城鄉(xiāng)結(jié)合部河渠環(huán)境專項治理實施方案樣本（二篇）

第2頁共2頁城鄉(xiāng)結(jié)合部河渠環(huán)境專項治理實施方案樣本城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理三、健全機制，責任落實到人。成立以沙庫軍長(村支書)、介碼馬巫(村主任)為組長，阿素格格(村文書)、冉拉阿保(組長)、尼里夫美(組長)邱莫者林(組長)魯惹布不(組長)、為成員的月河村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，責任人為沙庫軍長、介碼馬巫，具體落實人阿素格格、冉拉阿保、尼里夫美、魯惹布不、邱莫者林。二、工作目標扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理工作，徹底解決公路、河道、農(nóng)戶房前屋后，各組交接處無人管、無人抓，盲點死角“臟亂差”突出問題。通過整治逐步達到“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準，改善我村容村貌。三、時間安排(一)前期準備階段(____月____日至____月____日)，各組責任人要按照要求進行宣傳動員，認真查找問題，制定工作措施。(二)集中整治階段(____月____日至____年____月____日)。各組責任人要____開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理活動，對存在的問題進行整改，徹底解決村、組“臟亂差”問題。(三)鞏固提高階段(____年____月____日-____月____日)。總結(jié)，制訂和完善相關(guān)制度，形成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理長效機制。四、工作措施1、發(fā)動農(nóng)戶全面參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理。2、發(fā)動黨員、團員青年、低保戶、“三房”改造戶、危房維修對象等享受國家優(yōu)惠政策的村民主動參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理。3、村、組干部(團支部書記、婦聯(lián)主任、民兵連長、治保主任)積極、主動投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理工作。4、努力發(fā)揮公路保潔員的作用，保持公路沿面、邊溝的清潔。五、加強督查，嚴格考核。與各組層層簽定目標責任書、村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治領(lǐng)導(dǎo)小組，要定期不定定期深入各組、各農(nóng)戶進行督查、暗訪，對開展工作不力，經(jīng)督查組提出問題限期內(nèi)不整改的追究其主要負責人的責任。并將該活動納入到各組干部年度目標考核，實行一票否決制。月河村村委會____年____月____日城鄉(xiāng)結(jié)合部河渠環(huán)境專項治理實施方案樣本（二）為了貫徹落實省委____月____日召開的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和____月____日市委召開的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理電視電話會議，按照區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，結(jié)合姚橋鎮(zhèn)的實際情況，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和總體目標(一)指導(dǎo)思想。以____為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實省、市、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會及省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要向村莊延伸、向基層延伸、向盲點和死角延伸的重要批示精神，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和落腳點，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，建立健全長效管理機制，不斷提高城鄉(xiāng)文明和環(huán)境衛(wèi)生水平。(二)總體目標。通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌清潔、優(yōu)美、整齊，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和容貌秩序明顯改善，城鄉(xiāng)區(qū)域間的環(huán)境質(zhì)量差距逐步縮小，個人思想道德素質(zhì)和文明衛(wèi)生素質(zhì)以及城鄉(xiāng)公共服務(wù)和公共管理水平明顯提高。通過長期工作和不懈努力，最終形成制度健全、管理高效的城鄉(xiāng)環(huán)境管理長效機制。二、治理的要點(一)治臟做到“____”。清理垃圾、清理污水、清理雜物。(二)治亂做到“四治”。治理垃圾亂扔亂倒、廣告亂貼亂發(fā)、攤位亂擺亂賣、車輛亂停亂放。(三)治理違規(guī)“五重點”。重點治理“公路沿線、河道沿線、農(nóng)房違規(guī)搭建、電線電網(wǎng)私拉亂接、施工場地亂象”五個方面的問題。三、治理的范圍姚橋鎮(zhèn)新舊場鎮(zhèn)、全鎮(zhèn)各村、各小區(qū)衛(wèi)生死角、農(nóng)家大院；規(guī)劃區(qū)各干支道、公共用地；沿--____、沿河兩岸；國道、省道、縣鄉(xiāng)道沿線；農(nóng)貿(mào)市場、災(zāi)后重建區(qū)域等。四、具體要求加強環(huán)境衛(wèi)生管理，確保街道平整，清潔衛(wèi)生，排水通暢，垃圾及時清運，創(chuàng)造良好生活居住環(huán)境；嚴禁沿街亂擺攤、亂放貨物和占道經(jīng)營，車輛停放有序；加強垃圾存放地和污水排放管理，沒有固定垃圾存放場的村，原則上要設(shè)立固定的垃圾存放場，防止垃圾外泄、滲漏污染土地及地下水源；教育村民出行不要乘坐非法客運、摩的。堅決查處違法建房等各種違法違規(guī)行為；對年久失修、破舊、危險的住房和其他用房及建筑物，及時____產(chǎn)權(quán)單位和個人進行修繕，維護良好的城鄉(xiāng)房屋風貌；抓好綠化、美化和亮化，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)的服務(wù)功能；強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪行為；狠抓宣傳教育，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的良好氛圍。五、時間安排____月____日六、職責分工此次我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作由姚橋鎮(zhèn)黨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室牽頭____實施，具體分工如下：(一)各村、各駐鎮(zhèn)單位和企業(yè)為環(huán)境綜合治理工作的責任主體，負責對本單位區(qū)域進行綜合治理。(二)各責任主體要按照《姚橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施方案》，有力有效地開展好環(huán)境綜合治理工作，做到全方位覆蓋，不留死角。(三)分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部負責對聯(lián)系村、單位開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的情況進行督促檢查。駐鎮(zhèn)單位由鎮(zhèn)黨委副書記程葉同志負責，企業(yè)由鎮(zhèn)人大副主席李玉民同志負責。七、監(jiān)督與考核(一)鎮(zhèn)____、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理____負責對全鎮(zhèn)綜合治理工作進行督促、檢查和指導(dǎo)，對行動遲緩、治理不力的村要通報批評，限期整改。(二)鎮(zhèn)政府設(shè)立曝光欄，對治理不力的村將進行曝光，第一次曝光亮白牌，第二次曝光亮黃牌，第三次曝光亮紅牌。被媒體反面曝光扣年終考核____分、降等級或一票否決。(四)鎮(zhèn)黨委、政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入對村級目標考核，嚴格考核，獎懲逗硬。在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理工作會議上的發(fā)言黑水縣工商行政管理(____年____月____日)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：根據(jù)會議安排，我代表縣工商局就市場環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理工作做簡要發(fā)言。一、盡職盡責，市場環(huán)境治理工作取得階段性成效去年以來，黑水縣工商局按照縣委、縣政府市場環(huán)境綜合治理總體部署，以“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為目標，以市場標準化、制度化、規(guī)范化(以下簡稱“三化”)為抓手，立足“五個規(guī)范”，采取“五項措施”，全力以赴，盡職盡責，扎實有效抓好了市場環(huán)境治理工作，確保了市場環(huán)境綜合治理工作深入開展，鞏固提升了治理成果。(一)做到“三個強化”，積極推進市場環(huán)境綜合治理工作。一是強化____領(lǐng)導(dǎo)。我局黨組高度重視，把深入推進市場環(huán)境治理作為各項工作的重中之重，成立了“深入推進市場環(huán)境治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題會議研究深化市場環(huán)境治理工作。實現(xiàn)了局所兩級聯(lián)動，工商所對轄區(qū)實行網(wǎng)格化監(jiān)管，做到目標明確，責任到人，為確保把市場環(huán)境綜合治理工作落到實處奠定了基礎(chǔ)。二是強化實施方案。結(jié)合工作實際，根據(jù)工商行政管理職能，制定和完善了《黑水縣工商行政管理局“除陋習(xí)、樹新風”1專項行動實施方案》、《黑水縣工商行政管理局“除陋習(xí)、樹新風”集中治理“三亂”專項行動工作方案》等，為扎實開展市場環(huán)境治理行動提供了制度保障。三是強化宣傳教育。我局依托市場為宣傳陣地，充分利用宣傳欄、標語、發(fā)放資料等宣傳手段強化宣傳。今年，我局向群眾發(fā)放宣傳資料____余份，形成了社會各界及廣大人民群眾大力支持、積極配合和廣泛參與治理活動的良好氛圍。(二)突出“三個重點”，扎實推進市場環(huán)境綜合治理工作。一是以督促市場開辦者落實第一責任人制度為重點，全力治理市場衛(wèi)生秩序。轄區(qū)工商所與市場開辦者簽訂了責任書，明確市場開辦者在市場環(huán)境綜合整治工作中，對商品質(zhì)量、交易秩序和消費者投訴等承擔相應(yīng)的第一責任，落實門前“雙五包”責任書。二是以市場監(jiān)管執(zhí)法為重點，全力治理市場經(jīng)營秩序。繼續(xù)在市場實行定人、定崗、定職，將責任具體到人，采取“5+2”的錯時工作制和延時工作制等舉措，堅持做到市場不散、人員不撤，進一步加大市場巡查和食品安全監(jiān)管力度，重點治理亂擺攤點、占道經(jīng)營等不法行為，在市場內(nèi)嚴格實行劃行歸市、劃線定位，堅決取締占道經(jīng)營，及時查處市場內(nèi)無證無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品等違法違章經(jīng)營行為。同時，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決好市場門外車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等問題，切實維護市場良好經(jīng)營秩序。三是以市場風貌整治為重點，全力治理戶外廣告及店招店牌。嚴格規(guī)范城鎮(zhèn)戶外廣告及店招店牌內(nèi)容，重點治理嚴重影響城市環(huán)境、廣告不規(guī)范、亂象等問題。(三)堅持“三個結(jié)合”，全面推進市場整治綜合治理工作一是堅持與農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作相結(jié)合。按照“部門聯(lián)動、各司其職”的原則，認真履行職責，向政府及相關(guān)部門提交了蘆花綜合市場升級改造的方案，制定了升級改造的標準。二是堅持與商品交易市場信用分類監(jiān)管相結(jié)合。在蘆花綜合市場全面推行商品交易市場信用分類監(jiān)管，實現(xiàn)了對業(yè)主及市場內(nèi)經(jīng)營戶的動態(tài)科學(xué)監(jiān)管。(四)健全“五項機制”，深入推進市場環(huán)境綜合治理工作一是推行網(wǎng)格化監(jiān)管機制，實行工商所包片，執(zhí)法人員包街道、包段的方式進行考核。二是強化目標考核機制。把市場環(huán)境綜合整治工作納入我局目標考核的重要內(nèi)容，嚴格督查、考核、獎懲、問責，堅持定期考評和通報，在評先評優(yōu)時實行一票否決。三是落實統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。在市場環(huán)境綜合治理工作中，正確處理好牽頭與各司其職的關(guān)系，掌握工作的進度、存在的問題，及時向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，并按照職責分工，加強與相關(guān)部門之間的溝通與聯(lián)系，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整治合力。由于措施得力，蘆花綜合市場“臟、亂、差”狀況得到較大改善，受到社會各界肯定。據(jù)統(tǒng)計，今年，共出動執(zhí)法人員____人次，檢____營戶____戶、市場____個次，規(guī)范攤點____個，規(guī)范戶外廣告店招店牌____個，按照“一店一招”的標準共規(guī)范店招店牌____塊，拆除不規(guī)范店牌____塊，更換的____塊，新裝____塊，簽訂五包責任書____份。二、正視問題，城鄉(xiāng)結(jié)合部市場環(huán)境亟待改善隨著城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴張，群眾生活質(zhì)量不斷提高，我縣市場還存在不少亟待解決的問題：我局的市場環(huán)境綜合治理工作雖然取得了一定成績，但離上級的要求還有一定差距，在治理工作中還存在一定的困難和問題：一是市場規(guī)劃、布局不盡合理。由于蘆花綜合市場規(guī)劃起點低、檔次不高，經(jīng)過多年風吹雨淋，各種設(shè)施陳舊老化，功能明顯下降，衛(wèi)生狀況較差；布局較為混亂，插空而設(shè)、亂搭亂建、任意擴攤、商居混住等現(xiàn)象較為突出。二是市場環(huán)境較差。蘆花綜合市場面積狹小，無固定的車輛停放點等配套設(shè)施，導(dǎo)致市場門口車輛占道停放、商鋪占道經(jīng)營、排污不暢等情況存在，嚴重影響了市容市貌。三是市場開辦者第一責任人制度落實不到位，有“缺位”現(xiàn)象，對市場的經(jīng)營秩序、衛(wèi)生保潔等管理力度不夠。由于市場內(nèi)的門市已出售給個人，造成很難統(tǒng)一管理。對這些問題，我們要引起高度重視，切實加以解決。三、扎實工作，全力推進城鄉(xiāng)結(jié)合部市場治理在黑水縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)這次會議的統(tǒng)一部署，我局要充分發(fā)揮工商職能作用，在一如既往整治好蘆花綜合市場環(huán)境的同時，將城鄉(xiāng)結(jié)合部所有經(jīng)營戶納入整治范圍，切實做好城鄉(xiāng)結(jié)合部市場環(huán)境專項治理工作。(一)加強____領(lǐng)導(dǎo)。牽頭抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部市場環(huán)境治理工作，保障政令暢通，實行科學(xué)安排，做到____領(lǐng)導(dǎo)到位、安排部署到位、責任落實到位、協(xié)作配合到位、檢查督促到位。(二)加大宣傳力度。創(chuàng)新方式，加大力度，把市場業(yè)主和市場內(nèi)經(jīng)營戶充分動員起來，積極采取各種形式進行宣傳，營造良好氛圍，主動接受廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督，及時落實整改反映的問題。(三)抓好工作重點。一是結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管模式，落實“定區(qū)域、定人員、定責任”的監(jiān)管制度，把具體工作落實到單位、落實到人頭，不留空白、不留死角，并在網(wǎng)格化監(jiān)管區(qū)域內(nèi)落實好“雙五包”責任書，徹底整治市場內(nèi)存在的“臟、亂、差、臭”情況，堅決遏制“亂吐亂扔亂倒亂停亂擺”現(xiàn)象，規(guī)范治理“牛皮癬”、不規(guī)范戶外廣告和店招店牌。二是重點抓好市場建設(shè)管理“三化”工作。發(fā)揮好牽頭作用，以“三化”為抓手，按照各自職責分工，扎實推進市場“三化”工作。三是落實市場開辦者第一責任人制度。對每個市場的環(huán)境治理工作，首要任務(wù)是落實市場第一責任人責任，要求其抓好管理和日常維護