區(qū)域信息化互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評

區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評概述與實踐1全國醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評情況2區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評概述3區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評實踐4區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通測評對梧州市的推動作用2015年度2012年，國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心就開始開展國家人口健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評項目工作。主要對以下四方面進行測試和評估：(1)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(2)互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(4)互聯(lián)互通應(yīng)用效果主要實現(xiàn)目標(biāo)：加強國家人口健康信息標(biāo)準(zhǔn)化推廣與應(yīng)用，以測促用、以測促改、以測促建，促進跨機構(gòu)跨地域互聯(lián)互通和信息共享。首批區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評結(jié)果（2014年）第二批區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評結(jié)果（2015年）第三批區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評結(jié)果（2016年）第四批區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評結(jié)果（2017年）第五批區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評結(jié)果（2018年）第五批區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評結(jié)果（2018年）區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評匯總類別區(qū)域醫(yī)院通過數(shù)5473截止目前，國家區(qū)域及醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化測評通過情況如下：區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評是對醫(yī)院或者區(qū)域信息化建設(shè)的全面綜合評價體系，而不僅僅是對外數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)。這對于推動國家統(tǒng)一的衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用落地有著重要的推動作用，并對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)的頂層設(shè)計具有權(quán)威的指導(dǎo)作用。測評分類考核指標(biāo)體系（總分：100））基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（15分）互聯(lián)互通應(yīng)用效果（15分）互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（40分）現(xiàn)場查驗環(huán)節(jié)的定量指標(biāo)抽測。抽樣比例為數(shù)據(jù)集和共享文檔申請測評指標(biāo)的50%，以及全部檢索查詢類交互服務(wù)。1、健康檔案數(shù)據(jù)集測試方法根據(jù)抽樣原則在對象中選擇樣本數(shù)據(jù)并按格式導(dǎo)出，測試工具判斷是否符合標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)并打印測試結(jié)果。2、健康檔案共享文檔測試方法抽取測評對象中已經(jīng)存在的健康檔案共享文檔，驗證共享文檔是否符合標(biāo)準(zhǔn)。）3、互聯(lián)互通服務(wù)功能測試方法通過測試工具向?qū)ο蟀l(fā)送服務(wù)請求并接收處理結(jié)果，工具分析結(jié)果判斷測評對象是否符合區(qū)域衛(wèi)生信息平臺技術(shù)規(guī)范。4、平臺運行性能測試方法采用專業(yè)性能測試工具、查看日志等方式進行測試，根據(jù)測試結(jié)果，并通過申請機構(gòu)提供的技術(shù)文檔對測評指標(biāo)進行測試。區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評指標(biāo)體系中的定向指標(biāo)。通過文件審查、現(xiàn)場驗證、現(xiàn)場確認(rèn)和演示答疑方式對測評對象在實際生產(chǎn)環(huán)境中運行情況進行驗證測評和打分，根據(jù)最終得分確定區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度級別。1、技術(shù)架構(gòu)評審主要采用專業(yè)評審方式進行評價，通過審核相關(guān)技術(shù)文檔、現(xiàn)場講解答疑等形式評分。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)評審主要采用專業(yè)評審方式進行評價，通過審核相關(guān)技術(shù)文檔、現(xiàn)場講解答疑等形式評分。3、互聯(lián)互通應(yīng)用效果評審采用文件審查、現(xiàn)場驗證、現(xiàn)場確認(rèn)和演示答疑等定性審核方法，分別對機構(gòu)提交區(qū)域衛(wèi)生信息平臺相關(guān)技術(shù)文檔和實際生產(chǎn)環(huán)境，按指標(biāo)要求有測評專家組進行確認(rèn)打分。分級標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域范圍內(nèi)部署單機版電子健康檔案管理

系統(tǒng)且電子健康檔案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)符合國家和當(dāng)?shù)蒯t(yī)改要求。區(qū)域范圍內(nèi)部署網(wǎng)絡(luò)版電

子健康檔案管理系統(tǒng)；實現(xiàn)與公共衛(wèi)生主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)

的數(shù)據(jù)整合。滿足二級要求基礎(chǔ)上區(qū)域范圍內(nèi)建立主要業(yè)務(wù)生產(chǎn)系統(tǒng)、初步建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施、建成區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(平臺運行性能和架構(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定)、建成電子

健康檔案數(shù)據(jù)資源庫。符合標(biāo)準(zhǔn)的注冊服務(wù)、健康檔案整合服務(wù)、健康檔案調(diào)閱服務(wù)。支持通過共享文檔交換數(shù)據(jù)、支持基于平臺的數(shù)據(jù)整合。數(shù)量不少于18個。區(qū)域范圍內(nèi)建立覆蓋全面的業(yè)務(wù)生產(chǎn)系統(tǒng)；建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，實施動態(tài)監(jiān)控；建成較為完善的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺。實現(xiàn)健康檔案存儲服務(wù)，利用部分共享文檔進行數(shù)據(jù)歸檔和業(yè)務(wù)協(xié)同；實現(xiàn)部分醫(yī)療機構(gòu)連通，動態(tài)采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；實現(xiàn)2個行業(yè)外機構(gòu)連通。支持?jǐn)?shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。數(shù)量不少于26個。四級乙等分級標(biāo)準(zhǔn)滿足四級

乙等要求基礎(chǔ)上實現(xiàn)健康檔案管理服務(wù)，利用全部共享文檔進行數(shù)歸檔和業(yè)務(wù)協(xié)同；實現(xiàn)大部分醫(yī)療機構(gòu)連通；實現(xiàn)3個行業(yè)外

機構(gòu)連通。數(shù)量不少于31個。滿足四級甲等要求基礎(chǔ)上建立覆蓋全面的業(yè)務(wù)生產(chǎn)系統(tǒng)；建成標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺。實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)和術(shù)語字典注冊服務(wù)；實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)術(shù)語和字典的統(tǒng)一；實現(xiàn)絕大部分醫(yī)療機構(gòu)連通；實現(xiàn)四個行業(yè)外機構(gòu)連通。數(shù)量不少于35個。滿足五級乙等要求基礎(chǔ)上實現(xiàn)所轄區(qū)域全部醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)連通；實現(xiàn)切實有效的協(xié)同助醫(yī)、智能監(jiān)管、決策分析、惠民利民服務(wù)；實現(xiàn)

五個行業(yè)外機構(gòu)連通。支持居民健康卡發(fā)行和相關(guān)服務(wù)應(yīng)用。數(shù)量不少于41個。區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通測評的得分包括兩部分：等級分：由當(dāng)前所在等級和高1級指標(biāo)的匯總得分組成?？蛇x分：由高2級及以上得分和性能指標(biāo)的匯總得分組成。測評分級主要由等級分?jǐn)?shù)決定，分?jǐn)?shù)反映了區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通的標(biāo)準(zhǔn)化成熟度，體現(xiàn)了等級差異。五級甲等等級分：95-100分五級乙等等級分：90-94.99分四級甲等等級分：80-89.99分四級乙等等級分：70-79.99分三級等級分：60-69.99分現(xiàn)場查驗完成測評01020033

文檔審查04互聯(lián)互通測評申請注冊用戶賬號；申請機構(gòu)按照相關(guān)要求提交測評申請；管理機構(gòu)進行在線審核和管理。實驗室測評搭建配置實驗室模擬測試環(huán)境；進行實驗室測試工作；測試不通過的將終止本次測評工作，另行申請；測試通過的，將繼續(xù)后續(xù)測評工作。專家根據(jù)相關(guān)證明材料進行審查工作；填寫審查記錄；匯總審查結(jié)果。專家對部分定性指標(biāo)進行現(xiàn)場查驗專家測評，填寫《區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評現(xiàn)場查驗記錄表（一）》。定量指標(biāo)測試，填寫《區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評現(xiàn)場查驗記錄表（二）》。組長負(fù)責(zé)匯總，填寫《區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評現(xiàn)場查驗結(jié)果匯總表》等。檢測機構(gòu)編制《區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評總檢報告》。廣西梧州市是廣西下轄地級市，有著2200年建城史，是國家信息惠民試點城市。近年來，我市以深化醫(yī)改為導(dǎo)向逐步加大區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)力度。2015年完成區(qū)域衛(wèi)生信息化頂層設(shè)計和規(guī)劃，明確衛(wèi)生信息化發(fā)展目標(biāo)、理清工作思路和工作重點。2016年開展“梧州市人口健康信息平臺(區(qū)域衛(wèi)生平臺)I期”建設(shè)項目，按國家標(biāo)準(zhǔn)率先在廣西自治區(qū)搭建地市級“全民健康信息平臺”?；谌窠】敌畔⑵脚_推進居民健康門戶、統(tǒng)一預(yù)約掛號、雙向轉(zhuǎn)診和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等信息惠民服務(wù)項目建設(shè)。梧州市人口健康信息平臺（區(qū)域衛(wèi)生平臺）I期建設(shè)項目01廣西梧州粵桂合作特別試驗區(qū)投資開發(fā)有限公司02梧州市衛(wèi)生健康委員會03深圳中興網(wǎng)信科技有限公司044610萬05各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局、醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)醫(yī)療單位互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享。向市民：提供信息惠民應(yīng)用;向行政管理部門：提供行政監(jiān)管應(yīng)用;向醫(yī)療機構(gòu)：提供業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。06按照國家測評指標(biāo)要求，分別通過以下方面對區(qū)域衛(wèi)生信息平臺進行綜合測試和評估：*數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)*互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)*基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)*互聯(lián)互通應(yīng)用效果以測促用、以測促改、以測促建促進跨機構(gòu)跨地域互聯(lián)互通和信息共享。2017年5月起，我市按國家互聯(lián)互通測評指標(biāo)要求，組織20人團隊全面支持梧州項目，對梧州市人口健康信息平臺、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等系統(tǒng)進行了全面升級、改造。2017年11月-12月按照測評文審要求開展了“互聯(lián)互通佐證料”編寫工作。12月份6日前往國家衛(wèi)計委統(tǒng)計信息中心參與了文檔審查和答辯工作。文審結(jié)果國家衛(wèi)生測評系統(tǒng)網(wǎng)站2018年1月按照現(xiàn)場查驗測評指標(biāo)內(nèi)容開展了平臺及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)系統(tǒng)推廣、整改以及相關(guān)文檔編寫準(zhǔn)備工作。4月11日現(xiàn)場查驗專家小組對梧州平臺互聯(lián)互通建設(shè)及應(yīng)用情況

開展了查驗工作。線上報名我市完成了互聯(lián)互通測評在線報名工作。材料準(zhǔn)備完成了測評報名相關(guān)材料編寫準(zhǔn)備和提交工作。參加培訓(xùn)參與了國家衛(wèi)計委在廈門組織的互聯(lián)互通測評工作培訓(xùn)班為期3天的學(xué)習(xí)；根據(jù)互聯(lián)互通數(shù)據(jù)集和文檔標(biāo)準(zhǔn)開展了為期3個月的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場系統(tǒng)升級改造工作。實驗室測評前往國家電子計算機質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心開展了為期兩周的實驗室測評工作。測評通過平臺正式通過了國家電子計算機質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心標(biāo)準(zhǔn)化部分的測評工作。材料撰寫按照測評文審要求開展編寫工作。同月，前往國家衛(wèi)計委統(tǒng)計信息中心參與了文檔審查和答辯工作。推廣、整改1月-4

月按照現(xiàn)場查驗測評指標(biāo)內(nèi)容開展了平臺及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)系統(tǒng)推廣、整改以及相關(guān)文檔編寫準(zhǔn)備工作。工作查驗了“互聯(lián)互通佐證材料” 現(xiàn)場查驗專家小組對我市平臺互聯(lián)互通建設(shè)及應(yīng)用情況開展了查驗工作。評審?fù)ㄟ^梧州市通過了國家醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度四級乙等的認(rèn)證。通過互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評，對區(qū)域衛(wèi)生信息平臺進行綜合測試和評估，以測促建、以測促改、以測促用，促進跨機構(gòu)跨地域互聯(lián)互通和信息共享。根據(jù)測評指標(biāo)要求，分別在以下方面著手：平臺硬件基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)安全信息安全業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)成效：1）建立了一個云數(shù)據(jù)中心、一套醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生專網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)與安全等兩大體系。2）2018年區(qū)域信息化平臺通過三級等保測評，為我市區(qū)域信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升一個層次通過測評，促進了各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息互聯(lián)互通互認(rèn)和資源共享，形成了全員人口數(shù)據(jù)庫，居民電子健康檔案數(shù)據(jù)庫、電子病歷數(shù)據(jù)庫及衛(wèi)生計生信息資源庫四大資源庫，完成了數(shù)據(jù)互通互聯(lián)、線上線下簽約的綜合管理、建立了健康事業(yè)運營協(xié)同合作體系，為促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。醫(yī)療機構(gòu)類別目前平臺接入情況接入百分比數(shù)量（家）三級醫(yī)院二級以下醫(yī)院衛(wèi)生院統(tǒng)一的信息惠民門戶，居民可通過“健康梧州”手機app、微信公眾號、門戶網(wǎng)站三個途徑，便捷在線享受預(yù)約全市專家號源，個人健康檔案查詢、簽約家庭醫(yī)