展，如政府內(nèi)部審批等公共服務(wù)事項21……可根據(jù)情況進(jìn)行擴(kuò)展A.2行使層級代碼行使層級代碼見表A.2。表A.2行使層級代碼代碼行使層級1234縣級567分級管理GB／T39046—2020A.3實施主體性質(zhì)