2018年1月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末紙質(zhì)考試試題及答案

PAGEPAGE12018年1月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每小題1分，共10分)1.1776年亞當(dāng)?斯密(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))的發(fā)表，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)政學(xué)的產(chǎn)生。A.《經(jīng)濟(jì)學(xué)》B.《就業(yè)、利息與貨幣通論》C.《國(guó)富論》D.《自由、市場(chǎng)與國(guó)家》2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))在資源配置中發(fā)揮決定性作用。A.政府B.企業(yè)C.個(gè)人D.市場(chǎng)3.按照公共物品的(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))分類(lèi)，公共物品可分為地方性公共物品、全國(guó)性公共物品以及全球性公共物品。A.收益范圍B.性質(zhì)C.來(lái)源D.作用4.按照外部效應(yīng)的(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))分類(lèi)，可將外部效應(yīng)分為正外部效應(yīng)和負(fù)外部效應(yīng)。A.穩(wěn)定性B.最終結(jié)果C.發(fā)起者D.承受對(duì)象5.公共選擇理論是由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))提出，經(jīng)過(guò)眾多學(xué)者發(fā)展而形成的。A.詹姆斯?布坎南B.亞當(dāng)?斯密C.科斯D.庇古6.按照(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))分類(lèi)，政府支出可分為中央預(yù)算支出和地方預(yù)算支出。A.經(jīng)濟(jì)性質(zhì)B.政府職能C.預(yù)算管理體制D.預(yù)算編制方法7.社會(huì)救濟(jì)的目標(biāo)，是維持居民(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))生活水平需要。A.最低B.最高C.基本D.一般8.(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))是指各級(jí)政府及其所屬部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展，向公民、法人和其他組織無(wú)償征收的具有專(zhuān)項(xiàng)用途的財(cái)政資金。A.罰沒(méi)收入B.政府性基金C.債務(wù)收入D.國(guó)有資產(chǎn)收入9.我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅中的工資薪金所得采用(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.單一比例稅率B.差別比例稅率C.全額累進(jìn)稅率D.超額累進(jìn)稅率10.自來(lái)水公司根據(jù)每個(gè)居民戶的用水?dāng)?shù)量，按每噸水一定價(jià)格收取水費(fèi)，而不再考慮用水限額等問(wèn)題的方法屬于下列哪一種公共定價(jià)法？(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))A.單一定價(jià)法B.二部定價(jià)法C.三部定價(jià)法D.高峰負(fù)荷定價(jià)法二、不定項(xiàng)選擇題(每小題2分，共10分）11.公債的(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))是指由政府核定的一張公債券所代表的價(jià)值。A.票面價(jià)值B.票面金額C.發(fā)行價(jià)格D.發(fā)行數(shù)額12.下列屬于公債憑證形式的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.登記公債B.公債券C.公債收款單D.記賬式公債13.下列屬于政府預(yù)算編制原則的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.完整性原則B.準(zhǔn)確性原則C.合法性原則D.年度性原則14.下列屬于政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.工資B.稅率C.補(bǔ)貼D.匯率15.下列屬于國(guó)際稅收管轄權(quán)中法人居民的判定標(biāo)準(zhǔn)的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.總機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)B.注冊(cè)所在地標(biāo)準(zhǔn)C.股東的居住地標(biāo)準(zhǔn)D.公司的控制權(quán)所在地標(biāo)準(zhǔn)三、判斷題(每小題1分，共10分）16.政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)僅僅關(guān)系到政府路線、方針、政策的執(zhí)行以及政府職能的實(shí)現(xiàn)。[答案]錯(cuò)誤17.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就是為了解決企業(yè)、個(gè)人不能或不能有效解湊的問(wèn)題，克服市場(chǎng)缺陷。[答案]正確18.公共物品的非排他性，往往會(huì)產(chǎn)生“免費(fèi)搭車(chē)”現(xiàn)象。[答案]正確19.從各國(guó)政策實(shí)踐來(lái)看，征收環(huán)境保護(hù)類(lèi)稅收，是矯正負(fù)外部效應(yīng)常用的手段。[答案]正確20.在多數(shù)裁定原則下，假定選民的偏好是多峰的，則選擇的結(jié)果是由中位選民的偏好決定的。[答案]錯(cuò)誤21.瓦格納關(guān)于政府支出增長(zhǎng)的含義是指政府支出在GDP中份額的上升，即指的是政府部門(mén)政府支出的相對(duì)增長(zhǎng)，這一點(diǎn)十分清楚。[答案]錯(cuò)誤22.政府投資一般具有公共性，屬于公共投資，也就是說(shuō)公共投資就等同于政府投資。[答案]錯(cuò)誤23.捐贈(zèng)收入，是指各級(jí)政府、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體接收國(guó)際組織、外國(guó)政府以及國(guó)內(nèi)企業(yè)、非營(yíng)利組織和個(gè)人捐贈(zèng)的資金、物資。[答案]正確24.從價(jià)計(jì)征稅收的計(jì)稅依據(jù)，是課稅對(duì)象的重量、容積、數(shù)量等。[答案]錯(cuò)誤25.有行政規(guī)費(fèi)收入的單位，必須編制年度預(yù)算收入計(jì)劃，按照預(yù)算管理體制上繳財(cái)政部門(mén)。[答案]正確四、名詞解釋(每小題5分，共10分）26.財(cái)政政策：是指政府根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，為達(dá)到一定的目標(biāo)而對(duì)財(cái)政收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)等采取的各項(xiàng)措施和手段。27.稅收饒讓?zhuān)菏侵敢粋€(gè)國(guó)家對(duì)本國(guó)納稅人在國(guó)外得到減除的那一部分所得稅，同樣給予抵免待遇，不再按本國(guó)規(guī)定的稅率補(bǔ)征。五、簡(jiǎn)答題(每小題10分，共20分）28.簡(jiǎn)述資源稅的特點(diǎn)。答：資源稅的特點(diǎn)有：(1)對(duì)特定資源征收。(2)調(diào)解級(jí)差收入，體現(xiàn)社會(huì)公平。(3)調(diào)節(jié)資源收益，節(jié)約利用自然資源，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。29.簡(jiǎn)述編制部門(mén)預(yù)算的必要性。答：(1)有利于對(duì)財(cái)政預(yù)算的審查和監(jiān)督。(2)有利于預(yù)算編制的公開(kāi)、透明，提高了財(cái)政資金使用效益。(3)提高了預(yù)算編制方法的科學(xué)性。(4)部門(mén)預(yù)算是完整的功能預(yù)算的基礎(chǔ)。六、論述題(每小題20分，共40分）30.理論聯(lián)系實(shí)際論述科斯定理的局限性。答：科斯定理的局限性主要表現(xiàn)為：首先，在產(chǎn)權(quán)界定方面，有些資源產(chǎn)權(quán)的界定有困難，甚至是不可能的。如盡管有人認(rèn)為在蘇格蘭和英格蘭，河流和航道的私人所有權(quán)有上百年的歷史，成功地防止了過(guò)度捕魚(yú)，控制了水污染。但大氣、海洋、冰山等資源要明確產(chǎn)權(quán)就十分困難，如大氣等資源即使明確了產(chǎn)權(quán)，在成千上萬(wàn)的污染者中能否劃分污染責(zé)任，并進(jìn)行交易，并不清楚。又如長(zhǎng)江、黃河等大江大河，涉及千千萬(wàn)萬(wàn)居民和企業(yè)的利益，要將其產(chǎn)權(quán)界定給某一企業(yè)或個(gè)人，可能存在很多難以克服的問(wèn)題。其次，在交易費(fèi)用方面，只有在參與當(dāng)事人數(shù)量很少，交易信息高度透明等情況下，交易成本才會(huì)趨近于零。而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各類(lèi)資源配置的交易活動(dòng)錯(cuò)綜復(fù)雜，交易雙方往往要付出高昂的成本，甚至有時(shí)交易是難以實(shí)現(xiàn)的，達(dá)不到優(yōu)化資源配置。31.理論聯(lián)系實(shí)際論述公共投資的具體作用。答一：公共投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，在不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和不同經(jīng)濟(jì)管理體制下，存在較大差別。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)機(jī)制較為健全，私人投資是市場(chǎng)主體政府的公共投資比重相對(duì)下降。但這并不是說(shuō)公共投資可以完全退出經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，政府部門(mén)的公共投資仍然具有十分重要的作用。公共投資具體作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，公共投資是政府克服市場(chǎng)失靈，為社會(huì)提供公共物品與服務(wù)的重要途徑。如前所述，由于公共物品的非競(jìng)爭(zhēng)性與非排他性，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共物品如果由私人提供，則會(huì)導(dǎo)致供給嚴(yán)重的不足，因此需要政府干預(yù)。政府通過(guò)公共投資，可以提供供電、供水、橋梁、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，電站、航空航天等大型公共工程等公共物品和服務(wù)，克服市場(chǎng)失靈，滿足社會(huì)公共需要，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第二，公共投資是政府調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要政策工具。在調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)中，具有十分重要的作用。在其他條件不變的情況下，政府投資向哪些地區(qū)、產(chǎn)業(yè)傾斜，哪些地區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展就快一些。同時(shí)，通過(guò)政府投資控股或者參股的形式形成國(guó)有經(jīng)濟(jì)體